王海濤 陳剛 洪蕾 劉嘉逸

關(guān)鍵詞 投融建營(yíng);項(xiàng)目管理;交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

中圖分類號(hào) U4-9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 B 文章編號(hào) 2096-8949（2022）04-0190-03

0 引言

打造“四個(gè)平臺(tái)”，實(shí)施“投融建營(yíng)”一體化管理是順應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的必然選擇，也是推動(dòng)交投公司高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。打造“四個(gè)平臺(tái)”，實(shí)施“投融建營(yíng)”一體化管理，既符合交投公司的戰(zhàn)略發(fā)展定位，也是交投公司履行三個(gè)主體責(zé)任的關(guān)鍵動(dòng)作，實(shí)現(xiàn)從“三權(quán)分立”到“三位一體”，全面支撐戰(zhàn)略落地。

在傳統(tǒng)的投建營(yíng)分離模式下，一方面項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)階段由不同的責(zé)任主體實(shí)施，投資—建設(shè)、建設(shè)—運(yùn)營(yíng)、投資—運(yùn)營(yíng)、投資—建設(shè)—運(yùn)營(yíng)間無(wú)法形成無(wú)縫銜接，容易出現(xiàn)管理不協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)不匹配等現(xiàn)象;另一方面項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等各個(gè)責(zé)任主體利益目標(biāo)不統(tǒng)一，難以形成合力。在傳統(tǒng)模式下，資本運(yùn)作業(yè)務(wù)也未能在投資收益復(fù)核、建設(shè)成本控制及運(yùn)營(yíng)效益提升等方面充分發(fā)揮協(xié)同作用[1]。

投建營(yíng)一體化轉(zhuǎn)型發(fā)展是交通投資企業(yè)推動(dòng)發(fā)展方式變革、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。投建營(yíng)一體化模式與傳統(tǒng)的投資模式不同，它將項(xiàng)目的運(yùn)作范圍在投資業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上擴(kuò)展到了工程建設(shè)這一項(xiàng)目運(yùn)作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[2]，實(shí)現(xiàn)了以投資拉動(dòng)工程建設(shè)業(yè)務(wù)的目的。投建營(yíng)一體化通過(guò)高效整合企業(yè)內(nèi)部各類資源，實(shí)現(xiàn)交易成本降低、減少各方及整條產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)耗，有效降低建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本[3]。

1 “四個(gè)平臺(tái)”功能定位

1.1 總功能

“四個(gè)平臺(tái)”是指在投資決策支持、建設(shè)管理、運(yùn)營(yíng)管理與資本運(yùn)作各業(yè)務(wù)范圍，以投資為主導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)投資價(jià)值最大化為目標(biāo)，構(gòu)建以制度、業(yè)務(wù)、知識(shí)與人才為核心的管理體系，建立以平臺(tái)能力建設(shè)與業(yè)務(wù)開展、投資收益全過(guò)程動(dòng)態(tài)分析為重點(diǎn)的綜合考核評(píng)價(jià)體系，通過(guò)各個(gè)平臺(tái)的有效銜接、相互促進(jìn)和有機(jī)融合，形成具有葛洲壩特色、全生命周期管理的交通基礎(chǔ)設(shè)施投融建營(yíng)一體化發(fā)展格局。

1.2 分功能

投資決策支持平臺(tái)：主要從業(yè)務(wù)研究、商業(yè)模式設(shè)計(jì)、投資論證、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)對(duì)和投資評(píng)估等方面，為集團(tuán)股份公司交通基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)投資決策提供專業(yè)支持。

建設(shè)管理平臺(tái)：以投資目標(biāo)管理為主線，以合同管理為中心，通過(guò)項(xiàng)目策劃、資源保障、履約管理和過(guò)程管控等措施，實(shí)現(xiàn)投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全環(huán)保等建設(shè)目標(biāo)。

運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)：圍繞運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、智能化和路衍經(jīng)濟(jì)特色化、多元化，以價(jià)值創(chuàng)造為核心，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化。

