張小軍

作業(yè)是學校教育教學管理工作的重要環(huán)節(jié)。作業(yè)管理科學，能幫助學生鞏固知識、形成能力、培養(yǎng)習慣，幫助教師檢測教學效果、精準分析學情、改進教學方法，幫助學校完善教學管理、開展科學評價、提高教育質量，是優(yōu)化教學管理的重要任務之一。然而，受教育功利化影響，作業(yè)重負擔低效率一度成為普遍現(xiàn)象，已成為制約學生全面成長和教育高質量發(fā)展的主要因素。

因此，教育部將作業(yè)管理納入年度工作要點和“雙減”工作重要內容，明確義務教育學校作業(yè)管理十條要求，建立包含作業(yè)管理在內的“雙減”監(jiān)測、督導、通報制度。目前，作業(yè)管理已有較大突破，但也有一些地方和學校在政策把握上陷入了不同程度的誤區(qū)，影響了作業(yè)管理的深入推進。加強觀念引導和行為指導，讓作業(yè)管理走出誤區(qū)、回歸正軌，是當前需要著力解決的問題。

筆者認為，當前作業(yè)管理的認識誤區(qū)有以下幾個方面：

“發(fā)揮作業(yè)育人功能”不僅僅是對學生學習情況進行診斷。作業(yè)反映學生學習完成的結果程度，也反映學生當前的學習狀態(tài)。根據作業(yè)分析學生的非智力因素發(fā)展現(xiàn)狀并施以針對性教育，即是多元育人。發(fā)揮作業(yè)育人功能，是要求與體質管理、睡眠管理、習慣管理、特長管理、興趣培養(yǎng)、人格教育相銜接，幫助學生形成良好的學習習慣，讓他們懂得學習自律，而不僅僅是反饋教育教學信息，改進課程教學。

“不給家長布置作業(yè)”不是否定家長的育人責任。家長是教師的教育“盟友”，不是教師的“副手”。在作業(yè)管理方面，家長的職責是督促孩子按時完成作業(yè)，指導孩子養(yǎng)成良好的作業(yè)習慣，合理安排孩子的課余生活，為孩子完成實踐性、探究性、綜合性作業(yè)提供必要條件。教師可以就學生的作業(yè)習慣、完成情況以及時間、資源保障需求與家長溝通，但不能安排家長檢查、代批作業(yè)，更不能誘導家長給學生額外增加作業(yè)、代孩子完成“高觀感”作業(yè)。

“嚴禁布置重復性作業(yè)”不是否定必要的重復訓練。超量布置作業(yè)，對學習“提分”是有一定作用的，但會侵占學生的鍛煉、活動、休息時間，影響學生的學習興趣和危害學生的身心健康，不利于學生的持續(xù)發(fā)展。嚴禁布置重復性、懲罰性作業(yè)，是要求作業(yè)減量提質，不是對貼合教學需要的基礎性作業(yè)和針對學生實際的個性化作業(yè)全盤否定。比如，責令書寫質量欠佳的學生適量重寫，鼓勵有書法興趣的學生反復臨寫，要求學生就常錯習題進行舉一反三訓練，安排學生進行針對性鍛煉、訓練等。

“嚴控書面作業(yè)總量”不是簡單的“時”與“量”的問題。規(guī)定不同學段的學生課后能不能布置作業(yè)、布置多少時長的作業(yè)，是基于對學生年齡特征、學習任務、負載能力的整體考慮，不是針對特殊個體和需要的。在整體布置的基礎上，設計一定的探究性、實踐性、綜合性的高階作業(yè)供學生自選，是落實彈性作業(yè)要求、保證學有余力的學生學飽學足的有效方法，不能簡單地用時長與總量來限制;建立自主調節(jié)機制讓學生可適當削減作業(yè)任務，是對個別學力不足學生的特殊照顧，確保他們不因作業(yè)影響了其他方面的發(fā)展。

