路萍 淄博市博山區(qū)石馬鎮(zhèn)人民政府
對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),財(cái)政稅收工作的好壞可以直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以財(cái)政稅收工作對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言有著難以取代的價(jià)值,是調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展的重要手段。針對(duì)目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深度不斷加大,如果市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是采用傳統(tǒng)的供求關(guān)系,那么就會(huì)有著一定的隱患,需要對(duì)財(cái)政政策的方式方法進(jìn)行合理調(diào)節(jié),在清楚財(cái)政稅收整政策對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響后,通過(guò)詳細(xì)數(shù)據(jù)的收集和整理分析,使財(cái)政稅收的作用得以體現(xiàn),在不斷應(yīng)用中滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要財(cái)政稅收的幫助,對(duì)財(cái)政稅收進(jìn)行合理調(diào)節(jié)社會(huì)資源和人民收入,可以很好地幫助社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在我國(guó),公共財(cái)政屬于國(guó)家在明確和滿足社會(huì)中公共需要而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的財(cái)政收支活動(dòng)。國(guó)家為了幫助經(jīng)濟(jì)的發(fā)展或者滿足于各地政府的開(kāi)支需要,往往會(huì)憑借公共財(cái)政的運(yùn)轉(zhuǎn)而從社會(huì)發(fā)展中獲得部分公共財(cái)政收入。所以簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),財(cái)政稅收就是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)管理職能和服務(wù)職能,而按照相應(yīng)的財(cái)政稅收制度進(jìn)行強(qiáng)制的、標(biāo)準(zhǔn)的、無(wú)償?shù)墨@得公共財(cái)產(chǎn)的手段。通過(guò)以上關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家財(cái)政稅收的闡述可以發(fā)現(xiàn),財(cái)政稅收制度對(duì)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家綜合國(guó)力的提高都有著重要意義,財(cái)政稅收的正常穩(wěn)定運(yùn)行可以使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨于穩(wěn)定和有序。
通過(guò)合理的財(cái)政稅收制度的實(shí)行,可以保障我國(guó)市場(chǎng)中資源和收入分配有著較為深厚的關(guān)系。在相關(guān)部門對(duì)財(cái)政稅收進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn),財(cái)政稅收在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還有著較高的開(kāi)放性。當(dāng)前我國(guó)的財(cái)政收入主要來(lái)自財(cái)政稅收,結(jié)合財(cái)政稅收在財(cái)政收入的重要地位,我國(guó)就尤為重視財(cái)政稅收的發(fā)展,需要注意的是,社會(huì)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)及時(shí)對(duì)財(cái)政稅收進(jìn)行優(yōu)化完善,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下,保障財(cái)政稅收優(yōu)化工作的完成。
我國(guó)財(cái)政稅收的強(qiáng)制性并不是出自財(cái)產(chǎn)方面的權(quán)利,而是在國(guó)家的權(quán)力下參與到社會(huì)的資源分配中,因此,目前的財(cái)政稅收政策并沒(méi)有跟生產(chǎn)資料的占有有著直接關(guān)系。稅收的強(qiáng)制性主要表現(xiàn)在國(guó)家法律的層面,稅收是根據(jù)現(xiàn)有的制度規(guī)定來(lái)實(shí)現(xiàn)其工作進(jìn)行的,所以關(guān)于財(cái)政稅收工作的法律也是我國(guó)目前法律體系中不可缺少的一部分,這也是可以對(duì)社會(huì)所有者都進(jìn)行使用這種制度的原因,為了更好地發(fā)揮出財(cái)政稅收的作用,需要社會(huì)全體成員都積極地遵守財(cái)政稅收制度。為了確保財(cái)政稅收制度將其法律責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)單位或者企業(yè)中,要求法律對(duì)那些未積極納稅和逃稅漏稅的單位或者個(gè)人進(jìn)行處罰,將履行納稅義務(wù)的意識(shí)深刻落入每個(gè)人的心中。依靠稅收強(qiáng)制性特征,我國(guó)財(cái)政稅收在收入上有著不俗的表現(xiàn)。
財(cái)政稅收具有無(wú)償性的特點(diǎn),具體表現(xiàn)在財(cái)政稅收進(jìn)行征收稅款后,不需要進(jìn)行償還,財(cái)政稅收的無(wú)償性具有相對(duì)性,對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)是不需要償還稅款的,對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)在進(jìn)行納稅后是得不到報(bào)酬的。針對(duì)財(cái)政稅收的無(wú)償相對(duì)性進(jìn)行分析,國(guó)家的稅收工作是不具有償還的屬性的,雖然財(cái)政稅收具有無(wú)償性,可從另一個(gè)角度來(lái)看,財(cái)政稅收的稅款就是給政府在基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù)上的一種補(bǔ)償,可以看出財(cái)政稅收的有償點(diǎn)。
