孫 琳
(山東政法學(xué)院,濟(jì)南 250014)
隨著手機(jī)的全面普及,線上消費(fèi)逐漸取代線下消費(fèi),對(duì)老用戶實(shí)行價(jià)格歧視的大數(shù)據(jù)“殺熟”已經(jīng)成為司空見慣的現(xiàn)象。它不僅破壞了公平和諧的市場(chǎng)環(huán)境,而且侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)和公平交易權(quán)。對(duì)于大數(shù)據(jù)“殺熟”的理論研究在近幾年呈現(xiàn)線性增長(zhǎng)趨勢(shì)。然而,通過在中國(guó)裁判文書網(wǎng)上搜索,發(fā)現(xiàn)大數(shù)據(jù)“殺熟”的案例卻寥寥無(wú)幾,這不禁引人深思。目前,對(duì)大數(shù)據(jù)“殺熟”的治理仍然面臨諸多困境。為了擺脫這種困境,有必要從政府職能部門、電子商務(wù)平臺(tái)、消費(fèi)者的角度采取措施抵制大數(shù)據(jù)“殺熟”行為,使網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境更加公平、和諧,使消費(fèi)者更加放心購(gòu)物,沒有被“殺熟”的心理負(fù)擔(dān)。
所謂大數(shù)據(jù)“殺熟”,是指同樣的商品或服務(wù),老用戶看到的價(jià)格反而比新用戶要貴出許多的現(xiàn)象。究其原因,是電子商務(wù)平臺(tái)利用算法,根據(jù)消費(fèi)者的消費(fèi)水平、消費(fèi)頻率、消費(fèi)時(shí)間、消費(fèi)地點(diǎn)、消費(fèi)所用手機(jī)型號(hào)等信息,對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行肖像描畫,有針對(duì)性地進(jìn)行價(jià)格歧視??梢?,大數(shù)據(jù)“殺熟”的本質(zhì)是侵害消費(fèi)者的知情權(quán)、公平交易權(quán)。
《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》第四十四條規(guī)定,個(gè)人對(duì)其信息的處理享有知情權(quán)、決定權(quán),有權(quán)限制或者拒絕他人對(duì)其個(gè)人信息進(jìn)行處理。根據(jù)此條規(guī)定,消費(fèi)者對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)收集其個(gè)人信息數(shù)據(jù)的用途享有知情權(quán)。消費(fèi)者有同意或者拒絕電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行肖像描畫的權(quán)利,而不是只有默許同意的義務(wù)。不少電子商務(wù)平臺(tái)未經(jīng)消費(fèi)者同意就超過權(quán)限范圍收集消費(fèi)者信息,侵害了用戶的知情權(quán)。
《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。根據(jù)此條規(guī)定,電子商務(wù)平臺(tái)作為經(jīng)營(yíng)者有明碼標(biāo)價(jià)的義務(wù),以滿足消費(fèi)者的知情權(quán)。然而大數(shù)據(jù)“殺熟”和明碼標(biāo)價(jià)存在著概念模糊,標(biāo)價(jià)并非真實(shí)的成交價(jià)格,實(shí)則是對(duì)消費(fèi)者知情權(quán)的侵害。明碼標(biāo)價(jià)的意義在于能夠克服電子商務(wù)平臺(tái)和消費(fèi)者之間信息不對(duì)稱,提高市場(chǎng)透明度,幫助消費(fèi)者準(zhǔn)確估價(jià)和比價(jià),進(jìn)而理性、自愿地作出交易選擇。因此,電子商務(wù)平臺(tái)在明碼標(biāo)價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)使用的是實(shí)價(jià)而不是虛價(jià),即電子商務(wù)平臺(tái)標(biāo)注的價(jià)格應(yīng)當(dāng)是真實(shí)意愿。
消費(fèi)者對(duì)其信息的處理和商品的真實(shí)價(jià)格享有知情權(quán)。電子商務(wù)平臺(tái)超越服務(wù)權(quán)限收集消費(fèi)者信息和虛假標(biāo)價(jià),這背后就是大數(shù)據(jù)“殺熟”。
