修菲菲 青島市即墨區(qū)城市開發(fā)投資有限公司

在市場經(jīng)濟高速發(fā)展的背景下，競爭環(huán)境也變得愈發(fā)激烈，原有的市場經(jīng)濟分配制度難以滿足當(dāng)前發(fā)展需求，為了有效把控我國市場經(jīng)濟發(fā)展情況，勢必要發(fā)揮出財政稅收的調(diào)節(jié)作用，以科學(xué)合理的稅收制度促進我國經(jīng)濟市場穩(wěn)健運行，幫助政府做好市場經(jīng)濟調(diào)控工作。

另外，經(jīng)濟發(fā)展水平直接決定了政府稅收狀況，政府作為稅收這一經(jīng)濟行為的主體，利用收繳稅額落實各項公共支出，通過這樣的方式由政府為納稅人提供服務(wù)，使財政稅收對經(jīng)濟發(fā)展不平衡起到了杠桿調(diào)節(jié)作用。

一、財政稅收與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

自改革開放以來，我國在經(jīng)濟發(fā)展方面取得的成績是有目共睹的，在社會經(jīng)濟高速發(fā)展的環(huán)境下，很多問題也隨之出現(xiàn)，貧富之間的差距也逐漸凸顯，這與我國社會主義核心價值觀存在一定的矛盾。因此，為了推動社會穩(wěn)健發(fā)展，實現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)，勢必要以財政稅收為手段調(diào)節(jié)民眾的收入，并對資源進行合理分配。計劃經(jīng)濟已經(jīng)不再適合當(dāng)前的社會發(fā)展環(huán)境，在以供需為主導(dǎo)的情況下，市場經(jīng)濟勢必會代替計劃經(jīng)濟，在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮出重要的作用。在市場落實相關(guān)稅收政策的過程中，會對商品的價格與競爭產(chǎn)生影響，財政稅收政策會使市場發(fā)生一系列的效用，同時帶來一些利好。例如有利于提高市場競爭的公平性，并且在平衡市場經(jīng)濟制度方面起到了積極的輔助作用，最重要的是能夠以多元化的角度推動現(xiàn)代社會市場經(jīng)濟發(fā)展。因此，在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，財政稅收發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。實施正確的財政稅收政策是國家保證稅收收入的重要基礎(chǔ)，只有這樣才能確保各項事業(yè)穩(wěn)健運行與發(fā)展。正是由于稅收政策的不可替代性，在社會經(jīng)濟高速發(fā)展的過程中，要結(jié)合具體情況制定相應(yīng)的稅收政策，以科學(xué)合理的方式發(fā)揮出稅收政策的作用與價值，并且要根據(jù)實際的經(jīng)濟情況對財政稅收進行及時地調(diào)整與優(yōu)化，保證財政稅收制度的公平性，其目的是盡量縮小貧富差距，改變資源分配不平衡的問題，保證國家財政收入同時促進社會經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展。

二、新形勢下財政稅收對市場經(jīng)濟發(fā)展的影響

（一）對消費水平產(chǎn)生影響

在財政稅收降低時，對公民的賦稅壓力也會有所緩解，賦稅壓力直接決定了公民的可支配收入。隨著可支配收入的提升，公民的消費能力也自然會有所提升?？梢?，若降低財政稅收，有利于促進民眾消費水平提升，從而推動市場經(jīng)濟快速發(fā)展，有利于推動資金流轉(zhuǎn)，保障社會經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展[1]。

（二）影響投資水平

投資是市場經(jīng)濟發(fā)展過程中的一項重要內(nèi)容，當(dāng)財政稅收降低時，投資力度也會有所提升，其原因在于民眾收入提高的同時，會有更多的人參與到市場投資中。一定水平的投資金額有利于推動市場經(jīng)濟發(fā)展，在得到更多資金支持的情況下，能夠為各領(lǐng)域科學(xué)研究與創(chuàng)新發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，有利于推動社會經(jīng)濟發(fā)展。另外，財政稅收降低后，人們會提高對投資的關(guān)注，從投資中獲利后，無須繳納高額的稅費，久而久之，對民眾來說可支配的資金也會逐漸增多，投資增長率也會持續(xù)上升，在新形勢下降低財政稅收，有利于提高投資水平，推動市場經(jīng)濟快速發(fā)展[2]。

