張華 于佩

摘要：自改革開放以來，我國城市就業(yè)模式發(fā)生了迅速變化。在一些發(fā)達(dá)國家以及很多發(fā)展中國家，非正式就業(yè)已經(jīng)成為了眾多低技能勞動(dòng)力的一條重要的就業(yè)渠道，其研究日益引起學(xué)術(shù)界的注意。文章利用CiteSpace可視化分析工具對關(guān)鍵字“非正規(guī)就業(yè)”進(jìn)行分析，旨在捕捉非正式就業(yè)研究的熱點(diǎn)內(nèi)容和未來非正式就業(yè)研究的方向。

關(guān)鍵詞：城市化;非正規(guī)就業(yè);非正規(guī)部門;CiteSpace

作為對正式就業(yè)的補(bǔ)充，非正式就業(yè)在減輕我國目前巨大的就業(yè)壓力、促進(jìn)優(yōu)化和改善工業(yè)結(jié)構(gòu)、降低產(chǎn)品成本和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了非常重要的作用。

由于我國特殊的經(jīng)濟(jì)和社會條件，非正式就業(yè)在農(nóng)村工人進(jìn)入城市就業(yè)方面發(fā)揮著非常重要的作用。本文主要通過運(yùn)用CiteSpace可視化分析工具對關(guān)鍵詞“非正規(guī)就業(yè)”進(jìn)行分析，旨在掌握非正規(guī)就業(yè)研究的熱點(diǎn)內(nèi)容，把握當(dāng)前非正規(guī)就業(yè)的研究熱點(diǎn)問題，以了解當(dāng)前城市化發(fā)展中非正規(guī)就業(yè)存在的突出問題。

一、研究工具及數(shù)據(jù)來源

本文的數(shù)據(jù)來源是CNKI（中國知網(wǎng)）數(shù)據(jù)庫中與“非正規(guī)就業(yè)”相關(guān)的文獻(xiàn)。本文使用了數(shù)據(jù)庫的高級搜索功能，搜索條件：（關(guān)鍵詞=非正規(guī)就業(yè);主題詞=非正規(guī)就業(yè)）精確匹配檢索，時(shí)間跨度設(shè)置為1997～2020年，即所有年份，獲取與研究主題相關(guān)的文獻(xiàn)共1274篇。為了確保數(shù)據(jù)的有效性，對收集的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行再次篩選，去除與研究主題相關(guān)度較低的文獻(xiàn)后共獲得文獻(xiàn)1034篇。在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用CiteSpace工具對檢索文獻(xiàn)進(jìn)行可視化分析。通過檢索關(guān)鍵詞“非正規(guī)就業(yè)”并對其結(jié)果進(jìn)行分析，旨在掌握非正規(guī)就業(yè)研究的熱點(diǎn)內(nèi)容。

二、“非正規(guī)就業(yè)”關(guān)鍵詞分析

（一）關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析

關(guān)鍵字節(jié)點(diǎn)由“十字架”來表示。十字架越大，關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻率就越高，也反映出這個(gè)關(guān)鍵詞是該領(lǐng)域研究的一個(gè)熱點(diǎn)。從繪制的非正規(guī)就業(yè)研究關(guān)鍵詞共現(xiàn)知識圖譜（圖1～2）可見，頻率最高、最凸顯的關(guān)鍵詞是“非正規(guī)就業(yè)”，其次分別是下崗失業(yè)人員、非正規(guī)部門、正規(guī)部門、社會保障、服務(wù)部門、服務(wù)業(yè)、服務(wù)行業(yè)、正規(guī)就業(yè)、上海市、失業(yè)率等。

