王星飛

（江蘇財會職業(yè)學(xué)院，江蘇 連云港 222061）

2019年，中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》中就明確提出：“立德樹人是思政課的根本任務(wù)，它在育人中的作用是不可替代的?！痹缭趦赡昵靶抻喭ㄟ^的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》第二條規(guī)定：“高校輔導(dǎo)員作為開展學(xué)生思想政治教育和管理工作的骨干力量，是學(xué)校思想政治教育的組織者、實施者和指導(dǎo)者?！薄八颊處煛焙汀拜o導(dǎo)員”兩套人馬是學(xué)校思想政治教育的中堅力量，他們的職責(zé)趨同，都是實施“政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)”。然而在目前“三全育人”實踐中，思政教師和輔導(dǎo)員各司其職、各屬其政，“兩套人馬”互通意愿不強、溝通機制不暢是他們實施協(xié)同育人的主要障礙。［1］因此，加強“兩套人馬”在“三全育人”實踐中的創(chuàng)新研究，有利于打通“兩套人馬”信息共享壁壘，促進“兩套人馬”共生共長，提高學(xué)校現(xiàn)有的思想政治教育資源的實用價值。

一、“兩套人馬”協(xié)同育人的現(xiàn)實價值

（一）“兩套人馬”協(xié)同是落實立德樹人的有效路徑

習(xí)總書記在2016年全國思想政治工作會議上指出：“堅持把立德樹人作為中心任務(wù)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人?！?018年，習(xí)總書記在與北京師范大學(xué)師生座談時強調(diào)：“人才培養(yǎng)是育人與育才相統(tǒng)一的過程，根本在育人。人無德不立，育人的實質(zhì)就是立德?！保?］深入領(lǐng)會習(xí)總書記的講話，不難得出：立德樹人是高校的中心任務(wù)。用好思政教師和輔導(dǎo)員兩套人馬是為了確保高校落實立德樹人根本任務(wù)、確?！皟商兹笋R”職業(yè)成長、確?！叭恕表樌麑崿F(xiàn)的有效策略。我國第二個百年目標是要把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強國，這里所指的“強國”，不僅在物質(zhì)方面要強大，更要在精神上強大。只有精神強大了，才能為社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)提供更持續(xù)、更強勁的動力。一個國家精神動力的強弱關(guān)乎著綜合國力的提升，關(guān)乎著國際話語權(quán)的大小。［3］

高校作為社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)的人才培養(yǎng)基地，必須堅持育人為本、德育為先的辦學(xué)宗旨，始終把思想政治教育作為首要任務(wù)來抓，確保向社會輸送的是思想站位高、專業(yè)素養(yǎng)強的社會主義人才。

“兩套人馬”在協(xié)同中，圍繞“立德樹人”，明確教育內(nèi)容和任務(wù)。輔導(dǎo)員以培養(yǎng)大學(xué)生良好的學(xué)習(xí)與生活習(xí)慣、行為規(guī)范等“小德”為教育內(nèi)容，思政教師則以培育大學(xué)生的家國情懷等“大德”為教育內(nèi)容?！皟商兹笋R”緊緊圍繞立德樹人，幫助大學(xué)生堅定正確的政治方向、牢牢守住生活的道德底線，杜絕諸如“復(fù)旦大學(xué)學(xué)生嫖娼”之類的事件發(fā)生。要從思想上認識“兩套人馬”是高校思想政治教育的戰(zhàn)斗堡壘，兩者取長補短，共同服務(wù)于“立德樹人”。

