徐琳琳 錢嘉穎

（國電南瑞南京控制系統(tǒng)有限公司，江蘇 南京 210000）

電力施工質(zhì)量管控涉及很多內(nèi)容，施工質(zhì)量受到多種因素的影響，電力施工質(zhì)量管控體系必須要將方方面面的管控內(nèi)容納入其中，對管理流程進行優(yōu)化，對管理模式進行規(guī)范，有效降低施工風險，增強施工控制工作。完善的施工質(zhì)量管理體系有助于企業(yè)權(quán)責分明，增強工作人員責任感，進而提高施工企業(yè)在市場上的競爭能力，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。由此可見，電力施工質(zhì)量管理體系的相關研究與探討在電力企業(yè)發(fā)展中的重要性。

1 電力施工質(zhì)量管控概述

1.1 電力施工質(zhì)量管控的主要特征

1.1.1 多變性

很多因素都可以對電力施工質(zhì)量管控效果與管控效果造成影響，且不同流程與環(huán)節(jié)涉及的類目產(chǎn)生的影響大小也各不相同，導致質(zhì)量管控具有多變性，且很容易“牽一發(fā)而動全身”。一直以來，電力施工建設工作都備受關注與重視，但電力系統(tǒng)相互作用就會產(chǎn)生較多的變異因素，這就增加了質(zhì)量管控的難度，施工效果很難精準控制。

1.1.2 重要性

在電力施工過程中，如果質(zhì)量控制效果不佳，很容易給企業(yè)造成重大經(jīng)濟損失，對其成本管控帶來不良影響，對企業(yè)獲取更大的效益帶來阻礙，且質(zhì)量管控效果不佳會增加后期維護工作的難度，工期被延長，人力、物力等資源的耗費更大。[1]電力系統(tǒng)出現(xiàn)的小問題也可能會引發(fā)大問題，損害人們的人身安全。電力施工建設項目如果安全事故頻發(fā)，為了有效減少安全隱患，施工企業(yè)與管理人員必須要意識到質(zhì)量管控的必要性與重要性，通過構(gòu)建完善的施工質(zhì)量管控體系做好質(zhì)量管控工作，有效規(guī)避事故風險。

1.1.3 特殊性

電力系統(tǒng)與普通工程建設之間有著一定的差異性，特別是在處理質(zhì)量問題方面，施工效果與施工效率受到問題多變性、連帶問題的影響，且不同的施工問題必須要采取相應的處理手段，才能實現(xiàn)專題專治。部分施工人員認為質(zhì)量控制失效問題可以依靠經(jīng)驗來避免，但實際上很多問題都是由于經(jīng)驗豐富產(chǎn)生大意引起的，管控施工作業(yè)中的隱患問題未能及時解決，導致出現(xiàn)了更大的問題。

1.2 電力施工質(zhì)量管控體系的重要意義

在我國能源工程中，電力工程是重要組成內(nèi)容，我國十分關注電力工程施工建設問題，且不斷加大投入力度。電力施工過程中，構(gòu)建電力施工質(zhì)量管控體系，做好質(zhì)量管控工作，是推動電力工程穩(wěn)定運行的重要舉措。電力施工專業(yè)性較強，且有很多實施程序，也會面臨諸多影響因素，這就要求相關工作人員在管理工作中對質(zhì)量控制更加重視。電力施工質(zhì)量管控體系中包含對施工材料、施工設計以及施工方法等多個環(huán)節(jié)的管控，這些環(huán)節(jié)都可能會影響到電力工程最終質(zhì)量。因此，必須要在實際管理工作中嚴格管控各個環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量，規(guī)避各種安全隱患，降低施工風險，提高電力工程整體質(zhì)量。[2]只有重視電力施工質(zhì)量管理，積極構(gòu)建電力施工質(zhì)量管控體系，才能為電力工程穩(wěn)定運行提供重要保障，促進施工企業(yè)良好發(fā)展。

