黃鎮(zhèn)敏 王俊瓔 （廣東省深圳市教育科學(xué)研究院，518024）

10 年來，廣東省深圳市在開展校園足球過程中，堅持以問題為導(dǎo)向，針對校園足球長期存在的重點、難點和痛點問題，積極探索、勇于創(chuàng)新，走過了從青訓(xùn)競賽到普及育人，從面向少數(shù)精英到面向全體學(xué)生，從關(guān)注競技成績到關(guān)注學(xué)生身心健康與核心素養(yǎng)培養(yǎng)的階段，在明確目標(biāo)定位、優(yōu)化課堂教學(xué)、創(chuàng)新競賽體系、落實立德樹人、提升學(xué)生體質(zhì)等方面，形成了鮮明的深圳市校園足球特色。

一、準(zhǔn)確定位目標(biāo)，推動改革發(fā)展

深圳市教育行政部門準(zhǔn)確把握校園足球定位，堅持“普及”和“育人”的核心理念，將校園足球作為推進素質(zhì)教育、引領(lǐng)學(xué)校體育改革創(chuàng)新的突破口和抓手，逐步形成“課堂教學(xué)是基礎(chǔ)，全員競賽是關(guān)鍵，落實時間是保障，身心健康是目標(biāo)”的發(fā)展思路，構(gòu)建“普及性的課堂教學(xué)+全員參與的校內(nèi)競賽+體育活動的時間保障”三位一體的校園足球發(fā)展策略。同時，加強制度建設(shè)，研究制訂《深圳市青少年校園足球改革試驗實施方案》，積極推進校園足球改革發(fā)展。

二、課內(nèi)課外結(jié)合，優(yōu)化課堂教學(xué)

為了給學(xué)生提供學(xué)習(xí)足球的機會，深圳市把足球納入學(xué)校體育課程教學(xué)體系，將校園足球作為體育課必修內(nèi)容，積極探索實施“學(xué)、練、賽”及課內(nèi)外銜接的教學(xué)模式，旨在解決“上了十幾年的體育課一項運動都不會”的問題，杜絕“無負(fù)荷、無戰(zhàn)術(shù)、無比賽和不出汗”的體育課現(xiàn)象。“學(xué)、練、賽”既是課堂教學(xué)的3 個環(huán)節(jié)，又是從課堂教學(xué)到課外活動的延伸。在課堂教學(xué)中，“學(xué)”是由體育教師通過講解、示范、指導(dǎo)、糾錯等授課方式，加強學(xué)生對足球技術(shù)的學(xué)習(xí)和理解，讓學(xué)生學(xué)會足球技術(shù)；“練”是在課堂教學(xué)中，保證每一名學(xué)生都有一半以上的時間用于足球技能或體能練習(xí)；“賽”是指在每一次課中安排足球教學(xué)比賽，以培養(yǎng)學(xué)生的足球興趣和在實戰(zhàn)中運用足球技術(shù)的能力。為了將課堂教學(xué)延伸到課外活動，深圳市在開展課堂教學(xué)的同時，要求學(xué)校結(jié)合體育課教學(xué)內(nèi)容，常年組織面向全體學(xué)生參加的校園足球班級聯(lián)賽和顛球、過桿、射門、踢遠(yuǎn)、踢準(zhǔn)等單項足球技能比賽，布置體育家庭作業(yè)，促進學(xué)生課余時間及節(jié)假日期間加強自主練習(xí)，做到“學(xué)會、勤練、常賽”。如今，這一教學(xué)模式成為深圳市深入推進體育與健康課程改革發(fā)展的航標(biāo)，是校園足球改革深化的有效路徑，也是解決、攻克當(dāng)前校園足球教育教學(xué)改革熱點、難點、關(guān)注點的一把“鑰匙”。

三、創(chuàng)新競賽體系，推動全員普及

深圳市以推動足球運動普及為目標(biāo)，積極發(fā)展校園足球班級聯(lián)賽和單項技能比賽，建立和完善全員參與的校內(nèi)、外足球競賽體系，以此進一步加大校園足球的普及力度，成為青少年學(xué)生廣泛參與足球競賽活動的基礎(chǔ)舉措。

1.開展校園足球班級聯(lián)賽

校園足球班級聯(lián)賽是以班級為單位組隊參加的比賽，各參賽隊的隊員均來自一個班級，不允許跨班聯(lián)合組隊，領(lǐng)隊、教練員也多是由班主任、學(xué)生家長和本班上課的體育教師擔(dān)任。基于此，深圳市建立了完善的校園足球班級聯(lián)賽三級競賽體系，即包括校級比賽、區(qū)級比賽和市級比賽。校級比賽是各個學(xué)校每年組織開展校內(nèi)班級之間的聯(lián)賽，確保每個班級每年參與比賽的場次不少于10 場；區(qū)級比賽是行政區(qū)在內(nèi)各學(xué)校班級聯(lián)賽中脫穎而出的各年級冠軍隊伍參加的比賽（學(xué)校較多的行政區(qū)還會先分片區(qū)進行比賽，選拔出優(yōu)勝班級再參加區(qū)級比賽）；市級比賽是各區(qū)按照一定名額派出各年級優(yōu)勝班級代表隊參加的比賽。這種競賽體系使沒有入選校隊的學(xué)生也能代表班級在區(qū)級和市級比賽場上一展風(fēng)采。

