李坤宏

黨的十八大以來，面對國內(nèi)外日新月異的產(chǎn)業(yè)變革與發(fā)展趨勢，我國在深刻把握職業(yè)教育育人本質(zhì)的基礎(chǔ)上，科學(xué)確立了現(xiàn)代職業(yè)教育的新定位和新內(nèi)涵。為加快建立獨立完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，國務(wù)院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實施方案》，明確提出“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要的地位”。同時，該方案以提升職業(yè)教育質(zhì)量為主線，提出了一系列針對性很強的改革舉措。其中，職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)是新時代條件下，我國提高職業(yè)技能人才規(guī)格和層次、培養(yǎng)高質(zhì)量技術(shù)技能人才隊伍的重大舉措，也是落實職業(yè)教育類型定位的關(guān)鍵一環(huán)。與傳統(tǒng)意義上的中高職貫通培養(yǎng)不同，以類型定位為核心的職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)，更加注重職業(yè)教育本身的性質(zhì)和特色，也更加關(guān)注技術(shù)技能人才成長的邏輯和規(guī)律。

本文深入分析類型教育視域下職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)應(yīng)遵循的原則、面臨的關(guān)鍵問題以及未來的出路，以期為提高我國技術(shù)技能人才貫通培養(yǎng)質(zhì)量提供些許借鑒和啟發(fā)。

一、類型教育視域下職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)的原則

1.堅持培養(yǎng)目標(biāo)的層次性。職業(yè)教育作為區(qū)別于普通教育的類型教育，首先表現(xiàn)為與普通教育的培養(yǎng)目標(biāo)不同。根據(jù)人才在社會經(jīng)濟系統(tǒng)中從事勞動實踐的過程和目的來分析，人才總體上可分為兩類：一類是發(fā)現(xiàn)和研究客觀規(guī)律的人才，即學(xué)術(shù)型人才；另一類是應(yīng)用客觀規(guī)律改造世界的人才，即應(yīng)用型人才。應(yīng)用型人才具體又分為工程型人才、技術(shù)型人才和技能型人才三種。普通教育培養(yǎng)的是具有較高思想素養(yǎng)、寬厚基礎(chǔ)知識，具備一定科研能力和管理水平，擁有較好綜合素質(zhì)的學(xué)術(shù)型人才。職業(yè)教育是面向社會生產(chǎn)、服務(wù)、建設(shè)、管理一線培養(yǎng)具備一定人文素養(yǎng)和科學(xué)精神，擁有較高綜合職業(yè)素養(yǎng)的實用型技術(shù)技能人才，也就是以技術(shù)型人才和技能型人才為主的人才類型。從類型教育的視角看，職業(yè)教育人才培養(yǎng)的核心要務(wù)是明確培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方向，立足于實用型技術(shù)技能人才培養(yǎng)的需要來組織育人工作，實施教育活動。

在堅守類型教育定位的前提下推動職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)，需要整合中職教育與高職教育兩個教育階段和教育系統(tǒng)，使之成為一個具有整體性、銜接性的教育體系?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中明確提出“統(tǒng)籌中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的發(fā)展”。中職是高職必需的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備，高職是中職的延續(xù)和提升。在確保中高職人才培養(yǎng)目標(biāo)內(nèi)在統(tǒng)一的基礎(chǔ)上必須堅持培養(yǎng)目標(biāo)的層次性。一方面，注重人才培養(yǎng)目標(biāo)的整體性與銜接性，要求中高職職業(yè)教育人才培養(yǎng)應(yīng)有趨同的目標(biāo)導(dǎo)向和價值取向，都要以實用型技術(shù)技能人才培養(yǎng)為核心目標(biāo)，以立德樹人為根本任務(wù)，實現(xiàn)中高職人才培養(yǎng)目標(biāo)和價值的有機統(tǒng)一。另一方面，堅持培養(yǎng)目標(biāo)的層次性，要求中職教育和高職教育把握好各自的教育階段性特征。在專業(yè)知識與技術(shù)技能的教育上，中職教育具有預(yù)備性，因而要發(fā)揮基礎(chǔ)性作用；高職教育具有進階性，因而應(yīng)強化高等性。

