袁 杰，田 好 （金山職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 鎮(zhèn)江 212200）

1 界牌配載行業(yè)概況

1.1 地理位置

界牌鎮(zhèn)地處于丹陽市的東北部，東往揚中市，一江之隔，西與經(jīng)濟(jì)更為發(fā)達(dá)的常州市接壤，行政區(qū)域面積23.63平方千米。界牌鎮(zhèn)與丹北鎮(zhèn)同屬丹陽市，且兩鎮(zhèn)毗鄰，是丹陽的工業(yè)企業(yè)比較集中的區(qū)域。

1.2 經(jīng)濟(jì)情況概述

丹陽市轄共10個鎮(zhèn)，據(jù)2021年統(tǒng)計年鑒，截至2020年底，丹陽全市共完成GDP為 616.59億元，其中丹北鎮(zhèn)完成230.28億元，占全市GDP的37.35%，界牌鎮(zhèn)完成58.45億元，占全市GDP的9.48%，兩鎮(zhèn)共完成288.73億元，占全市GDP的46.83%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為4.4:51.3:44.3，圖1所示。其中，工業(yè)、建筑業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)仍占地區(qū)生產(chǎn)總值比重最高，且屬于拉動地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎，并呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，推動經(jīng)濟(jì)實力持續(xù)增長。

圖1 丹陽2022 年各鎮(zhèn)GPD 餅狀圖

1.3 地區(qū)配載行業(yè)概述

由于該地區(qū)工業(yè)企業(yè)較多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較好，對于物流配載行業(yè)的需求量也相對較大，且鎮(zhèn)與鎮(zhèn)相距很近，故服務(wù)于該地區(qū)的配載企業(yè)數(shù)量較周邊地區(qū)而言，呈如下特征。

1.3.1 入行門檻較低，數(shù)量較多，服務(wù)水平不一

由于配載行業(yè)從業(yè)入行門檻較低，從目前該區(qū)從事配載行業(yè)的企業(yè)來看，每年的企業(yè)數(shù)量都有所增加，且較為分散，規(guī)模較小，多為店鋪租賃形式。比如，擬從事某專線（兩個城市之間）配載行業(yè)的企業(yè)，只需先完成相關(guān)工商部門的注冊登記手續(xù)后，在該地區(qū)的物流市場內(nèi)或市場外租賃單間門面，負(fù)責(zé)該地區(qū)的收貨工作，所需的裝卸搬運工具或搬運人員以及專線運輸車輛均可在需要時外包。新辦配載企業(yè)的初期投資資本在10萬元以內(nèi)，入行門檻較低。對于該地區(qū)工業(yè)產(chǎn)品銷往全國各主要省份或城市，配載服務(wù)需求量大，故配載行業(yè)吸引力較大，從業(yè)企業(yè)每年均有較大數(shù)量的新增。但各配載企業(yè)由于自身管理水平、從業(yè)人員素質(zhì)、客戶貨源穩(wěn)定情況等多方面因素影響，各企業(yè)的服務(wù)水平成本控制等方面也良莠不齊。

1.3.2 競爭激烈，行業(yè)穩(wěn)定性較弱

由于配載行業(yè)入行門檻較低，服務(wù)水平不一，且每年皆有較多數(shù)量的新增，該地區(qū)的配載行業(yè)競爭也頗為激烈。比如，貨源顧客的不正當(dāng)爭搶，惡意降低市場價格，倒貨賣貨行為的增多等給市場的良性競爭和健康發(fā)展增加了一定的阻礙。一些生產(chǎn)企業(yè)，迫于運輸成本的控制，選擇了價格較低的配載企業(yè)，但貨運時間得不到保證，甚至出現(xiàn)了運輸時間過長，影響了生產(chǎn)企業(yè)客戶的生產(chǎn)或銷售，民事糾紛增多。也由于配載行業(yè)的競爭，行業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了大浪淘沙、優(yōu)勝劣汰的競爭機制。服務(wù)到位、注重信譽實力較大的企業(yè)逐漸以收購注資，拓新線路的方式逐漸取代了服務(wù)及信譽較差的配載企業(yè)，這對于配載行業(yè)來說，是市場競爭的必然結(jié)果，也是良好市場格局的必經(jīng)之路，有利于該地區(qū)配載行業(yè)的健康發(fā)展。

