姚圣卓 王傳濤 金濤濤

一直以來，國家對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育非常重視，出臺了一系列政策文件。2015年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》指出，“鼓勵各地區(qū)、各高校充分利用各種資源建設(shè)大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，作為創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺，建好一批大學(xué)生校外實踐教育基地、創(chuàng)業(yè)示范基地、科技創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地和職業(yè)院校實訓(xùn)基地”①。實踐性是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要特征。構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺，用實踐育人的理念指引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是高校的責(zé)任與義務(wù)，也是高校培養(yǎng)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才的有力保障。

為適應(yīng)新工科背景下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展需求，高校應(yīng)立足國家新工科建設(shè)規(guī)劃要求，遵循卓越工程師培養(yǎng)理念，構(gòu)建“課內(nèi)課外、校內(nèi)校外、國內(nèi)國外”良好銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺。本文將設(shè)在高校內(nèi)外、服務(wù)于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與實踐的各種類型的載體，統(tǒng)稱為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺。高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺為基礎(chǔ)，實現(xiàn)政府、企業(yè)、社會多方聯(lián)動，為學(xué)生提供多樣化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，使學(xué)生成為高素質(zhì)應(yīng)用型工科人才。

一、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的問題

當(dāng)前，雖然各級政府制定了一系列推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策與法律法規(guī)，各高校也響應(yīng)號召，積極進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，設(shè)立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、眾創(chuàng)空間、科技園、創(chuàng)業(yè)園等相關(guān)機構(gòu)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育取得了一定的成績，但仍然存在一些問題。

1.沒有建立專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育組織機構(gòu)。高校主要依托就業(yè)指導(dǎo)部門和校團委開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)活動，缺少專門機構(gòu)從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的組織工作，并且各部門之間的溝通協(xié)同不足，沒有形成育人合力，在實際管理中出現(xiàn)重復(fù)管理、多重管理、無人管理的現(xiàn)象，導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果不理想。

2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺短缺。當(dāng)前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育以課堂教學(xué)為主，形式單一、內(nèi)容單調(diào)，而以實踐為導(dǎo)向的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要豐富的教學(xué)組織形式。大部分高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺建設(shè)的重視程度不夠，投入資金有限，普遍缺少實訓(xùn)器材和配套基地，導(dǎo)致平臺短缺。

3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺的利用率不高。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺建設(shè)沒有整體規(guī)劃和資源支撐，缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性，利用率不高。第一，學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)僅以完成課程目標(biāo)為目的，不重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力，導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺的目標(biāo)導(dǎo)向不清晰。第二，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動設(shè)置不足，學(xué)生缺乏實踐鍛煉的機會，不能有效提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。第三，實驗室開放時間受限制，無法滿足學(xué)生自主學(xué)習(xí)的要求。第四，雖然很多高校建立了校企合作的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基地，但校企合作往往停留在表面、質(zhì)量不高，基地的作用沒有得到充分發(fā)揮。第五，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺培育的項目質(zhì)量偏低，其中少數(shù)科技創(chuàng)新項目又大多止于比賽結(jié)束，成果轉(zhuǎn)化率低，造成整體資源的浪費。

4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資力量薄弱。我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍存在來源渠道單一、專業(yè)程度不高、兼職教師不足等問題。第一，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師主要由就業(yè)指導(dǎo)中心教師或從事學(xué)生工作的管理人員擔(dān)任，他們大多缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理論基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗，無法充分體現(xiàn)和滿足創(chuàng)業(yè)教育的實踐屬性要求，不能給學(xué)生帶來有效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。第二，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育之間存在一定程度的脫節(jié)，專業(yè)教師多不具備結(jié)合專業(yè)知識開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的能力，難以勝任實訓(xùn)教學(xué)任務(wù)。第三，雖然各高校都聘請了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育兼職教師，但是兼職教師數(shù)量不足且參與度相對較低，沒有起到應(yīng)有的作用。

5.各相關(guān)主體參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的積極性不高?！巴七M創(chuàng)業(yè)教育需要自上而下的政策支持和自下而上的實踐探索的有機結(jié)合?！雹谝恢币詠恚覈鴦?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要依賴于自上而下的政策的強力驅(qū)動，各相關(guān)主體參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的積極性不高。高校與政府、企業(yè)、社會協(xié)同不夠，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺建設(shè)大多依靠本校的資源和力量，無法為學(xué)生提供更多的實踐機會和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機會。由于缺乏政府、企業(yè)等的引導(dǎo)與支持，學(xué)生的企業(yè)在發(fā)展中往往走了很多彎路，生存能力弱、成功率不高。