2.堅持能力培養(yǎng)的貫通性。以能力為本位是職業(yè)教育類型特征的重要體現(xiàn)。從人才培養(yǎng)目標(biāo)來講，普通教育培養(yǎng)的是學(xué)術(shù)型人才，職業(yè)教育培養(yǎng)的是應(yīng)用型人才；從教育屬性來講，普通教育是知識型教育，職業(yè)教育是實用型教育。職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)和教育屬性決定了其要以能力為本位，在人才培養(yǎng)上堅持類型教育特色。能力本位教育就是把培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力作為職業(yè)教育的根本目的，在教育實踐中圍繞職業(yè)工作崗位所要求的知識、技能和能力組織教學(xué)?，F(xiàn)代職業(yè)教育倡導(dǎo)職業(yè)者能力發(fā)展的普適性和可遷移性，突出類型教育特色，加快職業(yè)教育人才培養(yǎng)，不能把職業(yè)能力簡單視為某種就業(yè)能力或職業(yè)技能的形成與拓展，而是需要將職業(yè)能力置于人的全面發(fā)展的理念下理解，更加全面地界定職業(yè)能力。從現(xiàn)代經(jīng)濟社會對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的能力素質(zhì)要求來看，現(xiàn)代職業(yè)者應(yīng)具備的職業(yè)能力已超出了工業(yè)時代技術(shù)技能型勞動者擁有“一技之長”的范疇，逐漸發(fā)展為集“專業(yè)能力、方法能力、社會能力”三位一體的綜合素質(zhì)能力要求。

同時，以能力為本位開展教育活動是職業(yè)教育作為類型教育的基本特征和內(nèi)在要求。堅持能力培養(yǎng)的貫通性也是職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)理應(yīng)堅持的基本原則。堅持能力培養(yǎng)的貫通性有兩方面的內(nèi)涵：一是要注重能力培養(yǎng)的進階性。優(yōu)秀職業(yè)者個體的職業(yè)能力形成既不是一蹴而就的，也不是雜亂無章的。職業(yè)院校培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力既要遵循職業(yè)能力形成規(guī)律，也要遵循技術(shù)技能人才成長規(guī)律，依據(jù)從初級勞動者到技術(shù)高手、技能大師的培養(yǎng)邏輯循序漸進地進行培養(yǎng)，以達(dá)到職業(yè)能力培養(yǎng)的縱向貫通。二是要注重能力培養(yǎng)的全面性。優(yōu)秀職業(yè)者個體的職業(yè)能力除了專業(yè)知識和技術(shù)技能外，還包含人際交往能力、團隊協(xié)作能力等社會能力，以及自主學(xué)習(xí)能力、信息處理能力、創(chuàng)新能力、計劃能力等方法能力。職業(yè)院校培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力，在做好專業(yè)教育的同時還應(yīng)高度重視方法能力和社會能力的培養(yǎng)，以達(dá)到職業(yè)能力培養(yǎng)的橫向貫通。

3.堅持職業(yè)素養(yǎng)的一致性。直接面向社會生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線培養(yǎng)人才，是我國職業(yè)教育的基本辦學(xué)定位，充分彰顯了職業(yè)教育有別于普通教育以及其他各類教育的特殊性。與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密聯(lián)系的特點使得職業(yè)教育人才培養(yǎng)具有鮮明的跨界特征。具體而言，職業(yè)教育的跨界特征主要表現(xiàn)在兩個方面：一是從職業(yè)教育的內(nèi)在屬性來看，其橫跨了教育與產(chǎn)業(yè)兩大領(lǐng)域，屬于教育與產(chǎn)業(yè)交叉融合式的教育。二是從職業(yè)教育的人才培養(yǎng)角度來看，其結(jié)合了“工”與“學(xué)”兩個方面，職業(yè)院校開展育人工作既要賦予學(xué)生專業(yè)知識和技能，又要使學(xué)生有能力迅速、良好地適應(yīng)企業(yè)崗位的工作環(huán)境和素質(zhì)要求。

