張雪梅
(湖北國(guó)土資源職業(yè)學(xué)院,武漢 430090)
“1+X” 證書制度的本質(zhì)是以高職院校人才培養(yǎng)的高質(zhì)量和學(xué)生就業(yè)的高質(zhì)量為目標(biāo),在“1”學(xué)歷證書的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間取得“X”職業(yè)技能等級(jí)證書?!癤”職業(yè)技能證書通過多樣性和層級(jí)性,滿足學(xué)生職業(yè)發(fā)展個(gè)性需要和企業(yè)及社會(huì)對(duì)綜合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)的能力要求。
就高職院校來說,培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)及企業(yè)崗位需求的專業(yè)技術(shù)人才是其辦學(xué)的目的和目標(biāo),原有畢業(yè)證書只是學(xué)歷證明,盡管職業(yè)院校在人才培養(yǎng)體系中基于工作崗位要求,立足崗位能力對(duì)人才進(jìn)行了專業(yè)化的培養(yǎng),但專業(yè)對(duì)應(yīng)崗位的能力培養(yǎng)很難用“1”個(gè)畢業(yè)證對(duì)應(yīng)?!癤”職業(yè)技能證書讓學(xué)生在就業(yè)前個(gè)性化的能力需求得以滿足,自身的綜合能力得以提升,使就業(yè)崗位的選擇更豐富,也更有針對(duì)性,“我不能讓在校學(xué)習(xí)的時(shí)間增長(zhǎng),但我可以增加更多的技能”,受益于“1+X”證書制度的學(xué)生如是說,這樣的結(jié)果也使我們更清楚地看到了“1+X”證書制度試點(diǎn)的本質(zhì)。
對(duì)于“1+X”證書試點(diǎn)院校來說,“1+X”證書制度的落實(shí)具有極其深遠(yuǎn)的意義。
首先,就“試點(diǎn)”來說,就是在全面開展工作前,先在一處或幾處試做?!?+X” 證書制度的設(shè)計(jì)是國(guó)家在職業(yè)教育建設(shè)方面的重大改革,制度要想落地,必需優(yōu)選部分綜合實(shí)力強(qiáng),與企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系緊密的院校作為“試做”院校,先行開展“1+X” 證書工作,在積累經(jīng)驗(yàn)后再全面推行該制度。試點(diǎn)是“1+X” 證書制度全面、穩(wěn)步推進(jìn)的第一步。試點(diǎn)工作要發(fā)揮好學(xué)歷證書作用,同時(shí)夯實(shí)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ),就需要高職院校積極開展校企合作,探索專業(yè)技能教學(xué)新途徑,進(jìn)行人才培養(yǎng)方案建設(shè)、專兼結(jié)合師資隊(duì)伍建設(shè),為學(xué)生營(yíng)造良好的專業(yè)技能學(xué)習(xí)環(huán)境,促進(jìn)學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)及發(fā)展,進(jìn)而使“ 1+X ”證書制度試點(diǎn)工作有效落實(shí)[1]。
其次,對(duì)于高職院校來說,落實(shí)“1+X”證書制度試點(diǎn)任務(wù),是全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才的重要渠道。高職院校通過學(xué)歷證書全面反映學(xué)校教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量,通過職業(yè)技能等級(jí)證書增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展所需要的綜合能力,使學(xué)生在具有學(xué)歷證書的同時(shí),獲得職業(yè)技能水平的有效培養(yǎng)和評(píng)價(jià),拓展學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),緩解就業(yè)矛盾,提升就業(yè)質(zhì)量,也使校企人才共同培養(yǎng)工作得以落地。
2019年10月,湖北國(guó)土資源職業(yè)學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱“我?!?獲批建筑工程識(shí)圖職業(yè)技能等級(jí)證書試點(diǎn),自獲批以來,我校一直致力于試點(diǎn)工作建設(shè),開展了師資業(yè)務(wù)培訓(xùn)及學(xué)生考證培訓(xùn)、配套硬件、軟件建設(shè)、課證融通等方面的建設(shè)。本論文就該證書試點(diǎn)工作的開展,進(jìn)行“1+X”證書試點(diǎn)案例分析,嘗試通過證書試點(diǎn)運(yùn)行情況的調(diào)查分析,探索高職院校推進(jìn)“1+X”證書試點(diǎn)工作的方法。
