高青蘭，李夢真

（西華師范大學(xué) 政治與行政學(xué)院，四川 南充 637009）

2021年5月6日，教育部印發(fā)了《中學(xué)教育專業(yè)師范生教師職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等5個文件，明確了師范生教師職業(yè)能力的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，有利于提高師范類專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量，從源頭上提升教師隊(duì)伍教書育人的能力水平[1]。習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上強(qiáng)調(diào)：“我們辦中國特色社會主義教育，就是要理直氣壯開好思政課，用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，思政課作用不可替代，思政課教師隊(duì)伍責(zé)任重大?！盵2]作為未來鄉(xiāng)村中小學(xué)思政課教師，思政專業(yè)公費(fèi)師范生（本文所指公費(fèi)師范生為省屬高校公費(fèi)師范生）教師職業(yè)能力的培養(yǎng)是開啟他們職業(yè)生涯的第一步，也是統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的關(guān)鍵步驟。

一、思政專業(yè)公費(fèi)師范生職業(yè)能力的內(nèi)涵

職業(yè)能力是特定職業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的認(rèn)知心理特征和發(fā)展?jié)摿?，教師職業(yè)能力是教師在真實(shí)的教學(xué)工作情境中，整體化地完成實(shí)際教育任務(wù)、解決綜合性專業(yè)問題的能力[3]。思政專業(yè)公費(fèi)師范生教師職業(yè)能力的形成是他們職業(yè)規(guī)劃發(fā)展的基礎(chǔ)和綜合素養(yǎng)的體現(xiàn)，更是師范院校培養(yǎng)思政專業(yè)公費(fèi)師范生的根本點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)?！吨袑W(xué)教育專業(yè)師范生老師職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)》明確指出要培養(yǎng)師范生的師德踐行能力、教學(xué)實(shí)踐能力、綜合育人能力、自主發(fā)展能力四大教師職業(yè)能力。從思政專業(yè)公費(fèi)師范生這一特定主體出發(fā)，在師德踐行能力上，不僅要注重從知、情、意、行等方面引導(dǎo)思政專業(yè)公費(fèi)師范生形成育德意識和育德能力，更要涵養(yǎng)他們的鄉(xiāng)村教育情懷，為未來扎根鄉(xiāng)村教育，更好地做鄉(xiāng)村學(xué)生的引路人打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；在教學(xué)實(shí)踐能力上，不僅要傳授思政專業(yè)公費(fèi)師范生政治學(xué)科的專業(yè)知識和教學(xué)設(shè)計(jì)的方式方法，更要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)技能的訓(xùn)練，提升課堂教學(xué)能力和政治學(xué)科特色教學(xué)能力；在綜合育人能力上，要著重引導(dǎo)思政專業(yè)公費(fèi)師范生充分發(fā)揮政治學(xué)科的德育性質(zhì)，將學(xué)科德育和綜合育人融合滲透[4]，做到以人為本實(shí)施教育，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)；在自主發(fā)展能力上，要激發(fā)思政專業(yè)公費(fèi)師范生的自主發(fā)展意識，培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力，不斷以實(shí)際行動提升自身專業(yè)能力，適應(yīng)社會對思政課教師專業(yè)素養(yǎng)的時代要求，更好地完成社會賦予思政課教師的時代任務(wù)。

二、一體化背景下思政專業(yè)公費(fèi)師范生職業(yè)能力培養(yǎng)的重要性

大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的不斷推進(jìn)，需要大中小學(xué)思政課教師共同發(fā)力，協(xié)同作戰(zhàn)。作為未來鄉(xiāng)村中小學(xué)思政課建設(shè)的主力軍，在一體化建設(shè)過程中，思政專業(yè)公費(fèi)師范生職業(yè)能力的培養(yǎng)意義重大。