（二）“兩套人馬”協(xié)同是職業(yè)成長的實踐平臺

“兩套人馬”的教育合力難以形成，最關(guān)鍵的是信息不對稱。“兩套人馬”各屬其政，他們在理論知識和實踐技能方面各有優(yōu)勢。一般來說，思政教師理論功底深厚，文化底蘊豐富，教學(xué)能力強，這些特質(zhì)使得他們在課堂上能向大學(xué)生系統(tǒng)地傳授理論知識，幫助大學(xué)生用科學(xué)的理論武裝頭腦、提高政治站位。在課堂外，大學(xué)生經(jīng)常會遇到一些問題，需要用課堂所學(xué)的理論知識去分析，揭開問題的外衣、探其本質(zhì)。如果此時思政教師能及時參與其中，與大學(xué)生進行有效互動，就能發(fā)揮教學(xué)相長之功效。此外，思政教師密切把握社會熱點，也有助于其產(chǎn)出更有深度的科研成果。但在實際教學(xué)過程中，思政教師與學(xué)生互動往往僅限于課堂內(nèi)，當大學(xué)生遇到疑惑時，首先會想到的是與他們朝夕相處的輔導(dǎo)員，這也是輔導(dǎo)員開展思想政治教育的優(yōu)勢。這一優(yōu)勢的發(fā)揮需要輔導(dǎo)員有深厚的理論功底為前提，但輔導(dǎo)員的理論水平有限，不能給大學(xué)生滿意的答案。長此以往，勢必會影響高校思想政治教育的實效性，同時還會影響輔導(dǎo)員的職業(yè)歸屬感，制約其職業(yè)成長。

綜上可知：思政教師和輔導(dǎo)員的優(yōu)勢錯位相當明顯。要實現(xiàn)“兩套人馬”的優(yōu)勢互補、協(xié)同育人，需要從根本上解決“兩套人馬”的職業(yè)認同問題，同時拓展他們的職業(yè)成長空間。思政教師可利用輔導(dǎo)員掌握大學(xué)生思想動態(tài)的優(yōu)勢和自身理論功底扎實的優(yōu)勢，發(fā)揮“三全育人”作用；協(xié)同育人中，輔導(dǎo)員可努力向思政教師學(xué)習(xí)理論知識，彌補理論短板。

（三）“兩套人馬”協(xié)同是學(xué)生健康成長成才的機制保障

2018年，習(xí)總書記在全國教育大會講話中強調(diào)：“培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題。大學(xué)生是國家的未來、民族的希望、社會的人才，必須要加強對大學(xué)生的思想政治教育，使其成為德、智、體、美、勞全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。”［4］后疫情時代，以美國為首的西方勢力將戰(zhàn)略重心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，在政治上抹黑中國，在經(jīng)濟上打壓中國，在技術(shù)上孤立中國。然而這一系列來勢洶洶的操作并未得到國際社會的認同。［5］他們不會善罷甘休，還將會以其他方式繼續(xù)干涉中國的發(fā)展。大學(xué)生正處于心智發(fā)展的高峰期，價值體系正在趨穩(wěn)、趨全，但也存在“漏點”，需要思想政治教育彌補其“漏點”，強化他們自覺抵御外來不良思想的意識。這里所說的“漏點”主要表現(xiàn)為：當代大學(xué)生政治信仰迷茫、理想信念淡薄、價值觀念模糊、生活方式不健康等。在深挖“漏點”原因時不能簡單化，尤其不能單純歸咎于思想政治教育缺位，比如思政教師認為輔導(dǎo)員“管理育人”缺位，而輔導(dǎo)員則認為思政教師“教學(xué)育人”失效。這樣會在“兩套人馬”間產(chǎn)生離心力，協(xié)同育人就失去了基礎(chǔ)。正確的做法是雙方應(yīng)共同承擔(dān)責(zé)任，共同尋找問題的解決之法，緊緊圍繞大學(xué)生群體心理訴求和思想變化，將政治理論傳授的理論知識與日常思想政治教育的“品德踐行”有機地結(jié)合起來，共同服務(wù)于協(xié)同育人。

二、“兩套人馬”協(xié)同育人的主客觀障礙

“天下將興，其積必有源”。高校是社會精神的燈塔，更是培養(yǎng)中國特色社會主義接班人的教育機構(gòu)。做好高校思想政治工作要遵循教育規(guī)律，要因事而化、因時而進、因勢而新，創(chuàng)新高校思想政治工作方式方法。

（一）“兩套人馬”在認識上偏差有礙教育合力形成

當前，仍然有一些思政教師和輔導(dǎo)員未認識到思想政治教育的獨特性，將其視同于一般教育，在主觀上忽略了“政治角色”，也有極少思政教師和輔導(dǎo)員沒有認識到其與智育、體育、美育、勞育之間的共性。［6］

