蔣光輝，楊 齡

(1.黔東南民族職業(yè)技術學院，貴州 黔東南 556000；2.銅仁職業(yè)技術學院，貴州 銅仁 553000)

0 引言

鄉(xiāng)村振興，是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署，為鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村崛起提供難得的機遇，也為職業(yè)教育發(fā)展提供了廣闊的空間。在鄉(xiāng)村建設的過程中，主體是農(nóng)民，基礎是產(chǎn)業(yè)，重點是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，其中最關鍵、最核心、最活躍的因素還是鄉(xiāng)村人才。人才促進產(chǎn)業(yè)旺，產(chǎn)業(yè)旺了村民富，村民富了就更易營造生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效的美麗家園，最終全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。廣大鄉(xiāng)村不但是職業(yè)院校人才就業(yè)的搖籃，也是職業(yè)院校的生源地，地方職業(yè)教育應充分發(fā)揮對本地鄉(xiāng)村振興的服務、支撐作用，因地制宜，培養(yǎng)成本低、進入角色快、土生土長、熟悉情況，有鄉(xiāng)土情懷、容易留住的鄉(xiāng)村振興人才。[1]

1 鄉(xiāng)村人才振興困局分析

由于長期以來城市與農(nóng)村發(fā)展不平衡，導致農(nóng)村大量的人才、資金、土地等生產(chǎn)資源流向城市，呈現(xiàn)向城市單向流動的趨勢。由于鄉(xiāng)村發(fā)展資金不足、生產(chǎn)要素短缺、鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務不足、區(qū)域之間發(fā)展不均衡、鄉(xiāng)村生活條件相對差、城鄉(xiāng)收入差距大等呈現(xiàn)出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待振興局面。我國城鄉(xiāng)之間、山區(qū)與平原之間、西部與東部之間、貧困與非貧困地區(qū)之間的差距較大,城鄉(xiāng)居民收入與農(nóng)村人均收入差距較大，[2]在《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》印發(fā)的上一年，即2017年城鄉(xiāng)居民收入倍差為 2.71。[3]從職業(yè)教育學者的角度審視制約鄉(xiāng)村振興的人才缺失因素，包括以下三點。

1.1 鄉(xiāng)土人才資源不足

國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村崛起提供難得的歷史機遇。在鄉(xiāng)村建設的過程中，最關鍵、最活躍的當屬人才資源。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展得怎么樣“說到底，關鍵在人”。黨的十八大以來，習近平總書記多次針對鄉(xiāng)村人才隊伍建設發(fā)表講話，明確指出農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才資源對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施意義重大；要推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就應該處理好人與發(fā)展之間的關系，引進更多的人才。

一是高素質(zhì)鄉(xiāng)村勞動力非農(nóng)化。鄉(xiāng)村素質(zhì)較高的青壯年勞動力大規(guī)模離鄉(xiāng)進城就業(yè)，而返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的勞動力較少，導致鄉(xiāng)村勞動力流入與流出嚴重失衡，鄉(xiāng)村勞動力老年化和農(nóng)村空心化問題和矛盾日益凸顯，使得農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“誰來種地”問題轉(zhuǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“誰來經(jīng)營”的問題。[4]

二是技術人員匱乏、技術支撐能力不強極大地限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，技術服務水平不高成為阻礙國內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的因素。例如：旅游產(chǎn)業(yè)方面，旅游人才總量不足、水平不高，既缺乏具有良好管理能力、會策劃、擅長營銷的領軍型、高層次人才，又缺乏溝通交流能力強、應急處置水平高的基層導游人才，更缺乏外語人才。

三是培訓實效性不高，本地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的群眾大多是留守在家的老人和婦女，工作也僅是從事簡單的基礎性工作，在農(nóng)業(yè)技術培訓過程中，大多數(shù)存在“一學就會，一做就錯”問題，培訓實效性有待提高。