建立作業(yè)統(tǒng)籌機制，旨在發(fā)揮學科組、班級協(xié)同功能，合理控制各科作業(yè)比重，改變作業(yè)配置中一些學科、教師“走強”布置，學生作業(yè)總量超標的不合理狀態(tài)，促進各學科均衡發(fā)展，不是簡單的學科“平均主義”和主科“傾斜主義”。

“精心設計作業(yè)”不僅是對作業(yè)設計行為的要求。設計是布置的前提，應以作業(yè)的使用實效為重點，防止過量低效。評價作業(yè)設計情況，應看教師是否立足于課程標準、教學內容和學生實際發(fā)展在查找、遴選、設計作業(yè)，更應看作業(yè)是否能鞏固已學知識、激發(fā)學生深度思考和探索興趣，且避免過度訓練。

“認真批改反饋作業(yè)”不僅是對書面作業(yè)的要求。要求教師全批全改，提倡教師面批面改，有利于教師及時掌握每個學生的學習情況，開展針對性、補救性輔導和教學。藝術、體育、勞動等學科是教學內容的重要部分，具有豐富獨特的育人功能，不能因為作業(yè)督促難、收集難、批改難，而忽視了布置后的管理。

要走出作業(yè)管理誤區(qū)，需合力突破，從三個方面來明確方向，進而妥善實施。

加強作業(yè)管理，教師是關鍵。布置作業(yè)要適切、適度、適量。適切，指作業(yè)內容要切合課堂、教材、課標、學生實際，不超前、超綱、超條件布置作業(yè);適度，指作業(yè)難度要符合學生的能力發(fā)展水平和階段學習目標，避免偏難怪題和過淺訓練;適量，指作業(yè)總量要適合學生的時間條件和學習需要，不搞低效、無效“刷題”。同時，作業(yè)批改反饋要及時、規(guī)范，為優(yōu)化作業(yè)補救和教學方法提供精準依據。其中，整理學生的常錯、易錯知識點，建立班級和學生個人錯題庫，是精準作業(yè)設計、實現(xiàn)作業(yè)減量提質的關鍵;尊重育人規(guī)律和學生主體地位，科學設計彈性作業(yè)，讓作業(yè)布置切合學生的學習、成長需要，是創(chuàng)新作業(yè)管理、優(yōu)化作業(yè)育人的努力方向。

加強作業(yè)管理，又不能僅靠教師。學科組、年級組要對作業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，班主任要協(xié)調作業(yè)總量，讓作業(yè)編排從零散走向系統(tǒng)、由隨意走向規(guī)范。學校和教研部門要加強作業(yè)設計研究，嚴格作業(yè)管理要求，科學作業(yè)評價機制，避免作業(yè)布置失準、總量超標、反饋不足，非文字科目不布置或只布置不處理。教育管理部門要積極推廣作業(yè)管理先進典型經驗，強化指導、督導，不斷提高學校作業(yè)管理的水平和自覺;進一步減輕學校負擔，讓學校、教師能有更多精力投入到作業(yè)管理中去;優(yōu)化考試命題，給作業(yè)管理樹立積極導向。家長要認真履行育人職責，在作業(yè)管理中不缺位、不錯位，不以自己的理解輕易改變作業(yè)要求。

加強作業(yè)管理，還需破解難點堵點。作業(yè)誤區(qū)的出現(xiàn)，主要在于對應試教育的理解偏差，認為考什么就練什么，分值高的就得多練，甚至為了爭取多拿一分不惜反復練、大量練。在落實“雙減”政策、強化學校育人主陣地作用的背景下，作業(yè)管理要與教育教學研究、課程管理、課堂管理、睡眠管理、體質管理、特長管理、考試管理、課后服務和教育評價等方面緊密結合，樹立系統(tǒng)思維，整體推進教育治理和改革，防止作業(yè)管理陷入孤立化，使之失去治理的本意。

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