資本運(yùn)作平臺(tái)：通過(guò)存量資產(chǎn)分析，以股權(quán)運(yùn)作、資產(chǎn)證券化等方式，盤活存量資產(chǎn)，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，拓展融資渠道，提升可持續(xù)投資能力。

2 “四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)主要做法

“四個(gè)平臺(tái)”的建設(shè)思路，主要圍繞“12345”建設(shè)思路來(lái)開展，即圍繞一個(gè)愿景，堅(jiān)持兩類原則，采取三大步驟，構(gòu)建四個(gè)體系，實(shí)施五項(xiàng)保障，持續(xù)深化投融建營(yíng)一體化建設(shè)，打造“功能完善、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)同發(fā)展”的“四個(gè)平臺(tái)”。

2.1 一個(gè)愿景

以公司戰(zhàn)略發(fā)展思路為指導(dǎo)，實(shí)施投融建營(yíng)一體化管理，不斷提升投資決策支持能力，不斷提升建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理能力，不斷提升資本運(yùn)作能力，推動(dòng)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)行業(yè)領(lǐng)先的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)公司，打造“葛洲壩交投”知名品牌。

2.2 兩類原則

2.2.1 基本原則

投資主導(dǎo)原則——堅(jiān)持投資承包雙輪驅(qū)動(dòng)，突出投資價(jià)值導(dǎo)向。

全生命周期原則——堅(jiān)持投融建營(yíng)一體化管理，突出投資效益導(dǎo)向。

2.2.2 專業(yè)原則

投資決策支持平臺(tái)——戰(zhàn)略導(dǎo)向、決策科學(xué)。

建設(shè)管理平臺(tái)——目標(biāo)導(dǎo)向、投資受控。

運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)——效益導(dǎo)向、價(jià)值創(chuàng)造。

資本運(yùn)作平臺(tái)——結(jié)果導(dǎo)向、持續(xù)發(fā)展。

2.3 三大步驟

第一階段，夯實(shí)平臺(tái)根基，全面推進(jìn)“四個(gè)平臺(tái)”基礎(chǔ)建設(shè)。建設(shè)治理體系、制度體系和業(yè)務(wù)體系，搭建可供分析及應(yīng)用的各類數(shù)據(jù)庫(kù)，配備投融建營(yíng)專業(yè)人才，初步具備全生命周期管理能力。

第二階段，完善平臺(tái)功能，重點(diǎn)提升“四個(gè)平臺(tái)”專業(yè)水平。形成投融建營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，完善各類數(shù)據(jù)庫(kù)，系統(tǒng)培養(yǎng)各類專業(yè)人才，全面提升投資決策支持、建設(shè)管理、運(yùn)營(yíng)管理和資本運(yùn)作能力。

第三階段，提升平臺(tái)價(jià)值，充分發(fā)揮“四個(gè)平臺(tái)”綜合優(yōu)勢(shì)。高效開展投資決策支持、建設(shè)管理、運(yùn)營(yíng)管理和資本運(yùn)作工作，實(shí)現(xiàn)投資效益最大化，推動(dòng)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

2.4 四個(gè)體系

2.4.1 制度體系

（1）建立項(xiàng)目投融資決策支持制度體系。以“全生命周期管理、風(fēng)險(xiǎn)可控、效益最大化”為原則，建立投資決策支持平臺(tái)工作機(jī)制，強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同能力，科學(xué)把握投資方向，嚴(yán)控投資風(fēng)險(xiǎn)，保障投資收益。

（2）建立項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)范化制度體系。以項(xiàng)目管理層級(jí)和責(zé)任主體定位為基礎(chǔ)，分級(jí)分類開展制度建設(shè)，建立“投資主導(dǎo)、分級(jí)授權(quán)、過(guò)程受控、協(xié)同經(jīng)營(yíng)”的項(xiàng)目管控體系，強(qiáng)化契約精神，提高項(xiàng)目管理履約水平。

