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        淺談柔性財務助力研發(fā)費用精益管控

        2022-03-18 02:32:48王昱成都建工預筑科技有限公司
        環(huán)球市場 2022年22期
        關鍵詞:科研經(jīng)費精益科研人員

        王昱 成都建工預筑科技有限公司

        在企業(yè)的發(fā)展過程中,要想在激烈的市場競爭中取得發(fā)展,獲取更大的經(jīng)濟效益,提升產(chǎn)品的競爭力就成為其發(fā)展方向。而要想實現(xiàn)產(chǎn)品競爭力的提升,就需要企業(yè)加強研發(fā)方面地投入,不斷地擴大企業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)濟附加值,這也就導致現(xiàn)階段的企業(yè)研發(fā)環(huán)節(jié)會投入大量的資金。但是研發(fā)具有很強的技術性而且缺乏發(fā)展方向,所以針對其的資金管控就存在一些風險,工作人員很容易就會在資金管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題。在此基礎上,就需要相關人員引進新型的財務管理方式,將柔性財務應用到研發(fā)資金的管理中。柔性的財務管理可以通過不確定的財務活動以及資本運作保證資金使用的自由性,從而實現(xiàn)研發(fā)費用管控的自主性,并且在大范圍上進行規(guī)范,就推動了財務管理的科學性。

        一、柔性財務以及研發(fā)費用精益管控概述

        柔性財務是由環(huán)境的變化而引起的,根據(jù)不確定性而設立的財務管理方式。針對企業(yè)對財務活動中環(huán)境的變化及由環(huán)境引起的不確定性,企業(yè)動態(tài)地實施財務管理,就是企業(yè)柔性財務管理。在現(xiàn)階段企業(yè)的發(fā)展過程中,由于經(jīng)濟市場的變化較為頻繁,運作環(huán)節(jié)的不確定因素就不斷增加,企業(yè)進行理財?shù)沫h(huán)境和條件就不斷改變。傳統(tǒng)的財務管理方式是在事先確定好管理模式然后進行管理作業(yè)的剛性管理模式,已經(jīng)不適應現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展的需要,所以探討與財務變化相適應的柔性財務管理很有必要,就要求企業(yè)的管理人員針對財務管理方式進行調(diào)整,將柔性財務帶入財務管理中。而研發(fā)費用的精益管理則是指對研究環(huán)節(jié)的花費進行精細化管理的手段。研發(fā)費用是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基礎。但是在研發(fā)環(huán)節(jié),創(chuàng)新的難度較大,新技術的研發(fā)也缺乏具體的規(guī)范,所以針對其的資金使用也就缺乏規(guī)范,很容易出現(xiàn)一些問題。企業(yè)管理人員就需要將柔性財務的管理模式帶入研發(fā)資金的管理環(huán)節(jié),保證資金使用的精益化。精益管理要求企業(yè)的各項活動都必須運用“精益思維”,以最小資源投入創(chuàng)造出盡可能多的價值[1]。

        二、現(xiàn)階段企業(yè)研發(fā)費用管理存在的問題

        之所以要將柔性管理的內(nèi)容融入現(xiàn)階段的研發(fā)費用管理中,主要原因是企業(yè)現(xiàn)階段的研發(fā)費用管理存在很大的問題,不僅在很大程度上制約研發(fā)費用的科學合理使用,還在很大程度上制約企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)結(jié)果的實現(xiàn),所以針對現(xiàn)階段的企業(yè)研發(fā)費用管理,就需要相關人員通過柔性財務的管理方式進行管理,而現(xiàn)階段企業(yè)研發(fā)費用存在的隱患主要有以下幾種。