1.2 鄉(xiāng)村技術創(chuàng)新能力不強

近幾年，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力得到提高，但與發(fā)達國家仍有差距。根據(jù)2012年《2012年中央一號文件(全文)》[5],2016年《中共中央 國務院關于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 實現(xiàn)全面小康目標的若干意見(全文)》[6]和2017年《2017年中央一號文件公布 提出深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革》[7]可知我國對“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新”“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”進行了重點部署。我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率從 2012年的 53.5%增長到了 2020年的 60%，超級稻、轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、禽流感疫苗等方面取得突破性成果，并實現(xiàn)農(nóng)作物良種覆蓋率在96%以上，自主選育品種面積占比達95%，畜禽水產(chǎn)供種能力平穩(wěn)提升。[8]但是我國農(nóng)業(yè)科研面臨許多現(xiàn)實問題。一是農(nóng)業(yè)科研投入不足，2008年-2020年，我國科技總投入和農(nóng)業(yè)科技投入經(jīng)費持續(xù)增長，但“十三五”以來投入增速明顯低于“十一五”時期。我國農(nóng)業(yè)科技投入占農(nóng)業(yè)GDP的比重只有0.71%左右，遠低于發(fā)達國家2%-3%的財政投入水平，也遠低于全國所有行業(yè)平均2.14%的投入強度。[9]二是我國現(xiàn)階段科技成果轉(zhuǎn)化率低于50%，而發(fā)達國家高達60-70%，差距較為顯著；[10]三是農(nóng)業(yè)科技資源配置不均衡，僅75%用于科研投入，并且各省市農(nóng)業(yè)基礎競爭力差別較大，由于黑龍江、內(nèi)蒙古、新疆的農(nóng)業(yè)機械化運作效率高，而湖南、江西、福建、重慶、貴州等省份，由于自然條件限制，使得農(nóng)業(yè)機械化程度較低；四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)學研、校企農(nóng)未能有效銜接，雖然農(nóng)業(yè)科技體制改革不斷深入，形成相對穩(wěn)定的新型農(nóng)業(yè)科技體系，但是農(nóng)業(yè)科技與生產(chǎn)脫節(jié)很嚴重，我國大部分企業(yè)自行解決科研經(jīng)費，并且積極性較低，未能形成有科技支撐力的企業(yè)，如我國種業(yè)企業(yè)的科研投入只有銷售收入的1%，與發(fā)達國家一般的3%～5%相差甚遠。[11]

1.3 鄉(xiāng)村文化傳承乏力

鄉(xiāng)村文化傳承面臨重重阻力，其中一個關鍵因素就是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”[12]。農(nóng)村在實施改革開放政策后發(fā)展相對滯后，而城市發(fā)展迅速，很多的農(nóng)村勞動力特別是青壯年勞動力借助打工、讀書等形式流入城市，回流率非常低，而原有的農(nóng)村居民的年紀漸長，很多的傳統(tǒng)文化手藝因為無人繼承無法傳承下去。其中有的歷史悠久的地方特色手藝與文化是獨一無二的精神財富和文化寶藏，如果不能一代代傳承下去，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展也將失去依托。其次，鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展離不開豐富的人力資源，很多鄉(xiāng)村的青壯年選擇出外打工，村里只留有老人和小孩，鄉(xiāng)村建設任務自然無法完成。第二個原因是農(nóng)村居民思想觀念與以往相比有著很大的差別，文化和經(jīng)濟的發(fā)展不同步甚至相對滯后。農(nóng)村以經(jīng)濟建設作為工作重心，在文化建設方面投入人力和物力資源較少，傳統(tǒng)文化很難再依靠宗族家庭傳承下去，鄉(xiāng)村的文化的發(fā)揚光大需要助力。據(jù) 2017年黔東南州在率先動員10萬余人全地域、全方位、全要素開展的大普查結(jié)果如下：普查登記旅游資源16,308處，其中新發(fā)現(xiàn)11,768處；挖掘了一大批極具開發(fā)前景的優(yōu)良級旅游資源，其中文化方面每年有396個民族節(jié)日，其中萬人以上規(guī)模的有122個，黔東南州享有“百節(jié)之鄉(xiāng)”美譽，然而參加人數(shù)達1萬人以上的節(jié)日只有150多個，沒到全部節(jié)日的38%，鄉(xiāng)村文化傳承日漸式微。[13]

2 職業(yè)教育助推鄉(xiāng)村人才振興的外聯(lián)動能

2.1 人力資源短缺，讓職業(yè)教育“坐不住”