財(cái)政稅收工作的開(kāi)展也具有固定性,具體表現(xiàn)在財(cái)政稅收在接受納稅人的稅款時(shí),稅款數(shù)量的征收比例對(duì)于每一個(gè)單位或者納稅個(gè)人來(lái)說(shuō)都是相同的,這也是財(cái)政稅收的法律所規(guī)定的。想要穩(wěn)定長(zhǎng)久地實(shí)施財(cái)政稅收政策,就要對(duì)征稅的標(biāo)準(zhǔn)提高認(rèn)識(shí),不能越過(guò)標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行無(wú)限制的稅款征收。目前國(guó)家為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,便對(duì)財(cái)政稅收的征稅標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了特殊規(guī)定,可以允許征稅的標(biāo)準(zhǔn)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求進(jìn)行微調(diào),既可以保證納稅政策可以積極地開(kāi)展,也利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有著兩全其美的作用。以上財(cái)政稅收的三個(gè)屬性,其內(nèi)部都有著聯(lián)系,只有這三個(gè)屬性都能在財(cái)政稅收中得到體現(xiàn),財(cái)政稅收的工作便可以很好地開(kāi)展,不僅僅促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也保障著國(guó)家稅收制度的完整性。
目前在新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展下,財(cái)政稅收對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著很大的影響,具體從下面幾個(gè)方向進(jìn)行敘述。
一般情況而言,某一地區(qū)的財(cái)政稅收下降時(shí),隨之帶來(lái)的變化就是群眾和企業(yè)的稅負(fù)壓力降低,同樣的,人民可以隨意支配的金錢也隨之增加,這就會(huì)直接增加人民的消費(fèi)水平。由此可見(jiàn),為了更好地促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、提高社會(huì)資金的流動(dòng)性,可以適當(dāng)?shù)亟档拓?cái)政稅收,從而有效地推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展和建設(shè)。
在財(cái)政稅收得到降低后,就會(huì)提高社會(huì)中的投資力度,從而促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這樣的根本原因就在于,適當(dāng)?shù)呢?cái)政稅收降低人們就有了更多可以支配的資金,相應(yīng)地,有著投資愛(ài)好或者投資經(jīng)驗(yàn)的人們就會(huì)將這筆資金用到市場(chǎng)投資中,隨之而來(lái)的就是市場(chǎng)上的投資金額不斷增加,進(jìn)而快速推動(dòng)著社會(huì)中實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。受到大量投資資金的支持,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中,各行各業(yè)都有著或少或多的資金支持,從而在市場(chǎng)中的創(chuàng)新水平和創(chuàng)新意識(shí)也會(huì)不斷增加,對(duì)于社會(huì)創(chuàng)新進(jìn)步有著重要意義。另外,當(dāng)那部分人進(jìn)行投資獲利后,手中的資金因?yàn)椴粫?huì)繳納過(guò)多的稅費(fèi),所以就可能跟滾雪球一般,手中的可支配資金就越來(lái)越多,一樣也促進(jìn)了市場(chǎng)中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷增快,對(duì)于出口貿(mào)易來(lái)說(shuō)已經(jīng)成了我國(guó)衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo),通過(guò)降低財(cái)政稅收,也可以起到促進(jìn)出口貿(mào)易的有效發(fā)展。在有關(guān)部門進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕档拓?cái)政稅收后,企業(yè)對(duì)于出口貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也就能更頻繁一些,因?yàn)槔U納的出口稅比之前有所減少,所以企業(yè)便可以在出口貿(mào)易中獲得較高的利潤(rùn)。在這樣的降低財(cái)政稅收背景下,企業(yè)便能提高出口貿(mào)易的積極性,從而增加出口貿(mào)易在國(guó)家衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的指標(biāo),促進(jìn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次,在國(guó)家不斷地進(jìn)行出口貿(mào)易后,國(guó)家的地位和影響力也會(huì)不斷地在國(guó)際中提高。
