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        產(chǎn)業(yè)生態(tài)化協(xié)同集聚的綠色經(jīng)濟效應(yīng)與空間溢出效應(yīng)

        2022-03-17 02:55:36李晟婷周曉唯武增海
        科技進步與對策 2022年5期
        關(guān)鍵詞:生態(tài)化規(guī)制制造業(yè)

        李晟婷,周曉唯,武增海

        (陜西師范大學(xué) 國際商學(xué)院,陜西 西安 710119)

        0 引言

        目前,產(chǎn)業(yè)集聚已成為工業(yè)化時代自然資源配置和產(chǎn)業(yè)空間組織的典型方式[1]。在東部沿海地區(qū),制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已形成較大規(guī)模集聚,中西部也著力推進以工業(yè)園區(qū)為代表的產(chǎn)業(yè)集聚,以促進區(qū)域經(jīng)濟增長,集聚化發(fā)展已成為中國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎?,F(xiàn)階段,中國經(jīng)濟正由以結(jié)構(gòu)性加速為特征的規(guī)模擴張階段進入以結(jié)構(gòu)性減速為特征的高質(zhì)量發(fā)展階段,污染物排放與產(chǎn)業(yè)集聚高度重疊導(dǎo)致的區(qū)域性生態(tài)問題日益突出,正面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性升級與生態(tài)環(huán)境改善的雙重壓力。因此,在經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境改善之間尋求平衡路徑從而提升綠色經(jīng)濟效率成為未來一段時間關(guān)乎高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問題。在這種背景下,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其與制造業(yè)之間的協(xié)同集聚很可能成為這種平衡路徑上的可行解,但環(huán)保產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)之間的協(xié)同集聚是否存在綠色經(jīng)濟效應(yīng)和空間溢出效應(yīng)?如果存在,其機制和作用路徑如何?目前回應(yīng)這些問題的相關(guān)研究較少,因此存在進一步深入探討的空間。

        已有研究表明,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同集聚對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[2-4]、制造業(yè)效率[5]、城市經(jīng)濟增長率[6]、能源效率[7]以及創(chuàng)新效應(yīng)[4,8]具有顯著影響和空間溢出效應(yīng)[3,5,9],但存在顯著的行業(yè)異質(zhì)性和區(qū)域異質(zhì)性[7,10];在考慮環(huán)境非期望產(chǎn)出的前提下,協(xié)同集聚對綠色經(jīng)濟效率的促進作用呈現(xiàn)倒U型[7,9,11]、U型[12-13]等特征,且可能存在門檻效應(yīng)[4-5,11]并受多種因素影響。同時,集聚對污染影響的實證結(jié)論并不一致,部分研究認(rèn)為協(xié)同集聚能夠有效減少污染物排放[14],部分研究則證實污染與集聚存在正相關(guān)關(guān)系[15],也有研究提出協(xié)同集聚與污染之間存在較為復(fù)雜的非線性關(guān)系和行業(yè)異質(zhì)性[13]。由此可見,協(xié)同集聚可能從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)效率和污染排放等多重路徑作用于綠色生產(chǎn)效率,作用機理較為復(fù)雜,其中較為一致的結(jié)論是集聚對綠色經(jīng)濟效率的影響存在顯著的行業(yè)異質(zhì)性特征[5,10,14]。部分研究者針對協(xié)同集聚行業(yè)異質(zhì)性引起的區(qū)域生產(chǎn)效率[16]、綠色經(jīng)濟效率[11]變化進行分析,卻鮮有考察環(huán)保產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同集聚對區(qū)域綠色發(fā)展的影響。原因可能在于,環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),2015年之后才表現(xiàn)出一定規(guī)模效應(yīng),2014年之前的產(chǎn)業(yè)分類并未明確劃分,因而統(tǒng)計數(shù)據(jù)可得性較差。本文基于企業(yè)層面的微觀數(shù)據(jù),在細(xì)分集聚模式視角下考察環(huán)保產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)協(xié)同集聚與一般協(xié)同集聚的異同,同時考察集聚的綠色經(jīng)濟效應(yīng)及其溢出效應(yīng)。

        本文的邊際貢獻在于:首先,分析環(huán)保產(chǎn)業(yè)和一般制造業(yè)協(xié)同集聚與一般協(xié)同集聚的共性及差異,在此基礎(chǔ)上,將其從產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚概念中提取出來并命名為生態(tài)化協(xié)同集聚;其次,結(jié)合環(huán)保產(chǎn)業(yè)與一般制造業(yè)耦合協(xié)同的特點,探討生態(tài)化協(xié)同集聚對區(qū)域綠色經(jīng)濟效率的作用機理和空間溢出效應(yīng);最后,在研究方法上,采用杜賓模型(SDM)進行空間計量分析,并引入二次項分析集聚對效率的非線性影響,同時考慮到集聚空間分布的差異性,對比分析沿海和內(nèi)陸地區(qū)集聚效應(yīng)的異質(zhì)性特征。