        (一)抑制科研人員的創(chuàng)新

        傳統(tǒng)的企業(yè)發(fā)展過程中,對于研發(fā)費用的管理一般采用工程管理的思維,并通過預算值的管理方法進行研發(fā)費用的管理。這種形勢下的管理方式管理流程過于細致,方面眾多而且要求較為嚴格,呈現(xiàn)出強硬性而且臃腫性的特點。在此背景下,工作人員在進行資金申請的過程中就面臨諸多的流程,再加上審批環(huán)節(jié)眾多,從資金申請到資金下達就存在很長的周期,很容易就造成研發(fā)時機的錯失,影響研發(fā)功能的發(fā)揮,也制約科研人員的創(chuàng)新。此外,實際發(fā)展過程中,相關的審批人員對于研發(fā)資金的審批較為嚴格,針對研發(fā)人員提出的資金申請還存在不通過的情況,就造成研發(fā)資金的缺失,很大程度上制約企業(yè)的創(chuàng)新,也嚴重打擊研發(fā)人員的積極性[2]。所以現(xiàn)階段社會的發(fā)展過程中,由于研發(fā)資金的管理呈現(xiàn)出剛性化的管理模式,相關研發(fā)人員在進行資金申請的過程中往往受到諸多環(huán)節(jié)的制約,資金申請速度慢、流程長以及不通過情況頻發(fā),嚴重制約科研人員的創(chuàng)新。

        (二)缺乏有效的溝通

        實際的發(fā)展過程中,由于資金的管理部門和資金使用部門分屬不同的部門單位,相互之間的溝通較少,彼此之間理解不深,也就很容易出現(xiàn)一些問題。各個部門對于研發(fā)資金的理解存在差異,研發(fā)部門認為研發(fā)資金就是為自己部門單獨設計的,需要的時候就可以進行支取。但是在財務管理部門來看,任何資金的使用都需要按照相關規(guī)范進行,必須有利于企業(yè)的發(fā)展,所以其對于資金的使用較為嚴格。這就導致兩者之間的沖突,研發(fā)人員認為資金的申請十分困難,存在怨念,財務人員認為研發(fā)人員的財務申請較為隨意,不能夠?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展產(chǎn)生推動,就導致二者之間的沖突愈演愈烈。再加上管理體制機制沒有進行根本性改變,仍采用傳統(tǒng)的科研經(jīng)費剛性管理思維,也制約研發(fā)資金的管理水平。

        (三)科研費用的管理缺乏人性化

        現(xiàn)階段企業(yè)針對科研費用的管理過于規(guī)范化,過于重視財務的合理性,缺乏對管理方式以及科研成果的多維度評價,而且審計環(huán)節(jié)依舊采用傳統(tǒng)的問題式的審計方式。但是在科研環(huán)節(jié),部分的科研發(fā)展方向很難進行回答,強行要求科研人員給出答案屬于強人所難。再加上現(xiàn)存的“包干制”雖然在一定范圍內(nèi)進行試點并取得了良好成效,但還存在諸如推行范圍不大、執(zhí)行較為困難等問題,現(xiàn)階段的科研費用管理還存在很大的隱患。

        三、柔性財務管理對科研費用的助力

        (一)提升管理質(zhì)量

        現(xiàn)階段社會的發(fā)展過程中,由于傳統(tǒng)的管理方式存在一定的弊端,相關人員就需要將柔性財務管理帶入研發(fā)資金的管理中。實際作業(yè)環(huán)節(jié),現(xiàn)階段有能力進行科研的企業(yè)一般規(guī)模較大,而且由于科研活動的影響因素較多,科研費用的管理以及使用就具有不確定性。通過柔性財務管理方式,能夠?qū)蒲许椖康呢攧疹A算、質(zhì)量、內(nèi)部控制以及監(jiān)督審計等進行控制,并且給予其很大的自主性。而且不確定性質(zhì)下的財務管理方式還能夠結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際以及科研實際進行管理方式的調(diào)整,從而高效地達成科研目標,提高科研績效水平。所以在企業(yè)的科研費用管理中,進行柔性化的管理就能夠很大程度上提升科研成果的質(zhì)量。