要推動鄉(xiāng)村振興，必須要讓農(nóng)民“能”起來。通過農(nóng)民實用技術培訓，培養(yǎng)打造一批新型職業(yè)農(nóng)民，帶動村民集體“動”起來；其次，要打造一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營和管理隊伍，包括鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)村經(jīng)營人才、鄉(xiāng)村信息人才、鄉(xiāng)村科技人才、鄉(xiāng)土文化人才等，共同參與到鄉(xiāng)村建設這項宏偉的系統(tǒng)工程的建設中來。從當前的情況來看，鄉(xiāng)村人力資源嚴重短缺，成為鄉(xiāng)村振興進程中最大的短板。在全國大力發(fā)展職業(yè)教育的背景下，職業(yè)院校如雨后春筍，蓬勃發(fā)展，職業(yè)教育的內(nèi)部良性競爭機制正在逐步完善。隨著競爭加劇，職業(yè)院校之間的生源大戰(zhàn)已經(jīng)熾熱化，由于招生艱難，部分中、高職院校的發(fā)展遭遇瓶頸。國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，也為職業(yè)教育提供了千載難逢的機遇，如何打好這張“鄉(xiāng)村牌”，已經(jīng)讓所有的職業(yè)院?！白蛔　绷?。

2.2 技術支撐不強，職業(yè)教育“慢不得”

2018 年，我國明確提出要構建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)，改變不合理的生產(chǎn)力布局結(jié)構，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量；加強農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和創(chuàng)新工作，加快研發(fā)成果的實踐運用，建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)門類；要建立產(chǎn)學研融合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，為農(nóng)業(yè)科學技術研發(fā)、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量提高增添動力。這一系列舉措的推出，讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了春天，但是技術支撐卻讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入另一種尷尬境地。作為各類院校和科研院所，誰在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中立足，搶占一席之地，誰就擁有發(fā)展先機。從職業(yè)院校來講，隨著國家近幾年職業(yè)教育質(zhì)量提升工程計劃的實施，部分職業(yè)院校在科研能力、社會服務能力上得到大幅提升，如黔東南民族職業(yè)技術學院也獲得 “大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”50 強稱號。但從總體來看，從事職業(yè)教育的高職院校和中職學校的科研和服務能力還比較弱，離國家提出的“地方離不開、業(yè)內(nèi)都認可”還有較大差距。隨著本科院校轉(zhuǎn)型，其他科研機構的逐步滲透，地方職業(yè)院校受到的挑戰(zhàn)和壓力空前劇增；如何提升科研服務能力，在支撐地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展中凸顯優(yōu)勢，所有的職業(yè)院?！奥坏谩?。

2.3 文化傳承乏力，職業(yè)教育“不能等”

2018 年《中共中央 國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確提出“要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村現(xiàn)有文化的優(yōu)勢，吸收借鑒其他優(yōu)秀文化成果，批判性繼承，創(chuàng)新性發(fā)展；結(jié)合時代發(fā)展趨勢和社會背景，創(chuàng)造文化呈現(xiàn)方式和呈現(xiàn)載體，合理開發(fā)利用農(nóng)耕文化遺產(chǎn)；挖掘其中的優(yōu)秀品質(zhì)、人文精神、道德規(guī)范等，發(fā)揮其對人的感化作用，鼓勵少數(shù)民族文化、民間文化和農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的發(fā)展?！盵14]在實施鄉(xiāng)村振興的過程中，如何傳承、創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化已經(jīng)成為強化鄉(xiāng)風文明、建設美麗鄉(xiāng)村、助推農(nóng)民實現(xiàn)美好生活新需求的重要內(nèi)容。職業(yè)院校如何主動參與、融入鄉(xiāng)村文化建設，推動鄉(xiāng)村文化傳承與創(chuàng)新，已成為檢驗職業(yè)院校“本土化”人才培養(yǎng)和自身“特色化”發(fā)展的考量指標。誰在鄉(xiāng)村文化的挖掘、研發(fā)、傳承上搶先，誰就會搶占職業(yè)教育發(fā)展的制高點。例如：黔東南民族職業(yè)技術學院在創(chuàng)建骨干高職院校建設過程中，立足黔東南實際，圍繞緊盯地方產(chǎn)業(yè)建設專業(yè)貼農(nóng)惠農(nóng)的特色化發(fā)展思路，在專業(yè)建設中開發(fā)地方民族文化等特色課程，并在校內(nèi)建設黔東南“苗侗文化”融入課程。加強學生鄉(xiāng)村文化的教育與傳承，讓學生樹立獻身鄉(xiāng)村、服務基層的家鄉(xiāng)情懷。但從目前來看，在職業(yè)院校中，對鄉(xiāng)村文化傳承創(chuàng)新的內(nèi)容選取、教材開發(fā)、教育形式、傳承手段等還跟不上鄉(xiāng)村振興建設的需要；隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的快速推進，如何實現(xiàn)文化特色強校，所有的職業(yè)院?！安荒艿取绷恕?/p>