        1 理論分析框架

        1.1 產(chǎn)業(yè)集聚分類

        產(chǎn)業(yè)集聚作為重要經(jīng)濟發(fā)展模式,對區(qū)域經(jīng)濟、生態(tài)的影響越來越受到關(guān)注,學(xué)界對產(chǎn)業(yè)集聚的認(rèn)識也從單一產(chǎn)業(yè)集聚逐步深化擴展到異質(zhì)產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同集聚。Marshall[17]最早關(guān)注產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象,此后,Porter[18]、Krugman[19]分別對集聚進行定義,認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚是指工業(yè)企業(yè)大規(guī)模集中。Ellison&Glaeser[20]提出產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚(Collaborative agglomeration)概念,認(rèn)為產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚是指存在水平關(guān)聯(lián)或垂直關(guān)聯(lián)的異質(zhì)性產(chǎn)業(yè)在地理空間上的集中,其中,垂直關(guān)聯(lián)是指產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)業(yè)之間的物質(zhì)化聯(lián)系和直接經(jīng)濟協(xié)同關(guān)系,水平關(guān)聯(lián)是指產(chǎn)業(yè)鏈上鄰近或同質(zhì)產(chǎn)業(yè)間的非物質(zhì)聯(lián)系和非直接性經(jīng)濟協(xié)同,如顯性與隱性知識溢出、共享要素市場等??梢?,Ellison&Glaeser[20]定義的協(xié)同集聚強調(diào)參與產(chǎn)業(yè)之間直接的或潛在的協(xié)同關(guān)系,是指相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間的集聚現(xiàn)象,其內(nèi)涵基本與多樣化集聚一致,主要是指異質(zhì)性相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間的集聚。目前,國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚的實證研究主要集中在制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同集聚方面[2-3,11,13]。本文研究對象一般制造業(yè)(制造業(yè)中除廢棄資源綜合利用業(yè),水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),環(huán)保、社會公共服務(wù)及其它專用設(shè)備制造業(yè)外的其余所有行業(yè))與環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚是制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同集聚的特殊模式,是協(xié)同集聚異質(zhì)性的表現(xiàn)。鑒于其外部性表現(xiàn)出的生態(tài)效應(yīng)[12-14],且考慮到行文方便,本文先將其命名為生態(tài)化協(xié)同集聚(Ecological Co-agglomeration)再闡述理由,生態(tài)化協(xié)同集聚與一般協(xié)同集聚(制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的共聚形式)在以下3個方面存在顯著差異:

        (1)動因差異。制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的關(guān)系屬于天然的分工合作關(guān)系,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)最初是制造業(yè)的一部分,是因社會分工深化從制造業(yè)分離出來的衍生產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)服務(wù)于制造業(yè)部門并受其自身可貿(mào)易性限制[21],二者之間存在緊密的協(xié)作共生關(guān)系。制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚動力來源于企業(yè)逐利的經(jīng)濟性動機,集聚有利于降低交易成本、共享勞動力等要素市場、促進知識流動與技術(shù)溢出等[17,19]。生態(tài)化協(xié)同集聚的動因是排污產(chǎn)業(yè)(企業(yè))迫于環(huán)境規(guī)制等制度性壓力,需要內(nèi)化環(huán)境負(fù)外部性,因而尋求與環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作,以規(guī)避規(guī)制處罰、節(jié)約成本。從這個意義看,一般協(xié)同集聚屬于自發(fā)性集聚,主要受經(jīng)濟因素驅(qū)動,具有較強的自組織特征;生態(tài)化協(xié)同集聚是規(guī)制條件下產(chǎn)生的被動性集聚,對規(guī)制具有較高的敏感性,具有一定程度的他組織特征。

        (2)效應(yīng)差異。生態(tài)化協(xié)同集聚與協(xié)同集聚的溢出效應(yīng)既有共性也有差異,這源于二者之間存在所屬關(guān)系。一般協(xié)同集聚的溢出效應(yīng)主要體現(xiàn)在MAR外部性、Jacobs外部性和Porter外部性共同作用形成的動態(tài)外部性上,技術(shù)、知識和人力資本在行業(yè)內(nèi)共享與擴散,高度競爭的市場環(huán)境、鄰近市場的便利性以及運輸成本的下降,都能夠從不同方面降低交易成本、提高要素可得性進而提升整體競爭優(yōu)勢[3]。生態(tài)化協(xié)同集聚是協(xié)同集聚的特殊形態(tài),除具有以上溢出效應(yīng)外,還具有較為顯著的環(huán)境正外部性。原因在于,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的末端處理功能能夠降低工業(yè)污染物在環(huán)境中的濃度從而改善環(huán)境質(zhì)量,提高生態(tài)經(jīng)濟效率,有利于產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和綠色可持續(xù)發(fā)展。而一般協(xié)同集聚的生態(tài)效應(yīng)較為復(fù)雜且尚未形成一致結(jié)論[14-15]。

        (3)聯(lián)結(jié)關(guān)系差異。一般協(xié)同集聚中的產(chǎn)業(yè)與其橫向或縱向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)生聯(lián)系的場所為傳統(tǒng)交易市場或要素市場,經(jīng)過多年發(fā)展,相關(guān)市場結(jié)構(gòu)和體制較為完善,因而聯(lián)結(jié)較為順暢,效率較高,易于形成穩(wěn)定的長期合作關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。作為生態(tài)化協(xié)同集聚交易載體的第三方治理市場是新興事物,各方面規(guī)則尚不完善,機制尚未理順,且存在高度的政策敏感性,導(dǎo)致生態(tài)化協(xié)同集聚的聯(lián)結(jié)阻力較大、效率不高且聯(lián)結(jié)穩(wěn)定性較差[22]。

        綜上所述,雖然環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的基本屬性,與一般制造業(yè)構(gòu)成的生態(tài)化協(xié)同集聚本質(zhì)上屬于協(xié)同集聚,但二者在集聚動因、關(guān)聯(lián)方式、外部效應(yīng)等方面存在顯著差異。生態(tài)化協(xié)同集聚在功能上屬于生態(tài)型合作關(guān)系,具有顯著的生態(tài)效應(yīng),有助于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化閉環(huán),降低制造業(yè)環(huán)境負(fù)外部性。因此,生態(tài)化協(xié)同集聚被視為產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的重要途徑之一,有必要將其從協(xié)同集聚概念中提取出來,進一步考察其作用機理及溢出效應(yīng)的特異性。

        1.2 生態(tài)化協(xié)同集聚的綠色經(jīng)濟效應(yīng)