        (二)加快科研經(jīng)費管理體制的創(chuàng)新

        企業(yè)發(fā)展過程中,要想增強自身的競爭力就需要加強科研方面的資金投入,以提升產(chǎn)品的附加值,所以科研資金的合理使用就成為企業(yè)財務管理的重點。而在現(xiàn)階段企業(yè)的發(fā)展過程中,企業(yè)采用的科研經(jīng)費管理模式較為剛硬,很難滿足科研人員的發(fā)展需要,將柔性化的管理理念融入科研費用管理中,就能夠為我國科研經(jīng)費管理模式創(chuàng)新提供理論視角,并且為后期科研經(jīng)費柔性化管理研究提供理論基礎。而且柔性的管理模式在實際的管理過程中,還通過靈活的管理模式豐富了費用管理的制度機制,可以優(yōu)化科技資源配置、提升科研經(jīng)費使用績效、將有限的科技資金用于科學研究,從而實現(xiàn)科研產(chǎn)能的最優(yōu)解,推動企業(yè)的科研成果的實現(xiàn)。

        (三)有利于推進包干制的落實和推廣

        現(xiàn)階段柔性財務管理的方式給了科研人員很大的便利,能夠促進從事基礎研究的科研人員潛心研究、攻堅克難,為實現(xiàn)重大技術突破、解決“卡脖子”問題奠定重要基礎。而在此基礎上實現(xiàn)的包干制作為管理方式的一種,能在保證科研費用合理使用的基礎上充分發(fā)揮科研的功能,推進企業(yè)管理水平的提升。所以柔性管理方式還能夠改變現(xiàn)有的科研費用管理模式,從而實現(xiàn)包干制度的落實,推進企業(yè)的發(fā)展。

        四、柔性財務助力研發(fā)費用精益管控的方式

        由于企業(yè)科研費用管理涉及面較為廣泛,所以要想實現(xiàn)對科研費用的柔性財務管理就具有一定的難度,再加上精益管控的實現(xiàn)也具有一定的難度,所以現(xiàn)階段企業(yè)研發(fā)費用要想實現(xiàn)精益化的管理還需要企業(yè)管理人員加強對其的研究,通過專業(yè)化的手段進行落實。

        (一)科研費用撥付以及預算環(huán)節(jié)體現(xiàn)柔性化

        在現(xiàn)階段企業(yè)的科研費用規(guī)劃中,企業(yè)需要結(jié)合自身的發(fā)展實際以及發(fā)展方向合理地進行資金的撥付,而要想保證資金撥付的合理性,企業(yè)還需要進行預算。傳統(tǒng)的企業(yè)雖然針對現(xiàn)階段的撥付以及預算明確了規(guī)定,但是在管理方式方面沒有突破傳統(tǒng)的“剛性”管理思維,很難實現(xiàn)精益管控。而柔性財務管理模式就能夠給予科研人員以很大的自主性,再加上科研活動的未來具有不可預知以及方向不確定性,所以企業(yè)科研費用精益管理就需要以柔性化管理為指導原則,在財務管理方面寬的基礎上進行作業(yè)[3]。實際作業(yè)環(huán)節(jié),工作人員可以將科研費用分為材料設備費、專家咨詢及勞務費以及其他費用等方面,并且劃定較為靈活的范圍標準,然后將間接經(jīng)費作為科研的開支,這樣一來,科研人員就擁有了使用經(jīng)費的權限,可以更加方便地進行科研作業(yè),實現(xiàn)科研成果的實現(xiàn)。

