王楠楠

摘要：目前，創(chuàng)新已成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力。文章通過探討科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系，從創(chuàng)新投入、產(chǎn)出和環(huán)境3個(gè)維度建立科技創(chuàng)新指標(biāo)體系，從經(jīng)濟(jì)規(guī)模、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)3個(gè)維度建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系，利用全局熵值法賦權(quán)，測(cè)算了京津冀三個(gè)地區(qū)2009～2018年科技創(chuàng)新能力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。結(jié)果顯示：一是京津冀區(qū)域科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平均呈上升趨勢(shì)，但區(qū)域差距較大;二是兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度穩(wěn)步增長。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;耦合協(xié)調(diào)度;京津冀

一、引言

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)增長主要依靠大規(guī)模的投資和對(duì)外貿(mào)易。近年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，要想使經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)作用。探討科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系，有助于明確兩者之間的作用機(jī)理，引導(dǎo)兩系統(tǒng)良性互動(dòng)發(fā)展。

科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用已被眾多學(xué)者所證實(shí)。洪銀興（2011）認(rèn)為新技術(shù)革命使得科學(xué)技術(shù)成為第一生產(chǎn)力，利用當(dāng)代最新的科學(xué)知識(shí)可以實(shí)現(xiàn)大的技術(shù)跨越。曹裕（2014）等通過分析中國各省市的面板數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響逐漸加強(qiáng)。李明和李鵬（2017）建立DEA模型，從產(chǎn)學(xué)研角度發(fā)現(xiàn)科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用存在明顯的區(qū)域差異。李翔和鄧峰（2019）將科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響稱成為“獨(dú)立效應(yīng)”，認(rèn)為科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長存在顯著的正效應(yīng)。劉林等（2019）通過研究31個(gè)省份的面板數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的溢出效應(yīng)大于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的西部地區(qū)。梳理已有的研究成果，可發(fā)現(xiàn)相關(guān)研究多聚焦于科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單向關(guān)系，缺乏對(duì)二者耦合協(xié)調(diào)作用的研究。因此，本文通過構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)度模型，以京津冀為對(duì)象，分析兩者之間的耦合情況。

二、指標(biāo)體系與研究方法

（一）指標(biāo)體系

本文構(gòu)建了包含科技創(chuàng)新投入、產(chǎn)出、環(huán)境三個(gè)一級(jí)指標(biāo)，13個(gè)二級(jí)指標(biāo)的科技創(chuàng)新指標(biāo)體系和包含經(jīng)濟(jì)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量三個(gè)一級(jí)指標(biāo)，11個(gè)二級(jí)指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系。數(shù)據(jù)主要來源于《區(qū)域科技創(chuàng)新能力報(bào)告》、《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》等資料。

（二）研究方法

1. 全局熵權(quán)法

確定各指標(biāo)權(quán)重時(shí)采用熵權(quán)法，熵權(quán)法是根據(jù)各指標(biāo)的變異程度，利用信息熵計(jì)算出各指標(biāo)的熵權(quán)，再通過熵權(quán)對(duì)各指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行修改，得出權(quán)重，在一定程度上排除了主觀性影響，使評(píng)價(jià)結(jié)果更為科學(xué)和客觀。

2. 耦合協(xié)調(diào)度模型

以科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長兩個(gè)系統(tǒng)為研究對(duì)象，構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)度模型：

式中，C為耦合度，反映兩系統(tǒng)內(nèi)各要素之間相互影響的程度;T為協(xié)調(diào)指數(shù)，反映兩系統(tǒng)之間的整體協(xié)同效應(yīng)，其中 T=αU1+βU2，α+β=1，本文認(rèn)為科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性相同，因此取α=β=0.5;D為耦合協(xié)調(diào)度，反映協(xié)調(diào)發(fā)展的水平，該數(shù)值介于0到1之間，值越大表明兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度越高。耦合協(xié)調(diào)度劃分標(biāo)準(zhǔn)見表2。