人民的就業(yè)率對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性有著絕對(duì)性作用,只有良好的就業(yè)率才能保證社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。國(guó)家為了保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)穩(wěn)定性,就需要制定科學(xué)合理的財(cái)政稅收政策,以此保障每個(gè)行業(yè)的發(fā)展穩(wěn)定性,從而促使人民群眾可以在穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境中提高就業(yè)率,最終實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),當(dāng)合理的降低財(cái)政稅收后,社會(huì)中各行各業(yè)就會(huì)獲得有效的發(fā)展,會(huì)使企業(yè)或者單位的規(guī)模變大后,相應(yīng)的員工需求也會(huì)變大,最終提高就業(yè)率。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,信息科技時(shí)代出現(xiàn)在人們眼前,為了促進(jìn)信息科技時(shí)代的發(fā)展,國(guó)家對(duì)于高科技技術(shù)的企業(yè)都給予了一定程度上的優(yōu)惠補(bǔ)貼,國(guó)家對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)的政策支持,也為企業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)有力的幫助,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)定。與此同時(shí),財(cái)政稅收政策的幫助便是對(duì)高新企業(yè)幫助中較為關(guān)鍵的一項(xiàng)。此外,稅收政策利用稅收來(lái)調(diào)整產(chǎn)品的價(jià)格,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)步發(fā)展。在通過(guò)財(cái)政稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化后,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就可以變得更加活躍,有利于增強(qiáng)我國(guó)的綜合實(shí)力。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的完善,我國(guó)的財(cái)政稅收政策對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)整作用也越來(lái)越強(qiáng),不過(guò)因?yàn)閭鹘y(tǒng)觀念的影響,我國(guó)目前的財(cái)政稅收制度依然存在缺陷,無(wú)法促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝著更好的方向增長(zhǎng),其主要問(wèn)題有以下三點(diǎn)。首先,財(cái)政稅收制度跟財(cái)政稅收的調(diào)控作用還有著矛盾,在進(jìn)行財(cái)政稅收調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,目前的財(cái)政稅收體制將會(huì)對(duì)其產(chǎn)生抑制的作用。其次,部門地區(qū)存有稅收不正常的現(xiàn)狀,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平發(fā)展有著不利的影響,此外,對(duì)于更好地配置社會(huì)資源和維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定也有著不利的影響。最后,目前的財(cái)政稅收制度會(huì)對(duì)我國(guó)在地區(qū)和社會(huì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩方面上造成不利影響,會(huì)加劇兩者的發(fā)展不均衡性,此外,在財(cái)政稅收造成的不利影響下,可能還對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)方面造成阻礙。
目前,為了改善以上出現(xiàn)的財(cái)政稅收問(wèn)題,需要我國(guó)重視財(cái)政稅收在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的現(xiàn)狀,從而很好地了解到財(cái)政稅收和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,加強(qiáng)財(cái)政稅收制度調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,優(yōu)化市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,使得財(cái)政稅收工作更好地服務(wù)于社會(huì),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
因?yàn)樨?cái)政稅收政策對(duì)于國(guó)家綜合實(shí)力提高和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著重要作用,所以當(dāng)前在新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展下,需要有關(guān)部門對(duì)于財(cái)政稅收政策的制定進(jìn)行加強(qiáng),這也是當(dāng)前財(cái)政稅收所必須要進(jìn)行改變的,只有合理的改善才可以跟得上時(shí)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。具體來(lái)說(shuō),需要將財(cái)政稅收政策的宏觀調(diào)控思想應(yīng)用到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)中,促使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在財(cái)政稅收的保障下獲得可持續(xù)的飛速發(fā)展,財(cái)政稅收促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是其他政策無(wú)法替代的,下面將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析。