二、高?！八奈灰惑w”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺建設(shè)

建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺，有利于教師借助多姿多彩的活動進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)幫扶，引導(dǎo)學(xué)生投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；有利于更好地整合教學(xué)資源，提升學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，為學(xué)生尋求創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機會?？梢姡瑒?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺建設(shè)直接關(guān)系到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成功與否，意義重大。筆者提出構(gòu)建“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動硬件設(shè)施平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目孵化平臺”的“四位一體”高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺。新時代，我們要以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念為指導(dǎo)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺作為工科大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主陣地，積極引導(dǎo)其自主學(xué)習(xí)、主動實踐、勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)業(yè)。

1.構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動硬件設(shè)施平臺。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動硬件設(shè)施平臺主要包括實驗教學(xué)平臺、校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐基地平臺和校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐基地平臺等。

第一，實驗教學(xué)平臺。該平臺主要包括專業(yè)實驗室、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗室和工程訓(xùn)練中心等。首先，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育深度融合，讓專業(yè)實驗室承擔(dān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練的功能，部分符合條件的專業(yè)實驗室還可以直接承擔(dān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的場所功能。以機械類學(xué)科為例，在專業(yè)實驗室利用小型數(shù)控車床，讓學(xué)生進行工程類的創(chuàng)意實踐。其次，設(shè)立專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗室。例如，中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)成立了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開放實驗室”。該實驗室不僅為具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)志向的學(xué)生提供項目實踐條件支持，更提供相關(guān)選修課程。最后，高校聯(lián)合政府、企業(yè)等共建工程訓(xùn)練中心，利用工程訓(xùn)練中心的優(yōu)質(zhì)資源，全程推演創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，讓學(xué)生體驗全真的實踐環(huán)境和企業(yè)的整體運作過程。此外，建立實驗教學(xué)平臺開放運行機制，實現(xiàn)實驗時間、實驗對象、實驗內(nèi)容和實驗空間的全開放，保證學(xué)生按需隨時開展實驗。

第二，校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐基地平臺。該平臺主要包括眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客空間等。高校應(yīng)積極主動地與地方政府、企業(yè)對接，簽訂“合作協(xié)議書”，共建該平臺。校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐基地平臺要突出“小、精、實”的特點，使學(xué)生在教師的帶領(lǐng)下進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐和市場化鍛煉。高校應(yīng)大力吸納創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生入駐該平臺，為其免費提供工位以及水電、設(shè)備、部分耗材等資源，并聯(lián)合地方政府、企業(yè)提供法律、工商、稅務(wù)、金融等方面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)咨詢輔導(dǎo)，做到持續(xù)幫扶、全程指導(dǎo)。

第三，校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐基地平臺。該平臺主要包括大學(xué)生實習(xí)實踐教育基地、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地和大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地等。在政府的支持下，高校聯(lián)系相關(guān)行業(yè)企業(yè)，依托地方的資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，建立校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐基地平臺，強化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人職能，使學(xué)生參與到行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)實踐過程中，在實踐演練中掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各環(huán)節(jié)的要點，增強綜合運用知識和技能的基本工程能力。校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐基地平臺應(yīng)由校企雙方共同構(gòu)建、共同管理，形成“共建共管”制度。值得一提的是，高校應(yīng)加強與高科技企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)的合作，建立針對本校工科專業(yè)的校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐基地平臺。

2.構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團平臺。高校應(yīng)重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團平臺建設(shè)，充分發(fā)揮其在促進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的示范、引導(dǎo)、帶動、服務(wù)作用。

第一，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團建設(shè)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團主要包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣小組、創(chuàng)業(yè)工作室、創(chuàng)業(yè)俱樂部等。高校應(yīng)遵循“多方向、個性化培養(yǎng)，促進人人成才”的理念，組建跨年級、跨專業(yè)、梯隊化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團，有計劃、有組織地讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團開展各類活動，并通過提供合適的場地和技術(shù)支持、配備硬件設(shè)施、安排指導(dǎo)教師等措施來推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團發(fā)展。例如，舉辦“科技活動月、IT文化節(jié)”等活動，邀請創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進典型和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)校友現(xiàn)身說法、傳授經(jīng)驗，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情；邀請國內(nèi)外專家學(xué)者和教學(xué)名師進校做報告、做講座，使學(xué)生了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程與方法。