《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者進(jìn)行交易,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)守信的原則。根據(jù)此條規(guī)定,雙方主體在交易的過程中都應(yīng)該秉持誠(chéng)實(shí)守信、公平的原則,不通過欺詐或者其他非法手段在交易過程中侵害另一方合法權(quán)益。然而,大數(shù)據(jù)“殺熟”違背了這一原則。電子商務(wù)平臺(tái)通過大數(shù)據(jù)算法對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行價(jià)格歧視,相比于新用戶,老用戶購(gòu)買同類商品需要付出更多的金錢成本,這不符合消費(fèi)者內(nèi)心的真實(shí)意愿。大數(shù)據(jù)“殺熟”背后邏輯與人們傳統(tǒng)的購(gòu)物習(xí)慣認(rèn)知出現(xiàn)較大沖突。在傳統(tǒng)購(gòu)物時(shí),老用戶購(gòu)買商品價(jià)格會(huì)更加便宜,而在大數(shù)據(jù)“殺熟”背景下,老用戶購(gòu)買同樣商品價(jià)格會(huì)更高。這種變化是不科學(xué)、不合理的,不符合正常的交易習(xí)慣。
此外,大數(shù)據(jù)“殺熟”表面上是對(duì)消費(fèi)者的價(jià)格歧視,實(shí)質(zhì)上是未經(jīng)過消費(fèi)者同意,違背真實(shí)意愿進(jìn)行的交易,有損交易公平原則。每逢節(jié)日,各大電子商務(wù)平臺(tái)通過補(bǔ)貼、優(yōu)惠券等方式進(jìn)行價(jià)格優(yōu)惠,以達(dá)到一人一價(jià)的“殺熟”目的。其交易缺乏公平性[1]。
鑒于大數(shù)據(jù)“殺熟”侵害了公民的知情權(quán)和公平交易權(quán)的本質(zhì),目前對(duì)大數(shù)據(jù)“殺熟”的治理仍然面臨著諸多困境。
政府職能部門(市場(chǎng)管理局)對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)的大數(shù)據(jù)“殺熟”行為監(jiān)管不到位,不利于及時(shí)有效解決糾紛。
一是線上審查難度大。相比線下購(gòu)物,線上購(gòu)物具備方便、快捷的特點(diǎn)。然而,線上購(gòu)物的交易量較大,且銷售地分布在全國(guó)各地。如果當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)管理局接到消費(fèi)者關(guān)于大數(shù)據(jù)“殺熟”的舉報(bào),就必然需要銷售地市場(chǎng)管理局的配合,這不僅會(huì)使審查程序變得煩瑣,而且會(huì)增加審查成本,導(dǎo)致線上審查大數(shù)據(jù)“殺熟”行為的難度大。
二是聯(lián)合治理難度大。面對(duì)大數(shù)據(jù)“殺熟”的復(fù)雜問題,不僅需要政府職能部門進(jìn)行監(jiān)管和規(guī)制,而且需要多個(gè)相關(guān)部門的配合。然而,政府職能部門與行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的配合度較低,分工不明確,手段和方法還不健全,導(dǎo)致聯(lián)合治理大數(shù)據(jù)“殺熟”行為的難度較大。
電子商務(wù)平臺(tái)作為市場(chǎng)主體,追求利益情有可原。然而,通過分析消費(fèi)者數(shù)據(jù)進(jìn)行價(jià)格歧視不僅違背了行業(yè)底線,更違反了法律規(guī)定。
一是決策數(shù)據(jù)不透明。電子商務(wù)平臺(tái)不會(huì)直接對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行“殺熟”,而是通過優(yōu)惠券、補(bǔ)貼、滿減紅包等方式間接價(jià)格歧視。這在各大電子商務(wù)平臺(tái)屢見不鮮,其背后就是大數(shù)據(jù)“殺熟”。消費(fèi)者很難發(fā)現(xiàn)自己被大數(shù)據(jù)“殺熟”,即使發(fā)現(xiàn)平臺(tái)存在價(jià)格歧視,對(duì)平臺(tái)給出的解釋也無(wú)處查證,只能吃啞巴虧。據(jù)某內(nèi)部人士透露,在某些重要節(jié)日,平臺(tái)為了活躍用戶,會(huì)給活躍度低的用戶更多的補(bǔ)貼、優(yōu)惠券,以此達(dá)到增加用戶對(duì)該平臺(tái)使用黏度的目的。平臺(tái)優(yōu)惠券、補(bǔ)貼、滿減紅包的發(fā)放機(jī)制不夠透明,使平臺(tái)的決策完全處于不透明的狀態(tài),消費(fèi)者只能被動(dòng)接受。例如,2021年12月31日,胡某芳訴攜程公司消費(fèi)欺詐侵權(quán)一案中,攜程提供的《服務(wù)協(xié)議》特別授權(quán)第三項(xiàng)規(guī)定“為了確保交易安全,允許攜程及其關(guān)聯(lián)公司、業(yè)務(wù)合作伙伴對(duì)用戶信息進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,并允許攜程及其關(guān)聯(lián)公司、業(yè)務(wù)合作伙伴對(duì)上述結(jié)果進(jìn)行商業(yè)利用”。該協(xié)議中所稱的“進(jìn)行商業(yè)利用”,并未對(duì)消費(fèi)者的數(shù)據(jù)如何商業(yè)利用進(jìn)行說明,對(duì)數(shù)據(jù)的決策不透明[2]。