跨界融合是職業(yè)教育作為類型教育的又一重要表征，其體現(xiàn)在人才培養(yǎng)方面表現(xiàn)為職業(yè)素養(yǎng)培育成為人才培養(yǎng)過程中必不可少的重要內(nèi)容。所謂職業(yè)素養(yǎng)，是指職業(yè)者在社會生產(chǎn)活動中需要遵守的行為規(guī)范。廣義的職業(yè)素養(yǎng)，泛指職業(yè)者在生產(chǎn)活動中個體行為的總和，任何職業(yè)行為都可以視為職業(yè)素養(yǎng)的外化。狹義的職業(yè)素養(yǎng)，特指職業(yè)教育人才培養(yǎng)中為使職業(yè)院校畢業(yè)生更好地適應(yīng)企業(yè)工作崗位要求而設(shè)計制定的人才評價要件，主要包含職業(yè)精神、職業(yè)能力和職業(yè)行為習(xí)慣三項核心要素。職業(yè)教育人才培養(yǎng)要重視受教育者的職業(yè)素養(yǎng)教育，即既應(yīng)關(guān)注職業(yè)能力教育，還應(yīng)關(guān)注受教育者愛崗敬業(yè)、無私奉獻、精益求精、踏實認(rèn)真等職業(yè)精神的培養(yǎng)，以及守時、專注、紀(jì)律等職業(yè)行為習(xí)慣的培養(yǎng)。強化類型教育，實現(xiàn)職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)，應(yīng)堅持職業(yè)素養(yǎng)培育的一致性，即中職教育要做好職業(yè)素養(yǎng)的基礎(chǔ)教育，明確職業(yè)素養(yǎng)培育的具體內(nèi)容和培養(yǎng)途徑，打牢中職學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)成長基礎(chǔ)；高職教育則應(yīng)銜接好中職教育關(guān)于職業(yè)素養(yǎng)培育的內(nèi)容和途徑，并進一步提高要求。通過長期的貫通性培養(yǎng)與熏陶，使每個學(xué)生都將職業(yè)素養(yǎng)內(nèi)化為“自我”的有機組成部分，在以后的日常工作、學(xué)習(xí)和生活中自覺踐行，不斷升華。

4.堅持培養(yǎng)模式的整體性。職業(yè)教育是以技術(shù)知識為主要內(nèi)容的教育，這也是職業(yè)教育區(qū)別于其他類型教育的最根本特征。宏觀上，技術(shù)知識分布于學(xué)校與行業(yè)企業(yè)這兩個部門；微觀上，技術(shù)知識又分別為職業(yè)院校的專業(yè)教師與行業(yè)企業(yè)的技術(shù)人員所掌握。而基于技術(shù)知識的內(nèi)在屬性，專業(yè)教師與技術(shù)人員所掌握的技術(shù)知識類型又有所不同，學(xué)校教師往往更熟知技術(shù)理論知識，企業(yè)技術(shù)人員則更熟悉技術(shù)實踐知識。盡管我國職業(yè)院校一直在大力開展“雙師型”教師培養(yǎng)，但僅僅能適度提升教師群體的技能水平，促進教師群體在技術(shù)理論知識教學(xué)時能夠與工作實踐要求緊密貼合，卻很難使教師像企業(yè)技術(shù)人員那樣掌握豐富的技術(shù)實踐知識；與教師相比，企業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)理論知識相對較為薄弱，但這一群體的實踐知識和經(jīng)驗知識豐富，且具有較強的獨特性。

技術(shù)知識跨領(lǐng)域、跨人群分布的特點使得產(chǎn)教融合、校企“雙元”育人成為我國現(xiàn)代職業(yè)教育人才培養(yǎng)的主要模式，這既是職業(yè)教育類型特色的具體體現(xiàn)，也是技術(shù)技能人才培養(yǎng)的必然要求。強化職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)，不論是在中職教育階段，還是在高職教育階段，都應(yīng)采取校企“雙元”育人的模式來組織和開展教育活動，堅持培養(yǎng)模式的整體性，始終把校企“雙元”育人作為職業(yè)教育育人模式，在中高職兩個教育階段建立相對統(tǒng)一的育人環(huán)境，保持技術(shù)知識教育過程，尤其是實踐技術(shù)知識教育過程的連續(xù)性，從而提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量和成效。同時，堅持培養(yǎng)模式的整體性要將原本相互獨立的中高職校企“雙元”育人過程融合為一個育人整體，實現(xiàn)中高職人才培養(yǎng)的一體規(guī)劃和統(tǒng)籌實施，促進中高職人才培養(yǎng)模式銜接，進一步提高技術(shù)知識教育的效率和教育資源利用的效率。

二、類型教育視域下職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)的問題

1.中高職人才培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)割裂，阻礙中高職教學(xué)體系貫通。人才培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的有機統(tǒng)一是中高職教學(xué)體系貫通的前提，也是職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)得以實現(xiàn)的前提。從現(xiàn)階段我國已開展的中高職人才貫通培養(yǎng)實踐來看，中高職人才培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)割裂的問題較為嚴(yán)重，阻礙了我國中高職教學(xué)體系的有效貫通。