第二，定期以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主題開展社會實踐活動。由教師帶領(lǐng)學(xué)生前往當(dāng)?shù)刂髽I(yè)或者創(chuàng)業(yè)校友企業(yè)參觀，并與企業(yè)管理人員和技術(shù)人員交流溝通，使學(xué)生感受企業(yè)家精神和企業(yè)運營模式；鼓勵學(xué)生通過暑期社會實踐調(diào)研、假期實習(xí)的方式走訪企業(yè)、參觀企業(yè)，傾聽創(chuàng)業(yè)人士的創(chuàng)業(yè)歷程和奮斗經(jīng)歷，從而了解國家的創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，確立自己的創(chuàng)業(yè)方向。

3.構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽平臺。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽平臺可分為校內(nèi)競賽平臺和校外競賽平臺兩個部分。校內(nèi)競賽平臺和校外競賽平臺是相輔相成的關(guān)系，互相聯(lián)動、共同促進、缺一不可。競賽不是面向少數(shù)精英學(xué)生的活動，而應(yīng)是全體學(xué)生參賽的普通實踐活動。高校應(yīng)結(jié)合自身辦學(xué)優(yōu)勢和學(xué)科專業(yè)特點，堅持“以賽促學(xué)、以賽促教、以賽促創(chuàng)”的原則，構(gòu)建多層次、立體化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽平臺，建立科學(xué)合理的競賽激勵機制，引導(dǎo)學(xué)生參加學(xué)科競賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。

第一，校內(nèi)競賽平臺。首先，高校可定期舉辦學(xué)科競賽。例如，開展機械學(xué)科競賽，讓學(xué)生參與各種機械的設(shè)計制作，這樣既可以培養(yǎng)機械專業(yè)大學(xué)生的創(chuàng)新能力，又可以讓優(yōu)秀人才脫穎而出。其次，高?？擅磕甓ㄆ谂e辦兩次全校性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，上下學(xué)年各一次。校級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽以在校生為主體，教師和校友也可參賽。教師既可全程參與學(xué)生項目的指導(dǎo)，也可自己作為項目負(fù)責(zé)人組隊參賽，突出師生同臺競技、共同進步；同時，通過邀請校友參賽，使大賽成為在校生與校友交流碰撞、互促共進的有效平臺。

第二，校外競賽平臺。高校進一步規(guī)范學(xué)生參加校外競賽的選拔和組織，并派出高水平的、專業(yè)的教師團隊進行指導(dǎo)。一、二年級主要是引導(dǎo)學(xué)生參加“全國大學(xué)生數(shù)學(xué)建模競賽”。數(shù)學(xué)建模要求學(xué)生運用數(shù)學(xué)方法和計算機技術(shù)解決實際問題，是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和競爭能力的良好載體。三、四年級主要是引導(dǎo)學(xué)生參加與自身專業(yè)相關(guān)的、國內(nèi)外有影響力的競賽，如全國大學(xué)生機械創(chuàng)新設(shè)計大賽、“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽。

2020年，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展，各國之間的聯(lián)系日益緊密，全球創(chuàng)業(yè)已成為不爭的事實，國際國內(nèi)對具有全球意識和國際視野的人才的需求不斷增加。高校應(yīng)鼓勵學(xué)生參與各種類型的全球創(chuàng)業(yè)大賽，使學(xué)生增長見識并從中發(fā)現(xiàn)國際創(chuàng)業(yè)機會，以達(dá)到培養(yǎng)國際化人才的目的。

4.構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目孵化平臺。高校應(yīng)積極與政府、企業(yè)等建立聯(lián)系，整合各方優(yōu)勢資源，多渠道、多方式共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目孵化平臺。該平臺提供項目挖掘、過程輔導(dǎo)、融資對接、管理咨詢等各種與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的服務(wù)，促進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目快速轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，助力大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程“最后一公里”。

第一，建立校內(nèi)孵化基地，如校內(nèi)科技園、校內(nèi)創(chuàng)業(yè)園等。以校內(nèi)科技園、校內(nèi)創(chuàng)業(yè)園等為依托的校內(nèi)孵化基地是促進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動向長期化、社會化、實戰(zhàn)化方向發(fā)展的重要載體。校內(nèi)孵化基地集創(chuàng)業(yè)實踐、創(chuàng)業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)孵化和創(chuàng)業(yè)服務(wù)于一體，面向有創(chuàng)業(yè)需求和創(chuàng)業(yè)項目的學(xué)生和團隊開放。高校利用校內(nèi)孵化基地支持學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐和孵化，形成以學(xué)校為中心、社會多方共同支持學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化的巨大合力。例如，北京大學(xué)依托北大科技園實現(xiàn)了對學(xué)生的科研轉(zhuǎn)化。