思政教師迫于績效考核壓力，將大量的時間和精力用在科研和教學(xué)上，忽略了“教書育人”中的“育人”任務(wù)，片面地認為自己只是“教書”，“育人”是輔導(dǎo)員的工作。任何事物都有兩面性，學(xué)校在看到科研對高校發(fā)展積極面的同時，還應(yīng)看到科研也擠壓了教師大量的“育人”時間。由于科研是教師職稱晉升的重要指標，因此教師將科研做為職業(yè)發(fā)展的主要方面，而將“教書育人”列為次要方面，這是思政教師忽視“政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)”的主要原因。

在思政教師看來，輔導(dǎo)員的理論素養(yǎng)較低，只能解決日常生活中的實際問題，對學(xué)生思想教育缺乏有效應(yīng)對。輔導(dǎo)員工作具有“多”“碎”“雜”等特點，耗費時間、精力和耐心，因而輔導(dǎo)員時常也會忽視“管理育人”中的“育人”責(zé)任，認為“政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)”是思政教師的工作。同時鑒于輔導(dǎo)員考核指標體系中“事務(wù)管理”權(quán)重大，因此輔導(dǎo)員將大量的時間和精力放在班級日常管理上，認為自己承擔(dān)的是“事務(wù)性角色”，而排斥“政治性角色”。由此可以看出：“兩套人馬”在認識上的偏差是導(dǎo)致“兩套人馬”形成教育合力的障礙之一。

（二）“兩套人馬”在客觀上各屬其政有礙溝通機制形成

為適應(yīng)新時代高校思想政治教育的新形勢和新任務(wù)，創(chuàng)新高校思想政治教育模式，促進大學(xué)生全面發(fā)展，黨和國家在十八大以后先后出臺多項指導(dǎo)性文件，如中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強改進新形勢下高校思想政治工作的意義》（中發(fā)〔2016〕31號）、《中宣部教育部關(guān)于進一步加強高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)的意見》（教社科〔2008〕5號）、《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》第24號和第43號、《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標準（暫行）》等，這些文件均認為思政教師和輔導(dǎo)員應(yīng)實現(xiàn)專業(yè)化、專家化和職業(yè)化。［7］文件的出臺促進了高校思想政治教育隊伍的發(fā)展，但也加劇了“兩套人馬”的分化，為“兩套人馬”協(xié)同育人制造了障礙。高校現(xiàn)行管理體制并未單列某個部門來管理大學(xué)生思想政治教育隊伍，從事思想政治教育理論教學(xué)的一套人馬采用教學(xué)系部管理，而輔導(dǎo)員則屬于學(xué)生工作部門管理，導(dǎo)致“協(xié)同育人”作用難以發(fā)揮。

“協(xié)同育人”關(guān)鍵在溝通交流，而現(xiàn)實情況是“兩套人馬”相互溝通交流的意愿并不強烈，在工作機制上缺乏交流平臺，有時甚至相互猜忌、詆毀，嚴重阻礙了“兩套人馬”彼此間的深入了解，形成“單打獨斗”的思想政治教育格局。在高校思想政治教育資源有限的情況下，“兩套人馬”育人任務(wù)相同，本該實現(xiàn)資源共建、共享和共通，但事實上，它們歸屬不同部門管理，資源建設(shè)和使用存在分歧，阻礙了資源共享意識形成。

三、“兩套人馬”協(xié)同育人障礙的突破

（一）消除雙方誤解，培育“同向之心”

何謂“同向之心”？是指高校從事思想政治教育的“兩套人馬”要有同理心。他們都有家國情懷，都有成就動機和成就需要，只要抓住了“兩套人馬”同一性，就能培育“同向之心”，才能同向而行。

增進“兩套人馬”間的信任需要讓他們了解彼此的工作，進而尊重對方的工作。輔導(dǎo)員從職業(yè)發(fā)展的視角來看，需要提高自身的理論水平。他們可以走進思政教師課堂，一方面增進彼此間的了解，另一方面可借此提高自己的理論水平。通過“進課堂”，輔導(dǎo)員能全方位地了解思政教師工作要求。思政教師也可以參與“輔導(dǎo)員工作開放日”活動，從輔導(dǎo)員“多”“碎”“雜”的工作中體會到其工作的不易。當然，輔導(dǎo)員不僅要扮演好“事務(wù)角色”，更要扮演好“政治角色”，這樣才能發(fā)揮日常思想政治教育主陣地作用。