我校試點(diǎn)獲批以來,積極開展試點(diǎn)建設(shè)工作,組建試點(diǎn)建設(shè)團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)成員由建筑工程技術(shù)、建設(shè)工程監(jiān)理、工程造價(jià)、巖土工程技術(shù)專業(yè)的骨干教師組成,在建設(shè)團(tuán)隊(duì)的努力下,主要完成的試點(diǎn)建設(shè)工作有:(1)完成8名專業(yè)骨干教師相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),其中6人獲得建筑工程制圖職業(yè)技能等級(jí)中級(jí)職業(yè)資格證書;(2)相關(guān)專業(yè)開展證書培訓(xùn)2次,共培訓(xùn)480人次,覆蓋我校全部試點(diǎn)專業(yè);(3)組織學(xué)生參加證書考試1次,通過率100%;(4)建成建筑工程識(shí)圖職業(yè)技能等級(jí)證書考證專業(yè)機(jī)房4個(gè),能同時(shí)容納160名學(xué)生進(jìn)行考證;(5)開展課證融通工作,初步完成4個(gè)專業(yè)、共計(jì)6門課程的課程標(biāo)準(zhǔn),教學(xué)資源庫等建設(shè)工作;(6)探索完成2門課程的以證代考、學(xué)分互認(rèn)試點(diǎn)工作。對(duì)我校建筑工程識(shí)圖證書試點(diǎn)建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)我校在“1+X”證書試點(diǎn)工作推進(jìn)中主要存在以下問題:
在學(xué)校的大力支持下,我校建成了4個(gè)專業(yè)機(jī)房,能滿足160人的考證要求,但是在硬件建設(shè)方面,“1+X”證書試點(diǎn)是個(gè)新事物,二級(jí)學(xué)院基于自身專業(yè)均衡發(fā)展的需求,建成的機(jī)房不能單純地服務(wù)于某一證書的考證或者培訓(xùn),其不但要承擔(dān)其他證書的培訓(xùn)及考證工作,同時(shí)還要滿足日常教學(xué)的要求,需做到能同時(shí)滿足教學(xué)、考證及教研要求,因此機(jī)房條件建設(shè)的前瞻性問題凸顯。在服務(wù)器方面,要能同時(shí)滿足多方要求,且能確保機(jī)房在“1+X”證書培訓(xùn)及考證期間運(yùn)行正常,就需要服務(wù)器配置足夠高,各軟件與系統(tǒng)、軟件與軟件之間的兼容問題得以解決?;凇?+X”證書試點(diǎn)對(duì)服務(wù)器的需求均高于一般機(jī)房課程教學(xué),這就要求機(jī)房硬件建設(shè)時(shí)充分考慮現(xiàn)有需求及發(fā)展需求,在機(jī)房條件建設(shè)設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮教學(xué)及考證未來發(fā)展的需求問題,做到硬件條件建設(shè)“三年以內(nèi)絕對(duì)滿足,五年以內(nèi)基本滿足,十年以內(nèi)滿足發(fā)展基礎(chǔ)”。
在實(shí)際硬件建設(shè)中,硬件條件的專業(yè)化管理在高職院校一直不受重視,建成的機(jī)房基本由實(shí)驗(yàn)室管理員進(jìn)行管理,存在“對(duì)專業(yè)不了解,或者了解而不精通”的問題;而使用硬件設(shè)施較多的專業(yè)教師中,大多數(shù)對(duì)服務(wù)器運(yùn)行、考務(wù)系統(tǒng)管理、軟件兼容等并不熟悉,面對(duì)試點(diǎn)證書報(bào)考人數(shù)的逐年增多,系統(tǒng)升級(jí)、擴(kuò)增考位等問題都亟待解決。為高質(zhì)量做好試點(diǎn)工作,需要對(duì)試點(diǎn)院校正確定位,搭建二級(jí)學(xué)院、信息中心、教務(wù)處溝通協(xié)調(diào)平臺(tái),加強(qiáng)試點(diǎn)硬件條件專業(yè)化建設(shè),加強(qiáng)試點(diǎn)專業(yè)的教師、管理人員的專業(yè)化培養(yǎng),充分利用硬件條件,高質(zhì)量落實(shí)試點(diǎn)工作[2]。
由于“1+X”證書培訓(xùn)的對(duì)象以在校生為主,自我校證書試點(diǎn)獲批以來,一直利用周末和寒暑假開展考證培訓(xùn),受疫情影響,培訓(xùn)形式在周末以線下為主,寒暑假以線上培訓(xùn)為主,由于學(xué)生在培訓(xùn)期間還需完成學(xué)校規(guī)定課程的學(xué)習(xí),能全身心投入證書培訓(xùn)的時(shí)間不多。就學(xué)校的培訓(xùn)教師來說,“1+X”證書培訓(xùn)是新生事物,既與原有教學(xué)有關(guān),又與原有教學(xué)不同,有的教師甚至是和學(xué)生一起參加評(píng)價(jià)組織的培訓(xùn),邊學(xué)邊教,最終導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量不高,種種原因使得學(xué)生對(duì)“1+X”考證興趣不高,對(duì)于考試沒有信心。
