欽 夏 昱，翟 俊 卿

(1.浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，浙江 杭州 310053 ；2.浙江大學(xué) 教育學(xué)院，浙江 杭州 310058)

教師素質(zhì)是教育質(zhì)量的重要保證，教師培養(yǎng)則是高質(zhì)量師資隊(duì)伍建設(shè)的前提和關(guān)鍵。自18世紀(jì)中葉英國開展專業(yè)化教師培養(yǎng)以來，經(jīng)過兩百多年的發(fā)展和變革，英國已形成較為完善并頗具特色的教師培養(yǎng)體系。為不斷提升教師素質(zhì)，英國堅(jiān)持通過探索不同策略促進(jìn)職前教師培養(yǎng)，加強(qiáng)職前教師培養(yǎng)的政策引導(dǎo)，優(yōu)化和完善職前教師的培養(yǎng)路徑，已取得一定成效，并呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢和特征。在我國，黨和國家也歷來高度重視教師工作。習(xí)近平總書記在關(guān)于教育的重要論述中深刻闡釋了“教育優(yōu)先發(fā)展”這一戰(zhàn)略問題，尤其關(guān)注“培養(yǎng)什么樣的教師、怎樣培養(yǎng)教師”這一關(guān)鍵性問題，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作，努力提高教師的政治地位、社會地位、職業(yè)地位[1]，這對正處于改革發(fā)展中的教師教育具有重要指導(dǎo)意義。此外，于2018年頒布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》指出，“黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將教師隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置，作出一系列重大決策部署，各地區(qū)各部門和各級各類學(xué)校采取有力措施認(rèn)真貫徹落實(shí)，教師隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成就”，但同時也強(qiáng)調(diào)“我國的教師教育改革正處于艱難的轉(zhuǎn)型時期，面對社會的新方位、新征程、新使命，教師隊(duì)伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)”[2]。雖然中英兩國在社會文化背景和教育環(huán)境等方面存在諸多差異，但英國職前教師培養(yǎng)的發(fā)展模式可以為我國發(fā)展教師教育提供借鑒。

一、英國職前教師多元培養(yǎng)發(fā)展背景

20世紀(jì)90年代以前，英國的職前教師培養(yǎng)體系非常松散。1972年，英國政府發(fā)布的《詹姆斯報(bào)告》(JamesReport)提議，學(xué)生在完成非職業(yè)定向的個人教育后，可以到教育學(xué)院、大學(xué)、多科技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)教育理論知識，以為日后成為合格的教師做準(zhǔn)備[3]。但是，當(dāng)時的教師培養(yǎng)主要單獨(dú)由教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供，大學(xué)和多科技術(shù)學(xué)院則致力于培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才。由此，英國政府開始輔助大部分的教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并入大學(xué)和多科技術(shù)學(xué)院，以構(gòu)建全國統(tǒng)一的教師培養(yǎng)體系，專門培養(yǎng)未來教師。至70年代后期，由于合并事宜分散了英國政府大量精力，構(gòu)建全國統(tǒng)一的教師培養(yǎng)體系被暫時擱置，英國政府不得不允許教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行提供教師培訓(xùn)并設(shè)置課程。值得注意的是，當(dāng)時大部分教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并沒有能力提供足夠的學(xué)科知識，也無權(quán)授予學(xué)位，這不但導(dǎo)致教師教育水平參差不齊，而且也決定了教師培養(yǎng)體系完全由教師培訓(xùn)提供者掌控。此后，英國政府試圖加強(qiáng)法定政策的引導(dǎo)，規(guī)范職前教師培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，提高教師培養(yǎng)質(zhì)量。從1984年起，英國政府規(guī)定，只有接受過符合教師培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)教育的受訓(xùn)人員才能獲得教師資質(zhì)。此外，英國政府還專門成立“教師教育認(rèn)證委員會”(Council for the Accreditation of Teacher Education)以監(jiān)督和評估教師教育的進(jìn)展，由此開啟了政府管制職前教師培養(yǎng)的階段。1992年和1993年，英國教育部相繼頒布文件《9/92號通告》(Circular9/92)和《14/93號通告》(DES14/93)，重新規(guī)定職前教師培養(yǎng)的合作模式：在高等教育機(jī)構(gòu)和中小學(xué)教育機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系中，中小學(xué)在課程規(guī)劃和管理教師培養(yǎng)以及選拔、培訓(xùn)和評估中承擔(dān)更多責(zé)任。在高等教育早期市場化過程中，高校為中小學(xué)提供了足夠的資金支持，以確保其在職前教師培養(yǎng)中的主導(dǎo)地位[4]。

21世紀(jì)伊始，英國政府又對職前教師培養(yǎng)進(jìn)行重大改革。具體包括：對教師教育培訓(xùn)提供者給予資金支持；針對部隊(duì)退役人員啟動“軍轉(zhuǎn)教”項(xiàng)目(Troops to Teachers)[5]；改革英國教育標(biāo)準(zhǔn)局(Office for Standards in Education，Children’s Services and Skills)針對職前教師培養(yǎng)的檢測框架[6]；保證教師培訓(xùn)前的專業(yè)技能測試[7]。上述改革舉措為進(jìn)一步完善英國職前教師培養(yǎng)體系提供了強(qiáng)有力的政策保障。然而，目前大量官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和政策文本表明，英國仍舊面臨著教師緊缺的困境和提高合格教師資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的需要。因此，在沿襲中小學(xué)為主導(dǎo)地位的職前教師培養(yǎng)體系的前提下，英國政府進(jìn)一步創(chuàng)新職前教師培養(yǎng)模式，開創(chuàng)了高校、中小學(xué)和社會機(jī)構(gòu)協(xié)同，學(xué)位課程和項(xiàng)目課程兼具的教師培養(yǎng)新模式。

(一)教師需求量大，但招聘難度也大

英國的基礎(chǔ)教育階段，學(xué)生數(shù)量持續(xù)增多和教師數(shù)量不足之間的矛盾日益突出。自2009年起，英國公立小學(xué)的學(xué)生數(shù)量快速增長，從2010年的410萬增長到2019年的473萬，隨著這批小學(xué)生升入中學(xué)，公立中學(xué)的學(xué)生人數(shù)也以每年0.1%的速度增長，至2019年已經(jīng)達(dá)到333萬[8-9]。依此趨勢，英國中學(xué)生的數(shù)量將持續(xù)攀升。據(jù)預(yù)測，到2025年，英國中學(xué)生人數(shù)將比2018年增加15%[10]。中學(xué)生數(shù)量的持續(xù)增多需要更多高水平的教師。近年來，英國政府不斷加大教師招聘力度，并取得明顯效果。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自2002年以來，英國新進(jìn)全職教師的比例基本保持在10%以上，其中2018年公立學(xué)校新進(jìn)教師4.46萬，比例達(dá)到10.3%[11]。

然而，在加大教師招聘力度的同時，一些現(xiàn)實(shí)因素卻對教師招聘造成壓力。首先，英國政府在2017年引入了新的中學(xué)畢業(yè)會考制度(English Baccalaureate)，即通過語文、數(shù)學(xué)、科學(xué)、歷史或地理、外語考試來衡量學(xué)生是否達(dá)到普通中等教育畢業(yè)水平。有調(diào)查顯示，91%的中學(xué)校長表示該舉措給教師招聘帶來困難，尤其對那些教育經(jīng)費(fèi)不足的學(xué)校而言，要招聘到優(yōu)質(zhì)教師更是難上加難[12]。其次，英國脫歐也增加了教師招聘的難度。在英國脫歐條款和脫歐后新的移民體系之下，英國在歐洲大陸招聘教師的難度增大，同時外籍教師的流失風(fēng)險也在增大，這對雇傭大量歐盟教師的英國中小學(xué)和高校來說會產(chǎn)生重要影響[13]。面對政策的不確定性和風(fēng)險性，外籍教師在英國的執(zhí)教意愿勢必會降低。

(二)教師留用困難，新任教師尤甚

除教師招聘困難外，英國還面臨著教師留用難的困境。自2011年開始，英國每年大約有4萬名教師離職，離職率近10%[14]。教師流動性的增加不僅影響教學(xué)質(zhì)量，也讓學(xué)校管理成本和教師招聘成本不斷增加。究其原因，主要有以下幾點(diǎn)：(1)工作量大、壓力大導(dǎo)致教師身體亞健康；(2)對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不信任；(3)學(xué)校管理和政策低效；(4)死板的教學(xué)方式；(5)政府政策的功利性和多變性；(6)教師職業(yè)發(fā)展空間有限[15]。其中最根本的原因在于教師工作量過大，繁重的工作導(dǎo)致教師的工作滿意度低、工作穩(wěn)定性較差等一系列問題[16]。英國教師在完成大量教學(xué)工作的同時，還要完成教師角色以外的管理和評價等工作，這不僅分散了他們的教學(xué)精力，也增加了他們的工作負(fù)荷。

除教師招聘難、留用難之外，英國還存在嚴(yán)重的新入職教師離職問題。對大部分職業(yè)新人而言，在工作起步階段都面臨較大壓力，對新任教師來說尤其如此。新任教師必須掌握更多新技能，同時在每堂課中都要接受不定時的、各種各樣的挑戰(zhàn)，由此導(dǎo)致其工作壓力陡增。有調(diào)查顯示，大約超過20%的新教師在任教兩年內(nèi)即離職，33%的新任教師在任教5年內(nèi)離職[17]，而在任教第10年的教師中，離職率更是高達(dá)40%[11]。以上問題給教師的留用帶來極大挑戰(zhàn)。

(三)合格教師資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)獲得廣泛認(rèn)可，但仍需進(jìn)一步提高

2017年2月，英國教育大臣賈斯汀·格林(Justin Greening)在特許教育學(xué)院的首次全國會議上發(fā)表演講，宣布合格教師資質(zhì)(Qualified Teacher Status)永遠(yuǎn)不會被取代。格林強(qiáng)調(diào)，教師是社會流動的重要推動力，教師水平的高低甚至能夠改變學(xué)生的一生，國家對教師的支持必須從教師進(jìn)入職業(yè)生涯的那一刻開始，通過制定新的職前教師培養(yǎng)框架真正關(guān)注教師教育，因?yàn)榻處熉殬I(yè)需要有與其崇高地位相匹配的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以確保每一名有志于從事教師職業(yè)的人都能接受高質(zhì)量的職前培訓(xùn)[18]。同年12月，英國教育部面向教育界專業(yè)人士就引入強(qiáng)化合格教師資質(zhì)的提案發(fā)起討論，旨在支持剛進(jìn)入教師行業(yè)的新教師，增加他們獲得職業(yè)晉升和高質(zhì)量職業(yè)發(fā)展的機(jī)會。討論中建議，針對完成職前教師培訓(xùn)后的新聘合格教師(Newly Qualified Teachers)，將原來為期1年的入職實(shí)習(xí)期延長至兩年，規(guī)定在職前培訓(xùn)后所獲得的合格教師資質(zhì)為臨時資質(zhì)，只有完成兩年入職實(shí)習(xí)才可獲取正式的合格教師資質(zhì)。此外，還建議新聘合格教師的工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與合格教師工資標(biāo)準(zhǔn)相同[19]。此項(xiàng)建議不僅能保證教師的專業(yè)性，也能提高教師職業(yè)的吸引力。英國政府高度重視此次討論過程中教育界人士提出的建議，并于2018年5月正式作出回應(yīng)，明確表示同意討論中有關(guān)延長新聘合格教師入職實(shí)習(xí)時間的建議，但考慮到教師招聘和教師積極性的問題，規(guī)定接受職前教師培訓(xùn)的教師仍可獲得合格教師資格，但政府會考慮引入“合格教師標(biāo)準(zhǔn)官方認(rèn)證”(Endorsed QTS)機(jī)制，對完成兩年入職實(shí)習(xí)的教師進(jìn)行認(rèn)證[20]。與完成職前教師培訓(xùn)即可獲得合格教師資質(zhì)的舊制度相比，新制度將完成和未完成兩年入職實(shí)習(xí)的教師進(jìn)行了區(qū)分，強(qiáng)調(diào)職前教師培訓(xùn)結(jié)束后入職實(shí)習(xí)的重要性，并在制度層面認(rèn)可教師的實(shí)習(xí)成果。

二、英國職前教師多元培養(yǎng)實(shí)施路徑

面對教師招聘難度大、留用困難和合格教師資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)仍在提高的現(xiàn)狀，英國政府致力于改革和優(yōu)化本國職前教師培養(yǎng)體系，探索更加多元的培養(yǎng)路徑。在英國，平均每年大約有超過3萬的人通過不同路徑接受職前教師培養(yǎng)[21]。雖然具體培訓(xùn)路徑不同，但總體來說，主要有兩種形式，即：以學(xué)校機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的“常規(guī)教師”培養(yǎng)路徑和以項(xiàng)目制為主要形式的“卓越教師”培養(yǎng)路徑。英國政府通過這兩種不同的培養(yǎng)路徑，為不同人群提供多種成為教師的途徑和機(jī)會，同時充分利用學(xué)校和社會資源，共同培養(yǎng)有志于從事教師職業(yè)的人群。

(一)“常規(guī)教師”培養(yǎng)路徑

“常規(guī)教師”培養(yǎng)一般由學(xué)校主導(dǎo)，承擔(dān)英國職前教師培養(yǎng)的主要任務(wù)。在該路徑下，受訓(xùn)者大多通過接受系統(tǒng)學(xué)歷教育的方式獲得合格教師資格，同時取得相應(yīng)的本科學(xué)位或研究生教育證書。學(xué)生在全面掌握教學(xué)理論知識的同時，在專業(yè)教師指導(dǎo)下完成教學(xué)實(shí)踐并獲得合格教師資質(zhì)。

1.以高校為主導(dǎo)的教師培養(yǎng)路徑

大學(xué)和學(xué)院主要為本科生和研究生提供職前教師教育，通過本科生教育和研究生教育提高受訓(xùn)者的職業(yè)素養(yǎng)。對于畢業(yè)后想成為中小學(xué)教師的本科生，有兩類獲得學(xué)位和合格教師資格的途徑。其一是參加為期3～4年的全日制教師教育課程，在完成全部課程后獲得本科生學(xué)位和合格教師資格。適合該類途徑的本科生學(xué)位有3種，具體包括：教育學(xué)學(xué)士學(xué)位(Bachelor of Education)，該學(xué)位主要針對畢業(yè)后想成為小學(xué)教師的本科生，教學(xué)內(nèi)容集中在教學(xué)、學(xué)習(xí)和相關(guān)的學(xué)科知識上；文學(xué)學(xué)士學(xué)位(Bachelor of Arts)或者理學(xué)學(xué)士學(xué)位(Bachelor of Science)，其主要針對畢業(yè)后想成為中學(xué)教師的本科生，培訓(xùn)更加注重學(xué)生對于所選科目專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，使學(xué)生畢業(yè)后能夠在課堂上有效地傳遞知識[22]。選擇這3種學(xué)位的本科生還需要在富有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的中小學(xué)導(dǎo)師指導(dǎo)下發(fā)展實(shí)踐技能，畢業(yè)后將直接被推薦參加合格教師資格認(rèn)定并走上教學(xué)崗位。

對于在攻讀學(xué)位期間產(chǎn)生從事教育工作意愿的本科生，在其完成學(xué)業(yè)的中途可將教師教育課程納入學(xué)位課程。這是一種新的職前教師培養(yǎng)路徑，但僅限于針對該路徑設(shè)置的本科生課程，如中學(xué)數(shù)學(xué)和物理課程、中學(xué)計(jì)算機(jī)課程和中學(xué)現(xiàn)代外語課程[23]。選擇該類途徑的學(xué)生可以在完成課堂教學(xué)實(shí)習(xí)后，再決定是否將教師培養(yǎng)課程納入學(xué)位課程，學(xué)生原始的課程計(jì)劃保持不變。畢業(yè)時，完成所有學(xué)習(xí)任務(wù)的學(xué)生既可獲得相應(yīng)學(xué)科的學(xué)士學(xué)位，又能獲得合格教師資格。適合該類培養(yǎng)途徑的本科學(xué)位同樣有3種，并且都以培養(yǎng)中學(xué)教師為目的，具體為文學(xué)學(xué)士學(xué)位、理學(xué)學(xué)士學(xué)位和綜合碩士學(xué)位(Integrated Masters)。綜合碩士學(xué)位意味著其課程中不僅包含相關(guān)科目的教學(xué)和實(shí)習(xí)，還包括對相關(guān)學(xué)科的研究[24]。對于研究生而言，可以通過1～2年的教師教育課程獲得研究生教育證書(Postgraduate Certificate in Education，PGCE)[25]。一旦完成所有的研究生教師教育課程，學(xué)生除獲得合格教師資格外，還同時獲得學(xué)歷資格證書。在英國，雖然教師只需獲得合格教師資質(zhì)就可以上崗，但是對于有意向前往國外教學(xué)或者想完成碩士學(xué)業(yè)的學(xué)生而言，研究生教育證書是必要的。

2.以中小學(xué)為主導(dǎo)的教師培養(yǎng)路徑

中小學(xué)主導(dǎo)(School-led)的教師培養(yǎng)旨在直接為受訓(xùn)教師提供實(shí)踐場所，同時該路徑也有助于加強(qiáng)中小學(xué)和高校間的互動合作。目前，英國政府傾向于以中小學(xué)校主導(dǎo)的培養(yǎng)模式為主，而且越來越多的受訓(xùn)者選擇該培養(yǎng)路徑[26]。以中小學(xué)校為主導(dǎo)的教師培養(yǎng)主要有學(xué)校直接培訓(xùn)(School Direct)和以學(xué)校為中心的職前教師培訓(xùn)(School-Centred Initial Teacher Training，SCITT)兩種形式。學(xué)員在這兩種形式的培訓(xùn)中都有機(jī)會獲得合格教師資格和研究生學(xué)歷。以中小學(xué)校為主導(dǎo)的教師培養(yǎng)的辦學(xué)主體通常由一所牽頭學(xué)校(lead school)、部分合作中小學(xué)和一個有資質(zhì)的教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組成。其中，牽頭學(xué)校主要負(fù)責(zé)招生，課程則由辦學(xué)主體聯(lián)合1所大學(xué)和SCITT中的1所學(xué)校共同開發(fā)設(shè)計(jì)，培訓(xùn)時長為1年?！皩W(xué)校直接培訓(xùn)”又包括學(xué)生通過繳納學(xué)費(fèi)接受培訓(xùn)和學(xué)生帶薪接受培訓(xùn)兩種方式，前者對所有本科畢業(yè)生開放，后者則主要面向具有3年或3年以上工作經(jīng)歷的畢業(yè)生[27]。以學(xué)校為中心的職前教師培訓(xùn)由政府批準(zhǔn)，辦學(xué)主體由1所牽頭學(xué)校和其他學(xué)校構(gòu)成，課程由這些辦學(xué)主體共同開發(fā)設(shè)計(jì)。與學(xué)校直接培訓(xùn)相似，SCITT同樣對所有本科畢業(yè)生開放，學(xué)生需要在牽頭學(xué)校完成為期1年的全日制課程學(xué)習(xí)，同時在其他學(xué)校完成教學(xué)實(shí)習(xí)。

此外，英國政府還于2018年引入一種新的教師培養(yǎng)路徑——教學(xué)學(xué)徒制(Teaching Apprenticeship)，旨在為所有有志于成為教師的畢業(yè)生提供培訓(xùn)。教學(xué)學(xué)徒制將在職和非在職培訓(xùn)相結(jié)合，學(xué)徒期結(jié)束后，學(xué)生可以被聘為全職教師[28]。申請者必須滿足一定要求才可成為學(xué)徒，包括必須擁有英國高校的學(xué)士學(xué)位或具有同等資格的證明；有20%的時間用于非在職培訓(xùn)，以提高教學(xué)技能和學(xué)科知識；必須達(dá)到雇主設(shè)置的學(xué)徒標(biāo)準(zhǔn)并最終通過第三方評估組織的評估(end-point assessment)?？傊撏緩綖閮?yōu)秀畢業(yè)生提供了一條全新的教師培養(yǎng)途徑，也使得學(xué)校能夠提前招聘和培養(yǎng)新教師[28]。

(二)“卓越教師”培養(yǎng)路徑

除培養(yǎng)普通合格教師的職前教師教育外，英國的學(xué)校和社會慈善機(jī)構(gòu)還通過設(shè)置一些專門項(xiàng)目培養(yǎng)卓越教師。不同于“常規(guī)教師”培養(yǎng)路徑旨在培養(yǎng)具有教學(xué)能力的普通教師，“卓越教師”培養(yǎng)路徑通常有3個目的：其一，通過專門性、系統(tǒng)性的規(guī)劃方案培養(yǎng)特定科目教師，如數(shù)學(xué)和物理教師；其二，培養(yǎng)具有教學(xué)能力、領(lǐng)導(dǎo)管理能力、研究能力的復(fù)合型人才；其三，為教育薄弱地區(qū)定向輸送優(yōu)質(zhì)教師，以促進(jìn)教育公平。一方面，卓越教師培養(yǎng)路徑能夠充分利用慈善機(jī)構(gòu)的社會資源，以項(xiàng)目制的方式聚焦培養(yǎng)特殊人才，滿足社會對高素質(zhì)教師的巨大需求；另一方面，卓越教師培養(yǎng)路徑充分結(jié)合受訓(xùn)教師的志趣和特長，使得人盡其才。卓越教師培養(yǎng)路徑和常規(guī)教師培養(yǎng)路徑互為補(bǔ)充，共同構(gòu)成英國獨(dú)具特色的職前教師培養(yǎng)體系。

英國卓越教師培養(yǎng)路徑的辦學(xué)主體主要有兩類——社會慈善機(jī)構(gòu)和學(xué)校。“教學(xué)優(yōu)先”(Teach First)項(xiàng)目和“在校研究員”項(xiàng)目(Researchers in Schools，RIS)均由慈善機(jī)構(gòu)發(fā)起，主要針對已完成相應(yīng)學(xué)歷且有志于從事中小學(xué)教育的畢業(yè)生，他們在完成教師培養(yǎng)后，將投身英國教育薄弱地區(qū)，為處于不利地位的學(xué)生傳授知識。同時，“教學(xué)優(yōu)先”項(xiàng)目還注重培養(yǎng)申請者的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理能力，使其能成為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者?！霸谛Ｑ芯繂T”項(xiàng)目主要致力于充分發(fā)揮博士和博士生的學(xué)術(shù)研究能力與項(xiàng)目開發(fā)能力，幫助學(xué)生拓展學(xué)科知識?！拔磥斫虒W(xué)學(xué)者”項(xiàng)目(Future Teaching Scholars)和“軍轉(zhuǎn)教”項(xiàng)目(Troops to Teachers)則均由高校和中小學(xué)聯(lián)合發(fā)起并實(shí)施，致力于培養(yǎng)特定學(xué)科領(lǐng)域的高素質(zhì)人才。此外，“未來教學(xué)學(xué)者”還致力于培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和教學(xué)研究者，“軍轉(zhuǎn)教”項(xiàng)目則期望將部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人才獨(dú)有的經(jīng)驗(yàn)和精神傳遞給新一代年輕人。

1.“教學(xué)優(yōu)先”項(xiàng)目

“教學(xué)優(yōu)先”是一個致力于消除教育不平等的慈善機(jī)構(gòu)。自2002年起，該機(jī)構(gòu)面向有理想、有抱負(fù)的優(yōu)秀大學(xué)生發(fā)起為期兩年的培養(yǎng)項(xiàng)目，目的在于吸引他們在教育薄弱地區(qū)任教的同時承擔(dān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者和改革者的角色，培養(yǎng)具有教育教學(xué)能力和領(lǐng)導(dǎo)管理能力的綜合型人才。申請?jiān)擁?xiàng)目的畢業(yè)生必須滿足二級甲等或者更高的學(xué)位要求，并愿意在任何一個教學(xué)地點(diǎn)工作。在正式任教之前，學(xué)員需要在暑期學(xué)院接受為期5周的崗前培訓(xùn)，以增進(jìn)對教學(xué)理論與實(shí)踐、課程、教學(xué)科目、課堂管理方法和項(xiàng)目導(dǎo)師的了解。崗前培訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)員將在參與項(xiàng)目的第一年以“非合格教師”的身份到學(xué)校任教，并在課余時間接受該機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)合作學(xué)校的共同培訓(xùn)，第一年結(jié)束后，獲得合格教師資格。在項(xiàng)目實(shí)施的第二年，培訓(xùn)重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向?qū)W(xué)員領(lǐng)導(dǎo)和管理能力的培訓(xùn)上。學(xué)員有機(jī)會成為學(xué)科組長和年度領(lǐng)導(dǎo)人，同時可以參與學(xué)生日常管理和學(xué)生組織事務(wù)。兩年培訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)員可以獲得研究生教育和領(lǐng)導(dǎo)力證書(Postgraduate Diploma in Education and Leadership，PGDE)。與此同時，組織也會助力學(xué)員進(jìn)行學(xué)校改革，使其在職業(yè)生涯早期便能更快地晉升至更高的領(lǐng)導(dǎo)職位[29]。申請?jiān)擁?xiàng)目的年輕人可以獲得非常多的優(yōu)惠條件，如：培訓(xùn)期間無需支付任何費(fèi)用，還可以獲得薪水；每一名申請者都配有相關(guān)學(xué)科專家和校內(nèi)導(dǎo)師，同時還可獲得超過8 000個項(xiàng)目所涉社區(qū)的支持；有機(jī)會獲得不同學(xué)校的暑期教學(xué)實(shí)習(xí)[30]。項(xiàng)目實(shí)施以來，已有越來越多的優(yōu)秀青年加入到教師行列。相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2018—2019年，共有1 155名學(xué)員通過“教學(xué)優(yōu)先”項(xiàng)目接受教師培訓(xùn)，占該年職前教師培訓(xùn)學(xué)員總數(shù)的4%；2019年，來自教育行業(yè)以外的學(xué)員達(dá)到了30%[21]。

2.“在校研究員”項(xiàng)目

在英國，學(xué)生的性別、種族、居住地區(qū)和家庭收入背景等與接受高等教育機(jī)會之間存在著根深蒂固的關(guān)系，背景優(yōu)越的學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)高等教育的概率更高。“在校研究員”項(xiàng)目旨在通過動員高校研究人群，使他們成為優(yōu)秀的課堂教師，進(jìn)而緩解教育不平等現(xiàn)象。此外，該項(xiàng)目還鼓勵這些高素質(zhì)人才運(yùn)用所學(xué)幫助學(xué)生增進(jìn)學(xué)科認(rèn)知，同時要求他們承擔(dān)學(xué)校的教育課題研究任務(wù)。該項(xiàng)目由英國慈善機(jī)構(gòu)“輝煌俱樂部”(The Brilliant Club)開發(fā)，專門為已經(jīng)完成或正在攻讀博士學(xué)位的申請者提供數(shù)學(xué)和物理學(xué)科的帶薪教師培訓(xùn)，單獨(dú)設(shè)置有“教育研究帶頭人獎金”(The Research Leader in Education Award)，以激勵學(xué)員在日常教學(xué)之外開展教學(xué)研究[31]。

“在校研究員”項(xiàng)目為期3年，所有受訓(xùn)者都在中學(xué)進(jìn)行培訓(xùn)。項(xiàng)目實(shí)施第一年，受訓(xùn)者每周需有1天時間接受機(jī)構(gòu)提供的理論課程學(xué)習(xí)，目的是獲得合格教師資格。此外，受訓(xùn)者需每周安排3天時間用于教學(xué)實(shí)習(xí)演練，以通過場景模擬、導(dǎo)師反饋提高教學(xué)水平。除日常教學(xué)培訓(xùn)外，受訓(xùn)者可以申請“教育研究帶頭人獎金”，結(jié)合自己的博士研究方向自主設(shè)計(jì)具有大學(xué)教學(xué)風(fēng)格的啟蒙課程，并以學(xué)生手冊的形式進(jìn)行呈現(xiàn)。通過參與啟蒙課程的設(shè)計(jì)與開發(fā)，受訓(xùn)者能加深對學(xué)科知識的認(rèn)知，同時也增添更多自信。在接受培訓(xùn)的第二年，獲得合格教師資格的受訓(xùn)者作為新任教師將每周授課4天，并在學(xué)科導(dǎo)師、同事和項(xiàng)目工作人員的幫助下不斷提高教學(xué)水平。同時，受訓(xùn)者還將每周安排1天時間與謝菲爾德哈勒姆大學(xué)(Sheffield Hallam University)及其合作伙伴進(jìn)行課題研究和項(xiàng)目開發(fā)，目的是使研究結(jié)果和項(xiàng)目惠及更多的學(xué)生[32]。在參與項(xiàng)目的最后一年，受訓(xùn)者需要在專業(yè)知識和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不斷增進(jìn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善教學(xué)實(shí)踐，并完成上一年的研究課題和項(xiàng)目。此外，為了擴(kuò)大研究項(xiàng)目的影響力，機(jī)構(gòu)還額外提供領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)，以使受訓(xùn)者能夠引領(lǐng)學(xué)校其他教師推動研究項(xiàng)目的進(jìn)一步實(shí)施[33]。

3.“未來教學(xué)學(xué)者”項(xiàng)目

除普通本科生和研究生培養(yǎng)外，高校也利用獨(dú)特的區(qū)域和學(xué)術(shù)優(yōu)勢，與中小學(xué)合作發(fā)起教師培養(yǎng)項(xiàng)目?！拔磥斫虒W(xué)學(xué)者”項(xiàng)目是一個杰出人才儲備計(jì)劃，旨在對對教學(xué)感興趣的數(shù)學(xué)和物理專業(yè)本科生進(jìn)行為期6年的全日制培養(yǎng)，期望其日后能成為杰出教師，同時成為學(xué)科課程制定者、教師專業(yè)發(fā)展帶頭人或教學(xué)研究者。申請者必須滿足一定條件才能申請?jiān)擁?xiàng)目，如：需要提供未來6年內(nèi)在英國學(xué)習(xí)和工作的相關(guān)規(guī)劃；英語語言在普通中等教育證書考試(General Certificate of Secondary Education，GCSE)中獲得C級及以上成績；數(shù)學(xué)、物理學(xué)科在GCSE考試中獲得B級及以上成績。一旦入選該項(xiàng)目，學(xué)員將在前3年進(jìn)行本科學(xué)習(xí)，每年可獲得5 000英鎊的補(bǔ)助金。進(jìn)入第4年，學(xué)員將作為非合格教師接受本科后的帶薪教師培養(yǎng)。他們會被統(tǒng)一分配到最近的區(qū)域培訓(xùn)中心(Regional Training Centre)進(jìn)行學(xué)習(xí)，并參加一些日常的培訓(xùn)會議。區(qū)域培訓(xùn)中心由在教學(xué)方面表現(xiàn)出色的學(xué)校組成，主要致力于通過建構(gòu)相互支持的實(shí)踐平臺，為教師專業(yè)實(shí)踐提供渠道。此外，項(xiàng)目方還會為學(xué)員配備一名職業(yè)經(jīng)紀(jì)人。經(jīng)紀(jì)人主要負(fù)責(zé)整理更為詳盡的職位空缺信息，以滿足學(xué)員的任職需求。學(xué)員在完成所有學(xué)習(xí)項(xiàng)目后獲得合格教師資格，并被聘為數(shù)學(xué)或物理教師。區(qū)域培訓(xùn)中心也會與學(xué)校負(fù)責(zé)人合作，安排學(xué)員在更大范圍內(nèi)的教學(xué)聯(lián)盟(Teaching Alliance)學(xué)校進(jìn)行實(shí)習(xí)。畢業(yè)后，學(xué)員還可獲得一對一的指導(dǎo)，直到找到第一份教學(xué)工作[34]。在為期6年的培養(yǎng)學(xué)習(xí)中，學(xué)員有機(jī)會體驗(yàn)不同學(xué)校的教學(xué)實(shí)踐，從而得以大大提高專業(yè)能力和實(shí)踐能力。

4.“軍轉(zhuǎn)教”項(xiàng)目

為了建設(shè)更加多元、更高質(zhì)量的師資隊(duì)伍，英國政府還通過高校與中小學(xué)合作的方式培養(yǎng)卓越教師。2010年大選后不久，英國政府宣布將實(shí)施“軍轉(zhuǎn)教”項(xiàng)目，以鼓勵更多高技能型退伍軍人接受教師培訓(xùn)，同時希望他們能夠?qū)⒉筷?duì)的經(jīng)驗(yàn)和精神傳遞給學(xué)生。時任英國教育部部長大衛(wèi)·勞斯(David Laws)表示，部隊(duì)軍人擁有的紀(jì)律意識和團(tuán)隊(duì)合作精神可以使學(xué)生們受益，他們在部隊(duì)中鍛煉出的領(lǐng)導(dǎo)力、問題解決能力和適應(yīng)能力是難能可貴的[35]。該項(xiàng)目于2013年6月正式啟動，由布萊頓大學(xué)(University of Brighton)和中小學(xué)合作，專門為退伍軍人提供教師培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)員有機(jī)會獲得合格教師資格。對于未獲得本科學(xué)位但已有一些教學(xué)或輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的退伍軍人，可以參加為期兩年的帶薪教師培訓(xùn)。培訓(xùn)期間，需要每周在中小學(xué)接受4天的培訓(xùn)、在大學(xué)接受1天的培訓(xùn)，同時還要接受個性化的培訓(xùn)和發(fā)展課程學(xué)習(xí)，以提升教學(xué)技能與專業(yè)知識水平。對于已經(jīng)擁有本科學(xué)位的退伍軍人，則可以根據(jù)不同條件申請研究生課程，其中申請帶薪培訓(xùn)的軍人必須擁有至少3年的服役經(jīng)歷，如果是無薪培訓(xùn)則對服役年限沒有要求[36]。

從2019年開始，“軍轉(zhuǎn)教”項(xiàng)目被“軍轉(zhuǎn)教助學(xué)金”項(xiàng)目(Troops to Teachers Bursary)取代，以加大力度支持退伍軍人完成教師培訓(xùn)[37]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018—2019年度，英國政府已為專門針對退伍軍人的教師培訓(xùn)提供4萬英鎊的助學(xué)金。這些助學(xué)金主要用于資助攻讀中學(xué)生物、物理、化學(xué)、數(shù)學(xué)或現(xiàn)代外語本科學(xué)位并獲得合格教師資格的退伍軍人。申請?jiān)擁?xiàng)目的退伍軍人必須從英國陸軍、皇家空軍或皇家海軍退伍，退伍時間不得超過5年，且不具有任何本科學(xué)歷[38]。

三、英國職前教師培養(yǎng)發(fā)展策略的特點(diǎn)

從政策引領(lǐng)上看，英國政府從問題出發(fā)，專門組織工作團(tuán)隊(duì)開展實(shí)證調(diào)查，在不斷發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的過程中制定相應(yīng)的職前教師培養(yǎng)政策。從具體的實(shí)施路徑上看，英國職前教師培養(yǎng)的主體多元，同時還結(jié)合針對性極強(qiáng)的培養(yǎng)項(xiàng)目，整體上經(jīng)歷了不斷完善、不斷豐富的過程，具有鮮明特點(diǎn)。

(一)培養(yǎng)途徑多樣化

英國教師職前培養(yǎng)由學(xué)校和社會機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)、常規(guī)職前教師培養(yǎng)和卓越職前教師培養(yǎng)相結(jié)合，不但實(shí)現(xiàn)了培養(yǎng)途徑的多樣化，而且每種途徑都具有明確的指向性。在高校層面，主要專注于培養(yǎng)本科生和研究生，同時也考慮到儲備教學(xué)人才的重要性，發(fā)起了“未來教學(xué)學(xué)者”項(xiàng)目。本科的學(xué)位設(shè)置也充分考慮到對中小學(xué)教師的要求。此外，高校也十分重視在攻讀學(xué)位期間產(chǎn)生教學(xué)意愿的本科生，為其提供專門途徑選修教師培訓(xùn)課程。在研究生階段，學(xué)生可以通過短時間的培訓(xùn)獲得合格教師資格和學(xué)歷證書；本科生畢業(yè)后，則可以靈活選擇擔(dān)任中學(xué)教師或者繼續(xù)攻讀碩士學(xué)位?！拔磥斫虒W(xué)學(xué)者”項(xiàng)目為有志于從事數(shù)學(xué)和物理教學(xué)的本科生提供了一條集學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、工作于一體的培養(yǎng)路徑，并且致力于把他們培養(yǎng)成為學(xué)科和研究領(lǐng)域的帶頭人。在中小學(xué)層面，為吸引優(yōu)秀本科畢業(yè)生加入教師行業(yè)，政府引入研究生教學(xué)學(xué)徒制度，并承諾到2020年全國將擁有300萬高質(zhì)量研究生學(xué)徒[39]。此外，“軍轉(zhuǎn)教”項(xiàng)目、“教學(xué)優(yōu)先”項(xiàng)目和“在校研究員”項(xiàng)目還分別為不同背景的人群提供了進(jìn)入教師行業(yè)的途徑，使他們能在充分發(fā)揮自己專業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)教師夢。以“在校研究員”項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目是世界上最為獨(dú)特的教師教育方式，專門為有志于轉(zhuǎn)變職業(yè)方向、進(jìn)入學(xué)校教學(xué)的博士和博士生提供職前教師培養(yǎng)通道[33]。該項(xiàng)目的特點(diǎn)在于充分利用博士和博士生申請者的學(xué)術(shù)背景，既讓中學(xué)生提前了解大學(xué)教育和學(xué)術(shù)研究，為大學(xué)學(xué)習(xí)蓄力，又提高了這些博士和博士生申請者自身的教學(xué)科研能力，使其能在實(shí)踐中收集教學(xué)數(shù)據(jù)和完善研究方法。多樣的職前教師培養(yǎng)路徑綜合考慮了申請者不同的學(xué)術(shù)背景、經(jīng)濟(jì)條件、個人需求和人生規(guī)劃，同時也拓寬了申請者的職業(yè)路徑。此外，突如其來的新冠肺炎疫情也在一定程度上推動了在線職前教師教育的推廣和發(fā)展。疫情期間，由于部分中小學(xué)和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被迫停課或關(guān)閉，正常的線下職前教師實(shí)習(xí)和培養(yǎng)課程被中止，越來越多的高校、中小學(xué)和社會機(jī)構(gòu)選擇在線教學(xué)，或舉行視頻會議，或讓受訓(xùn)者參與學(xué)校舉辦的在線教學(xué)活動[40]。如果說此前在線教育是職前教師培養(yǎng)體系的有力補(bǔ)充，進(jìn)入后疫情時代，在線教育則必將成為職前教師培養(yǎng)的重要手段。

(二)經(jīng)濟(jì)資助制度化

英國政府重視職前教師培養(yǎng)的另一表現(xiàn)是對其經(jīng)濟(jì)資助的制度化。無論是常規(guī)教師培養(yǎng)還是卓越教師培養(yǎng)，其經(jīng)費(fèi)來源均為國家財(cái)政撥款。例如，參與“軍轉(zhuǎn)教助學(xué)金”項(xiàng)目的退伍軍人在培訓(xùn)期間可獲得助學(xué)金，這意味著英國政府將教師培養(yǎng)作為國家事業(yè)，教育部門具體負(fù)責(zé)管理與職前教師培養(yǎng)相關(guān)的獎學(xué)金和助學(xué)金，并且每一年度都會發(fā)布職前教師培養(yǎng)資助指導(dǎo)手冊。

以本科生和研究生為例，英國教育部對以其為對象的教師培養(yǎng)均制定了相關(guān)的資助政策。本科生和研究生資助體系分為兩類，第一類主要針對通過繳納學(xué)費(fèi)而接受教師培養(yǎng)的學(xué)生，第二類主要針對通過學(xué)校直接培養(yǎng)(帶薪)的學(xué)生，所有學(xué)生只能選擇其中一種資助方式。在第一類資助體系中，選擇任一途徑教師教育課程的本科生都可以獲得9 000英鎊的助學(xué)金。研究生同樣可以獲得助學(xué)金，但金額取決于學(xué)生選擇的培訓(xùn)科目，如選擇化學(xué)、數(shù)學(xué)、地理、語言和物理學(xué)科的研究生可同時獲得28 000英鎊獎學(xué)金和26 000英鎊助學(xué)金，而選擇音樂和宗教教育的研究生則僅能獲得9 000英鎊助學(xué)金[41]。在第二類資助體系中，教育部門會將資助經(jīng)費(fèi)撥付給牽頭學(xué)校，由牽頭學(xué)校向?qū)W員分發(fā)培訓(xùn)費(fèi)和工資。此外，為了鼓勵更多的人從事教師職業(yè)，英國政府于2017年實(shí)施了一項(xiàng)新的政策，允許新任教師在償還助學(xué)貸款時享受一定金額的政府補(bǔ)貼[42]。

英國職前教師培養(yǎng)資助體系不僅做到了制度化，而且還實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一化和細(xì)分化。參與培訓(xùn)的學(xué)員不僅能夠接受高質(zhì)量的教師培訓(xùn)，而且只需繳納很少的費(fèi)用甚至無需繳納費(fèi)用便可獲得培訓(xùn)。在統(tǒng)一化上，無論哪種培養(yǎng)路徑，英國教育主管部門均統(tǒng)一撥付資金，實(shí)現(xiàn)了資助全覆蓋。在細(xì)分化上，英國政府做到了?？顚ｍ?xiàng)、數(shù)額不等。針對不同項(xiàng)目和路徑的教師培訓(xùn)，英國政府規(guī)定了不同數(shù)額的獎學(xué)金和助學(xué)金，并且不同教學(xué)科目的獎/助學(xué)金也是不等的。這體現(xiàn)出英國政府對不同職前教師培養(yǎng)路徑的支持力度有所不同。

此外，為了應(yīng)對突然來襲的新冠肺炎疫情，英國政府還對職前教師培養(yǎng)資助體系進(jìn)行了及時的調(diào)整和完善。如2020年6月，英國政府發(fā)布《新冠肺炎疫情期間職前教師培訓(xùn)課程延期資助手冊：2019—2020學(xué)年》[Coronavirus(COVID-19)ITTcourseextensionsfundingmanual： 2019to2020academicyear]，提出針對疫情期間職前教師培訓(xùn)受阻的學(xué)員，政府將繼續(xù)提供課程延期資金，以確保大部分受訓(xùn)學(xué)員能在2020年秋季學(xué)期前順利成為新任合格教師，進(jìn)入教學(xué)崗位[43]。手冊對申請條件、資助開始和結(jié)束時間、不同群體和不同情況下的資助情況都作了詳細(xì)說明，并輔以案例，充分體現(xiàn)了英國教育部門對此次疫情的應(yīng)變能力和對職前教師培養(yǎng)的高度重視，同時也在很大程度上增強(qiáng)了職前教師培訓(xùn)者和受訓(xùn)學(xué)員的信心。

(三)學(xué)員準(zhǔn)入規(guī)范化

無論是從英國政府的政策引導(dǎo)還是從具體的實(shí)施路徑上看，接受職前教師培養(yǎng)的學(xué)員都必須滿足一定的條件，這一規(guī)定有助于從源頭上保證教師隊(duì)伍的質(zhì)量，同時也能保證教師培養(yǎng)課程實(shí)施的有效性。2020年，英國政府發(fā)布的職前教師培養(yǎng)指導(dǎo)文件中，更是明確提出了學(xué)員準(zhǔn)入條件，具體包括4個方面[44]。(1)GCSE或等效標(biāo)準(zhǔn)：所有學(xué)員在GCSE考試中英語和數(shù)學(xué)成績必須達(dá)到四年級標(biāo)準(zhǔn)，對于想要教授3～11歲學(xué)生的學(xué)員，還必須在科學(xué)科目的考試中達(dá)到四年級標(biāo)準(zhǔn)，未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)但能力突出的學(xué)員可以參加等效性測試或提供其他等效成績。該條件旨在確保所有學(xué)員都達(dá)到最低教育水平。一些比較特殊的教師培養(yǎng)項(xiàng)目對學(xué)員的要求更高，比如“未來教學(xué)學(xué)者”項(xiàng)目，要求學(xué)員在GCSE考試中的英語成績至少達(dá)到C級，數(shù)學(xué)和物理成績至少達(dá)到B級。(2)學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)：參加研究生職前培養(yǎng)的學(xué)員必須擁有英國高等教育機(jī)構(gòu)的第一學(xué)位或同等學(xué)歷，但對具體的學(xué)位科目沒有要求。該條件確保了畢業(yè)生的教學(xué)地位。(3)適合性測試：所有學(xué)員必須通過嚴(yán)格的測試程序，該測試旨在評估學(xué)員是否適合教學(xué)，以最大程度地降低學(xué)生受到傷害的可能性。選拔的判斷依據(jù)包括申請人的信息表、入學(xué)測試成績、面試情況等。(4)專業(yè)技能測試：2013年8月后接受職前教師培養(yǎng)的所有學(xué)員必須通過讀寫和計(jì)算能力專業(yè)技能考試后才能參加培訓(xùn)。自2018年2月起，所有學(xué)員都可以免費(fèi)參加技能測試，且不限制測試次數(shù)和時間[45]。上述學(xué)員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)有助于規(guī)范教師教育，同時保證教師質(zhì)量和學(xué)生權(quán)益。

四、總結(jié)與啟示

從政策引導(dǎo)到具體實(shí)施路徑，英國的職前教師培養(yǎng)自成體系并不斷完善，為處于教師教育轉(zhuǎn)型期的我國提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。高校、中小學(xué)主導(dǎo)的教師教育發(fā)揮著英國職前教師培養(yǎng)主力軍的作用，其充分發(fā)揮高校和中小學(xué)的學(xué)術(shù)與實(shí)踐優(yōu)勢，作為培養(yǎng)教師的普適性路徑為英國輸送了大量優(yōu)質(zhì)教師；同時，卓越教師培養(yǎng)路徑為促進(jìn)教育公平、發(fā)揮優(yōu)秀畢業(yè)生的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)作用提供機(jī)會，在以下三個方面獨(dú)具特色：一是培養(yǎng)特定科目的教師；二是培養(yǎng)具有教學(xué)能力、領(lǐng)導(dǎo)管理能力、研究能力的復(fù)合型人才；三是為教育薄弱地區(qū)定向輸送優(yōu)質(zhì)教師。英國職前教師培養(yǎng)發(fā)展策略體現(xiàn)出培訓(xùn)途徑多樣化、經(jīng)濟(jì)資助制度化和學(xué)員準(zhǔn)入規(guī)范化的鮮明特點(diǎn)。

目前，我國教師培養(yǎng)領(lǐng)域還存在著諸多問題。例如，一方面，一直以來我國培養(yǎng)教師的主體為師范院校，其培養(yǎng)更加側(cè)重于教學(xué)理論的輸出，因此教師本身缺乏中小學(xué)實(shí)地教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；另一方面，在教師需求急劇增長和注重學(xué)歷教育的大背景下，越來越多的高學(xué)歷非師范類畢業(yè)生選擇到中小學(xué)任教，有些中學(xué)甚至出現(xiàn)了新聘教師中90%以上畢業(yè)于清華和北大，100%為碩士或博士的現(xiàn)象[46]?？此屏钊诵老驳默F(xiàn)象背后，也需要思考其存在的隱患：擁有高學(xué)歷的非師范生未必接受過正規(guī)的教師培養(yǎng)，在教學(xué)理論和教學(xué)方法上難免存在欠缺，由此難以保證教學(xué)質(zhì)量；正規(guī)師范生的生存空間受到擠壓，師范專業(yè)的吸引力大大降低。另外，碩士、博士的基本使命是攻克科研難題，如果大量碩/博士轉(zhuǎn)而進(jìn)入中小學(xué)任教，會在一定程度上造成人力資源的浪費(fèi)。此外，我國優(yōu)質(zhì)教師資源分布不均衡的問題依然嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)往往憑借其優(yōu)越的待遇承諾和完善的基礎(chǔ)設(shè)施吸引大量優(yōu)質(zhì)教師資源，而貧困和偏遠(yuǎn)地區(qū)則面臨教師招聘極其困難的問題。這也是2020年政府城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步向薄弱環(huán)節(jié)和貧困地區(qū)傾斜、促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育教師特崗計(jì)劃實(shí)施的重要原因[47]。

英國職前教師培養(yǎng)發(fā)展模式為我國破解上述問題提供了一定啟示。其職前教師培養(yǎng)多樣化路徑之間互通性強(qiáng)，且并無優(yōu)劣之分，有助于擴(kuò)大教師群體來源，使得有志于從事教師職業(yè)的群體能夠選擇適合自身的培養(yǎng)路徑。此外，英國在常規(guī)教師培養(yǎng)路徑中充分發(fā)揮中小學(xué)的主導(dǎo)作用，有力提高了未來教師的實(shí)踐能力。我國的教師培養(yǎng)可以借鑒其做法，充分發(fā)揮眾多優(yōu)質(zhì)中小學(xué)和高校的帶動作用，讓更多優(yōu)秀的中小學(xué)教師進(jìn)入大學(xué)課堂指導(dǎo)師范生，實(shí)施真正的師范生導(dǎo)師制。此外，英國的卓越教師培養(yǎng)路徑也給我們帶來了很多啟發(fā)。教育部在召開黨組擴(kuò)大會學(xué)習(xí)貫徹2020年“兩會”精神時指出，要抓好面向退役軍人等群體的職業(yè)教育，面向新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式培養(yǎng)新興領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)人才，打通校企合作、東西協(xié)作、就業(yè)聯(lián)動等體制機(jī)制[48]。目前，我國面臨大量退役軍人轉(zhuǎn)崗問題，部分擁有職業(yè)技能且有志于從事教師職業(yè)的軍人缺乏進(jìn)入途徑。英國的“軍轉(zhuǎn)教”項(xiàng)目啟示我們，要積極拓展退役軍人轉(zhuǎn)教師崗的培養(yǎng)途徑，充分發(fā)揮大中小學(xué)對退役軍人的支持作用，特別是要重視對擁有本科學(xué)位和特定學(xué)科特長的退役軍人的再培養(yǎng)，注重將其在部隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)和精神傳遞給中小學(xué)生。而且，其接受再培養(yǎng)后可回原籍或薄弱地區(qū)擔(dān)任教師。此舉有助于人力資源的再利用，既能解決退役軍人的再就業(yè)問題，又能培養(yǎng)卓越教師。另外，在2021年發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中，我國政府提出“加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，提高鄉(xiāng)村教師素質(zhì)能力”。國務(wù)院副總理孫春蘭在慶祝全國第37個教師節(jié)時，也著重強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師定向培養(yǎng)和骨干教師、校長培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)廣大教師的獲得感、職業(yè)榮譽(yù)感[49]。對于我國農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)師資力量短缺的問題，英國“教學(xué)優(yōu)先”項(xiàng)目提供了很好的借鑒。該項(xiàng)目為有抱負(fù)的年輕人提供教育教學(xué)領(lǐng)域和管理領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)域雙向發(fā)展機(jī)會，既有助于施展個人才華，又能為薄弱地區(qū)的學(xué)校教學(xué)和改革充分賦能。對于較發(fā)達(dá)地區(qū)，英國的“在校研究員”項(xiàng)目和“未來教學(xué)學(xué)者”項(xiàng)目也啟示我們，要大力培養(yǎng)和利用高技能人才，使其在教學(xué)研究和學(xué)科發(fā)展領(lǐng)域充分發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用。

英國的職前教師培養(yǎng)體系足夠完善，但正如英國國家審計(jì)署報(bào)告所指出的，教育部職前教師培養(yǎng)策略在確保其實(shí)施的成本效益方面還存在不足，即：教育主管部門能夠掌握這些培養(yǎng)路徑的短期成本效益信息，但無法準(zhǔn)確判斷培養(yǎng)路徑的長期成本效益和每種路徑在多大程度上提高了培養(yǎng)效果以及學(xué)校在培養(yǎng)過程中的作用[50]。例如高校主導(dǎo)的高素質(zhì)人才儲備項(xiàng)目“未來教學(xué)學(xué)者”項(xiàng)目，雖然其為期6年，為學(xué)員提供了充分學(xué)習(xí)和實(shí)踐的機(jī)會，且學(xué)員在完成培養(yǎng)后還可獲得一對一的就業(yè)指導(dǎo)，直到找到第一份教學(xué)工作，但該項(xiàng)目究竟在多大程度上在學(xué)員的實(shí)際教學(xué)工作中發(fā)揮了作用，仍有待長期跟蹤與評估。盡管如此，英國的職前教師培養(yǎng)仍然具有不可否認(rèn)的先進(jìn)性，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。