第二，建立校外孵化基地，如校外科技園、校外創(chuàng)業(yè)園等。近年來，政府、企業(yè)和社會等積極響應(yīng)國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召，投資興建“科技園”“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”等校外孵化基地，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊提供免費或優(yōu)惠的辦公條件，創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)法律咨詢等服務(wù)，以及對優(yōu)秀的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目和團隊給予創(chuàng)業(yè)補貼。高校應(yīng)積極與校外孵化基地對接，推薦校內(nèi)培育成熟的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊入駐，使社會孵化器成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊對接地方產(chǎn)業(yè)的工具，形成“校內(nèi)培養(yǎng)—校外孵化”的良性生態(tài)，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、高新技術(shù)企業(yè)孵化以及科技成果轉(zhuǎn)化的有機結(jié)合。

第三，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”線上線下孵化平臺。該平臺以建設(shè)大數(shù)據(jù)中心為核心，以統(tǒng)籌科技資源為手段，整合全國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育信息和孵化資源。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”線上線下孵化平臺可以快速準(zhǔn)確地搜索到各地區(qū)、各領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)項目、研究情況及相關(guān)人才信息，有效促進學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目的推廣和孵化，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師、學(xué)生與企業(yè)家、校友等的實時有效溝通，加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。

三、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺建設(shè)機制

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺建設(shè)是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任重道遠(yuǎn)。為保障平臺的建設(shè)與運行，高校、政府、企業(yè)、社會應(yīng)共同努力，合理統(tǒng)籌、整體謀劃，堅持以學(xué)生為中心的發(fā)展理念，加強制度機制建設(shè)。

1.國家層面加強統(tǒng)籌設(shè)計。國家應(yīng)在宏觀戰(zhàn)略上引導(dǎo)支持新工科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，做好服務(wù)者的角色，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺建設(shè)提供法律、經(jīng)濟和資源支持。

具體來說：國家組織相關(guān)專家學(xué)者制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策與法律法規(guī)，以及研制創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，全面保障參與人才培養(yǎng)的各方能夠?qū)崿F(xiàn)各自利益最大化，為高校新工科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)提供動力；政府設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項基金，以及引導(dǎo)社會資本設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持基金和天使投資基金等，拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融資渠道，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺建設(shè)提供有力的資金保障；國家在全國范圍遴選優(yōu)秀企業(yè)，將其作為國家工程實踐教育中心建設(shè)單位，為高校提供新工科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺；政府通過政策引導(dǎo)、稅收減免、資金補助等形式，鼓勵企業(yè)為學(xué)生提供實習(xí)機會，為學(xué)生尋求創(chuàng)業(yè)機會。

2.完善組織保障機制。第一，高校建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺管理委員會，負(fù)責(zé)平臺的規(guī)劃和布局。平臺建設(shè)涉及面較廣，一般包括二級學(xué)院、就業(yè)指導(dǎo)中心、教務(wù)處、校團委等學(xué)校各部門。高?？沙闪⒁粋€由副校長牽頭的校級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺管理委員會，對原來以各二級學(xué)院為單位所擁有的實驗室、實驗設(shè)備、管理人員等統(tǒng)一收回，建設(shè)全校統(tǒng)一管理、共同建設(shè)、共同使用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺。第二，高校建立多部門聯(lián)動機制，加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺的日常管理，要求各部門之間協(xié)調(diào)發(fā)展、通力合作。首先，就業(yè)指導(dǎo)中心、教務(wù)處、校團委等學(xué)校各部門聯(lián)合開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，為學(xué)生提供法律、工商、稅務(wù)、財務(wù)等方面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)咨詢和服務(wù)。其次，通過學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換，激發(fā)學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動和學(xué)科競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的積極性和主動性。對于學(xué)生在校期間參與的技能培訓(xùn)、學(xué)科競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、社團活動和社會實踐活動等制定相應(yīng)的學(xué)分評定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)申請和認(rèn)定，可以獲得相應(yīng)的學(xué)分。制定專業(yè)學(xué)分與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)分轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)，允許參加創(chuàng)業(yè)的學(xué)生免修或免試專業(yè)課程，使其更好地集中精力專注創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，保證創(chuàng)業(yè)成功率。在推薦免試研究生的評分細(xì)則中，專門設(shè)置相當(dāng)權(quán)重的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類獲獎的分?jǐn)?shù)。