（二）階段性前沿研究領(lǐng)域分析

關(guān)鍵詞突現(xiàn)度可以反映一段時(shí)間內(nèi)影響力較大的研究領(lǐng)域。在非正規(guī)就業(yè)文獻(xiàn)關(guān)鍵詞分析中得到25個(gè)突現(xiàn)詞。其中，突現(xiàn)度排在前10位的關(guān)鍵詞依次為（見圖3～4）：下崗失業(yè)人員、非正規(guī)部門、正規(guī)部門、社會保障、服務(wù)部門、服務(wù)業(yè)、服務(wù)行業(yè)、正規(guī)就業(yè)、上海市、失業(yè)率。從時(shí)間序列來看看，1997～2004年，研究核心關(guān)鍵詞主要有服務(wù)部門、服務(wù)業(yè)、服務(wù)行業(yè)、失業(yè)率、下崗失業(yè)人員等;2004～2010年，研究熱點(diǎn)問題是勞動(dòng)者、生產(chǎn)力、非正規(guī)部門、社會保障等;2010～2020年近十年來，社會福利、大學(xué)生、農(nóng)民工、分位數(shù)回歸、正規(guī)就業(yè)、工資差異為學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)問題。

三、“非正規(guī)就業(yè)”研究熱點(diǎn)內(nèi)容分析

（一）非正規(guī)就業(yè)群體

1. 下崗失業(yè)人員

在我國，為促進(jìn)國有企業(yè)改革和穩(wěn)定社會發(fā)展，政府努力解決國有企業(yè)改革造成的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題，但最終導(dǎo)致了下崗和失業(yè)工人的非正規(guī)就業(yè)。研究的重點(diǎn)是起源于上海，后來被其他城市采用的非正式就業(yè)發(fā)展模式。這種模式為工人提供了一條非正式-半正式-正式的發(fā)展道路，使被解雇的工人能夠依靠社區(qū)內(nèi)的非正式勞工組織，在某些制度以及政府優(yōu)惠政策之外，可以通過某種形式參與維持生計(jì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去。它得到強(qiáng)有力的體制、規(guī)章和政策保護(hù)，并排除了移民進(jìn)入的可能性。

2. 農(nóng)民工

非正規(guī)就業(yè)是結(jié)構(gòu)性因素和個(gè)人因素影響的結(jié)果，其中城市中正規(guī)就業(yè)機(jī)會不足以及城市發(fā)展的需求等都是屬于結(jié)構(gòu)性因素;而個(gè)人因素則主要是包括農(nóng)民工受教育水平低、自身技能較弱和經(jīng)濟(jì)實(shí)力水平較差等。此外，農(nóng)民工的非正規(guī)就業(yè)有助于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)化，還能促進(jìn)社會穩(wěn)定，并且為城市居民的日常生活以及城市發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。然而，它面臨著一系列的問題，如缺乏社會保障，惡劣的工作條件，由于訴求困難導(dǎo)致農(nóng)民工自身權(quán)益難以得到保障，以及由于政府的嚴(yán)格控制導(dǎo)致居住空間減少。

3. 其他群體非正規(guī)就業(yè)

婦女和大學(xué)畢業(yè)生是其他非正規(guī)就業(yè)群體的典型代表。在20世紀(jì)80年代，世界上婦女非正式就業(yè)比例急劇增加，這引起了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。各國學(xué)者對這一問題進(jìn)行了特別審查，其中包括非正規(guī)就業(yè)與婦女之間的關(guān)系、婦女的非正規(guī)就業(yè)包括哪些類型、性別隔離以及有關(guān)的反措施發(fā)展情況;由于大學(xué)畢業(yè)生過剩和結(jié)構(gòu)性失業(yè)的相互交織，大學(xué)生面臨著嚴(yán)重的就業(yè)困難的問題。作為緩解畢業(yè)生就業(yè)困難的一種新方法，非正規(guī)就業(yè)發(fā)展非常迅速。和其他的群體相比，大學(xué)畢業(yè)生的非正規(guī)就業(yè)的特點(diǎn)主要是就業(yè)水平較高、流動(dòng)性比較強(qiáng)、創(chuàng)造力與發(fā)展突出以及人力資本可以被充分利用等。但是，它也面臨著非正式就業(yè)的一般問題，例如脆弱的權(quán)利和缺乏社會保障。