關(guān)于我國中職教育與高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)，到目前為止學(xué)界尚未達(dá)成完全共識，不過大體而言，中職教育培養(yǎng)的是高素質(zhì)勞動者和技能型人才，高職教育培養(yǎng)的是高素質(zhì)技術(shù)技能人才，則是沒有太大爭議。雖然從字面含義上和價值指向上中高職人才培養(yǎng)目標(biāo)體現(xiàn)出層次性和連貫性，但由于中高職教育缺乏國家統(tǒng)一的行政統(tǒng)籌指導(dǎo)，造成中職學(xué)校與高職院校在對人才培養(yǎng)目標(biāo)進行定位時不同程度地出現(xiàn)對國家職業(yè)教育政策的差異化解讀，出現(xiàn)中高職人才培養(yǎng)目標(biāo)錯位。另外，中職學(xué)校與高職院校在規(guī)劃設(shè)計人才培養(yǎng)規(guī)格的過程中各自開展獨立的調(diào)研和論證工作，導(dǎo)致對同一專業(yè)下人才培養(yǎng)的規(guī)格和目標(biāo)有著不同理解，在一定程度上加劇中高職人才培養(yǎng)目標(biāo)割裂。

中高職除人才培養(yǎng)目標(biāo)存在割裂的問題外，教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)還存在割裂現(xiàn)象。早在2015年，教育部印發(fā)的《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革 全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》就已經(jīng)提出要“研究制訂中高職銜接專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)”，部分地方的中職學(xué)校與高職院校也聯(lián)合開展了專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)銜接的探索工作，但由于在國家政策方針層面缺乏權(quán)威統(tǒng)一的細(xì)則指導(dǎo)，加之中高職教育在教育功能、教育內(nèi)容和教育面向等方面存在明顯差異，以及中高職院校內(nèi)部一些主客觀因素的影響，造成中高職教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)割裂的問題始終未能得到根本解決。在具體的職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)實踐中，中高職教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)割裂的問題主要表現(xiàn)為銜接專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)“兩張皮”，即中高職院校依然各自按照舊有的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，未能根據(jù)技術(shù)技能人才貫通培養(yǎng)規(guī)律進行一體化規(guī)劃和設(shè)計教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

2.中高職專業(yè)體系銜接不暢，阻礙中高職貫通培養(yǎng)機制構(gòu)建。中高職專業(yè)銜接是職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)體系建設(shè)的“中樞”，也是影響中高職貫通培養(yǎng)機制建設(shè)的關(guān)鍵性因素。長期以來，我國中職學(xué)校與高職院校在專業(yè)建設(shè)層面各行其是、缺乏交集。而實施職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)要求中高職專業(yè)體系相銜接，這種辦學(xué)實踐與辦學(xué)要求之間的矛盾客觀上造成中高職專業(yè)體系銜接不暢，阻礙中高職貫通培養(yǎng)機制構(gòu)建。

當(dāng)前，我國中高職專業(yè)目錄銜接不暢。服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展是職業(yè)教育辦學(xué)的根本方向，也決定了職業(yè)教育具有鮮明的地域性特征。盡管同一地域內(nèi)的中職學(xué)校與高職院校都為區(qū)域內(nèi)行業(yè)產(chǎn)業(yè)輸送人才，但兩者的服務(wù)面向和辦學(xué)定位卻有明顯差別。我國大多數(shù)地方中職學(xué)校以培養(yǎng)技能型勞動者為主，而地方經(jīng)濟社會系統(tǒng)中的任何部門都需要一定的技能型勞動者，由此就使得中職學(xué)校的專業(yè)布局同質(zhì)性較高。反觀高職教育，為滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用人需求，地方高職院校通常是針對區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)布局專業(yè)。由于中職學(xué)校與高職院校在專業(yè)布局上的差異，導(dǎo)致二者專業(yè)目錄銜接不暢。除此以外，中高職在專業(yè)建設(shè)上缺乏有效銜接。在傳統(tǒng)職業(yè)教育辦學(xué)體制的影響下，中職教育與高職教育具有各自的專業(yè)建設(shè)方法和模式，各方基于自身對地方行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的了解規(guī)劃專業(yè)建設(shè)的內(nèi)涵以及實踐路徑。在很長一段時期里，中高職在專業(yè)建設(shè)上缺乏充分的溝通，相互關(guān)照不足，存在較大區(qū)別，很難通過一些專業(yè)建設(shè)局部工作的優(yōu)化和調(diào)整來實現(xiàn)兩者在專業(yè)建設(shè)上的無縫銜接。