二是收集數(shù)據(jù)超權(quán)限。在生活中,消費(fèi)者經(jīng)常會(huì)遇到剛和朋友聊到某個(gè)商品,緊接著就會(huì)收到購(gòu)物平臺(tái)(某寶)推送該商品的情況,這很難不讓消費(fèi)者懷疑該平臺(tái)竊聽了錄音。購(gòu)物平臺(tái)獲取消費(fèi)者的錄音權(quán)限就是超出服務(wù)范圍,盲目擴(kuò)大收集消費(fèi)者的授權(quán)權(quán)限,嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的權(quán)益。在國(guó)外也存在類似情況,2019年,F(xiàn)ace、推特等美國(guó)公司公開承認(rèn)他們監(jiān)視用戶的聊天記錄,聊天記錄包括并不限于圖片、語(yǔ)音、好友等信息??上攵绻脚_(tái)獲取用戶的數(shù)據(jù)權(quán)限不受限制,用戶的一言一行就會(huì)被針對(duì)性監(jiān)控,也就毫無(wú)隱私可言。
三是保護(hù)數(shù)據(jù)機(jī)制不健全。電子商務(wù)平臺(tái)在收集消費(fèi)者數(shù)據(jù)后,會(huì)儲(chǔ)存在云空間,如果密鑰過于簡(jiǎn)單,就會(huì)輕而易舉地被黑客竊取??上攵绻环ǚ肿永酶`取的信息進(jìn)行違法活動(dòng),就會(huì)衍生出詐騙等刑事犯罪,嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。由于數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)制不健全,用戶經(jīng)常會(huì)收到各種騷擾電話、短信。
大數(shù)據(jù)“殺熟”侵害的是多數(shù)人的合法權(quán)益,消費(fèi)者往往處于維權(quán)難的困境。
一是維權(quán)意識(shí)淡薄。消費(fèi)者在資本家面前是弱勢(shì)群體,對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)提供的信息深信不疑,缺乏獨(dú)立判斷思考的能力。同樣在外賣平臺(tái)點(diǎn)外賣,消費(fèi)者在高檔小區(qū)下單的價(jià)格比普通小區(qū)高。就高檔小區(qū)的消費(fèi)者而言,幾元的價(jià)格差異不會(huì)引起重視,即使向客服反映,客服也會(huì)以配送時(shí)間、配送距離等理由對(duì)大數(shù)據(jù)“殺熟”的價(jià)格歧視進(jìn)行合理化的解釋,消費(fèi)者就會(huì)相信其合理解釋。大數(shù)據(jù)“殺熟”糾紛涉及的標(biāo)的額不是很大,比較常見的是外賣差額僅為幾塊錢,不容易被察覺,消費(fèi)者即使察覺也會(huì)在心理上默認(rèn)其消費(fèi)套路。殊不知,這是嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益的行為。
二是舉證難度大?!吨腥A人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。根據(jù)此條規(guī)定,消費(fèi)者對(duì)侵權(quán)行為的舉證規(guī)則是“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”。然而,當(dāng)遇到大數(shù)據(jù)“殺熟”糾紛時(shí),消費(fèi)者的舉證能力十分有限。之所以舉證能力有限是因?yàn)樵谏婕按髷?shù)據(jù)“殺熟”的案件中,原告可以提供的證據(jù)十分有限,無(wú)法達(dá)到高度蓋然性的證明標(biāo)準(zhǔn)。劉權(quán)、北京三快科技有限公司侵權(quán)責(zé)任糾紛一案就是一個(gè)典型案例。原告劉權(quán)請(qǐng)求被告北京三快科技有限公司賠償因大數(shù)據(jù)“殺熟”造成的經(jīng)濟(jì)損失,僅提交了自己和同事的付款截圖的證據(jù),以此證明被告有大數(shù)據(jù)“殺熟”的行為,但法院并未支持原告的訴訟請(qǐng)求,對(duì)被告大數(shù)據(jù)“殺熟”行為的定性未達(dá)到高度蓋然性。因此。劉權(quán)以敗訴告終。