        綠色經(jīng)濟是指不依賴于能源過度消耗、不會對環(huán)境產(chǎn)生惡性非可逆影響的可持續(xù)性經(jīng)濟活動。綠色經(jīng)濟效應(yīng)是指現(xiàn)有經(jīng)濟狀態(tài)向更為綠色經(jīng)濟狀態(tài)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)象和過程。區(qū)域綠色經(jīng)濟效率是衡量特定時空范圍內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量最有效的綜合指標(biāo)[7-8],它能夠?qū)⒔?jīng)濟發(fā)展指標(biāo)與污染物指標(biāo)統(tǒng)一于同一評價框架內(nèi),考察環(huán)境約束條件下的經(jīng)濟增長效率,因而綠色經(jīng)濟效率能夠較好地反映綠色經(jīng)濟效應(yīng)的速率和質(zhì)量?;诖?,本文將綠色經(jīng)濟效率作為區(qū)域綠色經(jīng)濟效應(yīng)的表征變量,著重分析生態(tài)化協(xié)同集聚對區(qū)域綠色經(jīng)濟效率的影響。由于生態(tài)化協(xié)同集聚是基于制造業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)各自專業(yè)化聚集形成的衍生型集聚,因而兼具專業(yè)化集聚的MAR外部性和多樣化集聚的Jacobs外部性,而協(xié)同集聚對產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率和污染排放均存在較為復(fù)雜的影響[12],這就意味著生態(tài)化協(xié)同集聚可能通過多重路徑對綠色經(jīng)濟效率產(chǎn)生影響。

        表1 生態(tài)化協(xié)同集聚與協(xié)同集聚對比Tab.1 Comparison between eco-collaborative agglomeration and collaborative agglomeration

        生態(tài)化協(xié)同集聚對綠色經(jīng)濟效率的促進作用可能有3條實現(xiàn)路徑。首先,環(huán)保產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚通過空間地理鄰近性降低企業(yè)技術(shù)交流和異質(zhì)性社會資源獲取難度,進而改善集聚企業(yè)間的信息不對稱問題。這有利于集聚企業(yè)依賴知識溢出效應(yīng)和專業(yè)化效應(yīng)提高生產(chǎn)效率及中間產(chǎn)品獲取,進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體資源利用率和生產(chǎn)效率提高。同時,制造業(yè)專業(yè)化集聚通過專業(yè)化效應(yīng)和學(xué)習(xí)效應(yīng)提高產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)效率,進而促進地區(qū)整體綠色經(jīng)濟效率提高。其次,生態(tài)化協(xié)同集聚能夠強化異質(zhì)性產(chǎn)業(yè)間的橫向和縱向聯(lián)系,通過產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同作用和耦合機制提高生產(chǎn)要素匹配規(guī)模與效率,從而實現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)效率與各行業(yè)生產(chǎn)率之間的循環(huán)因果效應(yīng)[5],呈現(xiàn)出正反饋放大趨勢。最后,生態(tài)化協(xié)同集聚的porter外部性主要通過價格競爭效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)化競爭效應(yīng)影響區(qū)域經(jīng)濟效率。集聚帶來的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部競爭加劇,必然導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)企業(yè)通過改善服務(wù)與產(chǎn)品質(zhì)量擴大需求、求得生存,這會間接提高制造業(yè)對環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)的使用效益,降低制造業(yè)污染治理成本,提升制造業(yè)綠色經(jīng)濟效率。基于以上分析,提出如下假設(shè):

        H1:生態(tài)化協(xié)同集聚對綠色經(jīng)濟效率具有正向影響。

        生態(tài)化協(xié)同集聚對綠色經(jīng)濟效率的影響路徑是復(fù)雜的、多方面的,可能存在非線性關(guān)系,也可能存在一定滯后性和抑制作用。集聚具有漸進性和過程性特征,制造業(yè)集聚先于環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚而存在,環(huán)保產(chǎn)業(yè)在集聚過程初期可能面臨第三方市場機制不完善、外部規(guī)制執(zhí)行波動以及與制造業(yè)耦合不穩(wěn)定等多方面不確定性因素的影響,導(dǎo)致集聚對綠色經(jīng)濟效率影響的異步性或波動性。集聚作為一種產(chǎn)業(yè)動態(tài)演化系統(tǒng),其邊際收益遵循收斂鐵律,超過一定閾值則可能產(chǎn)生過度競爭、資源配置失衡等市場擁擠現(xiàn)象,也可能因公共基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)不完善而導(dǎo)致環(huán)境擁擠現(xiàn)象,最終導(dǎo)致市場秩序紊亂,降低生產(chǎn)效率。在擁擠效應(yīng)出現(xiàn)后,由于企業(yè)定址后存在空間粘性、設(shè)備投入等沉沒成本,導(dǎo)致集聚企業(yè)無法及時易址分散,造成短期內(nèi)的擁擠效應(yīng)。鑒于國內(nèi)生態(tài)化協(xié)同集聚尚處于起步階段,磨合效應(yīng)可能較為顯著,因而提出如下假設(shè):

        H2:生態(tài)化協(xié)同集聚對綠色經(jīng)濟效率的影響存在U型特征。

        綠色經(jīng)濟效率由區(qū)域經(jīng)濟效率和環(huán)境效率共同決定,而經(jīng)濟水平和污染程度在一定時空范圍內(nèi)存在顯著空間自相關(guān)和溢出效應(yīng)[24],一個地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)達程度和環(huán)境污染程度對其周圍區(qū)域存在影響[13,25]。因此,生態(tài)化協(xié)同集聚的空間溢出效應(yīng)可以從經(jīng)濟效率與環(huán)境效率兩條路徑分別考察。近年來,我國通過大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展基礎(chǔ)信息通信[26]、公路鐵路交通[27],推進市場一體化[25,28],有利于擴大交易范圍、降低勞動力與信息獲取成本、突破貿(mào)易壁壘,進而通過提升包含環(huán)保產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)生產(chǎn)效率及全要素生產(chǎn)率,促進本地生產(chǎn)效率提升。而本地生產(chǎn)效率提升會對周邊地區(qū)人才、資本、知識等要素流動構(gòu)成回波效應(yīng)(backwash effect)和擴散效應(yīng)(spreading effect)[25],進而對周邊地區(qū)形成空間溢出效應(yīng)。我國環(huán)境規(guī)制力度逐漸加大客觀上促進了環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)?;鲩L,環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出成為經(jīng)濟增長的有生動力。同時,環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)生態(tài)化閉環(huán)的末端處理環(huán)節(jié),能夠直接降低本地區(qū)污染水平,基于污染物流動性和擴散性特征,本地區(qū)污染物濃度降低必然會緩解周邊地區(qū)環(huán)境惡化,從而表現(xiàn)出環(huán)境溢出效應(yīng)?;谝陨戏治觯岢鋈缦录僭O(shè):