目前，深圳市已經(jīng)連續(xù)舉辦8 屆市級校園足球班級聯(lián)賽，大力推動了區(qū)級和校級班級聯(lián)賽的開展，使參加足球活動的學(xué)生越來越多，掀起了學(xué)生參加校園足球運動的熱潮。據(jù)不完全統(tǒng)計，深圳市每年有400 多所中小學(xué)校組織開展班級足球聯(lián)賽等校內(nèi)足球競賽活動，70 多萬名中小學(xué)生直接參與校園足球單項技能比賽等活動。如今，越來越多的學(xué)生踢足球、看足球、了解足球、喜歡足球，充分享受足球運動的魅力和樂趣，真正做到了校園足球全員普及。

2.開展校園足球單項技能比賽

校內(nèi)競賽體系不僅有全校所有班級參加的班級聯(lián)賽，還有全體學(xué)生參與的以單項足球技能比賽為主的嘉年華或校園吉尼斯比賽，如，顛球、繞桿、射門、踢遠(yuǎn)、運球接力等比賽。其中既包括個人參加的比賽，也有全班學(xué)生共同參與的集體比賽，以班級所有學(xué)生的總成績或平均成績計算班級名次。

四、加強督導(dǎo)檢查，落實時間保障

為提升學(xué)校對體育教育工作的重視程度，保證校園足球工作質(zhì)量，深圳市借助教育行政部門督導(dǎo)檢查的力量，在全市組織開展中小學(xué)“校園體育一小時”飛行檢查，重點檢查各學(xué)校能否保證學(xué)生每天有1 個小時以上的校園體育活動時間。市、區(qū)教育行政部門將檢查結(jié)果統(tǒng)計分析，定期進行通報并向社會公告，對不符合要求的學(xué)校給予通報批評，并對校長予以問責(zé)，切實保證學(xué)生每天“校園體育一小時”落到實處。

五、堅持立德樹人，彰顯育人特色

深圳市充分發(fā)揮校園足球在培養(yǎng)學(xué)生遵規(guī)守紀(jì)、公平競爭意識、體育精神，養(yǎng)成良好行為習(xí)慣等方面所具有的獨特育人功能，注重活動育人。如，隊員們在比賽時，替補席上的書包、水瓶擺放得整整齊齊；比賽結(jié)束時，隊員們手拉手先向?qū)Ψ浇叹殕T鞠躬致意，再向觀眾席、裁判員鞠躬致謝，最后向自己的教練員鞠躬并深情擁抱；頒獎儀式結(jié)束后，隊員們會自發(fā)帶走垃圾，并把所有空礦泉水瓶整齊地擺放在場地的一角。同時，深圳市還堅持把誠信教育和公平競賽的精神滲透到每個細(xì)節(jié)中，在市級校園足球班級聯(lián)賽每場比賽開賽前，雙方隊長都需要交換《深圳市校園足球班級聯(lián)賽公平競賽誠信承諾書》，承諾所有隊員來自同一個教學(xué)班級。在多年的市、區(qū)兩級班級聯(lián)賽中，未出現(xiàn)弄虛作假的情況。

六、發(fā)揮引領(lǐng)作用，促進體質(zhì)提升

深圳市通過在中小學(xué)校開展校園足球，取得了顯著的成果。基于此，深圳市教育局將校園足球的經(jīng)驗推廣到校園籃球、排球、乒乓球和啦啦操等項目中。如今，全市中小學(xué)校常年開展面向全體學(xué)生參加的校內(nèi)競賽活動，常年舉辦校園足球、籃球、排球、乒乓球、啦啦操等項目班級聯(lián)賽及各類單項技能比賽，形成了“人人有愛好、班班有項目、校校有特色”的學(xué)校體育格局，促進了全員參與的校園體育活動蓬勃開展，提升了學(xué)生的體質(zhì)健康水平。根據(jù)教育部反饋的深圳市中小學(xué)生《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試結(jié)果可見，合格率、優(yōu)良率分別由2013 年的84.01%和19.68%提升到2021 年的95.36%和45.78%。

七、普及促進提高，提升競技水平

深圳市堅持普及提高與融合發(fā)展相結(jié)合，不斷促進校園足球人才培養(yǎng)和運動水平的提升。一方面，深圳市各學(xué)校足球隊在國際和國內(nèi)校園足球比賽中均取得較好的成績。深圳實驗學(xué)校足球隊先后2 次分別獲得2015 年U15 和2017 年U14 全國青少年男子足球錦標(biāo)賽冠軍，此學(xué)校高中足球隊還獲得2016年廣東省“省長杯”校園足球賽冠軍；翠園中學(xué)足球隊先后獲得2015 年、2016 年全國高中足球聯(lián)賽冠軍和亞軍，并獲得2015 年亞洲中學(xué)生足球錦標(biāo)賽第四名；園嶺小學(xué)獲得2015 年“達能世界杯”全國冠軍；深圳第二實驗學(xué)校獲2020 年首屆中國中學(xué)生男子五人制足球聯(lián)賽冠軍；園山實驗學(xué)校獲得2022年全國女子足球U13錦標(biāo)賽冠軍；深圳中學(xué)、深圳市蛇口育才教育集團育才二中、深圳市蛇口育才教育集團育才一小男子足球隊和深圳市新安中學(xué)女子足球隊先后獲全國校園足球比賽冠軍等。另一方面，深圳市通過普及和發(fā)展校園足球工作，為廣州恒大足球俱樂部、山東魯能足球俱樂部和深圳佳兆業(yè)足球俱樂部等職業(yè)足球俱樂部和清華大學(xué)、北京大學(xué)、北京理工大學(xué)、華南理工大學(xué)等高校輸送了數(shù)百名足球人才和苗子，切實推動了校園足球的持續(xù)發(fā)展，為喜愛足球運動并有一定特長的足球隊員提供了暢通的發(fā)展渠道。