1.3 電力施工質(zhì)量管控體系的構(gòu)建

要想高效實現(xiàn)管理目標，增強質(zhì)量管控效果，施工企業(yè)應積極進行質(zhì)量管控體系的構(gòu)建，以下是建立健全施工質(zhì)量管控體系的主要流程。

1.3.1 質(zhì)量管控體系的策劃與設計

策劃與設計質(zhì)量管控體系這個環(huán)節(jié)，主要是做好各類準備工作，包括組織培訓、統(tǒng)一思想認識、計劃的擬定以及質(zhì)量管控方針的確定等。建立施工質(zhì)量管控體系并不能一蹴而就，而是需要逐層推進、循序漸進，這是一個動態(tài)過程。在實際實施中，電力施工企業(yè)必須要進行計劃的合理制定，并嚴格按照計劃來執(zhí)行。

1.3.2 質(zhì)量管控體系文件的編制

質(zhì)量管控體系文件主要指的是質(zhì)量管控手冊、施工作業(yè)指導書、程序文件等。文件的編制過程中，應根據(jù)我國相關規(guī)定與要求，結(jié)合施工企業(yè)實際情況，操作簡單方便，文字簡練實用且很容易被理解。具體的編寫可以根據(jù)以下步驟：編制與策劃文件、文件的編寫、文件的校對、文件的審核與審定、文件批準與發(fā)下等。

1.3.3 質(zhì)量管控體系試運行

質(zhì)量管控體系文件編制完成后，施工企業(yè)要進行試運行，對管控體系文件的協(xié)調(diào)性、可操作性以及有效性進行考察，發(fā)現(xiàn)其中的問題，并及時采取有效措施進行解決，進而對質(zhì)量管控體系進行優(yōu)化完善。在試運行時，應對以下幾個方面格外重視。第一，有針對性的宣傳貫徹質(zhì)量管控體系的相關文件；第二，針對試運行中出現(xiàn)的問題進行改正；第三，做好信息收集、傳遞、分析以及整理等工作。

1.3.4 質(zhì)量管控體系的審核與評審

質(zhì)量管控體系文件的適用性與有效性需要通過審核與評審來驗證。首先，要深入分析質(zhì)量管控方針與管控目標是否具有可實施性；其次，了解文件是否覆蓋了所有的質(zhì)量管控活動；組織結(jié)構(gòu)與質(zhì)量管控體系的運行是否相符，各崗位的職權(quán)是否分明；質(zhì)量管控要素是否合理；最后，還要明確質(zhì)量管控記錄執(zhí)行情況是夠能體現(xiàn)員工的工作習慣等。

2 電力施工質(zhì)量管控體系應用中存在的問題

2.1 安全管理與控制職責落實不到位

電力工程施工作業(yè)前，選擇與購買施工材料十分關鍵，施工材料的質(zhì)量與施工過程中的安全問題、質(zhì)量問題有著直接的聯(lián)系。但是，部分施工企業(yè)存在質(zhì)量安全管控職責不明確這一問題，為了減少施工成本，沒有嚴格按照相關規(guī)范與標準進行施工材料的選擇與質(zhì)量檢測，在施工中存在偷工減料的問題，為電力施工作業(yè)帶來較大的安全風險，對電力施工質(zhì)量也帶來嚴重影響。一些電力企業(yè)使用的質(zhì)量檢測儀器與設備存在老化問題，施工質(zhì)量檢測可靠性、有效性等不能得到保證，也會給施工質(zhì)量管控工作帶來影響。電力施工作業(yè)中存在招標不合理、項目分配不到位等諸多不規(guī)范問題，施工管理執(zhí)行力度不高，質(zhì)量管控受重視程度不足，甚至有的電力工程施工周期不斷縮減，給電力施工質(zhì)量安全帶來巨大影響。目前，電力工程數(shù)量越來越多，規(guī)模也逐漸增大，電力工程設計不夠合理，實際施工情況與相關要求之間的差異較大，導致電力工程施工質(zhì)量管控問題較大，也會對企業(yè)經(jīng)濟效益的獲取造成負面影響。[3]