由于學(xué)校前期教學(xué)資源建設(shè)問題,使得在建筑工程識(shí)圖職業(yè)技等級(jí)證書試點(diǎn)工作推進(jìn)中,教學(xué)資源,特別是針對(duì)考證的教學(xué)資源不足的問題體現(xiàn)得很明顯。由于針對(duì)考試的題庫訓(xùn)練資源嚴(yán)重不足,短時(shí)間內(nèi)無法解決評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)資源購買問題,因此資源共建、共享成為迫切需要解決的問題。針對(duì)該問題,我校教師團(tuán)隊(duì)充分發(fā)揮校企合作的優(yōu)勢(shì),研究考證要求,對(duì)教學(xué)資源進(jìn)行了建設(shè),在評(píng)價(jià)組織的幫助下,通過題庫訓(xùn)練、模擬考試平臺(tái)實(shí)操等,解決了眼前的考證問題,現(xiàn)正加強(qiáng)自有資源的建設(shè),期望突破教學(xué)資源不足的試點(diǎn)難題。
我校根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)申報(bào)成功的建筑工程識(shí)圖職業(yè)資格證書試點(diǎn)在實(shí)際建設(shè)中面臨集中培訓(xùn)時(shí)間不足,教學(xué)資源短缺等問題,根據(jù)國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)行相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)方案學(xué)時(shí)總數(shù)大致為2 500—2 700左右,由于考證需要一定的專業(yè)基礎(chǔ),因此學(xué)生集中考證的時(shí)間主要是在二年級(jí),但學(xué)生真正集中訓(xùn)練的時(shí)間卻嚴(yán)重不足。為此,想要提高考試通過率,課證融通制度的實(shí)施是最優(yōu)的解決方法。在教學(xué)中,有效融入“1+X”證書考證要求,將“X”證書的知識(shí)點(diǎn)、技能點(diǎn)與日常教學(xué)結(jié)合起來,在平常學(xué)習(xí)中就能獲得“X”證書的有效訓(xùn)練,再通過集中的強(qiáng)化訓(xùn)練,學(xué)生能力將會(huì)得到極大提高,這樣既節(jié)約了學(xué)習(xí)時(shí)間,提高了學(xué)習(xí)效率,也會(huì)使學(xué)生考證的自信心得以增強(qiáng),我校通過課證融通制度的實(shí)施,獲得首次考試通過率100%的好成績(jī)。
綜合分析我校建筑工程識(shí)圖職業(yè)資格證書試點(diǎn)建設(shè)運(yùn)行情況,提出“1+X”證書試點(diǎn)建設(shè)對(duì)策,建議從國(guó)家政策、社會(huì)層面、學(xué)校、建設(shè)團(tuán)隊(duì)等方面入手,落實(shí)學(xué)分銀行、校企互認(rèn)、組織及經(jīng)費(fèi)保障等方面工作。
研讀2019年國(guó)務(wù)院下發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》,教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”制度試點(diǎn)方案》及教育部、財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》等文件,我們認(rèn)識(shí)到國(guó)家推進(jìn)“1+X”證書制度,標(biāo)志著國(guó)家日益重視人才結(jié)構(gòu)及評(píng)價(jià)工作,根本目的是著力解決職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脫節(jié)問題,打通學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)之間的壁壘,構(gòu)建“學(xué)分銀行”和“終生教育”框架,推進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)代化,為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)培養(yǎng)“大國(guó)工匠”,落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略建設(shè)任務(wù)[2]。