3 職業(yè)教育助推鄉(xiāng)村人才振興的內(nèi)驅(qū)動能

3.1 鄉(xiāng)村振興新發(fā)展催生職業(yè)教育新?lián)?/h3>

根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，國內(nèi)鄉(xiāng)村發(fā)展階段大致經(jīng)歷4個階段：“人民公社”式的鄉(xiāng)村建設階段(1949—1977年)、市場化發(fā)展階段(1978—2001年)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展階段(2002—2017年9月)、鄉(xiāng)村振興階段(2017年10月至今)，在每個階段，農(nóng)村發(fā)展都呈現(xiàn)出不同的典型特征。第一階段，農(nóng)村非常落后，城鄉(xiāng)二元結(jié)構典型；第二階段，農(nóng)村體制改革穩(wěn)步推進，鄉(xiāng)村撤社建鄉(xiāng)、以行政村為單元管理、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制等，讓農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展；第三階段，著力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設；第四階段，黨的十九大正式宣告我國全面進入新時代，正式明確了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興總要求。隨后，習近平總書記多次就鄉(xiāng)村振興問題作出安排和部署，明確提出要把農(nóng)村建設成為“人民向往的美麗家園”。

雖然近年來，我國鄉(xiāng)村發(fā)展取得世人矚目的成效，但應該看到，在我國農(nóng)村和城市之間發(fā)展極不平衡，與人們對鄉(xiāng)村美好的向往還有著較大差距。隨著我國的農(nóng)村已全面進入新時代，農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)涵、形式和具體要求等都發(fā)生了根本性的變化，我們不能再用以前的眼光、方法來審視和解決鄉(xiāng)村發(fā)展的問題，必須有先進的技術和充足的人才作保障，必須要看到要想建設環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風文明、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生活富起來的美麗鄉(xiāng)村，存在產(chǎn)業(yè)和人才方面的供給矛盾。這些矛盾的出現(xiàn)與存在，主要依靠教育尤其是職業(yè)教育來攻堅克難，實施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略也為職業(yè)教育發(fā)展提供廣闊舞臺。職業(yè)院校要承擔鄉(xiāng)村科研與服務、技術技能人才培養(yǎng)，以及地方鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的神圣使命。但從目前來看，職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構、層次和分布以及職業(yè)院校自身服務能力等與地方鄉(xiāng)村振興的發(fā)展在人才需求、服務模式、運行機制等方面實際上還存在不銜接、不融合的現(xiàn)象，這也為職業(yè)教育加強教學改革、人才培養(yǎng)模式改革、創(chuàng)新社會服務模式等指明了方向，也為職業(yè)教育提供了新的空間，從而激發(fā)職業(yè)院校在鄉(xiāng)村振興中“對誰為”“如何為”的新?lián)敗?/p>

3.2 職業(yè)教育改革促進鄉(xiāng)村發(fā)展新機遇

2010年的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出，發(fā)展職業(yè)教育是推動經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，是緩解勞動力供求結(jié)構矛盾的關鍵環(huán)節(jié)，必須擺在更加突出的位置。要構建中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求，滿足經(jīng)濟社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。[15]國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，有力推動了職業(yè)教育發(fā)展。但是，職業(yè)教育要服務好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作，必須提升職業(yè)院校自身的服務能力，正如習近平總書記所說“打鐵必須自身硬”。從黔東南民族職業(yè)技術學院專業(yè)發(fā)展情況來看，職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構、層次和分布以及職業(yè)院校自身服務能力等與全州鄉(xiāng)村振興所需的職業(yè)教育支撐還不匹配，必須推動全州職業(yè)院校在鄉(xiāng)村振興的進程中，加快自身轉(zhuǎn)型，提高人才培養(yǎng)力和社會服務力、文化傳承力等。因此，先要深入分析民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展存在的突出問題，提升職業(yè)教育自身的發(fā)展能力、集聚能力、服務能力，探索打造職業(yè)教育助推鄉(xiāng)村振興的地方樣板。