2.2 欠缺完善的施工安全質(zhì)量管控機制

現(xiàn)有的電力施工質(zhì)量管控體系中，欠缺完善的施工安全質(zhì)量管控機制，影響了電力施工安全性與施工質(zhì)量。施工企業(yè)管理人員并未意識到安全管理與質(zhì)量管控的重要性，安全意識有待提升，質(zhì)量管控意識也相對較低，電力施工過程中安全質(zhì)量管控機制不夠完善，導致施工過程中安全質(zhì)量問題常常出現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)濟損失增加。[4]施工人員安全管理與質(zhì)量管控方面的專業(yè)知識與技能培訓不足，導致施工人員并未認識到施工質(zhì)量對整個電力工程的重要性，導致一些安全質(zhì)量問題頻發(fā)，電力施工工期被延誤。電力施工安全質(zhì)量管控機制的不完善將會對施工企業(yè)長遠發(fā)展帶來阻礙。

2.3 施工人員綜合素質(zhì)有待提升

施工人員來自五湖四海，生活經(jīng)歷、素質(zhì)修養(yǎng)等各有不同，施工技術(shù)水平也呈現(xiàn)良莠不齊的現(xiàn)象，增加了電力施工質(zhì)量管控工作的難度。由于施工質(zhì)量管理機制不夠完善，導致一些施工人員并未按照施工要求進行相關工作，施工質(zhì)量與施工規(guī)范標準嚴重不符，浪費原材料，也增加了電力施工質(zhì)量管理工作難度。同時，電力施工質(zhì)量管控過程中由于欠缺專業(yè)的質(zhì)量管控人才，導致電力施工質(zhì)量管控效果與預期之間的差距較大，監(jiān)管失效問題明顯。

3 電力施工質(zhì)量管理體系的應用優(yōu)化

3.1 完善安全質(zhì)量管控機制

在電力施工質(zhì)量管控工作中，施工企業(yè)一般采用的管控措施都以預防為主，以此確保施工作業(yè)順利完成。實際上，電力企業(yè)應對施工人員質(zhì)量安全意識進行培養(yǎng)，對電力施工中的安全質(zhì)量管控問題更加重視，組織施工人員進行安全知識培訓工作，提高整體安全意識，提高施工質(zhì)量。同時，施工企業(yè)要對安全質(zhì)量管控機制進完善，進行安全質(zhì)量管理規(guī)范標準的合理制定，幫助施工人員養(yǎng)成規(guī)范的操作習慣，有效減少施工質(zhì)量問題，提高安全質(zhì)量管控水平。[5]在現(xiàn)代化建設進程中，電力施工質(zhì)量與人們?nèi)粘Ｉ钆c工作息息相關。因此，施工管理人員必須要對施工質(zhì)量管控工作更加重視，努力提高質(zhì)量管控水平，嚴格監(jiān)督施工人員在施工作業(yè)中根據(jù)相關規(guī)范標準開展各項工作，為工程施工質(zhì)量提供重要保證。施工單位在進行質(zhì)量管控機制的優(yōu)化完善時，還應根據(jù)實際情況進行考核標準的合理制定，明確各崗位職責，為施工人員提供良好的溝通渠道，相互監(jiān)管，不斷提高施工質(zhì)量管控水平。