“兩套人馬”都是高校思想政治教育工作的主力軍，承擔(dān)著培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重任，這就要求思政教師和輔導(dǎo)員有強烈的使命感和責(zé)任心，時刻保持清醒的頭腦，守住思想政治教育的制高點。無論是在課堂，還是在課外，都要以“思想理論教育和價值引領(lǐng)”為工作的邏輯起點，勇于擔(dān)當，攻堅克難，與時俱進地參與到“管理育人、服務(wù)育人、教學(xué)育人和科研育人”中來，努力提升自己的業(yè)務(wù)水平，雙方取長補短，努力使自己成為一名專業(yè)化、專家化和職業(yè)化的思想政治教育工作者。

（二）突破溝通障礙，搭建“同向之橋”

搭建“同向之橋”能有效地緩解“兩套人馬”的信任危機。所謂“同向之橋”是指為“兩套人馬”完成協(xié)同育人而搭建的思想政治教育資源共享和有效溝通的橋梁。高校最常見的是互兼模式，即思政教師兼任輔導(dǎo)員或是輔導(dǎo)員兼任思政課。這種模式可以增進“兩套人馬”互相了解，消除信任危機，還能增強“兩套人馬”主動溝通交流的意愿，這不僅有利于“兩套人馬”的職業(yè)成長，還有利于提高思想政治教育的效率。［8］然而，在實際工作中，由于條件限制，互兼模式無法開展。原因有三：一是輔導(dǎo)員自身理論水平不高，無法勝任思政理論課程的教學(xué)；二是輔導(dǎo)員習(xí)慣于活動式教育，利用理論課教學(xué)實施“政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)”的能力不高；三是多數(shù)高校沒有為輔導(dǎo)員和思政教師搭建協(xié)同育人平臺，兼任機制無法運轉(zhuǎn)。為了解決輔導(dǎo)員理論水平低的問題，搭建同向之橋非常必要。

（三）創(chuàng)新考核指標，健全“同向之制”

這里所指的“同向之制”是考核制度，科學(xué)的考核制度能有效調(diào)動“兩套人馬”的積極性，反之，則會導(dǎo)致教育力量的相互抵消。馬克思主義認為：“任何事物發(fā)展都是內(nèi)外因相互作用的結(jié)果，內(nèi)因是其發(fā)展的根本動因，而外因則是其發(fā)展的外部環(huán)境?！彪m說外因是通過內(nèi)因才起作用的，但不能因此抹殺外因的作用。這里的外因就是科學(xué)考核制度，事實證明：一套科學(xué)的考核指標能客觀地表明人的工作業(yè)績，據(jù)此能獲得相應(yīng)的精神和物質(zhì)上的獎勵。

由于思想政治教育的特殊性，在創(chuàng)新設(shè)計考核指標時首先要突出“政治關(guān)”，明確考核指標以“政治角色績效”為核心。前文已經(jīng)論述了“兩套人馬”的首要角色是“政治角色”，是“政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)”得以實現(xiàn)的傳授者、組織者和監(jiān)督者。當前高?？己梭w系中思想政治教育被邊緣化的情況雖有所好轉(zhuǎn)，但是在職稱晉升、科研項目申報上都讓道于專業(yè)教師。這種不公平感嚴重影響了思政教師和輔導(dǎo)員的工作積極性。為了扭轉(zhuǎn)這種局面，需要專門制定思想政治教育工作考核評價體系，細化考核指標，變籠統(tǒng)要求為硬性指標?？己说慕Y(jié)果還要及時用于“兩套人馬”的“準入”和“退出”機制上，嚴守思想政治教育隊伍的準入關(guān)。

進入新時代以來，黨和國家在全面深入研究新形勢新任務(wù)的基礎(chǔ)上不斷加強思想政治工作的重視力度，要求高校持續(xù)凝聚大學(xué)生思想政治教育合力，把思想政治教育放在學(xué)校發(fā)展的首要位置，深挖校內(nèi)思想政治教育資源，用好思政教師和輔導(dǎo)員“兩套人馬”，充分發(fā)揮“兩套人馬”在政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)中的作用，為國家和民族培育合格的建設(shè)者和可靠的接班人。