毛澤東

處在偉大斗爭面前的中國共產(chǎn)黨，要求整個黨的領(lǐng)導機關(guān)，全黨的黨員和干部，高度地發(fā)揮其積極性，才能取得勝利。所謂發(fā)揮積極性，必須具體地表現(xiàn)在領(lǐng)導機關(guān)、干部和黨員的創(chuàng)造能力，負責精神，工作的活躍，敢于和善于提出問題、發(fā)表意見、批評缺點，以及對于領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部從愛護觀點出發(fā)的監(jiān)督作用。沒有這些，所謂積極性就是空的。而這些積極性的發(fā)揮，有賴于黨內(nèi)生活的民主化。黨內(nèi)缺乏民主生活，發(fā)揮積極性的目的就不能達到。大批能干人才的創(chuàng)造，也只有在民主生活中才有可能。由于我們的國家是一個小生產(chǎn)的家長制占優(yōu)勢的國家，又在全國范圍內(nèi)至今還沒有民主生活，這種情況反映到我們黨內(nèi)，就產(chǎn)生了民主生活不足的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象，妨礙著全黨積極性的充分發(fā)揮。同時，也就影響到統(tǒng)一戰(zhàn)線中、民眾運動中民主生活的不足。為此緣故，必須在黨內(nèi)施行有關(guān)民主生活的教育，使黨員懂得什么是民主生活，什么是民主制和集中制的關(guān)系，并如何實行民主集中制。這樣才能做到：一方面，確實擴大黨內(nèi)的民主生活；又一方面，不至于走到極端民主化，走到破壞紀律的自由放任主義。

在我們軍隊中的黨組織，也須增加必要的民主生活，以便提高黨員的積極性，增強軍隊的戰(zhàn)斗力。但是軍隊黨組織的民主應(yīng)少于地方黨組織的民主。無論在軍隊或在地方，黨內(nèi)民主都應(yīng)是為著鞏固紀律和增強戰(zhàn)斗力，而不是削弱這種紀律和戰(zhàn)斗力。

擴大黨內(nèi)民主，應(yīng)看作是鞏固黨和發(fā)展黨的必要的步驟，是使黨在偉大斗爭中生動活躍，勝任愉快，生長新的力量，突破戰(zhàn)爭難關(guān)的一個重要的武器。

【題解】

本文摘自毛澤東的《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位》，它是1938年10月毛澤東在中共六屆六中全會上所做報告《論新階段》的第七部分，后單獨成篇編入《毛澤東選集》第2卷。毛澤東在文中總結(jié)了抗戰(zhàn)以來的經(jīng)驗教訓，探討了共產(chǎn)黨員應(yīng)該怎樣認識自己、加強自己、團結(jié)自己，才能領(lǐng)導這次戰(zhàn)爭達到勝利，堪稱中國共產(chǎn)黨建設(shè)史上的綱領(lǐng)性文獻。

本文重點探討了擴大黨內(nèi)民主對于提高黨員干部的積極性，增強黨在抗戰(zhàn)斗爭中的力量的重要意義。1938年10月，抗日戰(zhàn)爭已經(jīng)由戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略相持階段。由于戰(zhàn)略相持階段是整個抗戰(zhàn)全過程中時間最長、最艱難的一個中間過渡階段，同時，在這一階段，敵人為了鞏固占領(lǐng)地，把軍事的主要戰(zhàn)場轉(zhuǎn)入敵后，這使得中國共產(chǎn)黨在抗戰(zhàn)中的領(lǐng)導地位和作用顯得更加突出。因此，為了切實增強黨的力量、突破戰(zhàn)爭難關(guān)，必須使用好“擴大黨內(nèi)民主”這一重要武器。首先，毛澤東強調(diào)了黨內(nèi)生活民主化的重要性。面對嚴峻的斗爭形勢，必須高度發(fā)揮全體黨員干部的積極性，充分調(diào)動其創(chuàng)造能力和負責精神，營造敢于批評與監(jiān)督的良好氛圍，而這一切如果沒有黨內(nèi)生活民主化作為支撐，就只能是空中樓閣。其次，毛澤東分析了黨內(nèi)民主生活不足的原因和危害。在經(jīng)濟方面，我國仍是小生產(chǎn)的家長制占主導的落后國家；在政治方面，全國范圍內(nèi)尚沒有民主生活。這些因素造成了黨內(nèi)民主生活不足的現(xiàn)象。而這嚴重影響了黨員干部發(fā)揮積極性以及統(tǒng)一戰(zhàn)線和民眾運動的蓬勃發(fā)展。最后，毛澤東指出需要在黨內(nèi)施行有關(guān)民主生活的教育，宣傳民主集中制，同時必須警惕極端民主化和自由放任主義，以鞏固紀律和增強戰(zhàn)斗力為目的來擴大黨內(nèi)民主。在我們黨革命與建設(shè)的百年征程中，黨內(nèi)生活民主化一直發(fā)揮著制勝法寶的重要作用。