三是維權(quán)途徑有限。目前消費(fèi)者熟知的維權(quán)途徑主要是平臺(tái)客服在線投訴、訴訟兩種方式。當(dāng)發(fā)生大數(shù)據(jù)“殺熟”糾紛時(shí),向平臺(tái)客服投訴會(huì)成為消費(fèi)者的第一選擇,但平臺(tái)不會(huì)從根本上解決糾紛。消費(fèi)者很少會(huì)選擇去訴訟,因?yàn)樵V訟需要較大的時(shí)間成本[3]?!吨腥A人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十九條規(guī)定,人民法院適用普通程序?qū)徖淼陌讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起六個(gè)月內(nèi)審結(jié);第一百六十一條規(guī)定,人民法院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?,?yīng)當(dāng)在立案之日起三個(gè)月內(nèi)審結(jié)。由此可知,消費(fèi)者進(jìn)行訴訟會(huì)有較大的時(shí)間成本,不利于及時(shí)解決糾紛。
基于上述大數(shù)據(jù)“殺熟”的治理困境,本文從政府職能部門、電子商務(wù)平臺(tái)、消費(fèi)者的角度探討大數(shù)據(jù)“殺熟”的治理對(duì)策。
大數(shù)據(jù)“殺熟”是線上消費(fèi)的惡性產(chǎn)物,其方式層出不窮,這就需要政府職能部門加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。
一是加大線上審查力度。當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)管理局要加強(qiáng)與銷售地市場(chǎng)管理局的配合,簡(jiǎn)化配合辦案的程序,提高辦案效率,完善協(xié)助途徑,明確分工,權(quán)責(zé)分明。政府職能部門可以委派專人定期對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)的大數(shù)據(jù)“殺熟”行為進(jìn)行監(jiān)督審查,引導(dǎo)構(gòu)建誠(chéng)實(shí)守信的營(yíng)商環(huán)境,做到事前、事中、事后形成規(guī)范化體系,簡(jiǎn)化審查程序,加大線上審查力度。
二是加大聯(lián)合治理力度。當(dāng)產(chǎn)生大數(shù)據(jù)“殺熟”糾紛時(shí),應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者者協(xié)會(huì)作用,有效約束電子商務(wù)平臺(tái)“殺熟”行為,及時(shí)為政府職能部門辦案提供可靠信息。政府職能部門應(yīng)當(dāng)牽頭制定有關(guān)大數(shù)據(jù)“殺熟”共同辦理案件的方案,加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的配合,共同判斷,并給出可行性方案,加大聯(lián)合治理力度[4]。
為了防止電子商務(wù)平臺(tái)無(wú)底線獲取消費(fèi)者數(shù)據(jù)信息,應(yīng)賦予電子商務(wù)平臺(tái)更多義務(wù),規(guī)范電子商務(wù)平臺(tái)獲取消費(fèi)者數(shù)據(jù)的行為。電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律規(guī)定,恪守行業(yè)底線,做到知法守法。
一是要求電子商務(wù)平臺(tái)保證決策的透明度,不進(jìn)行差別對(duì)待?!吨腥A人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》第二十四條規(guī)定,個(gè)人信息處理者利用個(gè)人信息進(jìn)行自動(dòng)化決策,應(yīng)當(dāng)保證決策的透明度和結(jié)果公平、公正,不得對(duì)個(gè)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行不合理的差別待遇。根據(jù)此條規(guī)定,電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)該公平處理消費(fèi)者數(shù)據(jù),有義務(wù)公開優(yōu)惠券、補(bǔ)貼發(fā)放規(guī)則,做到一視同仁,不進(jìn)行肖像描畫,不侵害消費(fèi)者權(quán)益。表面上,此條規(guī)定可以解決因優(yōu)惠券、補(bǔ)貼等方式的“殺熟”,然而,此條規(guī)定過于原則性,不具備較強(qiáng)的實(shí)踐性。