3.中高職課程體系匹配度低，制約中高職貫通培養(yǎng)教學(xué)成效。課程是職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)體系的核心單元，推動職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)，需要加強中高職課程體系的銜接。然而，當(dāng)前我國中職學(xué)校與高職院校之間的課程體系匹配度較低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中高職貫通培養(yǎng)的教學(xué)要求，具體表現(xiàn)在中高職課程結(jié)構(gòu)銜接錯位。從我國的教育體制來看，普通教育與職業(yè)教育原本屬于不同的教育序列，人才培養(yǎng)目標(biāo)和教育服務(wù)面向也截然不同，但在教育實踐中中職學(xué)校的招生對象是初中畢業(yè)生，高職院校的招生對象主要是高中畢業(yè)生，同時涵蓋部分社會性生源。因此，高職院校的課程設(shè)計主要考量的是高中畢業(yè)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和身心特點，高職教育課程理論內(nèi)容相對較深。中職學(xué)校錄取的學(xué)生只有初中文化水平，在知識的系統(tǒng)性上不及高中學(xué)生，進入中職學(xué)校以后所學(xué)的課程又偏向?qū)I(yè)基礎(chǔ)知識和技術(shù)技能。中職學(xué)校畢業(yè)生雖然與高中畢業(yè)生具有同等學(xué)力，但兩類學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)和身心特點有著明顯差異。中職學(xué)校畢業(yè)生進入高職院校學(xué)習(xí)，容易出現(xiàn)知識學(xué)習(xí)的斷檔、不連貫等現(xiàn)象，很難跟上教學(xué)進度。實施中高職貫通培養(yǎng)，在高職院校課程設(shè)計上，要面對知識和能力結(jié)構(gòu)完全不同的兩類生源。然而，現(xiàn)有的高職院校課程體系主要是針對高中畢業(yè)生的知識基礎(chǔ)和身心特點進行規(guī)劃設(shè)計，與高中階段的課程教學(xué)體系相銜接，中職學(xué)校畢業(yè)生的知識和能力基礎(chǔ)很難適應(yīng)高職階段的課程結(jié)構(gòu)。

4.中高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評價體系脫節(jié)，影響中高職貫通培養(yǎng)質(zhì)量提升。人才培養(yǎng)質(zhì)量評價是現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的重要環(huán)節(jié)，與職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量密切相關(guān)。一直以來，我國中職教育與高職教育歸屬不同的行政管理系統(tǒng)管轄，尚未建立聯(lián)合管理機制，也未形成“一張網(wǎng)”的質(zhì)量評價體系，中高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評價體系脫節(jié)，影響了中高職貫通培養(yǎng)質(zhì)量提升。我國中職教育總體上仍屬于基礎(chǔ)教育，不論是在文化知識、專業(yè)知識教育上，還是在專業(yè)技術(shù)技能教育上，都表現(xiàn)出簡單、易用、預(yù)備的特征，中職學(xué)校畢業(yè)生通常只能獲取初級職業(yè)資格證書，從事相對簡單的技術(shù)類工作。很多中職學(xué)校在進行人才培養(yǎng)質(zhì)量評價體系建設(shè)時，將評價重點放在專業(yè)知識與技術(shù)技能上，忽視對學(xué)生職業(yè)能力和綜合素養(yǎng)的評價，評價方式也以書面考試和現(xiàn)場技術(shù)實操為主。在該質(zhì)量評價導(dǎo)向下，大部分中職學(xué)校畢業(yè)生僅在專業(yè)知識和技術(shù)技能方面略有優(yōu)長，而在綜合職業(yè)素養(yǎng)、綜合職業(yè)能力方面則儲備不足。高職院校培養(yǎng)的是高素質(zhì)技術(shù)技能人才，需要學(xué)生具備較高的綜合職業(yè)素養(yǎng)和綜合職業(yè)能力，中職學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量評價體系建設(shè)存在缺失的情況為中高職人才貫通培養(yǎng)帶來較大壓力。不僅如此，《國家職業(yè)教育改革實施方案》頒布以后，高職院校紛紛探索實施1+X證書制度，引發(fā)了高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評價體系變革。然而，與高職院校相比，目前我國中職學(xué)校探索實施1+X證書制度的進度還較為緩慢，這也表明中職學(xué)校與高職院校在人才評價、教學(xué)體系、教育模式等多方面存在巨大差異，進一步加劇了中高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評價體系的脫節(jié)。

三、類型教育視域下職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)的路徑

1.完善頂層設(shè)計，整體規(guī)劃中高職人才培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。人才培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，屬于職業(yè)教育體系中的頂層設(shè)計，是職業(yè)教育人才培養(yǎng)各項工作得以開展的指導(dǎo)和依據(jù)。實施職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)，必須在抓牢類型教育定位的基礎(chǔ)上，解決中高職人才培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題，既是當(dāng)務(wù)之急，也是治本之策。

