胡文慧

自改革開放以來，中小企業(yè)以其機制靈活、對市場反應迅速，在經濟建設中發(fā)揮著重要作用。中小企業(yè)的發(fā)展壯大，自主知識產權發(fā)揮著關鍵作用。無論是技術創(chuàng)新，還是品牌、標識、信譽、專利等都是知識產權的重要組成部分，都是權利人智力勞動創(chuàng)作或企業(yè)經營的成果，對企業(yè)發(fā)展具有重要的支持作用。知識產權是中小企業(yè)的巨大財富，是企業(yè)核心競爭力的體現。但是，長期以來，中小企業(yè)由于自身的局限性，不但不能有效利用知識產權促進企業(yè)發(fā)展，反而受制于國外的知識產權保護制度，經常因侵權而帶來經濟上的巨大損失。

一、中小企業(yè)加強知識產權保護的重要意義

知識產權保護不僅涉及自主研發(fā)專利的保護，而且涉及對知識產權的規(guī)劃、開發(fā)、利用。由于自身的專有性，知識產權不僅可以通過經營、轉讓等給企業(yè)帶來經濟上的收益，提高企業(yè)的持續(xù)經營能力，規(guī)避專利侵權風險，提升企業(yè)在國際市場上的競爭優(yōu)勢，還能推動國家知識產權戰(zhàn)略的落地實施，繁榮知識產權市場。

(一)知識產權保護有利于中小企業(yè)實現可持續(xù)經營

中小企業(yè)可以通過知識產權保護規(guī)避侵權行為帶來的風險，專享自主知識產權帶來的收益，確保市場地位，不斷鞏固和發(fā)展自身的核心競爭力，實現可持續(xù)經營。其一，增強知識產權保護意識、提高知識產權保護能力，有利于企業(yè)規(guī)避侵權行為風險，降低經營成本。其二，保護自主知識產權，有助于企業(yè)利用自主知識產權開發(fā)市場，獲取豐厚回報，鞏固自身優(yōu)勢。其三，知識產權保護可以幫助中小企業(yè)在市場競爭中培養(yǎng)消費者的認同心理，擴大企業(yè)的知名度，獲得競爭話語權。其四，保護知識產權，企業(yè)可以通過對知識產權的規(guī)劃有效利用企業(yè)的資源、避免不必要的投資，還可以發(fā)現適合小眾領域市場的技術研發(fā)項目，開展邊緣專利布局，提高與大企業(yè)進行專利合作的可能性。

(二)知識產權保護有利于繁榮知識產權市場

中小企業(yè)的知識產權雖然有著重復開發(fā)、利用率低的不足，但是中小企業(yè)保護知識產權有利于繁榮我國的知識產權市場，推動國家知識產權戰(zhàn)略落地。[1]雖然和大型企業(yè)相比，中小企業(yè)沒有豐富的資源可以用于知識產權開發(fā)，但其可以基于對細分市場的了解研究邊緣專利，掌握細分專利。中小企業(yè)在我國經濟體中占比很大，對于盤活經濟資源、發(fā)展經濟有著重要的作用。中小企業(yè)在知識產權管理和實施中的豐富經驗，也有助于國家不斷完善知識產權保護制度、規(guī)范知識產權運營，形成健康的知識產權市場環(huán)境。保護中小企業(yè)知識產權，還有利于培養(yǎng)專業(yè)化的知識產權人才。