二是要求電子商務(wù)平臺(tái)合理收集數(shù)據(jù)信息。《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》第六條規(guī)定,處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)具有明確、合理的目的,并應(yīng)當(dāng)與處理目的直接相關(guān),采取對(duì)個(gè)人權(quán)益影響最小的方式。根據(jù)此條規(guī)定,電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)范圍內(nèi)獲取用戶權(quán)限,禁止隨意擴(kuò)大訪問用戶權(quán)限的范圍。同時(shí)處理消費(fèi)者數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)以提供服務(wù)為目的,不得另作他用,不得損害消費(fèi)者合法權(quán)益。
三是要求電子商務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)數(shù)據(jù)保護(hù)。電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)該加強(qiáng)信息儲(chǔ)存的保密技術(shù),不斷更新密鑰,防止數(shù)據(jù)泄露,一旦泄露將會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成難以彌補(bǔ)的損失。電子商務(wù)平臺(tái)還應(yīng)當(dāng)要求工作人員簽署保密協(xié)議,防止大量消費(fèi)者信息成為有意之人賺錢的工具。
遇到大數(shù)據(jù)“殺熟”糾紛時(shí),消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)維權(quán)意識(shí),主動(dòng)查閱法律,了解舉證方式及維權(quán)途徑,積極應(yīng)用法律來維護(hù)自身的合法權(quán)益。
一是增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)消費(fèi)時(shí),消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)盡可能選擇多個(gè)平臺(tái)或者多個(gè)賬號(hào)進(jìn)行消費(fèi),以防發(fā)生大數(shù)據(jù)“殺熟”的情況。消費(fèi)者不要因?yàn)閾p失的錢少而放棄維權(quán),這樣會(huì)助長(zhǎng)電子商務(wù)平臺(tái)的氣焰,也會(huì)有更多的受害者。存在不代表合理,一次的正義起身,就有改變行業(yè)走向的可能。法律存在滯后性,只有違背社會(huì)公知時(shí),法律才會(huì)去規(guī)制,此謂“民有所呼,法有所應(yīng)”。
二是了解舉證方式。消費(fèi)者可以通過公益訴訟的方式維權(quán),明確大數(shù)據(jù)“殺熟”適用公益訴訟的具體情形,這樣可以減輕消費(fèi)者的維權(quán)舉證責(zé)任,緩解消費(fèi)者維權(quán)壓力[5]。除此之外,應(yīng)當(dāng)完善大數(shù)據(jù)“殺熟”法律具體問題的適用,將原則性規(guī)定更加規(guī)則化,比如立法、司法解釋、指導(dǎo)意見等。
三是了解維權(quán)途徑。消費(fèi)者不僅可以向消費(fèi)者協(xié)會(huì)、直播協(xié)會(huì)、市場(chǎng)管理局、政府12345服務(wù)熱線、13215互聯(lián)網(wǎng)熱線等平臺(tái)進(jìn)行投訴,也可以通過求助媒體平臺(tái)、拍攝短視頻曝光等方式來保護(hù)自己的合法權(quán)益。
盡管數(shù)據(jù)的保護(hù)早就成為人們熱議的話題,但通過對(duì)大數(shù)據(jù)“殺熟”的困境分析,不難發(fā)現(xiàn)仍有較多漏洞需要改進(jìn)。改善政府職能部門職權(quán)設(shè)置、限制電子商務(wù)平臺(tái)利用收集數(shù)據(jù)的商業(yè)化活動(dòng)、緩解消費(fèi)者維權(quán)難已經(jīng)迫在眉睫。政府職能部門、電子商務(wù)平臺(tái)、消費(fèi)者三方應(yīng)當(dāng)同時(shí)采取必要措施,有效監(jiān)督、自查、分辨大數(shù)據(jù)“殺熟”,一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)整治、糾正、維權(quán),共同營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)2022年3期