（二）非正規(guī)就業(yè)與非正規(guī)部門

非正規(guī)就業(yè)是與非正規(guī)部門相聯(lián)系的。根據(jù)勞動(dòng)部門解釋，非正規(guī)就業(yè)主要就是指的城市下崗職工個(gè)人或組織的非正規(guī)就業(yè)。而在1991年時(shí)，國際勞工對于非正式部門的定義為“發(fā)展中國城市地區(qū)低收入、無組織、無結(jié)構(gòu)和小規(guī)模的生產(chǎn)或服務(wù)單位”。雖然在不同的國家，概念描述不同，但是通過分析，可以得到如下的解釋：非正規(guī)部門的就業(yè)是指的那些在城市地區(qū)的發(fā)展中國家，發(fā)生在小規(guī)模生產(chǎn)和服務(wù)單位內(nèi)以及自雇傭型就業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。那些在非正規(guī)部門從事工作的勞動(dòng)者就是非正規(guī)就業(yè)者。

（三）服務(wù)業(yè)、服務(wù)部門、服務(wù)行業(yè)

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)對就業(yè)的影響越來越明顯，成為就業(yè)增長的主要?jiǎng)恿?。服?wù)業(yè)是工業(yè)化后期與后社會化時(shí)期吸納勞動(dòng)力就業(yè)極其重要的產(chǎn)業(yè)部門，例如，在北京、南京和上海等一些大城市，服務(wù)業(yè)在吸收就業(yè)方面具有很大的靈活性。在非正式部門，就業(yè)和服務(wù)業(yè)之間存在著顯著的正相關(guān)關(guān)系，服務(wù)業(yè)非正規(guī)部門具有“就業(yè)造血”的功能。然而，籍佳婧認(rèn)為，正規(guī)部門勞動(dòng)力市場的扭曲阻礙了服務(wù)業(yè)的就業(yè)潛力。

（四）旅游、旅游產(chǎn)業(yè)

近年來，隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，關(guān)于旅游業(yè)非正規(guī)就業(yè)的研究也逐漸引起了各國學(xué)者的重視。根據(jù)中華人民共和國人力資源和社會保障部的解釋，旅游正規(guī)部門中的非正規(guī)就業(yè)主要指非私營企業(yè)部門（企業(yè)）與所雇傭的勞動(dòng)力沒有簽訂勞動(dòng)合同，但形成了事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。旅游正規(guī)部門的非正規(guī)就業(yè)形式種類多樣，其中兼職工人、季節(jié)性工人、勞務(wù)派遣工、鐘點(diǎn)工等是我們常見的典型。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，作為綜合性服務(wù)業(yè)的旅游產(chǎn)業(yè)，自然成為百度、阿里巴巴、騰訊、萬達(dá)等眾多企業(yè)競爭的領(lǐng)域。旅游非正規(guī)部門會自然而然地在這場角逐中生長發(fā)展，從而成為促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新增長點(diǎn)。

（五）社會保障

非正規(guī)就業(yè)的工作特點(diǎn)有隨機(jī)的工作時(shí)間、多種多樣的工作方式及不穩(wěn)定的工作場所等，這使得非正規(guī)人員的社會保障面臨許多困難。因此，有必要把非正規(guī)就業(yè)群體看做社會保障的重點(diǎn)目標(biāo)之一。同時(shí)，可以通過運(yùn)用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)信息化手段，建立符合非正規(guī)就業(yè)人員的管理模式。此外，應(yīng)對社會保障補(bǔ)貼的范圍進(jìn)行進(jìn)一步加強(qiáng)，以此來降低社會保障門檻。與此同時(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)先進(jìn)的計(jì)算機(jī)化方法的幫助下，將為學(xué)院和大學(xué)建立一種方便的社會保障賬戶管理模式，以滿足非正式員工的需求。

四、結(jié)語

目前，在一些發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的城市中，非正規(guī)就業(yè)已經(jīng)成為低技能勞動(dòng)者進(jìn)行就業(yè)的重要渠道。由于我國特殊的經(jīng)濟(jì)和社會條件，非正式就業(yè)在農(nóng)村工人進(jìn)入城市就業(yè)方面發(fā)揮著非常重要的作用。把握非正規(guī)就業(yè)的研究熱點(diǎn)，針對性解決當(dāng)前非正規(guī)就業(yè)發(fā)展中存在的問題，積極推動(dòng)農(nóng)村遷移勞動(dòng)者的社會融合，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：西安外國語大學(xué)旅游學(xué)院）

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