作為“1+X”證書試點(diǎn)院校,更應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)證書試點(diǎn)的意義,辦國(guó)家需要的職業(yè)教育,將學(xué)歷教育與職業(yè)資格證書相結(jié)合,切實(shí)做好“學(xué)考評(píng)”,與職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織合作,推動(dòng)學(xué)歷教育的“1”與“X”證書的落實(shí),為國(guó)家構(gòu)建“學(xué)分銀行”制度打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“X”證書的實(shí)施與“1”畢業(yè)證書聯(lián)系緊密,“1”既是“X”證書的基礎(chǔ),也是高職院校人才培養(yǎng)的基本目標(biāo),“X”證書是人才綜合培養(yǎng)的拓展和提升,“1+X”證書試點(diǎn)工作要想落到實(shí)處,必須加強(qiáng)學(xué)歷教育與職業(yè)資格證書深度融合建設(shè),因此需重點(diǎn)落實(shí)以下幾個(gè)方面的工作:
1.構(gòu)建規(guī)范化培訓(xùn)制度
“1+X”證書試點(diǎn)院校要開展試點(diǎn)工作,就必須先有專業(yè)的教師和管理人員,因此構(gòu)建評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)面向試點(diǎn)院校教師及管理人員的規(guī)范化培訓(xùn)勢(shì)在必行。具有專業(yè)教師及管理隊(duì)伍才能推進(jìn) “1+X”證書制度建設(shè),才能將“1+X”證書試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)相結(jié)合,在人才培養(yǎng)方案建設(shè)、課程標(biāo)準(zhǔn)、課程教學(xué)資源建設(shè)等方面有效融入“X”證書要求[1]。
“1+X”證書試點(diǎn)的服務(wù)對(duì)象現(xiàn)階段主要為本校學(xué)生,為使學(xué)生在校學(xué)習(xí)學(xué)歷教育的課程后,能在“X”證書方面獲得發(fā)展,試點(diǎn)院校就必須要結(jié)合職業(yè)技能等級(jí)證書要求開展相關(guān)專業(yè)建設(shè),配套軟硬件條件,建設(shè)優(yōu)勢(shì)教學(xué)資源,推進(jìn)高質(zhì)量培訓(xùn)發(fā)展。在學(xué)校教學(xué)中,要推進(jìn)“課證融通”制度發(fā)展,在教學(xué)中強(qiáng)化證書培訓(xùn)內(nèi)容,同時(shí)也要兼顧社會(huì)人員培訓(xùn)需求,開展專門的集中培訓(xùn),既服務(wù)本校學(xué)生,也服務(wù)社會(huì)考試,擴(kuò)大“1+X”證書試點(diǎn)受眾面。
關(guān)于“1+X”證書,“X”是指“若干類”和“多類”,就是說鼓勵(lì)職業(yè)院校畢業(yè)生獲取不止一種、而是兩種及以上職業(yè)技能等級(jí)證書。唯有如此,才有可能成為“復(fù)合型”人才。為達(dá)到這種目的,職業(yè)院校必須改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式,健全工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制,將培訓(xùn)內(nèi)容及要求融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案和教學(xué)體系,做到專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)對(duì)接,學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉并重,實(shí)現(xiàn)課證融通、書證融通;要進(jìn)一步深化校企合作,實(shí)施校企聯(lián)合培養(yǎng)、雙主體育人的中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制;與行業(yè)企業(yè)充分合作,推行面向企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境的任務(wù)式培養(yǎng)模式,內(nèi)外結(jié)合、長(zhǎng)短結(jié)合、育訓(xùn)結(jié)合,為職業(yè)院校學(xué)生獲取多種職業(yè)技能等級(jí)證書提供便利;要深化“三教”改革,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建新的教學(xué)模式,提高教學(xué)質(zhì)量。
將企業(yè)需求引入“1+X”證書,讓證書的實(shí)施緊貼企業(yè)需求,培養(yǎng)企業(yè)需要的實(shí)用型人才,學(xué)校與企業(yè)共同探索“1+X”證書制度的融通途徑。開展培訓(xùn)時(shí),企業(yè)既可以將新員工的培訓(xùn)與“1+X”證書融合,也可以參與證書評(píng)價(jià),學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生取得證書后,能夠獲得企業(yè)認(rèn)可。這樣的培訓(xùn)制度得到規(guī)范化落實(shí),“1+X”證書制度才能真正做到“有需求,有前途” 。