通過(guò)上面財(cái)政稅收對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響可以了解到,財(cái)政稅收的降低是可以幫助社會(huì)經(jīng)濟(jì)獲得有效的發(fā)展的。不過(guò)如何控制財(cái)政稅收降低的比例需要國(guó)家進(jìn)行考慮,并不是財(cái)政稅收降低的比例越低越好,而是在降低財(cái)政稅收比例時(shí)跟當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展相結(jié)合,盡量滿足當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),從而完善財(cái)政稅收制度。在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下,只有保障好財(cái)政稅收制定的合理性,才可以幫助到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,結(jié)合完善的財(cái)政稅收制度有著實(shí)時(shí)變化的能力,在面對(duì)不同的市場(chǎng)環(huán)境下可以更好地保障財(cái)政稅收的穩(wěn)定性。
回顧我國(guó)很多制度的制定和落實(shí)工作可以發(fā)現(xiàn),一個(gè)制度的成功不僅體現(xiàn)在開(kāi)始制度的制定上,也體現(xiàn)在制度的落實(shí)上。目前我國(guó)正在建立并完善財(cái)政稅收制度,可以不斷進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié),但是在具體的落實(shí)中需要進(jìn)行監(jiān)督,只有合適的監(jiān)督才可以保證財(cái)政稅收制度的執(zhí)行效果。在財(cái)政稅收制度落實(shí)中采用監(jiān)督管理有兩個(gè)作用,其一,可以驗(yàn)證新制度的科學(xué)合理性,防止制度的不適合導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展混亂;其二,合理的監(jiān)督可以促進(jìn)制度的執(zhí)行和具體落實(shí),保障制度可以發(fā)揮出應(yīng)有的效果,促進(jìn)制度的再完善。此外,加強(qiáng)財(cái)政稅收制度的落實(shí),還可以對(duì)其中的偷稅漏稅行為進(jìn)行審查。這樣的監(jiān)控稅收背景,有效地促進(jìn)了各個(gè)行業(yè)企業(yè)和單位對(duì)于納稅的積極性,在發(fā)現(xiàn)企業(yè)偷稅金額較少的情況下,也要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),對(duì)于一切漏稅偷稅的行為進(jìn)行零容忍,保障財(cái)政稅收的發(fā)展作用。
當(dāng)前對(duì)于財(cái)政稅收制度的制定,一方面需要從當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際出發(fā)進(jìn)行考慮,另一方面也要貼合地方政府的財(cái)政支出預(yù)算,只有在財(cái)政稅收制度在制定時(shí),既能保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力,也可以滿足政府的日常工作運(yùn)轉(zhuǎn),這樣才可以提前規(guī)避掉很多不必要的問(wèn)題。由此可見(jiàn),財(cái)政稅收要想更好地促進(jìn)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就要在保證政府的財(cái)政支出合理上進(jìn)行財(cái)政制度的完善。在保證地方政府財(cái)政支出合理上,需要在財(cái)政稅收制度確定前,提前對(duì)地方政府的財(cái)政支付范圍進(jìn)行確定,與此同時(shí),也需要跟上級(jí)政府進(jìn)行財(cái)政預(yù)算溝通,使得財(cái)政稅收預(yù)算滿足政府發(fā)展需要。
為了促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加有序,就需要在財(cái)政稅收工作上進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,以保證財(cái)政稅收體系在面對(duì)多變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下不斷地被完善并保持科學(xué)有效性。為了促使財(cái)政稅收體系能夠科學(xué)的建立,就需要在政策的具體制定時(shí)做努力,從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際出發(fā),根據(jù)市場(chǎng)需求完成財(cái)政稅收體系的科學(xué)建立,通過(guò)良好的財(cái)政稅收體系的建立,滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
結(jié)合上文,通過(guò)對(duì)我國(guó)目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,財(cái)政稅收在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)上有著舉足輕重的作用。財(cái)政稅收是可以影響我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡的,同時(shí)也有著維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國(guó)家需要不斷完善建立有關(guān)財(cái)政稅收的制度和有關(guān)法規(guī),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)于制度落實(shí)的監(jiān)督和管理,保障財(cái)政稅收可以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化。目前來(lái)說(shuō),為了使財(cái)政稅收能夠更好地促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要對(duì)財(cái)政稅收進(jìn)行不斷創(chuàng)新和改革,確保隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷變化,財(cái)政稅收能起到一定的支持作用。