（三）影響出口貿(mào)易

新環(huán)境下，出口貿(mào)易已經(jīng)成為我國市場經(jīng)濟發(fā)展的一項重要內(nèi)容，在財政稅收降低時，對進出口貿(mào)易能夠起到積極的促進作用，這主要原因在于財政稅收降低后，人們在進行出口貿(mào)易活動的過程中，無須繳納高額的稅費，同時能夠獲得出口貿(mào)易帶來的高額收入，因此人們逐漸對產(chǎn)品出口提高了關(guān)注。一個國家出口貿(mào)易的水平能夠在一定程度上影響其民族企業(yè)的發(fā)展，這正符合我國走出去發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃，對國家經(jīng)濟發(fā)展能夠起到積極的推動作用。可見，財政稅收對改變外貿(mào)收入有一定的影響，推動出口貿(mào)易發(fā)展有利于促進我國市場經(jīng)濟發(fā)展[3]。

（四）影響就業(yè)率

在我國市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，就業(yè)率是評價發(fā)展水平的一項重要指標(biāo)，就業(yè)問題直接關(guān)系到社會經(jīng)濟能否穩(wěn)健發(fā)展，因此，在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中要對就業(yè)率問題予以高度的重視。為此要應(yīng)用正確的財政稅收政策，確保各行業(yè)在財政稅收方面健康合理發(fā)展，通過這樣的方式調(diào)節(jié)社會就業(yè)率，達(dá)到提高社會就業(yè)率的目的。在具體實踐過程中財政稅收降低時，社會的就業(yè)率也會有所提升，這有利于維護社會的穩(wěn)定，在就業(yè)率提高時，能夠讓更多的民眾參與到市場經(jīng)濟建設(shè)中，為市場經(jīng)濟發(fā)展起到積極的推動作用[4]。

三、財政稅收促進市場經(jīng)濟發(fā)展的有效實踐對策

（一）保證財政收入與市場經(jīng)濟發(fā)展之間的協(xié)調(diào)性

在財政稅收實踐過程中要以公平性為基礎(chǔ)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地開展稅收工作。在新時期環(huán)境下，稅收制度總結(jié)出稅收規(guī)律，并對市場經(jīng)濟發(fā)展提出了要求，要保證財政稅收的公平性，為公眾營造公平的競爭環(huán)境。稅收公平是在實施稅收政策的過程中要保證賦稅與負(fù)擔(dān)能力相一致，并且確保二者保持在平衡的狀態(tài)中，考慮到地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平存在差異，因此也存在貧富落差，如果在實際運行過程中單純的關(guān)注稅收公平問題容易出現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)不合理的現(xiàn)象，因此要對各區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展情況進行深入的分析，把握稅收政策與經(jīng)濟發(fā)展水平之間的平衡點，在確保市場機制科學(xué)運行的前提下遵守市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。各地區(qū)在落實稅收優(yōu)惠政策的過程中要堅持因地制宜的理念，避免過分追求公平，要提高對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重視，并根據(jù)具體的情況確保公平政策有序落實，在堅持因地制宜的基礎(chǔ)上落實公平性[5]。