1.3.3 服務(wù)單一，增值服務(wù)滯后

該地區(qū)配載行業(yè)主要提供的服務(wù)，以配載運輸為主，與運輸相附屬的，比如倉儲、信息服務(wù)、金融服務(wù)、保險業(yè)務(wù)提供薄弱，甚至不提供。從現(xiàn)代社會對于配載行業(yè)的服務(wù)需求來看，配載運輸是基礎(chǔ)。除了滿足基本的配載運輸服務(wù)外，部分生產(chǎn)企業(yè)還需配載行業(yè)提供比如貨運保險、代收貨款、多式聯(lián)運等一站式的全程服務(wù)。但該地區(qū)的大多數(shù)的配載由于企業(yè)規(guī)模、成本、客戶、管理水平等多方面因素，能提供一站式服務(wù)的配載企業(yè)比例并不是很大，從一定程度上也對該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了一定影響，滯后生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。

1.3.4 自有車輛較少，管理水平不一

配載行業(yè)，主要依賴于公路運輸。目前，從事配載業(yè)務(wù)的企業(yè)，出于成本的控制，大多采用租賃貨車的方式完成城市間的公路運輸，自有車輛較少。在實際運營過程中，配載企業(yè)只需要完成收貨工作，當(dāng)集齊一整車貨物時，即在網(wǎng)絡(luò)平臺中租車，有的為單放車輛，有的為返程車。配載企業(yè)與車主簽訂運輸協(xié)議，要求在規(guī)定的時間，將貨物送達(dá)到位。運輸協(xié)議雖有較為統(tǒng)一規(guī)范的模版，但真有糾紛時，會因糾紛處理協(xié)議未明確注明、配載企業(yè)與車主或車主的營運公司不在一地，責(zé)任不明確等多方因素，造成糾紛處理過程緩慢，甚至相互推諉，從而間接地?fù)p害了生產(chǎn)企業(yè)的利益，也影響了良好的行業(yè)行風(fēng)、企業(yè)名譽。

2 陸港概述

陸港是設(shè)在內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)中心城市鐵路、公路交匯處，便于貨物裝卸、暫存的車站，有停車場線、貨物查驗站、裝卸站臺、倉庫堆場、分揀廠房、辦公大廈、生產(chǎn)和生活配套等設(shè)施和相應(yīng)設(shè)備，具備國際貨運的單證辦理、貨物查驗、貨物裝卸、存儲配送等功能。

2.1 陸港的本質(zhì)

陸港是整合了運輸資源、陸路運輸?shù)臉屑~與集散中心，服務(wù)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，銜接地區(qū)間的物流業(yè)務(wù)，拓展對外經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，提供運輸、倉儲、報關(guān)報檢、流通加工等一站式服務(wù)。比如，中國物流長沙物流園、長沙一力物流園，依托京津冀—粵港澳主軸、滬昆、湘桂、廈蓉通道，提供全國范圍內(nèi)的物流業(yè)務(wù)。

目前，國內(nèi)建成的陸港項目有：義務(wù)陸港、晉江陸港、成都陸港、梅州陸港、石家莊陸港、淄博陸港、徐州陸港、西安陸港、蘭州陸港、新疆陸港等，主要分布于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好、有外貿(mào)需要或靠近水路運輸條件的中心城市及樞紐城市，為地方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供便利與輔助。

2.2 陸港的分類

2.2.1 綜保型陸港

提供陸港完整服務(wù)，可直接對接對外貿(mào)易，可提供聯(lián)運一站式的單證作業(yè)、保稅服務(wù)和公鐵聯(lián)運國際集裝箱運輸服務(wù)。

2.2.2 聯(lián)運型陸港

提供陸港基礎(chǔ)服務(wù)，提供國內(nèi)、國際公鐵聯(lián)運物流。

2.2.3 公路型陸港

以提供公路運輸一站式服務(wù)，是陸港的基本服務(wù)。

2.3 陸港的優(yōu)勢

就以提供公路運輸一站式服務(wù)的公路型陸港為例，陸港的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾點。

2.3.1 整合物流資源，聚集物流資源

陸港的建設(shè)有利于整合分散的物流資源，發(fā)揮協(xié)同作用，為社會提供各種物流服務(wù)，規(guī)范化經(jīng)營，提供一站式、一體化的服務(wù)，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好的推動劑，增強地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的吸引力。

2.3.2 提高物流效率，企業(yè)利益最大化

陸港的建設(shè)，有助于降低物流服務(wù)交易的成本，使生產(chǎn)企業(yè)選擇物流服務(wù)商的時間成本、精力成本降低，提高物流服務(wù)的交易效率。陸港的建設(shè)，是新型物流服務(wù)交易組織的體現(xiàn)，具有較好的地區(qū)輻射功能，同時也可銜接其他區(qū)域的鐵路、公路、港口的樞紐，為聯(lián)運提供便捷，從而降低了生產(chǎn)企業(yè)的流通費用，降低物流成本。一站式的服務(wù)對于生產(chǎn)企業(yè)來說，省心、省力。

