白云怡 李艾鑫
俄烏沖突會對歐洲和世界產(chǎn)生什么影響?
環(huán)球時報:您認為俄烏沖突可能以怎樣的形式終結(jié)? 是雙方妥協(xié),還是可能打開“潘多拉的魔盒”,引發(fā)更大規(guī)模的、涉及更多國家和地區(qū)的戰(zhàn)爭?
鄭永年:盡管到目前為止,北約一直不想直接面對俄羅斯軍隊,但我們?nèi)匀缓茈y說這場沖突只是俄羅斯和烏克蘭雙方的較量。也正是由于背后這些復雜因素,所以盡管各方都在呼吁停戰(zhàn),但俄烏都沒有停止的跡象。
不過,從現(xiàn)實來講,俄羅斯的目標應(yīng)該不是拿下整個烏克蘭,拿下這樣一個領(lǐng)土面積比德國還要大的國家并不那么容易。烏克蘭也明白,沒有北約的直接介入,基輔無法取得勝利。對于歐洲來說,盡管它們和美國站在一起對俄羅斯實施經(jīng)濟制裁,但這種制裁對德法等國來說也是“殺敵一千,自損八百”。
以上這些都是各方可能達成妥協(xié)的潛在動力,如何把這些潛在動力發(fā)揮出來是一個問題。要知道,如果常規(guī)戰(zhàn)爭失控,小型核武器的使用并非完全不可能。一旦這種情形出現(xiàn),戰(zhàn)火就會蔓延到整個歐洲。
環(huán)球時報:俄烏沖突爆發(fā)后,德國提高了自己的國防預(yù)算,芬蘭對是否加入北約出現(xiàn)了較大的民意轉(zhuǎn)變……您認為這場沖突會怎樣改變歐洲的地緣政治版圖?這會對世界產(chǎn)生什么影響?
鄭永年:歐洲盡管現(xiàn)在和美國站在一起,但這種“團結(jié)”是非常脆弱的。從長遠和歷史的角度來看,我認為歐洲正處在危險之中,歐盟更是處在尤為脆弱的時刻。
首先,多國表達希望加入北約的意向,德國更計劃將軍費提升到國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的2%,這或許意味著軍事競爭將在歐洲再度上演。從短期看,因為俄烏沖突,歐洲國家對此都沒有反對意見。不過,從長期看,一個再軍事化的德國絕不是法國所樂見的。歐洲內(nèi)部的地緣政治可能面臨大的變動。
其次,歐洲還可能面臨核擴散的風險。白俄羅斯修改憲法解除國家“無核”地位,會不會產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng)? 如果真的發(fā)生所謂“俄羅斯崩潰”的極端情況,出現(xiàn)核武器擴散,那歐洲將面臨非常大的核威脅。冷戰(zhàn)后,亨廷頓等美國學者認為,歐洲和美國已幾乎成為一體,沖突只會發(fā)生在文明與文明之間,但我認為這種看法是錯誤的。從歷史上看,無論一戰(zhàn)還是二戰(zhàn),都發(fā)生在歐洲同一個文明內(nèi)部。西方文明內(nèi)部的激烈沖突,未必不會再度上演。
再次,德國的再軍事化可能也會鼓勵日本再次推動修憲,'尋求再軍事化,日本多屆政府已提出類似動議,而這將進一步使亞洲的地緣政治版圖發(fā)生變化。韓國新當選總統(tǒng)也提出與美國“核共享”的問題。
可以說,從長期地緣政治和經(jīng)濟角度來看,俄烏沖突沒有贏家,除了美國之外——一個太團結(jié)的歐洲就不需要美國了,正因為歐洲內(nèi)部出現(xiàn)分歧,美國在北約的領(lǐng)導地位才能更穩(wěn)固。
我的看法是七無論這次俄烏沖突以怎樣的形式結(jié)束,'歐洲都需要進行一次地緣政治大反思:歐洲事務(wù),未來到底應(yīng)該由美國主導,還是歐洲國家主導?歐洲到底有沒有能力獨立處理和俄羅斯有關(guān)的事務(wù)? 我們和歐洲自己都不應(yīng)該忽視歐洲的能量。
還能用中美俄大三角邏輯來看世界嗎?
環(huán)球時報:您在不久前的一篇文章中寫道,俄烏沖賣可能會徹底影響我們的國際秩序。目前,很多人習慣用中美俄“大三角”的邏輯來看待國際秩序。俄烏沖突后,我們還能繼續(xù)這么做嗎?
鄭永年:自冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國越來越輕視俄羅斯,認為俄羅斯是一個“麻煩制造者”,而中國才是主要的競爭者,甚至是敵人。因此,在過去這些年,美國做的一直是試圖構(gòu)建一個針對中國的“亞洲小北約”,美國的戰(zhàn)略重點日益從歐洲、中東轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū)。我認為,俄烏沖突的爆發(fā)不會改變美國的整體戰(zhàn)略方向,但它讓美國精英階層認識到一個現(xiàn)實:美菌在過去這些年中低估了俄羅斯。
總的來看,二戰(zhàn)后的國際秩序正處在迅速解體的過程中,很多國家都在尋求自己的地緣政治勢力范圍/并希望建立對自己有利的國際秩序,俄羅斯只是其中之一,因此再用中美俄大三角的視角看待今天的世界已經(jīng)不夠了。
北約VS“小蘇聯(lián)”?
環(huán)球時報:從俄烏沖突爆發(fā)的原因來看,北約的擴張是否已經(jīng)到了極限?
