王洪彬，劉笑琳

(1.河南科技大學，河南 洛陽 471000； 2.洛陽師范學院 馬克思主義學院，河南 洛陽 471934)

黨的十八大以來，黨中央十分重視思想政治理論課的建設，2019年3月18日，習近平總書記在思想政治理論課教師座談會上發(fā)表重要講話，強調要把全面推進大中小學思政課一體化建設工作擺在重要位置。2019年8月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》(以下簡稱《意見》)，對思政課的課程目標進行了總結和規(guī)劃，并在文件中明確提出，大中小學階段思政課的開設必須“循序漸進、螺旋上升”。

一、思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程

“德者，本也?！眹鵁o德不興，人無德不立。習近平總書記高度重視立德樹人在學校教育中的重要地位和作用，多次強調：“要把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，真正做到以文化人、以德育人，不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養(yǎng)，做到明大德、守公德、嚴私德?！盵1]育人為本，德育為先，要在全社會范圍內形成思政育人格局。

辦好思想政治理論課具有重要意義。習近平總書記強調：“在大中小學循序漸進、螺旋上升地開設思想政治理論課非常必要，是培養(yǎng)一代又一代社會主義建設者和接班人的重要保障?！盵2]

形成全社會思政育人氛圍。思想政治教育要堅持顯性教育與隱性教育相結合，良好的思政育人氛圍能起到浸潤心靈的作用。市域范圍內的學校教育、家庭教育、社會教育要有機結合，將社會主義核心價值觀落實到教育、教學、管理、服務等各個方面，形成學校、家庭、社會攜手育人的強大合力。

二、建強思政課教師隊伍

教師是立教之本、興教之源。建強思政課教師隊伍，能在大中小學思政課一體化建設中起到關鍵性作用，是推動思政課高質量發(fā)展的根本條件。因此，培養(yǎng)一批高素質、專業(yè)化的教師隊伍，開展系統(tǒng)化的教育研究，同時重視思政課教師后備人才培養(yǎng)，是思政教育可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

要建設高素質專業(yè)化教師隊伍。習近平總書記指出：“國家繁榮、民族振興、教育發(fā)展，需要我們大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍，需要涌現(xiàn)一大批好老師?！盵3]上好一堂思政課，教師是關鍵。既要具備專業(yè)的知識，又要具有人格魅力。有人格，才有吸引力，這就要求思政課教師要不斷提升自身素質，用高尚的人格感染學生、贏得學生。為此，學校要經(jīng)常組織思政課教師集體學習習近平總書記關于教育的重要論述，教師自身也應積極主動學習習近平總書記對思政課教師提出的六項要求，并在實際教學工作中不斷反思。2020年，洛陽理工學院在高校青年理論宣講專家團隊的指導下，建立了“黨的創(chuàng)新理論宣講工作室”。此外，洛陽市依托洛陽師范學院，對市域中小學校教師進行黨建和意識形態(tài)專題培訓，并成立了洛陽市思政課教師閱讀共同體，定期邀請專家開展經(jīng)典導讀、閱讀分享會等活動，以此來提高中小學教師的理論素養(yǎng)。

思政課程涉及領域眾多，對教師自身的專業(yè)性和綜合素質要求較高，因此，思政課教師的培訓十分重要。一是要完善思政課教師的培訓系統(tǒng)。洛陽市制定了大中小學思政課教師培訓計劃，確保全市范圍內所有思政課教師每三年輪訓一次。同時，利用網(wǎng)絡平臺，建設洛陽市思政課教師網(wǎng)絡學院，整合國內外優(yōu)質教學資源，為思政課教師提供在線學習、教學管理、交流互動等培訓項目。二是要豐富教學實踐。要建立思政課教師了解世情、國情、社情、民情的有效載體和良性機制，加快思政課教師自身的專業(yè)化成長。洛陽市聚焦黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、中部崛起等國家戰(zhàn)略，挖掘焦裕祿精神、紅旗渠精神和愚公移山精神等，形成具有河南特色的思政課教學技能大賽。遴選名師赴名校學習，全程參與學校的課程管理、課堂教學、教研活動等，以此實現(xiàn)教師專業(yè)能力的進一步提高。