2.3.3 互利共贏

從三次產(chǎn)業(yè)革命的角度，作為第三產(chǎn)業(yè)的物流服務(wù)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)、建筑業(yè)的發(fā)展是相輔相成的。第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也反促了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。陸港的建設(shè)和良好的運營，有助于地方生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步降低產(chǎn)品流通成本，實現(xiàn)“第三利潤源泉”，提升企業(yè)的利潤空間，有助于企業(yè)的擴大再生產(chǎn)。與此同時，地方企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提高了，又?jǐn)U充了陸港的客戶源與貨運量，提升了陸港的經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)了互利共贏的雙贏局面。

2.4 陸港的建設(shè)與運營

城市的陸港建設(shè)大多是政府部門或國企投資建設(shè)，由相關(guān)市場監(jiān)管部門或?qū)颖O(jiān)管部門直接入駐或管理，有助于實現(xiàn)規(guī)范化管理，便捷了相關(guān)監(jiān)管與報批手續(xù)的完成，節(jié)約了物流交易成本。

3 基于陸港思維，建設(shè)城市配載物流園的必要性

3.1 城市配載物流園的現(xiàn)狀

3.1.1 店鋪租賃形式較多

在公路運輸?shù)臉屑~城市，往往分散著規(guī)模大小不一、功能不盡相同的配載中心或物流園。有的物流園主要提供專線配載業(yè)務(wù)，生產(chǎn)企業(yè)可直接在該物流園內(nèi)尋得配載服務(wù)，有的物流園主要提供往返車輛停車、休整服務(wù)，并順帶地方特產(chǎn)的銷售。但以上類型的物流園大都采用店鋪租賃形式的合作方式，各配載企業(yè)自主經(jīng)營和管理，企業(yè)規(guī)模較小，物流園經(jīng)營者對園內(nèi)各租賃店鋪的配載經(jīng)營者的統(tǒng)一管理較弱，缺失運營層面的監(jiān)管，服務(wù)質(zhì)量難以把控。

3.1.2 配載企業(yè)經(jīng)營者的流動性較高

由于市場競爭激烈，且物流園內(nèi)各配載企業(yè)經(jīng)營管理能力不一，經(jīng)營效益高低不等。運營較差的小微企業(yè)，大多支撐不了兩年，有的甚至一年就轉(zhuǎn)行或倒閉。這也給物流園管理的持續(xù)性帶來一定的影響。

3.1.3 傳統(tǒng)物流園資源整合能力較弱，企業(yè)配載成本較高

傳統(tǒng)物流園是城市配載行業(yè)的集中地，應(yīng)該具有較高的資源整合能力。但由于大多物流園屬于店鋪租賃形式，園主經(jīng)營者更多關(guān)注的是園區(qū)的招商和房租的收繳率。公共配套設(shè)施資源共享，比如，倉儲資源，裝卸搬運等資源的共享，由于受投資成本的影響，絕大多數(shù)園區(qū)經(jīng)營者意識淡薄。園區(qū)內(nèi)各配載企業(yè)往往自備叉車、貨架等倉儲、裝卸搬運類設(shè)備設(shè)施，業(yè)務(wù)量較高且穩(wěn)定的企業(yè)往往設(shè)備的利用率較高，但對于大多數(shù)小微配載企業(yè)來說，如果自備設(shè)備，則會帶來設(shè)備利用率不高、物流運營成本上升的弊端。

3.2 基于陸港思維，建設(shè)城市配載物流園的必要性

3.2.1 地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對外貿(mào)易開放的深度和廣度的不斷加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量呈穩(wěn)定上升的發(fā)展態(tài)勢。地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展也依賴于穩(wěn)定的地方物流的發(fā)展。配載行業(yè)作為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的助推劑和保障，也需要更規(guī)范的運營、更為良性的競爭、更為優(yōu)質(zhì)的合作。陸港對內(nèi)陸地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有助推作用，在陸港建設(shè)的加持下，我國沿海地區(qū)加快了向我國內(nèi)陸進(jìn)行制造轉(zhuǎn)移的力度[1]。