        H3:生態(tài)化協(xié)同集聚具有正向空間溢出效應(yīng)。

        如圖1所示,制造業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚對區(qū)域綠色經(jīng)濟效率的影響可能同時存在促進作用和抑制作用,而污染物的高流動性會導(dǎo)致生態(tài)效應(yīng)溢出,且可能同時存在時空差異性,需要建立模型進一步深入分析。

        圖1 生態(tài)化協(xié)同集聚對區(qū)域綠色經(jīng)濟效率的影響機理Fig.1 Mechanism of eco-collaborative agglomeration affecting green economic efficiency

        2 模型設(shè)定與數(shù)據(jù)說明

        2.1 模型構(gòu)建

        空間計量模型能夠結(jié)合空間地理因素與經(jīng)濟環(huán)境因素進行分析,克服OLS方法忽略樣本空間相關(guān)性和異質(zhì)性而造成誤差的問題。相比于空間自回歸模型(SAR)、空間誤差模型(SEM)和空間自相關(guān)模型(SAC),杜賓模型(SDM)具有更優(yōu)的無偏性[29]??臻g計量模型基本形式如下:

        (1)

        其中,y為因變量,w為反映城市單元間空間相關(guān)性的空間權(quán)重矩陣,w·y為因變量的空間滯后項,γ為空間自相關(guān)回歸系數(shù),x為解釋變量和控制變量,η為各解釋變量對應(yīng)的系數(shù),w·x為解釋變量和控制變量的空間滯后項,ρ為空間滯后系數(shù),λ表示空間誤差系數(shù)。

        由于綠色經(jīng)濟效率提高本身是一個動態(tài)化過程,當(dāng)期綠色經(jīng)濟效率既取決于當(dāng)期因素,又受到前期因素影響。因此,本文引入被解釋變量的時間滯后項,將其擴展為一個動態(tài)面板模型,從而在一定程度上克服模型內(nèi)生性和遺漏變量問題對估計結(jié)果的影響。同時,引入解釋變量的平方項,以考察生態(tài)化協(xié)同集聚對綠色經(jīng)濟效率的非線性影響。此外,環(huán)境規(guī)制是影響生態(tài)化協(xié)同集聚的重要外生因素,規(guī)制水平和執(zhí)行程度對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)化協(xié)同集聚具有顯著影響作用[22,30]。因此,本文引入環(huán)境規(guī)制與生態(tài)化協(xié)同集聚的交乘項,進一步控制環(huán)境規(guī)制與生態(tài)化協(xié)同集聚的交互性影響。借鑒金剛等[30]、Elhorst[31]的研究成果,構(gòu)建生態(tài)化協(xié)同集聚對綠色經(jīng)濟效率影響的基本模型。

        (2)

        式中,ecefit為區(qū)域綠色經(jīng)濟效率,ecoaggit為生態(tài)化協(xié)同集聚,regulationsit為環(huán)境規(guī)制水平;i表示觀測樣本,t表示年份,x表示控制變量;φi為地區(qū)固定效應(yīng),控制不隨時間變化的空間特征;μt表示時間效應(yīng),控制不隨空間變化的時間特征;εit為隨機擾動項,λ為空間誤差系數(shù),w表示空間權(quán)重矩陣。

        2.2 變量選取

        2.2.1 被解釋變量

        綠色經(jīng)濟效率(ecef)是評價區(qū)域綠色發(fā)展水平的主要指標(biāo)之一[8,11],該指標(biāo)強調(diào)在較少的資源消耗和污染物排放約束下實現(xiàn)經(jīng)濟增長。在區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化研究層面,綠色經(jīng)濟效率是一種包含非期望產(chǎn)出的投入產(chǎn)出效率,包括資本、能源、勞動力等要素投入,GDP等期望產(chǎn)出以及環(huán)境污染等非期望產(chǎn)出。Tone & Tsutsui[32]構(gòu)建的Epsilon-based measure (EBM)模型能夠?qū)崿F(xiàn)徑向比例與非徑向松弛的相容性,本文借鑒Tone & Tsutsui[32]、林伯強[11]的方法,計算區(qū)域綠色經(jīng)濟效率指數(shù)。

        (3)

        2.2.2 空間距離矩陣構(gòu)建

        構(gòu)建空間權(quán)重矩陣是空間計量經(jīng)濟學(xué)分析的關(guān)鍵。常見的空間權(quán)重矩陣包括空間鄰接權(quán)矩陣、反距離權(quán)矩陣、經(jīng)濟權(quán)重矩陣等[33]。根據(jù)標(biāo)尺競爭理論,經(jīng)濟發(fā)展水平近似地區(qū)更容易出現(xiàn)發(fā)展同質(zhì)化傾向。因此,本研究綜合考慮區(qū)域間地理和經(jīng)濟因素,根據(jù)貿(mào)易重力模型的基本形式并結(jié)合已有研究結(jié)論[30,33],構(gòu)建經(jīng)濟地理距離矩陣,具體計算形式如下:

        (4)

        2.2.3 核心解釋變量

        本文核心解釋變量為生態(tài)化協(xié)同集聚指數(shù)(ecoagg)。協(xié)同集聚程度有多種測度方式,包括Ellison[20]構(gòu)建的E-G指數(shù)、Duranton[34]構(gòu)建的D-0指數(shù)以及陳國亮和陳建軍[35]構(gòu)建的γ指數(shù)。以上指數(shù)的計算均基于行業(yè)平均就業(yè)人數(shù),存在一個前提假設(shè),即目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的勞資比率差距不大,而這一前提在現(xiàn)實中很難滿足,且國內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)等相關(guān)數(shù)據(jù)不易獲取。因此,結(jié)合國內(nèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況,考慮到企業(yè)產(chǎn)值是區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模的微觀體現(xiàn),本文采用一般制造業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),計算二者的協(xié)同集聚度。本文借鑒楊仁發(fā)[36]的研究,計算制造業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的生態(tài)化協(xié)同集聚指數(shù)ecoagg。