3.2 加強對施工材料與設備的管控

施工材料與設備是影響電力施工質(zhì)量的關鍵內(nèi)容。在實際施工過程中，施工企業(yè)應對材料設備的選用、應用以及管理等多個環(huán)節(jié)更加重視，嚴格管理，以此確保質(zhì)量管理效果。在選用施工材料與設備時，要選擇合適的供應商，做好市場調(diào)研工作，對電子元件與基本建設材料進行分析，確保其符合相關規(guī)定與標準，對供應商與采購人員進行有效管控，有效避免以次充好等問題。目前，電力施工質(zhì)量管控工作中，采購人員管理有著很大的難度，應加強采購人員與施工管理人員之間的溝通與交流，并進行相互制約、相互監(jiān)督管理模式的構(gòu)建，圍繞企業(yè)利益開展相關工作，確保采購人員在采購工作中嚴格管控材料與設備的質(zhì)量，從源頭保證施工材料與設備的質(zhì)量符合施工要求。[6]另外，工作人員還應在設備與材料進場前進行基本參數(shù)的核定，將其與建設標準進行比對，明確其與規(guī)則制度的要求是否相符，符合相關要求后才可進入施工現(xiàn)場。針對參數(shù)與質(zhì)量不符合相關要求的材料與設備，應進行清退處理，并詳細記錄，反饋給財務部門進行審核，實現(xiàn)質(zhì)量與成本的雙向控制。材料與設備進入施工現(xiàn)場后，要在材料與設備的基本性質(zhì)上選擇適合的堆放位置。并對外部鋪設的管線與支架進行除銹處理，且堆放位置要保持干燥，或用防潮布遮蓋，以免被水分影響。相關工作人員還要定期檢查與維護大型設備與機械，檢修情況要及時上報，避免在施工作業(yè)中出現(xiàn)操作問題，對施工效率與施工質(zhì)量帶來不良影響。

3.3 加強電力施工全過程質(zhì)量管控

施工企業(yè)應根據(jù)施工質(zhì)量管控體系中的各項要求，加強對施工全過程的質(zhì)量管控工作。施工企業(yè)應深入分析施工質(zhì)量管控體系的具體要求，對現(xiàn)有的質(zhì)量管控體系進行細化與完善。管理人員應全面了解質(zhì)量管控體系的構(gòu)成結(jié)構(gòu)與施工標準。具體而言，就是指導電力施工工程，針對施工中存在的一些質(zhì)量安全隱患問題提前制定預防方案，避免引發(fā)重大安全事故和質(zhì)量問題。與此同時，管理人員還應明確施工環(huán)節(jié)中的各項重點工作，并在此基礎上完善相應的意外應對方案，通過有效管控確保電力施工質(zhì)量，充分發(fā)揮管理人員的重要作用。在實際施工過程中，管理人員應對施工全過程較為了解，針對不同的施工環(huán)節(jié)設計合理的施工管理模式，實現(xiàn)施工全過程的質(zhì)量管控。除此之外，管理人員還應明確自身管理目標，制定相應的管理方案，設計合理的質(zhì)量考核標準。

3.4 加強對相關工作人員專業(yè)能力的培養(yǎng)

施工人員與管理人員的專業(yè)素質(zhì)關系對電力施工質(zhì)量有著直接的聯(lián)系，提高電力施工人員整體素質(zhì)是保障施工質(zhì)量的必要舉措。因此，電力企業(yè)在施工中應對施工人員與管理人員的專業(yè)能力更加重視，積極引入電力工程專業(yè)人才，加強施工隊伍建設，充分發(fā)揮專業(yè)人才在電力施工作業(yè)中的積極作用，為電力施工質(zhì)量管控工作提供助力，進一步完善電力施工質(zhì)量管控體系。施工企業(yè)還可以組織現(xiàn)有的施工人員與管理人員開展專業(yè)知識技能培訓工作，提高其綜合能力，為電力施工作業(yè)順利開展奠定基礎。

4 總結(jié)

隨著現(xiàn)代社會不斷發(fā)展，電力企業(yè)蓬勃發(fā)展，電力工程日漸增多且規(guī)模也越來越大，為了滿足新時代的發(fā)展需求，電力施工企業(yè)必須要進行電力施工質(zhì)量管控體系的構(gòu)建與完善，嚴格按照施工質(zhì)量管控要求開展各項工作，確保電力工程整體質(zhì)量安全。只有這樣，才能為人們提供方便、安全的電力服務，促進社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。