(三)知識產權保護有利于企業(yè)參與國際競爭

隨著我國加入世界貿易組織，參與全球競爭成為企業(yè)的常態(tài)。要想在市場競爭中贏得自己的位置，就需要企業(yè)用自身的知識產權作為支撐。只有擁有自主知識產權，中小企業(yè)才能贏得市場空間和合作機會，實現經濟目的。中小企業(yè)雖然研發(fā)核心專利的能力弱，基礎性研究能力不足，但是可以通過研發(fā)具有特色的專利獲得特有的競爭優(yōu)勢。注重知識產權保護，可以推動中小企業(yè)積極研發(fā)具有國際競爭力的專利，在全球布局自己的專利、利用自己的專利，拓寬企業(yè)的國際視野，提高國際競爭力；可以促使中小企業(yè)在國際競爭中突破貿易壁壘，減少高昂的專利費用，也可以使其免于因知識產權訴訟帶來的麻煩。中小企業(yè)通過保護自己的知識產權，可以與國際企業(yè)合作，將自身打造成國際化的企業(yè)，傳播和推廣自身品牌。

二、當前中小企業(yè)知識產權保護存在的問題

中小企業(yè)貢獻了50%以上的稅收，60%以上的GDP，70%以上的技術創(chuàng)新，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數量，是國民經濟和社會發(fā)展的主力軍，是建設現代化經濟體系、推動經濟實現高質量發(fā)展的重要基礎，是擴大就業(yè)、改善民生的重要支撐。[2]中小企業(yè)對經濟的貢獻越大，參與國際競爭的機會越多，知識產權保護對于中小企業(yè)的經營就越發(fā)重要。但是，長期以來，對于知識產權保護工作的認識不到位、能力不足、人才匱乏，導致中小企業(yè)在實際經營中抗風險能力不強，對專利成果的規(guī)劃、開發(fā)、利用效率不高。因此，查找制約中小企業(yè)知識產權保護的問題并提出合理的解決方案，對中小企業(yè)今后的發(fā)展至關重要。

(一)中小企業(yè)知識產權保護意識淡薄

中小企業(yè)為了能夠在激烈的市場競爭中生存下來，忙于爭奪市場，往往無力顧及對知識產權的保護。據有關部門統(tǒng)計，中國至少有3 000多個專利流失在境外，其中，僅傳統(tǒng)中草藥就有900項專利在境外被人搶注，這些專利產品的銷售市場已經達到10億美元的規(guī)模。[3]

中小企業(yè)沒有充分認識到知識產權保護對企業(yè)長遠發(fā)展的重要意義，也沒有投入足夠的資金研發(fā)具有競爭力的專利。有些企業(yè)即使研發(fā)出了尖端技術，但由于缺少保護知識產權的措施、有效的管理手段，沒有申請相關專利，導致研發(fā)成果被其他企業(yè)盜用，造成了核心優(yōu)勢的喪失。除了專利技術，許多中小企業(yè)的商標、標識等也都面臨著被其他企業(yè)搶先注冊的風險。例如，2018年備受關注的“包裝專利侵權案”就是一個典型。作為杏仁露蛋白飲料領域的開創(chuàng)者，某品牌只是因為對本企業(yè)外包裝專利保護不足，導致了諸多“山寨”包裝的同類型飲品問世。同時，因為知識產權保護意識不足，該企業(yè)在法律層面上并不能對其知識產權提出正當的主張，由此導致巨大的經濟損失，企業(yè)發(fā)展面臨尷尬的境地。[4]另外，中小企業(yè)知識產權保護意識淡薄，缺乏知識產權保密制度，研發(fā)出的成果或者已投入生產的技術往往面臨泄露的風險，也使得知識產權的價值大打折扣。[5]

(二)中小企業(yè)知識產權保護能力不足

中小企業(yè)多為家族式企業(yè)，其領導者往往是創(chuàng)業(yè)者，他們經常憑借自己的經驗來判斷某項技術是否對企業(yè)經營有重要意義，缺乏科學、合理的決策制度。由于缺乏知識產權保護意識，很多中小企業(yè)既沒有建立保護知識產權的專業(yè)化隊伍，也沒有形成知識產權管理制度，更欠缺對知識產權的規(guī)劃、開發(fā)、管理和利用能力，導致其科技成果得不到很好的保護。由于沒有采取法律保護措施，當專業(yè)技術人員流失時，他們掌握的科技成果也往往隨之被其他企業(yè)使用。[6]由于知識產權的保護能力較低，當侵權行為發(fā)生時，中小企業(yè)往往不能及時搜集證據，通過法律途徑維護自身權益，不得不承受巨大損失。