        式中,ecoaggit為一般制造業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚指數(shù),其值越大,表示協(xié)同集聚水平越高;Maggit、Eaggit分別表示一般制造業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值計算得到的區(qū)位熵。其中,環(huán)保產(chǎn)業(yè)包括廢棄資源綜合利用業(yè),水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),環(huán)保、社會公共服務(wù)及其它專用設(shè)備制造業(yè)。以國泰安數(shù)據(jù)庫中各省主營業(yè)務(wù)屬于上述行業(yè)的企業(yè)當(dāng)年產(chǎn)值加總作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值。采用以下方法估算當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)值的近似值:企業(yè)產(chǎn)值≈主營業(yè)務(wù)收入+當(dāng)期存貨凈值-前期存貨凈值。為消除通貨膨脹引起的誤差,以2013年為基期進行平減。由于2013年之前的環(huán)保產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)缺失過多,同時各種宏觀數(shù)據(jù)統(tǒng)計截止于2019年,因此數(shù)據(jù)年份為2013—2019年。

        2.2.4 控制變量

        本文控制變量包括環(huán)境規(guī)制(regulations)、創(chuàng)新能力(innovation)、外商直接投資 (fdi)、勞動力密度 (Labor)和人均GDP(gdp_pc)。其中,環(huán)境規(guī)制是政府為將企業(yè)生產(chǎn)過程中對環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)外部性內(nèi)部化,實施的一系列法律和制度性措施,是目前各國應(yīng)對環(huán)境污染的主要制度手段之一。根據(jù)波特假說,適當(dāng)?shù)沫h(huán)境規(guī)制能夠激勵企業(yè)綠色創(chuàng)新和污染治理活動,從而促進綠色經(jīng)濟效率提升。借鑒Chen[13]的方法,本文采用環(huán)境治理投資占GDP比重衡量環(huán)境規(guī)制,環(huán)境投資占比越高,表明環(huán)境規(guī)制力度越大。采用區(qū)域R&D人員全時當(dāng)量(取自然對數(shù))度量創(chuàng)新能力,數(shù)據(jù)來源于《中國科技統(tǒng)計年鑒》(2013—2019)。選取外商直接投資(FDI)占GDP比重反映區(qū)域FDI規(guī)模,并使用當(dāng)期人民幣對美元平均匯率進行折算。采用城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員總數(shù)與地區(qū)面積的比值衡量勞動力投入。采用人均GDP控制區(qū)域富裕程度。

        2.2.5 數(shù)據(jù)統(tǒng)計描述

        表2報告了主要變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果??梢园l(fā)現(xiàn),生態(tài)化協(xié)同集聚指數(shù)(ecoagg)最大值為0.164 59,最小值為0,說明目前中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)與一般制造業(yè)協(xié)同集聚程度總體較低,且區(qū)域之間差異較大。本研究數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計年鑒》《中國工業(yè)統(tǒng)計年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》以及國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)庫、國泰安數(shù)據(jù)庫。

        表2 各變量描述性統(tǒng)計結(jié)果Tab.2 Statistical description of variables

        3 實證檢驗與結(jié)果分析

        3.1 基準(zhǔn)回歸分析

        經(jīng)檢驗,Moran's I指數(shù)在10%的顯著性水平下拒絕不存在空間相關(guān)性的原假設(shè),說明可以構(gòu)建空間計量模型進行空間效應(yīng)分析。Hausman統(tǒng)計量為14.08,P值為0.049 7,表明在5%的概率下顯著拒絕個體效應(yīng)與解釋變量不相關(guān)的隨機效應(yīng)原假設(shè),因而應(yīng)采用固定效應(yīng)模型進行分析。為提高估計結(jié)果的穩(wěn)健性,本文構(gòu)建基準(zhǔn)回歸估計固定效應(yīng)空間杜賓模型,以SLM固定效應(yīng)空間滯后模型作為對照組,為消除可能存在的異方差和序列相關(guān)影響,在估計過程中均使用穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤。實證結(jié)果如表3所示。

        表3 空間估計結(jié)果Tab.3 Results of Spatial estimation

        表3結(jié)果顯示,SDM模型的擬合優(yōu)度較好??臻g自回歸系數(shù)ρ通過1%的顯著性檢驗,表明綠色經(jīng)濟效率具有顯著空間溢出效應(yīng),H3得到支持。區(qū)域綠色經(jīng)濟效率的時間滯后項(L.ecef)估計系數(shù)在1%的水平下顯著為正(3.003 6),說明前期綠色經(jīng)濟效率對當(dāng)期綠色經(jīng)濟效率具有正向作用,當(dāng)期綠色經(jīng)濟效率水平受到前期效率的影響較大。綠色經(jīng)濟效率本質(zhì)上屬于度量經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的綜合性指標(biāo),具有路徑依賴特征,在發(fā)展過程中會呈現(xiàn)出較為明顯的正反饋和動態(tài)積累效應(yīng)。本地生態(tài)化協(xié)同集聚度(ecoagg)的估計系數(shù)在10%的顯著性水平下為負(fù)(-6.171 6),說明環(huán)保產(chǎn)業(yè)與一般制造業(yè)協(xié)同集聚程度尚未在全國范圍內(nèi)對綠色經(jīng)濟效率形成正向驅(qū)動,H1并未得到支持。其平方項系數(shù)(ecoagg2)和鄰近區(qū)域集聚程度(W×ecoagg)均未通過顯著性檢驗,因而無法進行有效的統(tǒng)計推斷。鑒于生態(tài)化協(xié)同集聚對綠色經(jīng)濟效率的影響可能存在較為明顯的時空異質(zhì)性且容易被其它因素掩蓋[30],導(dǎo)致總體回歸結(jié)果不顯著,因而有必要進一步分析不同區(qū)域和時段下生態(tài)化協(xié)同集聚對綠色經(jīng)濟效率的異質(zhì)性影響。