首先，整體設(shè)計中高職人才培養(yǎng)目標(biāo)。中高職人才貫通培養(yǎng)，落實到實踐層面，需要中職學(xué)校與高職院校的教學(xué)管理團隊建立頂層設(shè)計工作的協(xié)同機制，聯(lián)合組建人才貫通培養(yǎng)指導(dǎo)委員會，負(fù)責(zé)中高職人才培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。在人才培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)計上，人才貫通培養(yǎng)指導(dǎo)委員會應(yīng)立足于各級生源的身心特點和知識能力水平，以專業(yè)領(lǐng)域的高素質(zhì)技術(shù)技能人才所應(yīng)具備的綜合職業(yè)素養(yǎng)及綜合職業(yè)能力為最終目標(biāo)，分解受教育者初始素質(zhì)與人才培養(yǎng)最終目標(biāo)之間的差距，依據(jù)專業(yè)技術(shù)技能培養(yǎng)的內(nèi)在邏輯和規(guī)律，逐級、分段制定中職教育與高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)，在整體設(shè)計中高職人才培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，再細(xì)化每一學(xué)年的人才培養(yǎng)目標(biāo)，由此構(gòu)建起遞進式、立體化的人才培養(yǎng)目標(biāo)體系。

其次，整體規(guī)劃中高職院校教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。建立相對統(tǒng)一的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，是中高職人才貫通培養(yǎng)的基石。人才貫通培養(yǎng)指導(dǎo)委員會應(yīng)組織校內(nèi)的骨干教師、課程專家，邀請業(yè)內(nèi)大師名匠、行業(yè)專家等共同組建教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃小組，明確教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃的主體，為整體規(guī)劃中高職院校教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)提供組織保障。在教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計開始前，教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃小組應(yīng)組織校內(nèi)外力量，通過實地考察、走訪座談、閱讀文獻、信息收集等多種方式方法，對專業(yè)關(guān)聯(lián)的行業(yè)進行深入、系統(tǒng)的調(diào)研，形成專業(yè)調(diào)研報告，為科學(xué)規(guī)劃教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，細(xì)致分析專業(yè)對應(yīng)崗位的主要工作任務(wù)和技能需求，綜合分析和衡量中職學(xué)校與高職院校各自的辦學(xué)條件和師資力量，以此確定人才貫通培養(yǎng)的整體指導(dǎo)方案和專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)。最后應(yīng)綜合行業(yè)調(diào)研與崗位分析的結(jié)果，來確定專業(yè)增設(shè)、退出及優(yōu)化調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)，并建立教學(xué)質(zhì)量評估指標(biāo)體系，由此形成涵蓋專業(yè)、課程、人才評價各個環(huán)節(jié)的中高職人才貫通培養(yǎng)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系。

2.強化中高職專業(yè)體系對接，構(gòu)建中高職專業(yè)建設(shè)協(xié)同機制。職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)是以專業(yè)為主線，強化中高職專業(yè)體系對接，是實現(xiàn)中高職人才貫通培養(yǎng)的關(guān)鍵。面對我國中高職專業(yè)布局與目錄銜接不暢、專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵與方式區(qū)別明顯的現(xiàn)狀，需要中職學(xué)校與高職院校共同構(gòu)建專業(yè)建設(shè)協(xié)同機制，統(tǒng)籌中高職專業(yè)建設(shè)工作。

首先，優(yōu)化中高職專業(yè)布局，促進中高職專業(yè)目錄銜接。2021年，教育部印發(fā)《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》，為解決中高職專業(yè)一體化設(shè)置邁出了關(guān)鍵的第一步，當(dāng)然還需不斷修訂改進。鑒于現(xiàn)階段我國尚未建立起完善系統(tǒng)的職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)的機制和模式，中高職貫通培養(yǎng)主要依存于建立了合作辦學(xué)關(guān)系的個別院校之間，因而促進中高職專業(yè)目錄銜接應(yīng)當(dāng)從優(yōu)化中高職專業(yè)布局與合理選擇貫通培養(yǎng)專業(yè)兩個維度來采取措施。一方面，中職學(xué)校與高職院校之間應(yīng)加強專業(yè)建設(shè)聯(lián)動。中職學(xué)校要增強專業(yè)布局的針對性，堅守類型教育底色，強化專業(yè)建設(shè)特色，減少重復(fù)性和同質(zhì)化專業(yè)，在專業(yè)布局上緊密圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求方向，與高職院校專業(yè)形成層次上的對接，提升專業(yè)建設(shè)規(guī)格。高職院校專業(yè)布局應(yīng)適度關(guān)照中職學(xué)校，面向中職學(xué)校畢業(yè)生的進階需要增設(shè)相關(guān)專業(yè)，以促進中高職專業(yè)銜接。另一方面，中職學(xué)校與高職院校基于辦學(xué)定位、服務(wù)面向和人才培養(yǎng)規(guī)格的不同，很難在所有專業(yè)上實施人才貫通培養(yǎng)，這就需要兩者在充分調(diào)研和協(xié)商的基礎(chǔ)上合理選擇可以實施人才貫通培養(yǎng)的專業(yè)。對此，在各專業(yè)門類中，建議選擇行業(yè)發(fā)展較為成熟、相關(guān)崗位對技術(shù)技能要求較高、需要長時間學(xué)習(xí)和訓(xùn)練才能勝任崗位用人需求的專業(yè)，作為實施人才貫通培養(yǎng)的試點專業(yè)，如護理、臨床醫(yī)學(xué)等專業(yè)。通過科學(xué)選定貫通培養(yǎng)的試點專業(yè)，保證試點工作的有效推進。