鄭永年:北約的擴張是不會停止的。軍事集團和經(jīng)濟集團不同,它的特征就是“無限擴張性氣我們可以把北約看作是美國主導的一個軍事帝國,而如果我們用西方“絕對的權(quán)力導致絕對的腐敗”理論來看待北約的話,事實上,北約已經(jīng)是國際政治中“絕對權(quán)力、絕對腐敗”的最典型案例。北約在歐洲的擴張什么時候才能停止? 現(xiàn)在絕對不會,或許要到出現(xiàn)另一個集團能與它貧衡、形成一種平衡時,它才會停止。
一個更值得警醒的趨勢是,作為軍事集團的北約不僅不會停下在歐洲擴張的腳步,或許還會擴張到亞洲。準確地說,美國現(xiàn)在在亞洲的所作所為已經(jīng)和當年組建北約沒有什么區(qū)別,事實上的“亞洲版北約“的雛形已經(jīng)存在。.亞洲安全很矗弱6美國試圖建立的“亞洲版北,約”和中國的矛盾之所以沒有急劇升級,完全是因為中國不希望效仿此前的蘇聯(lián)去組建自己的團體。俄烏沖突之后,亞洲成為世界經(jīng)濟中心的態(tài)勢將更加明顯,美國對亞洲的介入也會進一步擴大。中國和其他亞洲國家應(yīng)當好好總結(jié)、認真應(yīng)對——盡管亞洲沒有烏克蘭,但亞洲許多國家和地區(qū)都可能出現(xiàn)類似今天烏克蘭危機的情況。
環(huán)球時報:有觀點認為,俄羅斯的意圖是建立一個以“俄白烏”三國為中心、以中亞國家為緩沖地帶的“小蘇聯(lián)”。您怎么評價這種看法?俄羅斯的戰(zhàn)略意圖是否能實現(xiàn),是否會帶來國力透支?這對中國和世界有什么影響?
鄭永年:在與西方的對抗中,俄羅斯很難被徹底打敗。作為一個大國,即使失敗,也往往是暫時性的。只要俄羅斯感到國家安全受威脅,只要北約還存在,俄羅斯就有意圖去重新構(gòu)建一個“小蘇聯(lián)”或者類似的安全機制。盡管我們不希望看到這一幕的發(fā)生,但俄羅斯此舉背后的動因是現(xiàn)實的。
西方國際政治的邏輯就是這樣,從古希臘開始就存在兩個集團之間的對抗,俄羅斯也是西方文明的一部分。除非這次俄羅斯被徹底打敗,否則歐洲乃至世界的兩極化將不可避免。一旦俄美再度形成類似冷戰(zhàn)時的態(tài)勢,中國將很難選擇站在哪一邊,印度等國也是一樣。這對整個世界來說都是一場災(zāi)難。
俄烏沖突對中國的重要啟示——應(yīng)更加開放!
環(huán)球時報:您認為此次俄烏沖突對中國有哪些啟示?成為俄烏沖突中的協(xié)調(diào)者,對中國來說到底是風險更大;還是機遇更大?
鄭永年:這場沖突對中國的啟示是巨大的。中國與俄羅斯最大的不同是,俄羅斯只是一個軍事強國,沒有強大的經(jīng)濟實力,而中國既有足夠自保的軍事實力,又有強大的經(jīng)濟實力以及和西方緊密的經(jīng)濟聯(lián)系。這也是為什么在美國精英眼中,中國對美國構(gòu)成的挑戰(zhàn)要遠大于俄羅斯對美國的挑戰(zhàn)。
第一,經(jīng)濟的互相依存無法絕對避免戰(zhàn)爭的爆發(fā),但可以緩和戰(zhàn)爭的激烈程度。如果美歐對俄羅斯實施經(jīng)濟制裁是“殺敵一千,自損五百”的話,要制L裁擁有開放且強大經(jīng)濟的中國,那就是“殺敵一千,自損一千”,這樣一來,、這種制裁就很難持續(xù)。屆時中國也無需像俄羅斯那樣用核武器威脅來捍衛(wèi)自身利益,彼此捆綁的經(jīng)濟已經(jīng)會讓西方感到切實的痛。因此,俄烏沖突對中國的第一個啟示就是,中國應(yīng)更加開放,中國企業(yè)必須克服萬難,繼續(xù)努力走出去。
第二,中國已經(jīng)是一個世界大國了,直面這場沖突是中國履行大國國際責任的一部分。我們既不能讓西方把中國和俄羅斯完全綁定在一起,也不能讓美國“綁架”歐洲︷?中國與歐洲有巨大的共同利益,而沒有地緣政治之爭,彼此間的意識形態(tài)分歧是完全可能彌合的。盡管歐洲在俄烏沖突之后,安全顧慮在一定程度上壓倒了經(jīng)濟考量,但是歐洲依然是中國可以爭取的對象。
第三,這場沖突需要讓我們思考,中國應(yīng)如何處理“開放”與“安全”的關(guān)系?我認為,安全永遠是一個相對的概念,不開放才是最大的不安全。我們應(yīng)該做的,是在開放的狀態(tài)下,探索自己的安全機制,而不是為了所謂的絕對安全,而停止對外開放。就像改革開放初期時候說的,打開窗戶,自然會有蚊子蒼蠅飛進來,但只要自身實現(xiàn)了強大,讓蚊子叮幾口,是死不了人的?!?/p>