        控制變量中,環(huán)境規(guī)制的估計系數(shù)為-0.109 1且在1%的置信水平下顯著,說明從全國范圍看,環(huán)境規(guī)制對綠色經(jīng)濟效率具有負(fù)向影響,環(huán)境規(guī)制力度加大會抑制綠色經(jīng)濟效率提高。這可能是由于環(huán)境規(guī)制對企業(yè)的激勵具有一定偏向性,短期內(nèi)企業(yè)為應(yīng)付高水平規(guī)制,更加傾向于加大治污投入,而不是選擇開發(fā)清潔性生產(chǎn)技術(shù),導(dǎo)致遵循成本效應(yīng)大于創(chuàng)新補償效應(yīng)。同時,環(huán)保產(chǎn)業(yè)尚處于初期發(fā)展階段,其凈化能力尚不足以完全消化制造業(yè)排放。兩方面共同作用下,制造業(yè)治污支出“事倍功半”,導(dǎo)致環(huán)境規(guī)制對綠色經(jīng)濟效率的促進作用不顯著。

        3.2 穩(wěn)健性檢驗

        生態(tài)化協(xié)同集聚對綠色經(jīng)濟效率的作用會因指標(biāo)選取和估計模型不同而存在差異,為檢驗前文回歸結(jié)果的穩(wěn)健性,本文將被解釋變量替換為只含一種非期望產(chǎn)的全要素生產(chǎn)率(ecef2)(投入要素不變,非期望產(chǎn)出為二氧化硫排放量)。同時,考慮到空間矩陣對模型結(jié)果具有較為顯著的影響,因而采用空間地理距離矩陣DW和經(jīng)濟距離矩陣TDW2考察回歸結(jié)果的穩(wěn)健性,結(jié)果如表4所示。

        表4 穩(wěn)健性檢驗結(jié)果Tab.4 Results of robustness test

        表4中列(1)為僅含一種非期望產(chǎn)出的全要素生產(chǎn)率回歸結(jié)果,列(2)、(3)分別為采用經(jīng)濟距離矩陣TDW2和地理距離矩陣DW的估計結(jié)果。表4中生態(tài)化協(xié)同集聚指數(shù)(ecoagg)、綠色經(jīng)濟效率(ecef)的時間滯后項與空間滯后項、環(huán)境規(guī)制(regulations)等控制變量的估計系數(shù)符號與表3的估計結(jié)果基本一致,差異性僅表現(xiàn)在個別系數(shù)的顯著性及數(shù)值大小上。因此,能夠進一步說明生態(tài)化協(xié)同集聚對綠色經(jīng)濟效率的影響作用及空間溢出效應(yīng)具有穩(wěn)健性。

        3.3 空間異質(zhì)性討論

        中國地域遼闊,沿海與內(nèi)陸地區(qū)在地理、環(huán)境、資源等方面具有較大差異,加之近年來東西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度逐漸拉開差距,導(dǎo)致沿海與內(nèi)陸地區(qū)生態(tài)化協(xié)同集聚對綠色經(jīng)濟效率的影響可能存在異質(zhì)性?;诖?,本文將研究樣本分為沿海地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)兩組(吉林、遼寧、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西、海南11個省份為沿海地區(qū),其余省份為內(nèi)陸地區(qū)),在空間異質(zhì)性前提下進一步分析生態(tài)化協(xié)同集聚對地區(qū)綠色經(jīng)濟效率的影響,并對比兩種經(jīng)濟距離矩陣的回歸結(jié)果,如表5所示。可以看出,兩種空間權(quán)重矩陣下的回歸結(jié)果系統(tǒng)性差異不大,說明回歸結(jié)果具有穩(wěn)健性。

        表5結(jié)果顯示,沿海地區(qū)生態(tài)化協(xié)同集聚(ecoagg)的估計系數(shù)在1%的水平下顯著為正(795.672 3),內(nèi)陸地區(qū)(-5.1287)則不顯著;兩類地區(qū)生態(tài)化協(xié)同集聚的二次項(ecoagg2)系數(shù)均為正,但沿海地區(qū)顯著而內(nèi)陸地區(qū)不顯著。其經(jīng)濟含義是,沿海與內(nèi)陸地區(qū)生態(tài)化協(xié)同集聚對綠色經(jīng)濟效率的影響均呈U型特征,H2得到支持。但二者的曲線形態(tài)和發(fā)展趨勢有所不同,沿海地區(qū)已經(jīng)進入U型曲線的右半支,表現(xiàn)為顯著促進作用,隨著集聚程度提高,效率也會同步提升,H1得到部分支持;內(nèi)陸地區(qū)仍處于U型曲線的左半支,內(nèi)陸地區(qū)U型曲線谷底值為0.128,說明生態(tài)化協(xié)同集聚度超過閾值,其對綠色經(jīng)濟效率的正向促進作用才能顯現(xiàn),而目前內(nèi)陸地區(qū)所有省份的生態(tài)化協(xié)同集聚度均未能達到這一閾值,因而內(nèi)陸地區(qū)生態(tài)化協(xié)同集聚對綠色經(jīng)濟效率表現(xiàn)出一定抑制作用。這反映出生態(tài)化協(xié)同集聚作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式所具有的動態(tài)特征和時變特征。其理論機理在于,生態(tài)化協(xié)同集聚中的環(huán)保產(chǎn)業(yè)是在環(huán)境規(guī)制壓力下發(fā)展壯大起來的衍生產(chǎn)業(yè),協(xié)同集聚之初,制造業(yè)規(guī)模遠(yuǎn)大于環(huán)保產(chǎn)業(yè),帶來的環(huán)境污染較為嚴(yán)重,生態(tài)化協(xié)同集聚過程中,兩種產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)需要不斷試錯調(diào)整,以建立廣泛的網(wǎng)狀聯(lián)系和穩(wěn)定的交易市場,因而早期會表現(xiàn)出較為突出的磨合效應(yīng)和滯后效應(yīng),表現(xiàn)為生態(tài)化協(xié)同集聚對綠色經(jīng)濟效率的促進作用不明顯甚至是抑制作用;從磨合期過渡進入穩(wěn)定發(fā)展期后,環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)能提升至較高水平,環(huán)境污染得以緩解,表現(xiàn)為區(qū)域綠色經(jīng)濟效率提升。因此,生態(tài)化協(xié)同集聚對綠色經(jīng)濟效率表現(xiàn)為先抑制后促進的U型特征。沿海地區(qū)顯著而內(nèi)陸地區(qū)不顯著,則可能是因為,沿海地區(qū)憑借其人力、政策、區(qū)位等優(yōu)質(zhì)稟賦資源,已經(jīng)進入?yún)^(qū)域發(fā)展的正反饋形態(tài),在此基礎(chǔ)上形成的生態(tài)化協(xié)同集聚能夠依托其本身優(yōu)勢有效提高地區(qū)綠色經(jīng)濟效率;內(nèi)陸地區(qū)在缺乏稟賦優(yōu)勢的前提下,經(jīng)濟增速一直落后于沿海地區(qū),加之內(nèi)陸地區(qū)自然生態(tài)的脆弱性導(dǎo)致環(huán)境承載能力較弱,使得其發(fā)展面臨更多約束,因而尚未進入正反饋形態(tài),生態(tài)化協(xié)同集聚在這一階段難以對綠色經(jīng)濟效率產(chǎn)生促進作用。