其次，統(tǒng)籌規(guī)劃中高職專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵，促進中高職專業(yè)建設(shè)模式銜接。專業(yè)教育口徑與要求不統(tǒng)一是中職學(xué)校與高職院校之間專業(yè)建設(shè)銜接不暢的主要原因。統(tǒng)籌規(guī)劃中高職專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵，關(guān)鍵是要統(tǒng)一中高職專業(yè)教育口徑與要求，在中高職同類及同一專業(yè)的教育過程中課程設(shè)置、教育內(nèi)容做到大體一致，既不應(yīng)出現(xiàn)中職學(xué)校專業(yè)教育中重點教授的內(nèi)容到了高職院校中卻沒有延伸與進階的情況，也不應(yīng)出現(xiàn)高職院校專業(yè)教育中著重教授的內(nèi)容在中職學(xué)校中卻沒有進行預(yù)備性教育的情況。此外，中高職專業(yè)銜接還應(yīng)注重專業(yè)建設(shè)模式的統(tǒng)一性，如針對校企共建的中職學(xué)校專業(yè)實施貫通培養(yǎng)時，與之對口的高職院校專業(yè)也應(yīng)吸納企業(yè)主體的參與；原本由高職產(chǎn)業(yè)學(xué)院來進行建設(shè)的專業(yè)，中職學(xué)校的相關(guān)專業(yè)建設(shè)也應(yīng)納入產(chǎn)業(yè)學(xué)院的運作與教學(xué)過程。統(tǒng)一中高職專業(yè)教育口徑與要求需要通過統(tǒng)一專業(yè)建設(shè)模式來落實，而統(tǒng)一中高職專業(yè)建設(shè)模式是統(tǒng)一專業(yè)教育口徑與要求的外化。

3.一體化設(shè)計中高職專業(yè)課程體系，健全中高職貫通培養(yǎng)教學(xué)體系。專業(yè)課程銜接是中高職貫通培養(yǎng)銜接的核心。實施職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)，中職學(xué)校與高職院校要依照對口專業(yè)設(shè)置課程，遵循“專業(yè)對口、課程對應(yīng)、內(nèi)容區(qū)分、由淺入深”的原則一體化設(shè)計中高職專業(yè)課程體系，充分體現(xiàn)課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的類型定位。

目前，中高職課程結(jié)構(gòu)銜接錯位與課程教學(xué)體系不匹配，與中職學(xué)校與高職院校的生源來源、生源結(jié)構(gòu)不同有著直接關(guān)系。從某種程度上說，生源結(jié)構(gòu)與生源來源不同是導(dǎo)致中高職課程結(jié)構(gòu)銜接錯位與課程教學(xué)體系不匹配的重要因素。為實現(xiàn)一體化設(shè)計中高職專業(yè)課程體系，首先要統(tǒng)籌中高職招生工作，從源頭上為中高職課程體系銜接創(chuàng)造條件。一方面，中職學(xué)校與高職院校要按照省級教育行政部門批準(zhǔn)下達(dá)的招生計劃，在地方依據(jù)招生錄取情況構(gòu)建招生宣傳共同體，共同制定《招生簡章》，協(xié)同利用新媒體、主流媒體等進行統(tǒng)一招生宣傳。另一方面，中職學(xué)校與高職院校要積極探索協(xié)同招生合作機制，統(tǒng)一制定招生計劃、招考形式，從地方初中畢業(yè)生群體中擇優(yōu)錄取，保障中高職人才貫通培養(yǎng)的生源質(zhì)量。中職學(xué)校與高職院校還可以建立招生激勵機制，由兩者共同列支專項資金，對中高職銜接招生工作進行表彰獎勵，拓展生源來源。