（3）建立項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)化制度體系。圍繞價(jià)值創(chuàng)造，制定以標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)管理和特色化路衍經(jīng)濟(jì)為核心的制度體系，落實(shí)“一路一策”專項(xiàng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，提升運(yùn)營(yíng)效率，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)投資收益快速提升。

（4）建立項(xiàng)目資本運(yùn)作專業(yè)化制度體系。以“依法合規(guī)、服務(wù)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)合理、資本循環(huán)”為原則，構(gòu)建以資本運(yùn)作管理為核心的制度體系，健全資本運(yùn)作監(jiān)管制度，完善對(duì)國(guó)有資本重大運(yùn)作事項(xiàng)的管控機(jī)制，保障資產(chǎn)的有效盤活和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

2.4.2 業(yè)務(wù)體系

（1）建立以決策科學(xué)為導(dǎo)向的投資決策支持業(yè)務(wù)體系。制定切合公司實(shí)際的投資決策支持方案，明確項(xiàng)目篩選、投資論證和成果交付等工作流程，建立投資開發(fā)全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，開展項(xiàng)目實(shí)施階段的動(dòng)態(tài)投資評(píng)估，持續(xù)提升業(yè)務(wù)能力，有效保障項(xiàng)目投資回報(bào)。

（2）建立以投資控制為導(dǎo)向的建設(shè)管理業(yè)務(wù)體系。圍繞項(xiàng)目建設(shè)各階段建設(shè)管控要點(diǎn)，制定“2+3+N”建設(shè)管理業(yè)務(wù)體系，重點(diǎn)加強(qiáng)投資控制、工期進(jìn)度及商務(wù)合同管理，提升建設(shè)管理能力，保障投資受控，提升管控水平。

（3）建立以價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向的運(yùn)營(yíng)管理業(yè)務(wù)體系。建設(shè)集“智慧運(yùn)行、智慧服務(wù)、智慧養(yǎng)護(hù)、智慧管理”于一體的“大運(yùn)營(yíng)”發(fā)展模式，創(chuàng)新引進(jìn)“服務(wù)區(qū)+”多元化發(fā)展理念，拓展路衍經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙提升。

（4）建立以持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向的資本運(yùn)作管理業(yè)務(wù)體系。創(chuàng)新融資模式，跟蹤重點(diǎn)資產(chǎn)的運(yùn)行狀況，動(dòng)態(tài)研判資產(chǎn)價(jià)值，適時(shí)推動(dòng)重點(diǎn)資產(chǎn)的資本運(yùn)作，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，降低資產(chǎn)負(fù)債率，提升公司的再投資能力，形成投資滾動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)。

2.4.3 知識(shí)體系

（1）建立投資決策支持資料庫(kù)和研究成果庫(kù)。全面掌握國(guó)家政策法規(guī)、行業(yè)形勢(shì)、業(yè)務(wù)資源等系統(tǒng)性數(shù)據(jù)資料，形成體系完備、作用突出的研究成果庫(kù)，強(qiáng)化成果應(yīng)用，提升投資決策支持能力。

（2）建立項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化文件、數(shù)據(jù)庫(kù)和成果庫(kù)。明確建設(shè)管理事項(xiàng)與業(yè)務(wù)流程，收集并整合建設(shè)管理、技術(shù)、商務(wù)文件和科技等數(shù)據(jù)和成果，提供規(guī)范性指引，有效開展成果轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用。

（3）建立運(yùn)營(yíng)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)。對(duì)標(biāo)機(jī)電運(yùn)維、橋隧管理、道路養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急保障等行業(yè)先進(jìn)技術(shù)，形成涵蓋行業(yè)數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，積累技術(shù)成果，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)實(shí)力。

（4）建立資產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息庫(kù)和資源信息庫(kù)。跟蹤重點(diǎn)資產(chǎn)的運(yùn)行狀況，動(dòng)態(tài)研判資產(chǎn)價(jià)值。整合內(nèi)外部資源，按照機(jī)構(gòu)類型分類管理，深化與金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、第三方機(jī)構(gòu)等合作關(guān)系，促進(jìn)資本配置優(yōu)化，提升再投資能力。