        表5 空間異質(zhì)性估計結(jié)果Tab.5 Results of spatial heterogeneity analysis

        兩類地區(qū)鄰近區(qū)域生態(tài)化協(xié)同集聚的估計系數(shù)ρ均顯著大于0(均大于0.495 5),說明生態(tài)化協(xié)同集聚具有正向溢出效應(yīng),鄰近區(qū)域的生態(tài)化協(xié)同集聚對于本地綠色經(jīng)濟效率提高具有顯著正向影響,H3得到支持。環(huán)保產(chǎn)業(yè)在空間上集聚,能夠促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)顯現(xiàn),從而提高對制造業(yè)污染排放的處理凈化能力,有助于降低本地污染和碳排放,而污染物具有空間流動性和溢出性,本地污染物濃度降低會對周邊地區(qū)環(huán)境產(chǎn)生良性影響。同時,沿海地區(qū)的溢出效應(yīng)遠(yuǎn)大于內(nèi)陸地區(qū),可能是因為沿海地區(qū)集聚程度較高,加之低海拔地區(qū)的降雨和季風(fēng)氣候有利于污染物擴散和稀釋。

        沿海地區(qū)環(huán)境規(guī)制對本地綠色經(jīng)濟效率的估計系數(shù)顯著為正(2.096 5),內(nèi)陸地區(qū)則顯著為負(fù)(-0.105 8);生態(tài)化協(xié)同集聚與環(huán)境規(guī)制的交乘項顯著為正。說明環(huán)境規(guī)制通過生態(tài)化協(xié)同集聚能夠?qū)G色經(jīng)濟效率產(chǎn)生促進作用,其中沿海地區(qū)環(huán)境規(guī)制對綠色經(jīng)濟效率的影響表現(xiàn)為促進作用,而內(nèi)陸地區(qū)則表現(xiàn)為抑制作用。機理如下:環(huán)保產(chǎn)業(yè)屬于高政策敏感性產(chǎn)業(yè),環(huán)境規(guī)制對環(huán)保產(chǎn)業(yè)和生態(tài)化協(xié)同集聚具有顯著激勵效果[22],因而能夠借助環(huán)保產(chǎn)業(yè)的末端凈化功能降低區(qū)域污染物濃度,進而從治污角度對綠色經(jīng)濟效率起促進作用,表現(xiàn)為二者交乘項顯著為正。環(huán)境規(guī)制作用于綠色經(jīng)濟效率的路徑包括制造業(yè)清潔型技術(shù)創(chuàng)新(減排)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大(治污)。沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為合理、生產(chǎn)技術(shù)更為先進,意味著在相同規(guī)制水平下,沿海地區(qū)制造企業(yè)基于前期雄厚的技術(shù)積累,可能更傾向于選擇清潔型生產(chǎn)技術(shù),以追求減排的長效性,同時,技術(shù)創(chuàng)新帶來的收益能夠抵消甚至超過規(guī)制帶來的合規(guī)成本,因而沿海地區(qū)規(guī)制對綠色經(jīng)濟效率表現(xiàn)出正向促進作用。相對于沿海地區(qū),內(nèi)陸地區(qū)存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重且優(yōu)化程度不高、資本勞動比率偏低以及生態(tài)脆弱性等不利因素,規(guī)制水平過高會抑制本地區(qū)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承載能力,同時環(huán)保產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模效應(yīng),導(dǎo)致制造業(yè)治污成本高、效果差,因而內(nèi)陸地區(qū)環(huán)境規(guī)制對綠色經(jīng)濟效率表現(xiàn)出抑制作用。創(chuàng)新能力(innovation)在沿海地區(qū)顯著為正而在內(nèi)陸地區(qū)不顯著也能側(cè)面說明該問題。