三、實(shí)證分析

（一）綜合得分分析

如圖1所示，從整體來看，2009～2018年京津冀區(qū)域的科技創(chuàng)新得分逐步上升，由0.2343上升到0.5083，科技創(chuàng)新水平也呈上升趨勢(shì)，但創(chuàng)新能力有明顯差距。其中，北京的科創(chuàng)水平始終居于首位，從的0.5033上升到0.9365，平均得分為0.7273，明顯高于京津冀整體水平。主要是因?yàn)楸本┘哿舜罅康目萍既瞬藕唾Y源，有良好的創(chuàng)新環(huán)境。天津的科技創(chuàng)新綜合得分居中，但與北京的差距非常顯著，從2009年的0.1680上升到2016年的0.3788，2017年有所下降，主要是由于科技財(cái)政投入占比減少。河北的科技創(chuàng)新水平最低但增速最快，年增速為23.37%，從2009年的0.0316上升到2018年的0.2016，平均得分為0.1075，明顯低于京津冀整體水平，河北省的科創(chuàng)水平較低，一方面是因?yàn)楹颖钡慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱。另一方面是因?yàn)檎畬?duì)創(chuàng)新的引導(dǎo)力度不足。

2009～2018年京津冀區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈上升趨勢(shì)，由0.2940上升到0.5383，局部出現(xiàn)小幅波動(dòng)。其中，北京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)居第一，從0.5015上升到0.8096，平均得分0.6541，高于京津冀整體水平。天津的得分次之，從2009年的0.3226上升到2016年的0.5531，2017～2018年呈小幅下降趨勢(shì)，平均得分0.4644。河北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合得分最低，從2009年的0.0579上升到2018年的0.2836，平均得分0.1706，明顯低于京津冀整體水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低。

（二）科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度分析

2009～2018年，京津冀各地區(qū)的耦合度都在0.9以上，說明科技創(chuàng)新系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)相互作用較大。耦合協(xié)調(diào)度逐年上升，從0.512上升到0.723，實(shí)現(xiàn)了從勉強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展到協(xié)調(diào)發(fā)展的跨越，目前處于中級(jí)協(xié)調(diào)階段，且經(jīng)濟(jì)發(fā)展系整體上高于科技創(chuàng)新系統(tǒng)。

北京的耦合協(xié)調(diào)度一直高于0.7，屬于較高度協(xié)調(diào)發(fā)展，由中級(jí)協(xié)調(diào)階段轉(zhuǎn)變到了優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)階段，明顯高于京津冀整體水平。2009～2011年之間科技創(chuàng)新系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)的綜合水平大致相等，2012～2018年之間科技創(chuàng)新系統(tǒng)開始逐步高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)。

天津的耦合協(xié)調(diào)度與京津冀整體水平較為一致，從0.483提升至0.670，實(shí)現(xiàn)了從瀕臨失調(diào)發(fā)展到勉強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，2009～2011年之間科技創(chuàng)新系統(tǒng)一直高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)的綜合水平，屬于科技創(chuàng)新滯后型發(fā)展。

河北的耦合協(xié)調(diào)度較低，正于萌芽狀態(tài)，上升的空間較大。從0.207提升至0.489，一直屬于瀕臨失調(diào)發(fā)展，但從中度失調(diào)階段轉(zhuǎn)變到了瀕臨失調(diào)階段，2009～2018年期間科技創(chuàng)新系統(tǒng)的與經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)的綜合水平差距越來越大，說明科技創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)。

四、對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)科技創(chuàng)新資源區(qū)域內(nèi)自由流動(dòng)

資源直接影響著科技創(chuàng)新能力的發(fā)展。在資源分布中，河北存在較大劣勢(shì)。隨著京津冀區(qū)域交通的建設(shè)，空間阻礙變小，資源的流動(dòng)性增強(qiáng)，資源和科技的跨區(qū)域結(jié)合更容易實(shí)現(xiàn)。河北要加強(qiáng)與北京天津的合作，利用地域優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，縮短與北京、天津的差距。積極引導(dǎo)北京優(yōu)質(zhì)資源向外輻射擴(kuò)散，創(chuàng)新成果向外輸出，提升津冀兩地的科技成果承接轉(zhuǎn)化能力，形成良性互動(dòng)，進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)提升。

（二）提升區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境

政府扶持力度和創(chuàng)新環(huán)境的優(yōu)化可以促進(jìn)科技創(chuàng)新能力的提升。政府是市場(chǎng)秩序的維護(hù)者，應(yīng)通過制定強(qiáng)制性的法律法規(guī)來保障公平競(jìng)爭。發(fā)揮好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能動(dòng)性，加強(qiáng)創(chuàng)新支持力度，增強(qiáng)創(chuàng)新活力，營造一個(gè)良好的創(chuàng)新環(huán)境。同時(shí)也要加強(qiáng)國際合作，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)中國高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成更加開放的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，進(jìn)而增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益。

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（作者單位：華北理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

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