        (二)經(jīng)費結(jié)余的柔性化

        傳統(tǒng)的企業(yè)發(fā)展過程中,由于企業(yè)在科研經(jīng)費的管理環(huán)節(jié)采用剛性的管理方式,導致科研人員在經(jīng)費的使用環(huán)節(jié)限制較多,再加上經(jīng)費的申請限制較多,所以傳統(tǒng)管理模式下的經(jīng)費管理往往出現(xiàn)大量科研經(jīng)費結(jié)余、科研資源配置無效等狀況,很大程度上影響科研經(jīng)費的管理。在此基礎上,就要求相關人員通過柔性財務的管理方式對科研費用進行管理,一方面,要積極地鼓勵科研人員進行財務的申請,本著研究的原則進行相關資金的申請,方便相關人員進行作業(yè)。并且要開展課題調(diào)研、并且咨詢相關專家,根據(jù)相關人員對科研成果的貢獻比例發(fā)放勞務費[4]。另一方面,如果在科研周期內(nèi)科研經(jīng)費有剩余,就需要考慮科研活動的延續(xù)性,將課題剩余資金由承擔單位管理分配。不過如果科研經(jīng)費的剩余是由課題負責人失職、沒有及時進行課題研究等原因?qū)е碌?,就需要對其進行懲處,這樣才能夠保證經(jīng)費使用的合理性。

        (三)建立激勵舉措

        傳統(tǒng)的企業(yè)科研經(jīng)費管理模式由于相關人員是按照規(guī)范進行作業(yè),鑒于規(guī)范的強制性以及層次性會對科研人員產(chǎn)生制約,所以科研費用的使用環(huán)節(jié)科研人員處于被動地位,面臨較大風險,缺乏有效激勵,導致其不愿意投入科研活動和使用經(jīng)費,就在很大程度上制約科研人員的科研積極性。所以要想通過柔性管理實現(xiàn)科研費用精益管理,就需要建立激勵政策。一方面,企業(yè)的管理人員要加強對科研人員的信任,對科研費用的使用權進行下放,在簡化申請程序的基礎上加快科研人員的資金獲取時效,推動科研成果的實現(xiàn)[5]。另一方面,需要提高間接費用比例,將間接費用的比例提高至60%,并以此為基礎進行管理作業(yè),就能夠充分發(fā)揮科研經(jīng)費的創(chuàng)新激勵效應,實現(xiàn)科研成果的落實。

        (四)實現(xiàn)內(nèi)控的柔性化

        在企業(yè)的發(fā)展過程中,科研費用的精益管控涉及多個部門以及多個環(huán)節(jié),所以要想保證精益管控的實現(xiàn)就需要落實??蒲薪?jīng)費的內(nèi)控和監(jiān)管,需要工作人員在科技、人事、財務以及審計等多個方面入手。首先,企業(yè)需要落實柔性化報銷的規(guī)范,優(yōu)化報銷流程,加強科研助理服務力度,方便科研人員的科研作業(yè);其次,是柔性化審計的落實,科研成果需要大量的資金作為支撐,傳統(tǒng)的剛性管理手段已經(jīng)難以滿足需要,就要求企業(yè)建立起人性化的審批制度,在不違背“負面清單”前提下簡化資金審批的程序;然后就是柔性化協(xié)調(diào),部門之間各自為政的現(xiàn)狀也在很大程度上制約現(xiàn)階段社會的發(fā)展,這就要求企業(yè)以柔性化管理思想為指導,成立跨部門協(xié)調(diào)小組,強化部門間的科研業(yè)務相互協(xié)調(diào)、協(xié)同合作[6]。并且在此基礎上實現(xiàn)彼此監(jiān)督,實現(xiàn)科研費用精益管理。

        五、結(jié)語

        在現(xiàn)階段企業(yè)的發(fā)展過程中,科研已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的主要手段,企業(yè)需要加強科研資金的支出,以提升企業(yè)產(chǎn)品的附加值,推動企業(yè)競爭力的提升。然而在經(jīng)費的管理方面,由于缺乏專業(yè)的管理手段,科研費用的管理還存在一些隱患,就需要相關企業(yè)通過柔性化預算以及撥付、柔性化結(jié)余、建立激勵政策以及內(nèi)控柔性化等方式實現(xiàn)科研費用管理的精益管控。

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