2.4.4 人才體系

（1）優(yōu)化人才規(guī)劃體系。開展人才盤點(diǎn)工作，全面分析人才現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)律。重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)工程管理、商務(wù)管理、技術(shù)管理、運(yùn)營(yíng)管理、投資開發(fā)及資本運(yùn)作等專業(yè)領(lǐng)軍人才與業(yè)務(wù)骨干，實(shí)現(xiàn)專業(yè)領(lǐng)軍人才、業(yè)務(wù)骨干人才、青年儲(chǔ)備人才達(dá)到合理配置，進(jìn)一步強(qiáng)化中青年人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍年輕化。

（2）健全人才評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，建立科學(xué)有效的人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制，并結(jié)合平臺(tái)崗位能力需求開展勝任力評(píng)價(jià)，豐富考評(píng)手段，采用個(gè)人述職、面試答辯、專家評(píng)價(jià)等方式，提高評(píng)價(jià)的針對(duì)性、精準(zhǔn)性和激勵(lì)性，助推人才快速成長(zhǎng)。

（3）完善人才開發(fā)體系。結(jié)合投融建營(yíng)專業(yè)能力素質(zhì)要求，分類別、分層次制定人才專項(xiàng)培養(yǎng)方案，推行常態(tài)化導(dǎo)師制、系統(tǒng)培訓(xùn)、輪崗交流、基層歷練等人才培養(yǎng)舉措，不斷對(duì)標(biāo)外部市場(chǎng)標(biāo)桿企業(yè)的先進(jìn)理念，著力提升平臺(tái)業(yè)務(wù)專業(yè)能力、研判能力、管理能力和創(chuàng)新能力。

（4）暢通人才成長(zhǎng)體系。以業(yè)績(jī)、能力為導(dǎo)向，搭建科學(xué)、規(guī)范的員工崗級(jí)發(fā)展和干部管理體系，打造涵蓋管理序列、技術(shù)序列、技能序列的多元化發(fā)展通道，并建立與人才成長(zhǎng)通道相配套的激勵(lì)約束機(jī)制，激發(fā)人才活力。

2.5 五項(xiàng)保障

2.5.1 人才保障

（1）以平臺(tái)需求為導(dǎo)向，建設(shè)梯次合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)、素質(zhì)優(yōu)良的人才體系，重點(diǎn)加強(qiáng)投資決策支持、建設(shè)管理、資本運(yùn)作等方面人才隊(duì)伍建設(shè)。

（2）重點(diǎn)把握“四個(gè)平臺(tái)”人才發(fā)展戰(zhàn)略方向，創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制，專注平臺(tái)人才專業(yè)能力和素質(zhì)提升，突出年輕干部的選拔與培養(yǎng)，科學(xué)儲(chǔ)備專業(yè)骨干力量。

2.5.2 組織保障

（1）全面加強(qiáng)“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施過(guò)程實(shí)行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮，注重分類指導(dǎo)，強(qiáng)化有效督導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)平臺(tái)”各階段重點(diǎn)工作。

（2）整合公司各部門資源力量，建立以“四個(gè)平臺(tái)”工作組為核心，相關(guān)職能部門密切配合的工作機(jī)制，共同推進(jìn)“四個(gè)平臺(tái)”體系建設(shè)。

2.5.3 機(jī)制保障

（1）強(qiáng)化制度保障，立足公司業(yè)務(wù)發(fā)展定位，系統(tǒng)規(guī)劃、分級(jí)分類開展平臺(tái)制度建設(shè)，不斷完善治理體系，促進(jìn)制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合，為投融建營(yíng)一體化發(fā)展提供有力機(jī)制保障。

（2）構(gòu)建集團(tuán)內(nèi)業(yè)務(wù)大協(xié)同機(jī)制，明確各方協(xié)同關(guān)系，發(fā)掘、整合、利用現(xiàn)有資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，構(gòu)建高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