(三)知識產權保護的法律、法規(guī)、政策不完善

目前，有關知識產權保護的法律法規(guī)較少，尤其是針對中小企業(yè)的更少。《反不正當競爭法》《專利法》《商標法》等法律，是企業(yè)進行知識產權保護的有力保障。但這些法律主要是針對大型企業(yè)而言的，中小企業(yè)由于其發(fā)展特性，在知識產權保護方面有許多不同于大型企業(yè)的地方。適用于大型企業(yè)的知識產權保護法律、法規(guī)對保護中小企業(yè)知識產權不一定管用。許多中小企業(yè)由于對知識產權保護政策的了解不夠，缺乏申請相關專利的積極性，遭侵權時又沒有合適的維權方法。從政策實施角度看，許多關于知識產權保護的優(yōu)惠政策往往只針對大型企業(yè)，無法惠及中小企業(yè)。

(四)知識產權保護人才匱乏

隨著越來越多的企業(yè)參與國際競爭，人才的重要性越發(fā)突顯。知識產權保護人才是企業(yè)參與國際競爭的關鍵。專業(yè)人才及隊伍建設不僅有利于保護企業(yè)自身的知識產權，而且還能通過合理運用知識產權為自己帶來豐厚利潤。雖然許多中小企業(yè)認識到專業(yè)化的知識產權保護人才對企業(yè)成長的重要意義，但是由于長期經營中對知識產權保護的認識不到位，以及知識產權保護能力不足，中小企業(yè)很難一下子轉型到位。專業(yè)化的知識產權保護人才隊伍建設需要相應的引進機制、鼓勵機制，需要將知識產權保護工作納入企業(yè)經營戰(zhàn)略，這些都是中小企業(yè)很難做到的。中小企業(yè)往往由于專利數量少、規(guī)模有限，很難建立獨立的知識產權保護管理部門，很難建立起規(guī)范化的管理制度，也很難投入大量資金用于知識產權保護工作。

三、中小企業(yè)保護知識產權的應對策略

針對中小企業(yè)知識產權保護長期存在的問題，加強對中小企業(yè)知識產權的保護，需要增強中小企業(yè)的知識產權保護意識，提高中小企業(yè)的知識產權保護能力，完善知識產權保護法律、法規(guī)、政策，引進知識產權保護人才。

(一)增強知識產權保護的意識

中小企業(yè)要在企業(yè)內部加強學習知識產權相關法律，使管理層了解知識產權保護對企業(yè)經營的重要意義，把知識產權保護工作提升到企業(yè)戰(zhàn)略的地位。在企業(yè)內部不斷開展對知識產權保護重要性的宣傳，使知識產權保護意識滲透到每個員工的工作中，體現在每個員工的具體行動中。中小企業(yè)還應認識到知識產權保護是企業(yè)經營的保障，能給企業(yè)注入活力，也能為企業(yè)提供經濟效益。企業(yè)應將知識產權保護同企業(yè)的競爭力聯系起來?，F如今的企業(yè)競爭已成為技術的、品牌的競爭，而技術和品牌正是知識產權保護的重要內容。中小企業(yè)應通過運用知識產權保護手段，不斷強化企業(yè)的品牌建設，通過創(chuàng)新提高企業(yè)的競爭力，開拓更大的市場空間。參與國際競爭的中小企業(yè)，應該認識到知識產權保護對于維護自身利益的重要性，學會利用法律武器維護自身的權益，運用知識產權保護機制保護專利成果。