3.完善利益共享機制。“在社會結(jié)構(gòu)中，不同社會主體具有不同的利益點。如何尋求共同價值觀念與協(xié)作目標(biāo)，形成互利互惠的協(xié)作制度，往往是協(xié)作可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵?！雹蹌?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺涉及高校、政府、企業(yè)、社會組織、教師和學(xué)生等多個利益相關(guān)者，不同利益相關(guān)者有著各自的利益訴求和行為特點。因此，在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺建設(shè)過程中，要完善利益共享機制，平衡不同利益相關(guān)者之間的利益博弈，激發(fā)各方的積極性。第一，政府進行科學(xué)合理的制度設(shè)計，建立契約，明確各利益相關(guān)者在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺建設(shè)中的責(zé)任和權(quán)利，將多個主體高效協(xié)同起來，優(yōu)化和整合各主體的資源。政府充分發(fā)揮統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)和管理職能，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)高校、行業(yè)、企業(yè)之間的利益關(guān)系，實現(xiàn)各方互惠共贏。第二，高校加強內(nèi)外協(xié)同，打通與外部連接的通道，促進不同組織、機構(gòu)、成員之間的相互合作，尤其要加強產(chǎn)教融合、校企合作。第三，企業(yè)深度參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺建設(shè)，通過不同方式給予其強有力的支持，如提供資金資助、師資保障、實習(xí)崗位等。

4.構(gòu)建基于平臺的專兼職師資隊伍。高校應(yīng)堅持“走出去、引進來”的原則，通過內(nèi)培、外引并舉，構(gòu)建一支理論基礎(chǔ)扎實、工程實踐能力強、富有責(zé)任心的專兼職相結(jié)合的高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍。尤其需要指出的是，在保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師數(shù)量的同時，更要提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師質(zhì)量；在選用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師時，不能僅考慮其專業(yè)理論知識和教學(xué)水平，也要考慮其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。

第一，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍結(jié)構(gòu)。首先，構(gòu)建復(fù)合型、跨學(xué)科的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍是培養(yǎng)新工科人才的重中之重。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和發(fā)散思維，體現(xiàn)多重知識體系的交叉和融合，所以高校在師資隊伍建設(shè)時應(yīng)注重引入法學(xué)院教師、商學(xué)院教師和經(jīng)濟學(xué)院教師等。其次，高校人事部門制定《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師管理辦法》等相關(guān)文件，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師聘用條件和崗位職責(zé)，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師評價體系。制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師績效考核標(biāo)準(zhǔn)，突出實踐技能水平和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)能力，將教師在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的投入與成效作為其晉升晉級、年度考核的重點指標(biāo)之一。

第二，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師培訓(xùn)。高校應(yīng)充分利用政府、企業(yè)等相關(guān)資源，大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師培訓(xùn)，讓教師真正明白企業(yè)需要什么樣的人才，提高教師的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。首先，制訂教師下企業(yè)掛職鍛煉計劃，豐富教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)經(jīng)驗和工程實踐經(jīng)驗，提高教師指導(dǎo)學(xué)生開展前沿實踐問題研究的能力。其次，選派教師參加各類師資培訓(xùn)，通過教師培訓(xùn)班、名師研討會、創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)論壇等形式學(xué)習(xí)先進創(chuàng)業(yè)理念，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。最后，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育國際交流與合作，鼓勵并幫助教師到國外高校進修，拓寬教師的國際化視野；加強與國內(nèi)外高校的交流與合作，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的資源共享和合作共贏。

第三，推行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙導(dǎo)師制”?！拔覈咝Ｊ紫葢?yīng)具有創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師篩選這一過程，在資質(zhì)上做出相應(yīng)要求與考核。通過與企業(yè)、社會組織合作引進外部導(dǎo)師人才或鼓勵具有理論背景的老師深入行業(yè)率先實踐，均是必要的路徑。”④建立校內(nèi)專職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與校外兼職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師相結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，共同指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，使大學(xué)生深入了解市場與資本運營，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目與市場需求緊密結(jié)合。選聘教學(xué)能力強、科研成果突出、有創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)歷的校內(nèi)教師組建校內(nèi)專職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍；聘請校外專家學(xué)者、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士和能工巧匠等各行各業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任校外兼職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。出臺《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師聘任管理辦法》，組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫，建立一支專兼結(jié)合、以專為主的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍。

［注釋］

①國務(wù)院辦公廳.關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見（國辦發(fā)〔2015〕36號）［Z］.2015-05-13.

②張龍，田賢鵬.平臺驅(qū)動型創(chuàng)業(yè)教育：框架結(jié)構(gòu)與機制保障［J］.中國高教研究，2019（8）：78.

③徐小洲，倪好.面向2050：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的愿景與策略［J］.中國高教研究，2018（1）：53-54.

④王歆玫，嚴(yán)毛新.從核心課程實施到支持性環(huán)境創(chuàng)設(shè)：高校創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)研究——以美國巴布森學(xué)院為例［J］.教育發(fā)展研究，2018（19）：75.