（二）規(guī)范開展稅收工作

為了促進社會經(jīng)濟發(fā)展，要發(fā)揮出稅收管理工作的調(diào)控作用。第一，在開展稅收工作的過程中，要遵循相關(guān)法律法規(guī)，以法律條文規(guī)定為依據(jù)開展各項工作，在社會運行過程中科學(xué)合理的應(yīng)用，讓稅收能夠促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展為新產(chǎn)業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境，幫助傳統(tǒng)企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改進與優(yōu)化，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。在具體實踐過程中，無論是企業(yè)還是個人，都要承擔(dān)起自身的職責(zé)與義務(wù)，履行自身的納稅義務(wù)。財政稅收部門要為基層群眾負(fù)責(zé)，在財政稅收征收的過程中嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)開展具體工作，提高日常工作行為的規(guī)范性。第二，財政稅收部門要明確自身的職責(zé)與義務(wù)，在開展稅收工作過程中堅持公平性原則，提升工作質(zhì)量與效率，在合理的征稅范圍內(nèi)幫助企業(yè)減輕繳稅負(fù)擔(dān)。第三，在財政稅收征收期間內(nèi)要以市場經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)，確保各項工作順利開展，確保市場經(jīng)濟平衡發(fā)展是開展稅收工作的前提條件，相關(guān)部門要對此加以重視。最后，在征稅過程中要確保各項工作的合理性，確保征稅額度能夠讓企業(yè)或個人承受，在經(jīng)濟高速發(fā)展的背景下，稅收門檻提高也是一種常見的現(xiàn)象，這也加大了低收入人群的壓力。高稅收難以為低收入群體日常生活起到有效的保障作用，對此，政府部門在開展稅收工作的過程中要根據(jù)具體情況控制稅款的征收范圍，保證基層群眾的基本生活，只有合理的稅收方式才能更好地促進企業(yè)發(fā)展，促進市場經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展[6]。

（三）發(fā)揮自身優(yōu)勢，提高適應(yīng)性

在全面貫徹稅收政策的基礎(chǔ)上，要對生產(chǎn)資源進行合理的調(diào)節(jié)，以科學(xué)的方式對生產(chǎn)過程中的各項要素進行分配，為社會經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。我國當(dāng)前有充足的勞動力，土地資源存在多樣化的特點，但在科學(xué)技術(shù)與資金方面有待進一步加大投入力度。因此，當(dāng)前要重視稅收調(diào)控的有效落實，并積極應(yīng)用外部資金，以科學(xué)合理的管理方式落實各種新技術(shù)、新設(shè)備與新方法的應(yīng)用，在相關(guān)經(jīng)驗支持的基礎(chǔ)上，發(fā)揮出勞動力的優(yōu)勢，對生產(chǎn)要素配置進行進一步升級與轉(zhuǎn)型。另外，對稅收政策與相關(guān)調(diào)控措施進行不斷的優(yōu)化與調(diào)整，在勞動力輸出與引進外部資源方面予以大力的支持與引導(dǎo)，促進市場經(jīng)濟逐漸趨向健康可持續(xù)方向發(fā)展。當(dāng)前，在各項社會制度落實的過程中出現(xiàn)了周期性波動的現(xiàn)象，為了強化與經(jīng)濟規(guī)律之間的匹配性，要加大稅收宏觀政策的調(diào)控力度，并逐漸加強稅收與經(jīng)濟周期之間的匹配性，為此，要控制稅收調(diào)控滯后性造成的影響，逐漸縮小影響范圍。在落實并執(zhí)行相關(guān)稅收政策的過程中，要在時間與精力方面加大投入力度，及時掌握市場經(jīng)濟周期性發(fā)展動態(tài)，堅持因地制宜的理念，應(yīng)用科學(xué)合理的整改對策，在實施財政稅收與相關(guān)制度時盡量避免稅收調(diào)控的滯后性，確保稅收制度的作用與效率。另外，要根據(jù)當(dāng)前國家整體發(fā)展形勢掌握整體的經(jīng)濟運行狀況與發(fā)展方向，對相關(guān)稅收政策進行及時調(diào)整與改進，在全面掌握稅收調(diào)控重點的前提下有效控制稅收對經(jīng)濟運行所造成的不良影響[7]。