3.2.2 生產(chǎn)企業(yè)的需要

對于生產(chǎn)企業(yè)來說，配載行業(yè)為其完成了供應(yīng)端的原材料的輸送、銷售端的成品的輸出，是其生產(chǎn)和銷售的保障。隨著貿(mào)易方式的多樣化發(fā)展和企業(yè)客戶需求的多樣化提升，生產(chǎn)企業(yè)對于配載企業(yè)能夠提供的服務(wù)種類不僅僅局限于單一配載運輸服務(wù)的需求，比如，一站式的聯(lián)運服務(wù)，報關(guān)報檢的對外聯(lián)運運輸，代收貨款的金融服務(wù)，銷售過程中的簡單加工行為的服務(wù)需求也日漸增多。單一配載行業(yè)受制于企業(yè)規(guī)模和服務(wù)水平的影響，很難做到一應(yīng)俱全。

3.2.3 配載行業(yè)的發(fā)展需要

配載行業(yè)的競爭，不僅僅表現(xiàn)在客戶的拓展、價格的低門檻限制進(jìn)入，而應(yīng)該體現(xiàn)在服務(wù)的內(nèi)容、深度和廣度，以及質(zhì)量的競爭[2]。配載行業(yè)的競爭，也需要一個良好的營商環(huán)境，需要公平、有序、合法、合規(guī)的競爭。與此同時，配載行業(yè)的發(fā)展也需要一個良好合作的環(huán)境。在管理方法上，相互借鑒；在設(shè)備資源上，創(chuàng)建合理有序的共享機制，分擔(dān)成本，避免資源浪費；在企業(yè)客戶資源上，相互拓展，彼此促進(jìn)。

鑒于以上需要，傳統(tǒng)的配載物流園由于傳統(tǒng)運營機制、管理水平等多方面因素，很難滿足社會、生產(chǎn)企業(yè)和配載企業(yè)三方的均衡。故借鑒陸港思維，探索城市配載中心的建設(shè)。

4 基于陸港思維的城市配載中心建設(shè)的思路與步驟

4.1 建設(shè)思路

基于陸港思維，打造多維一體的新型配載物流園，如圖2所示。

圖2 新型配載物流園構(gòu)建思路

4.2 建設(shè)步驟

4.2.1 國企投資、政府審批、市場監(jiān)管

配載行業(yè)屬于物流行業(yè)的一部分，服務(wù)于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潤滑劑與助推劑。國企投資相對于民企來說，無論是從綜合實力還是從管理水平上都有更好的呈現(xiàn)?；陉懜鬯季S建設(shè)的城市配載中心，經(jīng)國企投資、政府的規(guī)范審批，相關(guān)市場管理部門的監(jiān)管或直接入駐，比如：運管處、檢驗檢疫部門、保險公司、報關(guān)報檢部門、聯(lián)運水路港口、航空港等部門的結(jié)合，可大大簡化配載行業(yè)聯(lián)運流程，降低聯(lián)運交易成本。

4.2.2 聘用制“職業(yè)經(jīng)理人”管理

城市配載物流園的高層管理者，除了要熟悉配載業(yè)務(wù)、管理聯(lián)運控制技術(shù)與方法、相關(guān)運輸法規(guī)知識、知曉報關(guān)報檢流程等相關(guān)業(yè)務(wù)的知識與技能以外，還要具備一定的物流園的經(jīng)營和管理能力，知曉市場需求和商戶需求，具有較強的宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃能力和協(xié)調(diào)能力。對管理者的要求較高，專業(yè)性很強，故可在社會中選拔聘用具有較好工作經(jīng)驗、較強工作能力、較好工作業(yè)績的優(yōu)秀人才為“ 職業(yè)經(jīng)理人”，專項負(fù)責(zé)城市配載物流園的整體經(jīng)營與管理工作，是專業(yè)化提升的重要途徑。

4.2.3 創(chuàng)新招商機制，營造和諧氛圍

傳統(tǒng)的配載物流園大多由民企投資建設(shè)，服務(wù)功能較少，且屬于單純的店鋪租賃形式，具有傳統(tǒng)合作模式的弊端，且管理水平不一，故服務(wù)水平參差不齊?；陉懜鬯季S的新型城市配載中心，可采用創(chuàng)新的合作模式招商。

“零房租”，線路承包，自主經(jīng)營。配載業(yè)務(wù)主要指城市之間的專線運輸。新型物流園的招商，可選擇線路運營有經(jīng)驗的經(jīng)營者加入，專門負(fù)責(zé)某條線路配載運輸?shù)倪\營。各加入商只需按照業(yè)務(wù)量大小支付線路承包費用，無需支付固定房租，降低各加入合作商的經(jīng)營風(fēng)險，統(tǒng)一管理。新型配載中心對各合作商的統(tǒng)一管理，主要體現(xiàn)在以下方面。