（一）推進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興的必然要求

教育是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑，鄉(xiāng)村要振興，教育須先行。鞏固推動教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興相銜接，關(guān)鍵在優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。思政專業(yè)公費(fèi)師范生未來就業(yè)方向基本固定在鄉(xiāng)村中小學(xué)校，是鄉(xiāng)村思政課教師常態(tài)化的補(bǔ)充源頭，他們的到來能為鄉(xiāng)村教育注入生機(jī)勃勃的“年輕力”，讓鄉(xiāng)村學(xué)校參與大中小思政課一體化建設(shè)有了最扎實(shí)的基礎(chǔ)和最厚重的底氣，打通了思政課一體化建設(shè)的“最后一公里”。因此，培養(yǎng)思政專業(yè)公費(fèi)師范生的教師職業(yè)能力，能為鄉(xiāng)村教育注入活水，有利于發(fā)揮鄉(xiāng)村思政課教師新鄉(xiāng)賢示范引領(lǐng)作用，加快鄉(xiāng)村地區(qū)思政課一體化建設(shè)步伐，鞏固一體化建設(shè)成果，提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，促進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興。

（二）打造高素質(zhì)思政課教師隊(duì)伍的重要環(huán)節(jié)

辦好思政課關(guān)鍵在教師。推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展，要牢牢抓住教師隊(duì)伍建設(shè)這個“牛鼻子”，特別要重視鄉(xiāng)村中小學(xué)思政課教師的培養(yǎng)，配齊建強(qiáng)鄉(xiāng)村思政課專職教師隊(duì)伍。“九層之臺，起于累土”，一名優(yōu)秀思政課教師的培養(yǎng)不僅依賴于職后的實(shí)踐成長，更取決于職前打下的教育教學(xué)能力基礎(chǔ)。作為未來鄉(xiāng)村中小學(xué)思政課教師，培養(yǎng)思政專業(yè)公費(fèi)師范生的教師職業(yè)能力，有利于為辦好思政課提供關(guān)鍵助力，為思政課教師隊(duì)伍儲備一支有理想信念、道德情操、扎實(shí)學(xué)識、仁愛之心的后備力量，為思政課一體化建設(shè)鍛造一支政治信仰堅(jiān)定、專業(yè)水準(zhǔn)精深的高素質(zhì)專業(yè)化思政課教師隊(duì)伍。

（三）提高鄉(xiāng)村思政課教學(xué)實(shí)效的有力支撐

大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的不斷推進(jìn)對鄉(xiāng)村思政課的教學(xué)實(shí)效提出了更高的要求。提高鄉(xiāng)村思政課的教學(xué)實(shí)效，基礎(chǔ)在教學(xué)內(nèi)容，關(guān)鍵在以理服人，貴在改進(jìn)教法[5]，這些都與鄉(xiāng)村思政課教師的職業(yè)能力緊密相關(guān)。作為鄉(xiāng)村思政課教師的后備軍，培養(yǎng)思政專業(yè)公費(fèi)師范生的教師職業(yè)能力可以為鄉(xiāng)村思政課注入源頭活水，增強(qiáng)教學(xué)實(shí)效。首先是能筑牢師范生的專業(yè)知識根基，為未來站上講臺奠定基礎(chǔ)；其次是能幫助師范生提升教學(xué)實(shí)踐能力，有利于完成教學(xué)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)科核心素養(yǎng)的落地與培育；再次是能涵養(yǎng)師范生的教育情懷，在教學(xué)中發(fā)揮出思政學(xué)科的獨(dú)特育人功能，落實(shí)立德樹人關(guān)鍵任務(wù)；最后是能幫助師范生樹立終身學(xué)習(xí)理念，注重專業(yè)成長不斷研究吸收新知識，有利于在教學(xué)實(shí)踐中自我診斷，反思教學(xué)，及時改進(jìn)教學(xué)方法?？偟膩碚f，培養(yǎng)思政專業(yè)公費(fèi)師范生的教師職業(yè)能力，是提高鄉(xiāng)村思政課教學(xué)實(shí)效的有力支撐。

（四）引導(dǎo)學(xué)生扣好人生第一?？圩拥膱?jiān)實(shí)保障

中小學(xué)思政課是思想政治教育的主陣地，思政課教師是開展思想政治教育的排頭軍，肩負(fù)著引導(dǎo)廣大中小學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想、堅(jiān)定崇高信仰的重要使命。為此，思政課教師要給學(xué)生心靈埋下真善美的種子，引導(dǎo)他們扣好人生第一?？圩印！叭绶酃P，三尺講臺系國運(yùn)”，培養(yǎng)思政專業(yè)公費(fèi)師范生的教師職業(yè)能力，有利于他們涵養(yǎng)教育情懷，提高政治站位，用正確的理想信念引領(lǐng)學(xué)生，用深厚的理論功底贏得學(xué)生，做學(xué)生錘煉品格、學(xué)習(xí)知識、創(chuàng)新思維、奉獻(xiàn)祖國的引路人。因此，在一體化建設(shè)背景下，培養(yǎng)思政專業(yè)公費(fèi)師范生的教師職業(yè)能力，提升他們“守好一段渠、種好責(zé)任田”的能力，有利于幫助鄉(xiāng)村學(xué)生筑牢思想根基，樹立實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢的遠(yuǎn)大理想，為培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人提供堅(jiān)實(shí)保障。