(二)提高知識產權保護能力

為提高知識產權保護的能力，中小企業(yè)不僅需要將知識產權保護工作納入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，而且要建立完善的知識產權保護管理體系，形成企業(yè)的知識產權數據庫。[7]首先，中小企業(yè)要根據自身的實際情況、市場的發(fā)展環(huán)境、競爭對手的發(fā)展策略，科學合理地制定符合自身發(fā)展規(guī)劃的知識產權保護戰(zhàn)略，并將其作為推動企業(yè)不斷發(fā)展壯大、不斷創(chuàng)新的動力。其次，中小企業(yè)應根據企業(yè)知識產權保護的需要，建立完善的知識產權保護體系，并配置相應的管理人員，形成一支強大的知識產權保護隊伍。由專業(yè)化的知識產權保護部門根據企業(yè)的發(fā)展狀況制定企業(yè)的知識產權保護戰(zhàn)略、制定知識產權保護措施，依據相關法律指導企業(yè)進行知識產權保護工作，并在侵權行為發(fā)生后依法維權。再次，中小企業(yè)應該不斷挖掘本企業(yè)的知識產權內容，針對本企業(yè)的專利、商標、包裝等無形的知識產權建立分門別類的數據庫，進行統(tǒng)一管理和維護。在日常經營中，不斷強調企業(yè)的知識產權，不僅能增強企業(yè)員工的自豪感，而且還能提升企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，將這些無形財產轉換成不斷前進的動力。在對外宣傳中，企業(yè)的這些知識產權還有助于提升企業(yè)的品牌形象及競爭力。

(三)完善知識產權保護法律、法規(guī)、政策

中小企業(yè)在促進經濟發(fā)展、保障國民就業(yè)方面發(fā)揮著重要作用，政府機構應加大對中小企業(yè)知識產權保護的扶持力度，完善知識產權保護的法律、法規(guī)、政策。相關機構應該借鑒歐洲國家、美國、日本等在中小企業(yè)知識產權保護方面的管理制度，結合我國中小企業(yè)具體的發(fā)展狀況，制定有效的政策。同時，還要積極引導和鼓勵中小企業(yè)進行知識產權保護工作。[8]在財政支持方面，有關機構需要加大對中小企業(yè)的扶持力度，將對中小企業(yè)的資金扶持納入知識產權保護工作當中，鼓勵中小企業(yè)不斷自主創(chuàng)新。針對中小企業(yè)的知識產權保護工作，除了加強法律宣傳和政策解讀工作，還需要開通相應的綠色通道、精簡審批環(huán)節(jié)，提高中小企業(yè)開展知識產權保護工作的效率。

(四)引進知識產權保護人才

人才是中小企業(yè)實施知識產權保護戰(zhàn)略的關鍵，中小企業(yè)應該積極引進了解國內外知識產權保護現狀、相關法律法規(guī)、知識產權管理的專業(yè)化高端人才。中小企業(yè)除了要有引進高端知識產權保護人才的意識和決心，還應該完善配套的引進機制、管理機制，營造適合知識產權人才工作和發(fā)展的環(huán)境。知識產權保護的成果很難量化，因而在激勵和考核這些人才方面要有足夠的彈性空間。為激勵這些人才投身知識產權保護工作中，還要大膽授權，保障其開展知識產權規(guī)劃、開發(fā)、利用的相關權力。同時，還要給予這些人才充分接觸國內外市場、學習國外先進經驗的機會，為制定符合企業(yè)自身的知識產權保護戰(zhàn)略、制度打好基礎。[9]

中小企業(yè)開展知識產權保護工作任重而道遠。國家應不斷完善知識產權保護的法律法規(guī)。中小企業(yè)必須認識到知識產權保護對企業(yè)經營的重要意義，加大提升知識產權保護能力的力度，引進優(yōu)秀的知識產權專業(yè)人才，有針對性地制定企業(yè)的知識產權保護發(fā)展戰(zhàn)略，提升自身的核心競爭力，維護自身的合法權益，從而促進企業(yè)的全面發(fā)展。中小企業(yè)應通過不斷創(chuàng)新，借助知識產權保護手段，抓住一切機遇參與市場競爭，實現長遠發(fā)展。