2.5.4 科技保障

（1）以5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)為依托，建設(shè)投融建營(yíng)一體化信息化管控平臺(tái)。結(jié)合BIM技術(shù)打造項(xiàng)目管理平臺(tái)，探索建立智慧工地監(jiān)管新模式。加強(qiáng)高速公路運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)智慧公路智能化水平。

（2）提升科技創(chuàng)新、設(shè)計(jì)和技術(shù)管理能力，為全生命周期管理提供技術(shù)保證和支持。加強(qiáng)重點(diǎn)科技項(xiàng)目的研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化，以降本增效、延長(zhǎng)公路使用壽命為目標(biāo)，豐富公司核心技術(shù)儲(chǔ)備。做實(shí)工程項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)，整合內(nèi)外部專家團(tuán)隊(duì)和技術(shù)資源，為工程項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供支撐。

3 “四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)實(shí)施效果

3.1 有利于整合內(nèi)外資源搭建產(chǎn)業(yè)鏈一體化平臺(tái)

公司開展“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理和資本運(yùn)作實(shí)施“投融建營(yíng)”一體化管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全生命周期管理，充分發(fā)揮了葛洲壩集團(tuán)在設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、制造、運(yùn)營(yíng)等方面的一體化優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)骨干企業(yè)參與項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了從前期規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)，到中期施工、建設(shè)，再到后期運(yùn)營(yíng)、管理的全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋，有利于提升企業(yè)在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2 有利于統(tǒng)籌項(xiàng)目開發(fā)全過(guò)程，重視高附加值環(huán)節(jié)

根據(jù)“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)要求，結(jié)合公司發(fā)展定位與業(yè)務(wù)定位，以交投公司作為項(xiàng)目投資主體，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目開發(fā)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建造、運(yùn)營(yíng)管理各過(guò)程統(tǒng)籌優(yōu)化，提升項(xiàng)目整體效益。同時(shí)，以投資為主導(dǎo)的全生命周期管理理念，也將推動(dòng)公司更加關(guān)注高附加值的規(guī)劃設(shè)計(jì)、投融資和運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)[4]，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向高端領(lǐng)域延伸，從而有利于逐漸從低附加值環(huán)節(jié)向高附加值領(lǐng)域延伸，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)工程承包商向高端專業(yè)建造商的轉(zhuǎn)變。

3.3 有利于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全生命周期的風(fēng)險(xiǎn)管控

交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目具有范圍廣、周期長(zhǎng)等特點(diǎn)[5]，同時(shí)項(xiàng)目本身投資風(fēng)險(xiǎn)也較大[6]。開展“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)有利于整合兩級(jí)集團(tuán)范圍內(nèi)的技術(shù)、商務(wù)等專業(yè)力量，實(shí)現(xiàn)從投資項(xiàng)目篩選、建設(shè)過(guò)程指標(biāo)控制、運(yùn)營(yíng)等各個(gè)階段準(zhǔn)確深層次地識(shí)別和管控項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)[7]（如在項(xiàng)目前期，通過(guò)從技術(shù)層面對(duì)項(xiàng)目的方案和財(cái)務(wù)指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的定義和分析，為項(xiàng)目商務(wù)談判提供支持），從而最大限度降低項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。

4 結(jié)語(yǔ)

該文根據(jù)交投公司戰(zhàn)略發(fā)展定位和業(yè)務(wù)定位，結(jié)合“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)工作實(shí)際，探討基于投建營(yíng)一體化模式下的“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)對(duì)于交通投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)投資價(jià)值最大化，形成全生命周期管理的一體化發(fā)展格局的必要性和可行性。該文主要對(duì)開展“四個(gè)平臺(tái)建設(shè)”的主要做法進(jìn)行了系統(tǒng)論述，即“圍繞一個(gè)愿景，堅(jiān)持兩類原則，采取三大步驟，構(gòu)建四個(gè)體系，實(shí)施五項(xiàng)保障”，持續(xù)深化投融建營(yíng)一體化建設(shè)，打造“功能完善、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)同發(fā)展”的“四個(gè)平臺(tái)”。最后對(duì)“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)的實(shí)施效果進(jìn)行了闡述。

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