2.加強(qiáng)資源共享建設(shè)
現(xiàn)有試點(diǎn)學(xué)校培訓(xùn)時(shí)常常受困于資源問題,我校建筑工程識(shí)圖職業(yè)技能等級(jí)證書試點(diǎn)工作推進(jìn)時(shí),教學(xué)資源也是我們面臨的首要問題。為解決這個(gè)難題,我們向考試評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)尋求幫助,獲得了其平臺(tái)資源的試用權(quán),由于平臺(tái)資源購買費(fèi)用較高,基于學(xué)校資金使用的規(guī)定,未能購買平臺(tái)使用權(quán),但短期的免費(fèi)試用實(shí)際上難以滿足我們的實(shí)際需求,特別是在推進(jìn)“課證融通”時(shí),授課時(shí)間段內(nèi)平臺(tái)的試用時(shí)間常常難以滿足教學(xué)需求,因此“1+X”證書資源的共享建設(shè)顯得尤為重要。開展專業(yè)師資、課程資源、題庫資源共享建設(shè)能使學(xué)校教師更準(zhǔn)確地把握考試內(nèi)容、更有針對(duì)性地開展專項(xiàng)培訓(xùn),這關(guān)系到人才培養(yǎng)與企業(yè)需求是否匹配的問題,學(xué)有針對(duì)性,考有明確方向,證書的通過率自然就有了保證,學(xué)生的考證信心也會(huì)得到極大加強(qiáng)。
3.完善學(xué)習(xí)成果管理制度
“1+X”證書制度實(shí)施后,學(xué)習(xí)成果管理制度將發(fā)生重大變化。在國(guó)家層面,將建立職業(yè)教育學(xué)分銀行系統(tǒng)和“1+X”證書信息管理服務(wù)平臺(tái);參與試點(diǎn)的學(xué)生都將建立個(gè)人學(xué)習(xí)賬戶,學(xué)生在校學(xué)習(xí)和參加職業(yè)培訓(xùn)的成果都將計(jì)入個(gè)人學(xué)習(xí)賬戶,記錄學(xué)分;學(xué)生個(gè)人學(xué)習(xí)賬戶中的學(xué)分和獲取的職業(yè)技能等級(jí)證書將通過國(guó)家學(xué)分銀行系統(tǒng)和證書服務(wù)平臺(tái)完成對(duì)接,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果可追溯、可查詢、可轉(zhuǎn)換。在此情況下,職業(yè)院校的學(xué)習(xí)成果管理就不僅僅是學(xué)習(xí)成績(jī)管理那么簡(jiǎn)單了,除了要做好學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累等工作之外,還要做好學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)換。通過學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換,為社會(huì)成員取得學(xué)歷證書和本校學(xué)生轉(zhuǎn)換對(duì)應(yīng)課程與學(xué)分提供支持。
4.提供經(jīng)費(fèi)及制度保障
作為試點(diǎn)院校,學(xué)校層面應(yīng)在國(guó)家的支持下,為試點(diǎn)工作推進(jìn)和落實(shí)做好經(jīng)費(fèi)及制度保障。我校在試點(diǎn)推進(jìn)工作中,配套專項(xiàng)資金開展硬件條件建設(shè),選派專業(yè)教師參加評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)師資培訓(xùn),建設(shè)師資隊(duì)伍,配套績(jī)效考核制度,明確教師培訓(xùn)工作量、學(xué)生考證費(fèi)用等相關(guān)問題,為“1+X”證書制度試點(diǎn)工作的落實(shí)提供了保障。
學(xué)校配套“1+X”證書制度試點(diǎn)相關(guān)管理制度,鼓勵(lì)教師、學(xué)生參加相關(guān)培訓(xùn),并將此項(xiàng)工作的開展與教師績(jī)效考核、職稱晉升等相關(guān)聯(lián),激發(fā)教師參與的積極性。將學(xué)生“1+X”證書的考證與學(xué)分互認(rèn)、第二課堂等相結(jié)合,鼓勵(lì)學(xué)生參與證書學(xué)習(xí)及考核,從學(xué)生實(shí)際利益出發(fā),提升學(xué)生考證興趣。
“1+X”證書試點(diǎn)制度是國(guó)家落實(shí)“學(xué)分銀行”,提升專業(yè)人才綜合素質(zhì)的重要形式,需要全社會(huì)共同關(guān)注,協(xié)同開展工作。由于涉及的參與者眾多,工作推進(jìn)也面臨著種種問題,只有不斷嘗試、總結(jié),才能保證工作質(zhì)量,提高試點(diǎn)院校的綜合實(shí)力,最終提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量,真正服務(wù)于社會(huì)和企業(yè)。