（四）加大監(jiān)督力度，進一步完善稅收體系

在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中，競爭形勢也變得愈發(fā)激烈，良性競爭有利于企業(yè)協(xié)同發(fā)展，要保證監(jiān)管機制的健全性，避免出現(xiàn)惡意競爭的現(xiàn)象。不良的競爭行為會對市場秩序與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律造成嚴(yán)重的影響，為了有效避免出現(xiàn)不良競爭行為，要進一步加大監(jiān)管機制健全與完善力度，擴大管理范圍，打造一支高水平、高素質(zhì)的管理隊伍，對市場經(jīng)濟中的惡意競爭行為進行有效的管控，有效落實責(zé)任管理機制。另外，要建立完善的制度體系，保證國家財政稅收工作有序進行，為開展稅收工作奠定良好基礎(chǔ)，促進財政支出過程中各項操作的穩(wěn)定性，有效調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟模式[8]。

（五）保證資金預(yù)算準(zhǔn)確協(xié)調(diào)地方財政支出

要保障資金預(yù)算準(zhǔn)確，當(dāng)前市場經(jīng)濟逐漸趨向健康穩(wěn)定的方向發(fā)展，新環(huán)境下為了實現(xiàn)資金效益最大化的目的，政府部門要保障資金預(yù)算階段的準(zhǔn)確性與合理性，還要在落實預(yù)算工作過程中以準(zhǔn)確的預(yù)算結(jié)果，降低市場經(jīng)濟在實際發(fā)展過程中的風(fēng)險概率，確保市場經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展。另外，相關(guān)部門要加大對預(yù)算管理人員的培訓(xùn)力度，豐富其專業(yè)知識，提升其綜合素養(yǎng)，保障資金預(yù)算工作的準(zhǔn)確性，促進市場經(jīng)濟環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。此外，作為財政稅收工作有序?qū)嵤┑闹匾A(chǔ)，資金預(yù)算要具備合理性，提高財政稅收等各項工作的實施效果。最后，要保障地方政府職能與財政支出相互協(xié)調(diào)，當(dāng)前市場經(jīng)濟處于發(fā)展階段，隨著發(fā)展的不斷深入，地方政府職能與財政支出等方面的問題也逐漸受到各界的關(guān)注。在具體工作過程中，地方政府要認(rèn)識到自身的職能作用以及財政支出的具體情況，要應(yīng)用多樣化的方式進行改進，提高政府部門的整體財政收入水平，避免在財政收入降低后造成的一系列不良后果。另外，還要保證財政資源供給充足，保證地方政府財政支出的協(xié)調(diào)性與合理性，給民眾健康穩(wěn)定生活奠定良好基礎(chǔ)[9]。

（六）對財政稅收工作建立考核機制

當(dāng)前我國在財政稅收方面需要建立完善有效的考核機制，提高財政稅收工作考核的質(zhì)量與效率，促進財政稅收工作在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮出更好的作用與價值。為此，國家相關(guān)部門要針對財政稅收的實際情況落實相應(yīng)的考核機制，以此保證考核機制能夠有效實施。相關(guān)部門的工作人員要深入到基層財政稅收工作中了解情況，并以此為基礎(chǔ)，結(jié)合各地發(fā)展的實際情況制定相應(yīng)的考核機制，保證考核機制的有效性。此外，為了保證財政稅收考核工作的有效性，要讓民眾參與到考核監(jiān)督中，同時要聽取民眾提出的優(yōu)化考核機制的各項建議，通過這樣的方式促進財政稅收在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中作用的發(fā)揮[10]。

四、結(jié)語

綜上所述，市場經(jīng)濟的發(fā)展進一步推動了社會主義建設(shè)財政稅收體系，推動了稅收體制深化與改革，要以客觀的角度正確看待市場經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的不足之處，要基于財政稅收政策的相關(guān)內(nèi)容對財政稅收政策與市場經(jīng)濟體制進行科學(xué)合理的調(diào)整，以此保證政策落實過程中各項細(xì)節(jié)的準(zhǔn)確性。為了促進經(jīng)濟快速發(fā)展，要落實財政稅收與市場經(jīng)濟之間協(xié)同發(fā)展，進一步推進社會主義建設(shè)進程，為了提高市場經(jīng)濟體制與社會發(fā)展實際情況之間相互契合，要發(fā)揮出財政稅收對市場經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用，為社會經(jīng)濟發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。