中高職課程體系銜接錯位，主要體現(xiàn)在公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)核心課程、專業(yè)實踐課程等方面。中職學(xué)校與高職院校聯(lián)合打造中高職銜接課程體系，關(guān)鍵在于建設(shè)層次化的中高職課程體系。所謂層次化的課程體系，就是在科學(xué)定位中高職人才貫通培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格的基礎(chǔ)上，以綜合職業(yè)能力的層次化培養(yǎng)為指向，構(gòu)建相互銜接、循序漸進的中高職銜接課程體系。在中高職銜接課程體系的內(nèi)容建設(shè)上，中職學(xué)校和高職院校應(yīng)聯(lián)合采用模塊化設(shè)計的方式，制定統(tǒng)一的課程標(biāo)準(zhǔn)，切實圍繞職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)能力要求匹配適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)內(nèi)容。在中高職人才貫通培養(yǎng)過程中，要積極規(guī)避課程教學(xué)內(nèi)容的重復(fù)，注重不同層次課程內(nèi)容的延伸和銜接，促進中高職之間課程內(nèi)容的有機銜接，最終形成一個完整的課程生態(tài)體系。

4.增強中高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評價銜接力度，形成“一張網(wǎng)”質(zhì)量評價制度體系。建立科學(xué)有效的人才培養(yǎng)質(zhì)量評價體系是實現(xiàn)職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)成效、輸出高質(zhì)量人才的根本保證。實施人才貫通培養(yǎng)的中職學(xué)校與高職院校要以提高學(xué)生綜合職業(yè)素養(yǎng)與綜合職業(yè)能力為目標(biāo)，把握好職業(yè)教育的實踐性本質(zhì)，適度增加對學(xué)生的專業(yè)技能考核，突出職業(yè)教育的類型特征，深化改革考核評估標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容以及形式，以滿足職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)的需要。

首先，明確中高職銜接人才培養(yǎng)質(zhì)量評價體系建設(shè)的宗旨。中職學(xué)校與高職院校在人才培養(yǎng)目標(biāo)層次和規(guī)格、專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程體系等方面本身就存在諸多差異，建設(shè)中高職銜接的人才培養(yǎng)質(zhì)量評價體系，應(yīng)綜合考慮以上差異，針對各自的職業(yè)能力培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計人才培養(yǎng)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，制定人才培養(yǎng)質(zhì)量評價的工作機制和實施方案。此外，需要強調(diào)的是，中高職銜接人才培養(yǎng)質(zhì)量評價工作貫穿整個中職教育和高職教育階段，相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)、評價指標(biāo)和評價制度的建設(shè)應(yīng)保持一貫制和延續(xù)性，避免出現(xiàn)中高職人才培養(yǎng)定位和目標(biāo)不明確、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題。

其次，積極采用多元化的人才培養(yǎng)質(zhì)量評價模式。總體來看，我國目前中職人才培養(yǎng)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)和方式相對單一封閉，而高職教育的評價標(biāo)準(zhǔn)和方式較為多元開放，也更為科學(xué)和全面。中職學(xué)校應(yīng)參照高職院校通行的人才培養(yǎng)質(zhì)量評價體系，改革自身的評價體系，促進中職與高職人才培養(yǎng)質(zhì)量體系有效銜接。同時，中職學(xué)校與高職院校應(yīng)加強合作，共同對評價模式進行整體規(guī)劃、一體化設(shè)計，結(jié)合職業(yè)教育辦學(xué)的規(guī)律和特點，基于類型教育導(dǎo)向，構(gòu)建“學(xué)業(yè)作品評價+學(xué)習(xí)表現(xiàn)評價+頂崗實習(xí)評價”的三維綜合評價模式，以兼顧對學(xué)生的學(xué)習(xí)過程評價和學(xué)習(xí)結(jié)果評價，納入教師評價、學(xué)生自主評價和企業(yè)評價等內(nèi)容，實現(xiàn)客觀、全面、公正、科學(xué)地評價中高職人才貫通培養(yǎng)的質(zhì)量和成效。

最后，建立和完善技能評價與學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化互認(rèn)機制，科學(xué)設(shè)置中高職學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)等級，加快建設(shè)中高職銜接學(xué)分銀行，實現(xiàn)學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)銜接融通。除此以外，實施人才貫通培養(yǎng)的中職學(xué)校與高職院校還要努力探索構(gòu)建第三方評價機制，納入行業(yè)組織評價，通過專業(yè)組織機構(gòu)的評價來增強人才培養(yǎng)質(zhì)量評價結(jié)果的可靠性。