三、一體化背景下思政專業(yè)公費(fèi)師范生職業(yè)能力培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)困境

大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)方興未艾，各學(xué)段思政課教師都需擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌推進(jìn)一體化建設(shè)的責(zé)任與使命。作為未來中小學(xué)思政課教師，思政專業(yè)公費(fèi)師范生職業(yè)能力的培養(yǎng)和發(fā)展仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。

（一）公費(fèi)師范生政策體系不完善

在統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的過程中，要求發(fā)展既要“螺旋”又要“上升”，這對思政課教師的專業(yè)素養(yǎng)提出了更高要求。鄉(xiāng)村思政課教師隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展作為一體化建設(shè)中的短板備受關(guān)注。目前，鄉(xiāng)村思政課教師的常態(tài)化補(bǔ)充來源于思政專業(yè)公費(fèi)師范生，主要依靠國家政策的支持。雖然我國在政策內(nèi)容和政策執(zhí)行的互動中逐漸建立起了多層次的公費(fèi)師范生培養(yǎng)體系，但其中仍然存在有待完善之處。作為其中的重要主體，思政專業(yè)公費(fèi)師范生教師職業(yè)能力的培養(yǎng)同樣也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

一是遴選機(jī)制不科學(xué)。首先，思政專業(yè)公費(fèi)師范生的進(jìn)入機(jī)制較為單一，實(shí)行志愿填報(bào)一次性選拔，制度設(shè)計(jì)又從“入口”給予了優(yōu)惠政策，最有可能吸引的是那些家境貧寒的學(xué)生，卻不一定能保證這些學(xué)生有志于從事鄉(xiāng)村思政課教育事業(yè)。其次，入學(xué)前沒有進(jìn)行職業(yè)性向測試，對畢業(yè)后履約的思想準(zhǔn)備不足，造成部分思政專業(yè)公費(fèi)師范生畢業(yè)后不愿意從教，導(dǎo)致教育資源嚴(yán)重浪費(fèi)。再次，政策規(guī)定公費(fèi)師范生畢業(yè)后“有編有崗”，這意味著思政專業(yè)公費(fèi)師范生擁有入學(xué)資格的同時也獲得了就業(yè)保障，缺乏多重選拔機(jī)制和職業(yè)競爭，難以有效激發(fā)思政專業(yè)公費(fèi)師范生學(xué)習(xí)專業(yè)知識的動機(jī)。

二是培養(yǎng)措施不健全。當(dāng)前，公費(fèi)師范生教育已經(jīng)形成了較為完備的政策體系，但從內(nèi)容來看，政策多還停留在闡述公費(fèi)師范生權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系上，對于如何培養(yǎng)公費(fèi)師范生仍著墨不多[6]131。首先，在思政專業(yè)公費(fèi)師范生的培養(yǎng)上，政策制定較為偏向公費(fèi)師范生這個整體，缺少針對思政專業(yè)公費(fèi)師范生培養(yǎng)的具體制度、體系和標(biāo)準(zhǔn)，無法為各大師范院校提供具體可操作的政策實(shí)施細(xì)則。其次，作為公費(fèi)教育政策與公費(fèi)師范生之間的執(zhí)行主體，各大師范院校從各自學(xué)校發(fā)展角度出發(fā)“重構(gòu)”政策，選擇有利于自身的部分執(zhí)行，最終可能導(dǎo)致政策執(zhí)行重形式輕實(shí)質(zhì)，無法保證公費(fèi)師范生培養(yǎng)的質(zhì)量，一定程度上削弱了政策的實(shí)施效能。因此，針對思政專業(yè)公費(fèi)師范生的培養(yǎng)，師范生公費(fèi)教育政策體系還需在細(xì)化專業(yè)培養(yǎng)方式、構(gòu)筑培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上下功夫[6]132。