        此外,沿海地區(qū)環(huán)境規(guī)制的溢出效應(yīng)顯著為正,而內(nèi)陸地區(qū)顯著為負(fù)。說明沿海地區(qū)形成了“以鄰為伴”的發(fā)展模式,本地環(huán)境規(guī)制力度加大會對周邊區(qū)域產(chǎn)生良性影響,帶動周邊地區(qū)效率提高;內(nèi)陸地區(qū)處于“以鄰為壑”的發(fā)展模式,本地環(huán)境規(guī)制力度加大會抑制周邊區(qū)域效率提高??赡艿臋C理在于:一方面,生態(tài)集聚的主要動因之一是環(huán)境規(guī)制等制度化因素的貫徹,而環(huán)境規(guī)制的制定和執(zhí)行程度與區(qū)域生產(chǎn)率存在較為明顯的雙向因果關(guān)系,即生產(chǎn)率較高的地區(qū)對環(huán)境的要求相應(yīng)也高,沿海富裕地區(qū)政府有可能內(nèi)生性地選擇更大的環(huán)境規(guī)制力度,導(dǎo)致沿海地區(qū)間的規(guī)制強度趨同,降低企業(yè)避規(guī)遷徙產(chǎn)生的空間替代效應(yīng),同時也促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大。另一方面,沿海地區(qū)持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會促進制造業(yè)資本勞動比率提高,一般非技術(shù)性勞動力支出在成本中的占比下降,且制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)日趨顯著,因而沿海地區(qū)集聚對企業(yè)產(chǎn)生的粘性較大,進一步增加了其向低規(guī)制地區(qū)遷移的機會成本,同時沿海地區(qū)規(guī)制水平提高更易于促使企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新以及與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的合作,而非向低規(guī)制水平地區(qū)遷移。因此,沿海地區(qū)規(guī)制的溢出效應(yīng)為正。整體而言,內(nèi)陸地區(qū)富裕程度不如沿海地區(qū),部分地區(qū)仍存在GDP激勵,因而內(nèi)陸地區(qū)政府為吸引投資和產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,不得不默許排污執(zhí)法的高彈性,提高本地規(guī)制水平則會導(dǎo)致污染企業(yè)外遷(企業(yè)為逃避規(guī)制而易址,產(chǎn)生空間自選擇效應(yīng)),遷入地區(qū)的綠色經(jīng)濟效率將會受到影響,規(guī)制“逐底競爭”和“污染天堂”現(xiàn)象由此產(chǎn)生,從而導(dǎo)致內(nèi)陸地區(qū)形成“以鄰為壑”的發(fā)展模式。

        4 結(jié)論與建議

        一般制造業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)生態(tài)化協(xié)同集聚是產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚的一種特殊形式,是在以環(huán)境規(guī)制為代表的制度條件下產(chǎn)生的,旨在內(nèi)化制造業(yè)造成的環(huán)境負(fù)外部性,從而形成閉合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。目前,國內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于高速發(fā)展階段,生態(tài)化協(xié)同集聚態(tài)勢初步形成,尚待進一步分析生態(tài)化協(xié)同集聚對經(jīng)濟、生態(tài)產(chǎn)生的影響及機理。本研究將生態(tài)化協(xié)同集聚與綠色經(jīng)濟效率納入同一分析框架,建立空間杜賓模型(SDM)研究集聚對綠色經(jīng)濟效率的影響及其空間溢出效應(yīng)。結(jié)果表明,一般制造業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)生態(tài)化協(xié)同集聚存在明顯的空間相關(guān)性和空間溢出效應(yīng),生態(tài)化協(xié)同集聚對區(qū)域綠色經(jīng)濟效率的影響呈現(xiàn)U型特征,且存在明顯的空間異質(zhì)性;沿海地區(qū)生態(tài)化協(xié)同集聚對綠色經(jīng)濟效率具有顯著促進作用,而內(nèi)陸地區(qū)表現(xiàn)為抑制作用;環(huán)境規(guī)制對綠色經(jīng)濟效率的影響具有空間異質(zhì)性,沿海地區(qū)波特效應(yīng)顯著,而內(nèi)陸地區(qū)替代效應(yīng)顯著。

        針對上述研究結(jié)論,本文提出政策建議如下:首先,規(guī)制政策對生態(tài)化協(xié)同集聚的影響至關(guān)重要,需要在生態(tài)經(jīng)濟評價與規(guī)制力度調(diào)整之間形成聯(lián)動機制,在綠色經(jīng)濟效率指數(shù)測算的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地發(fā)展情況,控制規(guī)制水平在合理區(qū)間,保證規(guī)制的執(zhí)行力度和水平,從而推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)增長,提高工業(yè)污染末端處理規(guī)模和水平,達到提高綠色經(jīng)濟效率的目的。沿海地區(qū)應(yīng)該進一步穩(wěn)定并逐步提高環(huán)境規(guī)制水平,以規(guī)制倒逼制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)清潔化,從而達到提高生產(chǎn)效率、降低污染排放的目的,但在提高規(guī)制水平過程中必須保持穩(wěn)定性和連續(xù)性,避免操之過急帶來的波動性影響;內(nèi)陸地區(qū)應(yīng)該保持合理的生態(tài)紅線和規(guī)制底線,以防范“污染天堂”現(xiàn)象,同時建立生態(tài)指數(shù)評測與多級預(yù)警機制,實時監(jiān)控區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量并以此為依據(jù)調(diào)整規(guī)制力度,這樣才能脫困于“以環(huán)境換經(jīng)濟”的窠臼。其次,建立健全環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶植政策體系,既要規(guī)范環(huán)保行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營行為,又要明確界定相應(yīng)環(huán)保產(chǎn)品的屬性和功能,同時補充與完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的法律糾紛程序,為環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供制度保障。再次,加大投資力度,打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)供需平臺,在現(xiàn)有環(huán)保產(chǎn)品展銷會、供需見面會等形式的基礎(chǔ)上,充分利用數(shù)字信息、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),創(chuàng)新供需溝通機制,構(gòu)建適應(yīng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第三方網(wǎng)絡(luò)運營平臺,營造公平、透明、良性的市場氛圍,為環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?fàn)I造有利空間。最后,區(qū)域發(fā)展績效考核應(yīng)突破GDP局限,向生態(tài)化和差異化方向傾斜,將區(qū)域生態(tài)質(zhì)量和社會福利相關(guān)評價指標(biāo)納入考察范圍,因地制宜地制定符合本地區(qū)現(xiàn)實情況且合理適度的發(fā)展策略,從而有效促進區(qū)域可持續(xù)、高質(zhì)量、協(xié)調(diào)化發(fā)展。

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