教研系統(tǒng)化。2019年8月14日，《意見》明確提出要“建立健全大中小學思政課教師一體化備課機制，普遍實行思政課教師集體備課制度，全面提升教研水平”[4]。系統(tǒng)化的教研可以加強不同學段教師的交流互動，實現(xiàn)信息和資源共享，促進全市大中小學思政課教學的一體化發(fā)展。第一，打通思政課教學資源通道。從“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的時代特征出發(fā)，洛陽市建立了思政課教學案例庫、精品網(wǎng)絡課程、名師課堂等，將線下優(yōu)質教育教學資源、圖書資料、研究成果等搬到線上，豐富了思政課教學資源共享渠道。第二, 依托高校教育基地學習交流。支持中小學思政課教師進入在洛高校借閱圖書、參與教研，并在高校馬克思主義學院的幫助下，對中小學思政課教師進行培訓。第三，制定大中小學思政課教師同上一堂課方案。聯(lián)合大中小學，圍繞相同、相似思政課主體進行互助式備課，促進思政課教師了解不同學段的教材內容，通過互助式備課加強教材研究，突出教研重點和難點，形成協(xié)同攻關效應。洛陽市鼓勵大中小學思政課教師開展合作，重點圍繞思政課一體化建設、思政課教學教研和校本教材開發(fā)等問題，市縣教育部門和“洛陽市大中小學思政課一體化建設聯(lián)盟”每年進行課題發(fā)布和招標，要求大中小學思政課教師組成研發(fā)團隊，開展聯(lián)合教研項目和活動研究。

三、堅持改革創(chuàng)新

思政課建設要走改革創(chuàng)新之路，用改革來激活力、增動力。在思政課改革堅持守正與創(chuàng)新相統(tǒng)一中，更加先進的教學方法、科學的課程設置以及全方位的教學評價能為思政課建設注入活力，確保思政課改革取得實效。

創(chuàng)新教法和課程設置。在市域大中小學思政課一體化建設中，教學方法和課程設置的創(chuàng)新要充分探索市域范圍內可利用的傳統(tǒng)文化資源、地方特色資源，根據(jù)不同學校的教學現(xiàn)狀，在整體統(tǒng)一的背景下，因地制宜、因時制宜、因材施教，探索各具特色的校本思政課程。“思想政治教育要有效果，就要根據(jù)學生的認知起點、身心成長情況，找到適宜他們接受的敘述話語和活動方式。”[5]小學階段，堅持啟發(fā)性為主，以具趣味性的體驗式、互動式教學為主，用小故事講大道理。如洛陽市組織編寫、出版的具有地域特色的“黃河明珠洛陽城”連環(huán)畫系列叢書，作為課外讀物，增強了小學生學習洛陽傳統(tǒng)文化的興趣。中學是學生思想道德和人格完善的重要時期，強調通過探究式、專題式教學寓價值觀引導于知識傳授中，注重理論與實踐、歷史與現(xiàn)實、國際與國內的結合，提高思政課的魅力和親和力。歷史是最好的教科書。洛陽市依托“東方博物館之都”的深厚歷史文化資源優(yōu)勢，組織學生走進博物館，用優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化培養(yǎng)孩子的文化自信。中學階段要注重時事政治的學習，引導學生將所學知識應用于實踐，提高學生的思辨力。大學階段，要注重增強學生的使命擔當。要把課堂還給學生，使其通過小組研學、課堂辯論、社會實踐等形式，深刻理解馬克思主義，并將思政小課堂與社會大課堂結合起來，把社會實踐作為成績評定的重要部分。如洛陽理工學院馬克思主義學院的“國慶節(jié)里談愛國”課程，讓新時代大學生感受到愛國主義在推動歷史進步中迸發(fā)出的磅礴偉力，有助于培育大學生的愛國主義情懷。