統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)范要求。比如統(tǒng)一的業(yè)務(wù)操作守則、統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范和約束、加入或推出的條件和政策的統(tǒng)一，統(tǒng)一的品牌形象。新型城市配載中心可制定統(tǒng)一的形象，園區(qū)員工可根據(jù)崗位或部門不同身著統(tǒng)一制服，有助于統(tǒng)一的形象宣傳和配套服務(wù)。比如短時倉儲，統(tǒng)一的報關(guān)、報檢服務(wù)對接對應(yīng)的部門，統(tǒng)一的單證流轉(zhuǎn)對接部門、統(tǒng)一的貨物跟蹤活動?；谝陨蠄@區(qū)工作內(nèi)容和工作要求可設(shè)計矩陣式組織架構(gòu)圖，如圖3所示，滿足組織工作需要。

圖3 矩陣式新型物流園組織結(jié)構(gòu)框架圖

4.2.4 統(tǒng)籌運營資源，資源共享，合作共贏

運營資源由園區(qū)主辦方統(tǒng)一統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，合作各運營商共贏，相互協(xié)調(diào)，降低運營成本，提高協(xié)作效益。主要的運營資源由如下幾個方面。

倉儲資源：配載行業(yè)的倉儲需求一般來說是短時倉儲，主要用于零散貨物集貨過程的貨物存放。大批貨物往往貨運車輛上門裝車，故倉儲資源對于單個線路的配載業(yè)務(wù)來說，利用率不是太高。故各線路運營過程中所需的倉儲資源可由園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置。園區(qū)內(nèi)各運營商以成本價付費享受資源。諸如此類的還有裝卸搬運資源、包裝資源等，既分?jǐn)偭藞@區(qū)內(nèi)各運營商的運營成本，又提高了各運營資源的利用率。園區(qū)統(tǒng)一管理各運營資源，實現(xiàn)園區(qū)和各承包運營商之間的雙贏。

附屬功能資源：鑒于客戶需求的多樣化發(fā)展，現(xiàn)代生產(chǎn)企業(yè)不僅僅要求配載行業(yè)能提供基礎(chǔ)運輸服務(wù)，還需企業(yè)完成比如單據(jù)的流轉(zhuǎn)、報關(guān)報檢等對外貿(mào)易物流的相關(guān)服務(wù)，由于此類服務(wù)的專業(yè)性要求較高，有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖掷m(xù)和流程，對服務(wù)人員的從業(yè)素質(zhì)要求也較高，可由園區(qū)統(tǒng)一設(shè)置，服務(wù)于各線路運營承包商客戶的對外貿(mào)易需求。

客戶資源：客戶是任何企業(yè)生存和發(fā)展的基石。生產(chǎn)企業(yè)的客戶也可以是分散在各個地區(qū)的，配載業(yè)務(wù)線路較多。園區(qū)可建立地區(qū)客戶資源庫，供園區(qū)各線路承包運營商共享。與此同時，生產(chǎn)企業(yè)的配載需求都可以在園區(qū)內(nèi)滿足，降低生產(chǎn)企業(yè)的物流交易成本。實現(xiàn)園區(qū)、線路承包運營商、生產(chǎn)企業(yè)三方共贏的良好態(tài)勢發(fā)展。

4.2.5 引入信息化管理服務(wù)機制

比如，目前物流信息化手段已可以實現(xiàn)物流運輸?shù)母櫡?wù)，反應(yīng)物流運輸動態(tài)，其好處是多方面的。但在配載行業(yè)，還有待普及。園區(qū)引入信息化管理手段，既是服務(wù)水平的提升，也是服務(wù)質(zhì)量的體現(xiàn)，使得物流信息在收、發(fā)貨人之間的公開，透明，有助于協(xié)調(diào)生產(chǎn)企業(yè)之間的工作安排，提升多方面的效益。

此外，園區(qū)也可建立物流綜合信息平臺。配載信息、物流信息、服務(wù)信息的整合與發(fā)布，有助于客戶的拓展和物流資源的整合，為降低園區(qū)運營成本，提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益提供幫助。

5 結(jié) 語

傳統(tǒng)配載物流園是配載企業(yè)聚集地，是時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物?；陉懜鬯季S，創(chuàng)新建設(shè)經(jīng)營規(guī)范、服務(wù)周全、質(zhì)量較高的一站式服務(wù)的城市新型配載物流園，既是新時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是地區(qū)物流行業(yè)更好服務(wù)于地區(qū)農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)發(fā)展的需要，有利于城市的統(tǒng)一規(guī)劃，為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦。