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        兩會“聲音”

        2022-03-17 19:22:48
        教育科學論壇 2022年12期
        關(guān)鍵詞:聲音職教技能

        國務(wù)院總理李克強

        促進教育公平與質(zhì)量提升。落實立德樹人根本任務(wù)。改善職業(yè)教育辦學條件,完善產(chǎn)教融合辦學體制。我國有2.9 億在校學生,要堅持把教育這個關(guān)乎千家萬戶和中華民族未來的大事辦好。

        全國政協(xié)常委、民盟中央常委、湖南省人大常委會副主任楊維剛

        職業(yè)教育是我國經(jīng)濟發(fā)展的動力,更是人民群眾的福祉。

        建議就業(yè)層面,應(yīng)“化解對??坪吐殬I(yè)教育的政策性歧視”,鼓勵“各地政府部門、民營企業(yè)積極吸納??粕蜆I(yè)”。同時,職教應(yīng)堅守“戰(zhàn)略意識”“質(zhì)量意識”和“服務(wù)意識”,做到“提高質(zhì)量”與“提升形象”并重。

        所謂“戰(zhàn)略意識”,就是堅持把發(fā)展職業(yè)教育作為民生工程、戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程,不斷增強對職業(yè)教育的扶持力度、經(jīng)濟投入,把發(fā)展職業(yè)教育列入政府民生工程和財政重點工程當中;“質(zhì)量意識”,即切實推動職業(yè)教育人才培養(yǎng)由低端向高端轉(zhuǎn)型,由“增量”向“提質(zhì)”升華,打破職業(yè)教育天花板,開設(shè)職業(yè)本科教育,推進職教高考改革。同時,面向社會提供個性化、多樣化、縱深化的高質(zhì)量職業(yè)教育和培訓服務(wù),暢通人才成長通道,推動職業(yè)教育成為符合廣大人民群眾切身利益的教育類型;而“服務(wù)意識”,就是要求職業(yè)學校堅持根植產(chǎn)業(yè)沃土,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能,為社會發(fā)展服務(wù),主動適應(yīng)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革,深化校企合作、產(chǎn)教融合,推動職業(yè)教育集團建設(shè),不斷發(fā)揮領(lǐng)航作用。

        全國人大代表、中國兵器一機集團黨委書記、董事長李全文

        當前中國高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人的總體數(shù)量嚴重不足,與全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程還不適應(yīng)。

        對此,建議國家從三個方面完善組建綜合性職業(yè)教育學校:

        其一,在每個省、自治區(qū)、直轄市組建至少一所門類齊全的綜合性職業(yè)教育學校,保障當?shù)丶夹g(shù)人才需求。當前,中國職業(yè)教育學校良莠不齊,首先應(yīng)整合職教資源。

        其二,國家應(yīng)緊扣“卡脖子工程”和高端制造的薄弱環(huán)節(jié),大力發(fā)展與緊缺產(chǎn)業(yè)需求密切相關(guān)的現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育,培養(yǎng)與未來產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的高等教育應(yīng)用人才,重視建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)學院和未來技術(shù)學院,營造全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的蓬勃活力。

        其三,提升產(chǎn)業(yè)工人隊伍能力和素質(zhì)。建議國家打破職業(yè)技能等級與專業(yè)技術(shù)職務(wù)之間的界限,打破產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)轉(zhuǎn)換、崗位調(diào)整、職位晉級的限制,支持企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育,放寬審批條件,保障產(chǎn)業(yè)工人接受教育和培訓的權(quán)利。加大財政補貼,建立健全技能評價體系,拓寬產(chǎn)業(yè)工人的發(fā)展空間。

        全國政協(xié)委員、華東師范大學副校長戴立益

        職業(yè)學校校長專業(yè)素質(zhì)的高低直接影響到學校的管理水平和辦學質(zhì)量。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),很多中職校長從來沒有參加培訓的機會,即使參加培訓,更多是一些專題類的培訓,如財務(wù)類的、安全類的培訓,很少有系統(tǒng)的培訓。更多時候是和普通中學校長一起培訓的,培訓缺乏針對性,尤其是針對專業(yè)建設(shè)、產(chǎn)教融合、校企合作的內(nèi)容非常少。

        教育部目前下設(shè)“教育部中學校長培訓中心”“教育部小學校長培訓中心”“教育部幼兒園園長培訓中心”,國家教育行政學院則承擔高等學校領(lǐng)導干部以及教育行政部門領(lǐng)導干部培訓的使命,唯獨缺乏對職業(yè)學校尤其是中等職業(yè)學校校長培訓的專門機構(gòu)。

        建議應(yīng)盡快成立國家級中等職業(yè)學校校長培訓中心,凸顯培訓的職教特色。充分整合一流大學、行政部門、頭部企業(yè)、基層學校的優(yōu)勢,建設(shè)一支高質(zhì)量的職業(yè)學校校長隊伍,瞄準未來十年乃至數(shù)十年對職業(yè)技術(shù)人才的需求,建設(shè)并培育職業(yè)學校校長培訓的企業(yè)和學校等跟崗考察基地,建設(shè)職業(yè)學校校長培訓的跟蹤評估制度。

        全國人大代表、鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學院校長馬玉霞

        建議打破“天花板”,推動中等職業(yè)教育多樣化發(fā)展。中職是職業(yè)教育的起點而不是終點。首先,要盡快完善“職教高考”頂層設(shè)計,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的需要,滿足學生和家長對職業(yè)教育發(fā)展前景的期盼,從單純“以就業(yè)為導向”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬蜆I(yè)與升學并重”,打通中職學生的成長空間,為中職學生接受??啤⒈究茖哟蔚慕逃峁┒喾N入學方式和學習方式,讓中職學生就業(yè)有能力、升學有優(yōu)勢、發(fā)展有通道。

        其次,打通“職教瓶頸”,加快充實高質(zhì)量職業(yè)本科教育。全國現(xiàn)有職業(yè)院校9000 多所,在校學生2900 多萬人,而職業(yè)本科僅有32 所,且大多為解決院校設(shè)置歷史遺留問題而設(shè)立(如河南有99 所高職高專,僅有一所民辦職教本科),高職學生成長通道的瓶頸問題十分突出。

        此外,還應(yīng)該打破“身份壁壘”,創(chuàng)造人人皆可成才的社會氛圍。在就業(yè)招聘、職稱評審、職級晉升、研究生考試等方面,讓技能人才享受同等政策,在職業(yè)上有榮譽感、待遇上有獲得感、工作上有成就感、社會上有地位感,營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境,提升職業(yè)教育形象,更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展,更好地滿足人民群眾對美好生活的向往。

        全國人大代表、浙江金融職業(yè)學院院長鄭亞莉

        建議穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育,對已經(jīng)升格或合并的職業(yè)大學提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,對中國特色高水平高職學校要支持升格,做強存量、做優(yōu)增量,讓職業(yè)本科教育成為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

        要明確“雙高”學校升本是發(fā)展職業(yè)本科的主渠道。職業(yè)教育領(lǐng)域就本科層次職業(yè)教育進行了多種形式的探索,引發(fā)了職業(yè)教育領(lǐng)域的廣泛關(guān)注。應(yīng)進一步明確“雙高”學校升本,即“雙高”學校升格和舉辦職業(yè)本科專業(yè)是發(fā)展本科層次職業(yè)教育的主渠道,這批學校辦學基礎(chǔ)良好、實力雄厚,類型特色鮮明,能夠發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

        增強職業(yè)教育適應(yīng)性,也是發(fā)展職業(yè)本科的著力點。一方面,要堅持德技并修、育訓結(jié)合,培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才。要瞄準技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)升級方向,以培養(yǎng)高階職業(yè)能力為導向,培養(yǎng)具有復雜實際問題解決能力、審辯式思維能力、創(chuàng)新能力的專家型技術(shù)技能人才。另一方面,要堅持服務(wù)至上、技術(shù)創(chuàng)新,增強服務(wù)行業(yè)企業(yè)能力。

        要加快相關(guān)政策落地。當前關(guān)于職業(yè)本科教育的政策和法律已經(jīng)完成頂層設(shè)計,關(guān)鍵是將政策落地,推動符合條件的??坡殬I(yè)院校升格或舉辦本科層次專業(yè),做優(yōu)做強職業(yè)本科院校的存量和增量。

        全國政協(xié)委員、上海市政府參事、上海中華職教社常務(wù)副主任胡衛(wèi)

        建議積極探索“普職融合”發(fā)展新模式。

        逐步把更多高中辦成綜合高中,同時在每所高中學校開設(shè)普高課程和技能課程,并探索發(fā)展以專項技能培養(yǎng)為主的特色綜合高中。

        逐步推行綜合高中學分制教學,將來對高中階段在校生“普職相當”的要求,可改為要求綜合高中開設(shè)普通學術(shù)性課程與技能課程的比例要大體相當。

        穩(wěn)步推進普高與中職合并重組。鼓勵和支持具備條件的地區(qū)(如上海、江蘇、浙江)先行先試,推進現(xiàn)有普通高中與中職學校的合并與重組工作,加快發(fā)展新型綜合高中。

        全國人大代表、農(nóng)工黨山西省委會副主委,山西工商學院董事長、院長牛三平

        職高教育普遍存在質(zhì)量不高的現(xiàn)狀,“條件差”“教師差”“學生差”的客觀事實,往往導致學生就業(yè)從事低層次的技工類型崗位。在人工智能快速發(fā)展的當下,這類崗位多年后很可能被智慧化企業(yè)淘汰“下崗”。

        建議科學合理地制訂職普分流比例,不要“一刀切”;擴大普通高中招生規(guī)模,延長人均受教育年限,延長我國主力勞動人口的儲備期;讓這些學生在高中階段打好基礎(chǔ),通過高中進入大學,接受高職或者本科層次的職業(yè)教育,更好地適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展需求,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。

        全國人大代表、云南工商學院執(zhí)行校長李孝軒

        相對普通教育,職業(yè)教育的成本更高,投入周期更長,需要較高的投入強度。據(jù)聯(lián)合國教科文組織測算,職業(yè)教育辦學成本是普通教育的3 倍左右。當前,職業(yè)教育總體經(jīng)費和生均投入均顯不足,已成為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的突出短板。

        我國教育經(jīng)費投入中,財政性教育經(jīng)費投入已占教育總投入的80%,職業(yè)教育投入的主體來自地方財政。而在全球職業(yè)教育體系最發(fā)達的德國,其職業(yè)教育的經(jīng)費投入以企業(yè)為主、國家的鼓勵性政策為輔,企業(yè)投入大約占65%~75%,政府投入占25%~35%。

        一方面優(yōu)化財政性經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),另一方面出臺符合當前國情的引導性、激勵性政策,鼓勵引導社會力量投入職業(yè)教育,激發(fā)行業(yè)龍頭企業(yè)舉辦職業(yè)教育的內(nèi)生動力,應(yīng)該成為優(yōu)化當前職業(yè)教育經(jīng)費政策、擴大職業(yè)教育經(jīng)費投入的重要手段。

        建議:首先,財政部門應(yīng)按照高質(zhì)量發(fā)展職業(yè)教育的客觀需要,科學測算各級職業(yè)教育的辦學成本以及與現(xiàn)有投入水平之間的差距,為財政性經(jīng)費投入政策、學費政策、鼓勵社會力量辦學等政策提供基礎(chǔ)依據(jù)。

        另外,明確各級政府對職業(yè)教育經(jīng)費投入的責任和比例,壓實各級政府的職業(yè)教育經(jīng)費投入主體責任,把“新增教育經(jīng)費向職業(yè)教育傾斜”和職業(yè)教育經(jīng)費“三個增長”落實情況納入《教育法》《職業(yè)教育法》等執(zhí)法檢查重要內(nèi)容,對各級政府履行教育投入進行督導評價。

        全國政協(xié)委員、民建中央常委、中華職業(yè)教育社副理事長蘇華

        建議推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,政府、行業(yè)、企業(yè)、學校要協(xié)同育人,中央財政和各省市地方財政共同承擔地方院校向職教本科學校升格、向應(yīng)用型本科學校轉(zhuǎn)型的經(jīng)費。

        穩(wěn)步發(fā)展職教本科,促進應(yīng)用本科轉(zhuǎn)型。擴大職教本科規(guī)模,加快本科層次職業(yè)教育試點,加快推進地方普通本科學校向應(yīng)用型本科學校轉(zhuǎn)型,積極鼓勵獨立學院轉(zhuǎn)設(shè),建設(shè)一批職教本科學校和應(yīng)用本科學校等。

        深化職教高考改革,暢通人才上升通道。完善“知識+技能”考試辦法,將職業(yè)技能考試成績權(quán)重提高到50%以上,職教本科學校和應(yīng)用本科學校應(yīng)直接面向中職學校招生。職教高考本科招生比例應(yīng)逐年提高,在關(guān)鍵領(lǐng)域,實施“能工巧匠、大國工匠”培養(yǎng)計劃,加大專業(yè)學位研究生培養(yǎng)力度。搭建技術(shù)創(chuàng)新平臺,大力推進產(chǎn)教融合。創(chuàng)新產(chǎn)教融合體制機制和人才培養(yǎng)模式,落實企業(yè)和學徒補貼政策,落實產(chǎn)教融合型企業(yè)“金融+財政+土地+信用”組合式激勵和相關(guān)稅費政策等。

        全國政協(xié)委員、九三學社中央委員許進

        當前我國就業(yè)面臨著結(jié)構(gòu)性矛盾,實際上高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人依然缺口很大。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的背景下,一些新型與高端制造業(yè)企業(yè)對技能、素質(zhì)的要求更高,擁有一技之長的職業(yè)院校學生的就業(yè)前景非常廣闊。

        建議在普通高等教育與職業(yè)高等教育兩個教育體系之間建立互認標準的教育評價體系,以進一步推動普職分流。當務(wù)之急是大力發(fā)展職業(yè)教育,打通職業(yè)高中和普通高中兩個教育體系,讓孩子們有更多選擇機會,而不是千軍萬馬都去擠高考這個“獨木橋”。

        全國人大代表、北京師范大學中國教育政策研究院執(zhí)行院長張志勇

        建議完善社會流動政策,打破對職業(yè)院校畢業(yè)生在就業(yè)、城鎮(zhèn)落戶、各種晉升方面的歧視。

        對此,建議國家從三個方面完善職業(yè)技能人才的社會政策。

        一是完善技能人才的收入分配政策,提高技術(shù)技能人才的收入水平。德國、日本等發(fā)達國家,普通院校與職業(yè)院校畢業(yè)生的收入水平差距很小,促使人們可以按照自己的個性和興趣做出接受什么教育的選擇。我國與世界各國相比技能人才待遇偏低,國家應(yīng)進一步提高技能人才的工資待遇。

        二是完善社會流動政策,打破對職業(yè)院校畢業(yè)生在就業(yè)、城鎮(zhèn)落戶、各種晉升方面的歧視。

        目前,從上升通道看,一方面,職業(yè)院校畢業(yè)生從中職、高職到本科貫通上升的路徑不暢,家長對孩子未來升學的需求得不到保障;另一方面,職業(yè)教育畢業(yè)生在就業(yè)、升遷、落戶等方面面臨嚴重的學歷歧視。

        國家應(yīng)將新增本科招生計劃主要用于職業(yè)教育本科院校擴大招生,限期將職教本科招生計劃提高到國家整個本科招生計劃的30%-40%。

        針對有些公務(wù)員、事業(yè)單位、國有大企業(yè)招考招工中只承認985、211、“雙一流”院校學歷,一些地方對職業(yè)院校畢業(yè)生落戶、子女入學等實施學歷限制等導致學歷歧視的情況,組織、人事部門應(yīng)建立學歷歧視禁止清單事項管理制度,國家機關(guān)、企事業(yè)單位用人凡是觸犯禁止清單事項的,一律予以責任追究。

        全國政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)大學工學院教授韓魯佳

        如果說職業(yè)教育是我國教育體系的“短板”,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育更是“短板”中的“短板”。在《關(guān)于著力加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展的提案》中,她呼吁推動“農(nóng)業(yè)職業(yè)教育法”立法。

        在《關(guān)于進一步加大農(nóng)機裝備操作人員技能提升培訓工作力度的提案》中,她提出,農(nóng)機裝備操作人員是推進農(nóng)業(yè)機械化、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要力量,是新型職業(yè)農(nóng)民的重點人群,應(yīng)該劃撥專項資金實施技能培訓,針對性提高這部分人群的免費和資助政策覆蓋面。

        在《關(guān)于優(yōu)化國家公派留學資源配置強化鄉(xiāng)村振興人才支撐的提案》中,她呼吁增設(shè)“國家公派農(nóng)科類人才培養(yǎng)特別項目”,打破以個人需求為主的選派模式,實施自主、連貫、規(guī)模化的成建制定向選拔和派出,精準聚焦和服務(wù)鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)。

        全國人大代表、西南大學資源環(huán)境學院教授謝德體

        針對我國職業(yè)教育國際化水平總體還不高,國際化技能人才培養(yǎng)仍是短板,國際交流合作規(guī)模需進一步提高這一現(xiàn)象,建議應(yīng)加快國際化技能人才培養(yǎng),培育職業(yè)院?!白叱鋈ァ眹移放?,要重點滿足“一帶一路”建設(shè)需要,加強與“一帶一路”沿線國家職業(yè)教育機構(gòu)交流合作,探索實施“一帶一路”技能人才訂單式培養(yǎng)。

        彌補職業(yè)教育國際化短板,就要加快探索國際合作辦學的路徑,在專業(yè)建設(shè)、師資隊伍等方面加快國際合作,實現(xiàn)技能人才跨文化能力培養(yǎng),加快人才培養(yǎng)標準與國際接軌,積極開發(fā)國際通用的課程體系,探索境外辦學、線上教學。要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,在職業(yè)教育專業(yè)課程設(shè)置上加快“升級換代”,由普通技能人才培養(yǎng)向技能型創(chuàng)新人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)變,促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有效銜接。

        建議盡快完善職業(yè)教育法規(guī)體系,完善高職院?!?+X”證書制度的內(nèi)涵,建立健全高職院校對留學生招生專業(yè)的備案制度,助力非營利性民辦高職教育與公辦一體化發(fā)展的新格局。

        全國人大代表、人福醫(yī)藥集團董事長李杰

        回溯上世紀八九十年代,中國高等教育錄取率較低,工業(yè)也不夠發(fā)達,中等職業(yè)學校對學生來說是一個很好的選擇,原因是就業(yè)有保障。隨著中國經(jīng)濟社會的發(fā)展,越來越多的學生愿意上普通高中,進而考大學。自1999年起,高校開始大規(guī)模擴招,高考錄取率不斷上升,與此同時,中等職業(yè)學校的招生逐步陷入困境。

        建議打造普高和職校之間的流動通道,打破普高和職校之間一次中考定乾坤的壁壘。

        加強政策宣傳,營造家校共同關(guān)注教育的氛圍,改變對“職業(yè)教育”的偏見。國家和各級政府相關(guān)部門進一步加強輿論引導,讓大國工匠、能工巧匠成為人們心中偶像,也為廣大的學生和家長提供多渠道、多路徑的升學和就業(yè)咨詢通道,讓家長和學生親自走進職校體驗,切實為家長解決實際問題,形成家校社共同關(guān)注職業(yè)教育的良好氛圍。

        實施學分互認、學籍互轉(zhuǎn)、雙向流動的全新人才培養(yǎng)模式,讓那些具有研究型潛質(zhì),但成熟醒悟晚的孩子,即便進入職校就讀后,還可以通過考試進入普高,也讓那些有動手創(chuàng)新能力、具有高水平技能潛質(zhì)的孩子,進入普高后覺得不合適,也能夠自主選擇進入職校。

        全國人大代表、好想你健康食品股份有限公司董事長石聚彬

        我國職業(yè)教育發(fā)展主要存在三個方面的問題:一是普遍存在職業(yè)教育低人一等的觀念。二是職業(yè)教育存在著教育與企業(yè)需求“兩張皮”現(xiàn)象。三是政策賦能少,企業(yè)參與職業(yè)教育動力不足。

        建議從引導樹立正確職業(yè)教育觀念、深化落實“放管服”政策,鼓勵以企業(yè)為主體的多元化辦學模式和加大對企業(yè)辦學的經(jīng)費投入三方面入手,讓政策與市場形成合力,充分發(fā)揮職業(yè)教育的積極作用,推動企業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

        全國人大代表、宇華教育集團董事長李光宇

        建議深化中國與東盟國家教育合作,打造中國東盟職業(yè)教育合作共同體。

        中國將打造“一帶一路”教育行動升級版,東盟國家可以說是我們的“第一站”,東盟國家職業(yè)教育規(guī)模不大卻很有特色,比如泰國由于旅游業(yè)發(fā)達,接待國際游客經(jīng)驗豐富,像泰國斯坦福國際大學的酒店管理專業(yè)水平就很高,值得我們學習和借鑒;而我國職業(yè)教育規(guī)模大、發(fā)展速度快,雙方非常有利于形成優(yōu)勢互補,實現(xiàn)共同發(fā)展。

        建議加大力度支持,鼓勵中國高校和東盟職業(yè)教育院校在中國合作辦學;鼓勵國內(nèi)應(yīng)用技術(shù)型本科、職業(yè)本科、高職院校向東盟國家輸出中國職業(yè)教育經(jīng)驗與模式,大規(guī)模培養(yǎng)技術(shù)技能人才;加大中國和東盟國家學歷互認工作宣傳力度,盡快更新中國留學服務(wù)中心東盟國家高等教育學歷互認“白名單”,減少雙方學歷互認阻礙。

        全國人大代表、58 同城CEO 姚勁波

        建議建立更加完善的產(chǎn)教融合、校企合作體系,由企業(yè)承擔更多人才培養(yǎng)的責任。在辦學體制上,強化政府統(tǒng)籌、行業(yè)指導的模式,深化企業(yè)參與,明確企業(yè)參與職業(yè)教育的權(quán)責,推動企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過程。圍繞加快生活服務(wù)業(yè)高品質(zhì)和多樣化升級,在人才培養(yǎng)模式上,通過專業(yè)與崗位、課程內(nèi)容與職業(yè)技能標準、教學過程與生產(chǎn)過程的緊密對接,積極推進學歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度。

        改革技術(shù)技能人才培養(yǎng)和教育質(zhì)量評價標準?!耙越K為始”建立系統(tǒng)化的人才培養(yǎng)通路,在服務(wù)業(yè)課程設(shè)置、人才培養(yǎng)方案以及實習范式的各個環(huán)節(jié),緊扣服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級主旋律,促進服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、線上線下雙向發(fā)展。改革職業(yè)教育質(zhì)量評價體系,讓企業(yè)、行業(yè)組織、職業(yè)院校、市場和社會等廣泛參與,將用人單位及各方對技能人才培養(yǎng)的綜合評價作為最終指標。結(jié)合服務(wù)業(yè)特點,制訂企業(yè)職業(yè)技能等級認定管理辦法,鼓勵企業(yè)與社會培訓評價組織充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,聯(lián)合開展技能等級認定工作。對于等級認定工作采取動態(tài)管理,接受人力社保部門的監(jiān)管和社會監(jiān)督,推進技能人才評價提質(zhì)擴面。

        進一步加大職業(yè)技能培訓補貼力度,擴大補貼覆蓋范圍。結(jié)合平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟的發(fā)展,鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+職教”的新型職業(yè)技能培訓模式,以更高質(zhì)量就業(yè)為導向,突出能力建設(shè),打破勞動者參加培訓的戶籍和地域限制,降低企業(yè)申領(lǐng)培訓補貼的門檻,充分調(diào)動企業(yè)投身職業(yè)能力培訓的積極性。通過專業(yè)的職業(yè)教育帶動廣大服務(wù)業(yè)從業(yè)者就業(yè)創(chuàng)業(yè),為經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展輸送高質(zhì)量的人才,將是職業(yè)教育今后面臨的更高使命。

        全國人大代表、武漢城市職業(yè)學院教師禹誠

        武漢市開展名師工作室活動時,曾讓義務(wù)教育教師去聽職業(yè)教育教師的課。課后普通教育教師感嘆:職業(yè)學校的學生,在課堂中動手操作完成了非常復雜的項目制作,效果令人驚嘆。

        建議普通高等教育、義務(wù)教育和職業(yè)教育進行教師互派、教研互通,加深彼此了解。普通教育階段的“通用技術(shù)”課程可以由職業(yè)教育老師承擔,或者利用職業(yè)教育的實習實訓條件,開展普通教育學生的職業(yè)體驗課,幫助他們找準自己擅長的專業(yè)領(lǐng)域,對自己未來的人生多一種選擇。

        國家相關(guān)部門還應(yīng)該加大力度完善職業(yè)教育體系,改革職業(yè)教育升學考試和招生錄取模式。打通從中職、高職,到職業(yè)本科、職業(yè)碩士,甚至將來還有相當于博士的更高層級的教育上升通道,為學生提供豐富、全面的教育選擇。同時,改革職業(yè)教育升學考試和招生錄取標準,充分考慮職業(yè)教育屬性特征。

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