隨著國家近幾年職業(yè)教育質(zhì)量的提升和工程計劃的實施，部分職業(yè)院校在科研能力、社會服務能力上得到大幅提升。隨著我國進入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整不斷加快，各行各業(yè)對技術技能人才的需求越來越緊迫，職業(yè)教育重要地位和作用越來越凸顯。[16]同時，國家已經(jīng)出臺了《職業(yè)教育法》《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃(2014-2020 年)》《國家職業(yè)教育改革實施方案》等一系列政策，助力職業(yè)教育發(fā)展走出困境。國家推動實施的職業(yè)教育改革，也為職業(yè)教育轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)涵建設提供了歷史性機遇。[17]面對新時代，農(nóng)民在致富能力上的需求發(fā)生了根本性改變，農(nóng)民意識到擁有一項技能的重要性，由于自身文化素質(zhì)不高，對技術技能學習的渴望更加強烈；隨著家中老人贍養(yǎng)和小孩教育等問題凸顯，很多農(nóng)民青年也希望農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，自己能在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)，緩解家庭和工作的矛盾。新時代農(nóng)民的這些需求，需要政府、社會共同發(fā)力，但其基礎在產(chǎn)業(yè)發(fā)展，核心還是農(nóng)民自身素質(zhì)和能力提升的問題。如何培養(yǎng)新時代新型職業(yè)農(nóng)民，讓農(nóng)民成為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，不僅是落實習近平總書記關于“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)”“讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)”指示精神的需要，也是當前地方職業(yè)院校辦學的職責和使命。通過改革教育，提高人才質(zhì)量和社會輸入能力水平，培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興需要的人才，從而抓住鄉(xiāng)村振興“有可為”“主動為”的新機遇。

3.3 職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興協(xié)同共進新作為

黨的十九大對我國現(xiàn)階段所處時代狀況進行判斷時明確指出：“我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。當前，鄉(xiāng)村發(fā)展不充分、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，就是我國城鄉(xiāng)社會主要矛盾的突出表現(xiàn)，城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展讓各種要素從農(nóng)村大量流出，尤其是人才的流失。[18]為此，黨的十九大就如何貫徹新發(fā)展理念，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系進行安排和部署時，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為其中重要的內(nèi)容之一。2018 年又圍繞新時代三農(nóng)問題，發(fā)布《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》并明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。[19]

從當前來看，鄉(xiāng)村振興的根本是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主體是農(nóng)民，重點是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，其中最關鍵、最核心的問題是鄉(xiāng)村人力資源素質(zhì)的整體提升。藍圖已經(jīng)繪就，關鍵在于落實?！叭瞬耪衽d”是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要問題。要培養(yǎng)本土應用型人才，激活內(nèi)生動力，推動村民整體素質(zhì)提高。因此，職業(yè)教育要轉(zhuǎn)型面向農(nóng)村發(fā)展，培養(yǎng)靠得住、用得順手的本土人才，探索鄉(xiāng)村實用人才培養(yǎng)和使用的長效機制，為鄉(xiāng)村振興提供強有力的人才支撐。[18]地方職業(yè)院校發(fā)揮職業(yè)教育功能，發(fā)揮學歷教育優(yōu)勢培育專業(yè)人才，同時又大力加強新型職業(yè)農(nóng)民扶志、扶智等方面的培訓力度。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，基礎是產(chǎn)業(yè)振興，關鍵是人才振興。具體來說，在鄉(xiāng)村人才振興中，技術技能型人才振興更是重中之重。實施職業(yè)教育助推鄉(xiāng)村振興已經(jīng)在理論和實踐領域被公認為有力抓手、重要途徑，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不是需要職業(yè)教育與否的問題，而是如何辦好職業(yè)教育，更充分地發(fā)揮職業(yè)教育功能的問題。因此，當前要凸顯職業(yè)教育助推鄉(xiāng)村振興的功能和作用，必須樹立“跨界融合”發(fā)展理念，推動職業(yè)教育與技術攻堅、鄉(xiāng)村振興、全面小康全面融合，營造職業(yè)教育助推鄉(xiāng)村振興的良好環(huán)境。職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興要共同推進、互助互補發(fā)展，在新的國家大政方針中各有“新作為”。

4 結(jié)語

文章以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，立足本地，從職業(yè)教育視角研究鄉(xiāng)村振興，著力發(fā)揮職業(yè)教育功能，切實解決鄉(xiāng)村發(fā)展人力資源不足、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術支撐不力、鄉(xiāng)民整體文化素質(zhì)不高等問題，切實破解鄉(xiāng)村振興過程中的核心問題。在職業(yè)教育助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，提出將職業(yè)教育、技術攻堅、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等內(nèi)容有機結(jié)合進行分析；探索如何加快民族地區(qū)(例如黔東南州)職業(yè)教育轉(zhuǎn)型升級，提升職業(yè)教育的整體服務能力，提升職業(yè)教育服務產(chǎn)業(yè)技術、助推鄉(xiāng)村人才振興的能力；認真貫徹落實習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略系列講話精神，為全力推動鄉(xiāng)村振興提供參考。