完善思政課教學評價機制。教學評價標準是評判教學質量優(yōu)劣的標準，市域大中小學思政課一體化建設，需要一套更加科學有效的教學評價體系。一是創(chuàng)新統(tǒng)一的思政課評價體系。豐富思政課一體化建設評價形式，堅持知識性評價與價值性評價、過程性評價與結果性評價、教師評價與學生評價等多種評價方式相結合，且要與社會需求相結合。二是設立大中小學教育專家小組負責評議。主要包括專家小組隨機聽課、教師教案評價，審議學生評教及教師互評。三是堅持校內校外評價相結合。習近平總書記強調：“思政課的學習效果和家長、家族、家風的作用密切相關，要注重家校合作?！盵6]完善家校合作評價模式，通過學生、教師、家長等多種評價主體，突出學生對思政課一體化的體驗反饋，全方位、多領域，拒絕唯分數(shù)論，使學生始終能夠自我監(jiān)督和約束，并有意識地改進和發(fā)展自己的思想。

四、多元保障，協(xié)同育人

大中小學思政課一體化建設需要各個領域、各個部門協(xié)同配合。其中，加強黨的領導是根本保證，形成各類課程協(xié)同同向育人效應、構建“大思政”育人模式是最終目標。

堅持黨的全面領導。習近平總書記指出：“思想政治工作是學校各項工作的生命線，各級黨委、各級教育主管部門、學校黨組織都必須緊緊抓在手上?！盵7]為此，在推進大中小學思政課一體化實踐中，地方各級黨委要把思政課建設和發(fā)展提上重要議事日程，落實主體責任，強化責任意識，發(fā)揮黨的堅強戰(zhàn)斗堡壘作用。洛陽市委宣傳部在洛陽市委教育工作領導小組的指導下，帶領教育局和洛陽師范學院共同負責大中小學思政課一體化建設的總體規(guī)劃和管理指導，并建立洛陽市大中小學思政課一體化目標考核體系，將責任層層分解到相關部門和單位，定期檢查工作推進情況，確保工作的實效性，為思政課建設提供強有力的支撐。利用洛陽歷史文化名城的優(yōu)勢，將城市紅色基因融入課堂教學，推進以愛國主義為核心的民族精神教育。

形成各類課程協(xié)同效應。習近平總書記指出：“要完善課程體系，解決好各類課程和思政課相互配合的問題，鼓勵教學名師到思政課堂上講課。”[2]大中小學思政課一體化的建設，應堅持構建縱向和橫向貫通發(fā)展的教學格局。在縱向發(fā)展方面，“遵循學生認知規(guī)律設計課程內容，體現(xiàn)不同學段特點，研究生階段重在開展探究性學習，本?？齐A段重在開展理論性學習，高中階段重在開展常識性學習，初中階段重在開展體驗性學習，小學階段重在開展啟蒙性學習”[4]。在橫向發(fā)展方面，一是組織教研團隊進行課程思政研究，將思政課元素有機融入其他學科，使各類課程與思政課同向而行。通過典型示范、由點帶面，推出一批課程思政示范課，實現(xiàn)思想政治教育從“單一課程”向“多學科”轉變，從知識體系向價值體系轉變，推動思政課程與各門課程協(xié)同育人。二是擴大校校合作范圍，創(chuàng)新校校合作形式，逐步形成大中小學思政課市區(qū)聯(lián)動、區(qū)校合作、校際協(xié)同、校社聯(lián)動的一體化建設格局。洛陽市在每個縣區(qū)先遴選5～10所中小學校，與高校簽署共建協(xié)議，積極探索符合洛陽實際、富有洛陽特色的大中小學思政課課程共建模式，就是一種有益的探索，并取得了初步成效。