三是退出機(jī)制不完善。由于志愿填報(bào)的盲目性和趨利性，導(dǎo)致部分思政專業(yè)公費(fèi)師范生在入校后缺少學(xué)習(xí)思政學(xué)科知識的興趣，從教信念不堅(jiān)定，產(chǎn)生轉(zhuǎn)入其他學(xué)科師范專業(yè)或退出師范專業(yè)的想法。雖然政策大方向已經(jīng)明確公費(fèi)師范生要建立退出機(jī)制，但由于其“訂單式”培養(yǎng)的特點(diǎn)，導(dǎo)致在真正實(shí)施政策的過程中，思政專業(yè)公費(fèi)師范生想要改變專業(yè)學(xué)科、從公費(fèi)專業(yè)轉(zhuǎn)入非公費(fèi)專業(yè)很難實(shí)現(xiàn)，最終出現(xiàn)教育政策和個人選擇之間的矛盾沖突。

四是就業(yè)激勵不明確。公費(fèi)師范生畢業(yè)后按入學(xué)前簽訂的協(xié)議規(guī)定須到農(nóng)村學(xué)校任職，然而目前政策對公費(fèi)師范生畢業(yè)后到農(nóng)村任職屬于強(qiáng)制規(guī)定，政策的制定沒有征求公費(fèi)師范生的主體意愿。作為公費(fèi)師范生的一員，在完成學(xué)業(yè)后，思政專業(yè)公費(fèi)師范生須到農(nóng)村學(xué)校任職，環(huán)境的轉(zhuǎn)變導(dǎo)致部分思政專業(yè)公費(fèi)師范生出現(xiàn)心理落差，加之工作壓力、文化差異和專業(yè)發(fā)展等問題的出現(xiàn)，最終選擇遠(yuǎn)走高飛，農(nóng)村學(xué)校思政課教師隊(duì)伍仍然陷入“留不住人”的尷尬境地。因此，應(yīng)該更為關(guān)注并不斷深入探索如何更好地激發(fā)思政專業(yè)公費(fèi)師范生“下得去、教得好、留得住”的問題。

（二）師范院校的培養(yǎng)定位不清晰

《關(guān)于加強(qiáng)新時代中小學(xué)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》明確指出：“要加強(qiáng)高校思政教育相關(guān)專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)一大批合格的思政教育專業(yè)本科生和研究生，加大中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍源頭儲備?！盵7]作為鄉(xiāng)村中小學(xué)思政課教師的儲備力量，思政專業(yè)公費(fèi)師范生所需要接受的教育應(yīng)該是與未來職業(yè)相銜接的。然而，就目前高校對思政專業(yè)公費(fèi)師范生教師職業(yè)能力的培養(yǎng)而言，仍然存在一些問題，影響著思政課一體化宏偉藍(lán)圖的建設(shè)。

一是專業(yè)知識與教學(xué)技能培養(yǎng)脫節(jié)。重知識教學(xué)，輕實(shí)踐教學(xué)技能培養(yǎng)，這是思政專業(yè)公費(fèi)師范生教育的突出問題。沒有深厚扎實(shí)的知識基礎(chǔ)，就無法勝任教育教學(xué)的各項(xiàng)工作，師范院校具備優(yōu)秀的師資力量對思政專業(yè)公費(fèi)師范生進(jìn)行專業(yè)知識教育，幫助他們打下堅(jiān)實(shí)的知識儲備基礎(chǔ)。然而，知識不等于能力，更不等于教學(xué)能力。要實(shí)現(xiàn)知識的傳遞離不開一定的教學(xué)技能，一位優(yōu)秀的教師，必須具有教學(xué)科學(xué)、教學(xué)技能和教學(xué)藝術(shù)。師范院校在培養(yǎng)師范生的過程中雖有著教學(xué)實(shí)踐的環(huán)節(jié)，但教學(xué)技能訓(xùn)練不力，實(shí)踐效果欠佳，師范生缺乏足夠的學(xué)以致用的鍛煉，導(dǎo)致教學(xué)實(shí)踐能力不足，這正是當(dāng)前師范生教育的短板，也是思政專業(yè)公費(fèi)師范生教師職業(yè)能力培養(yǎng)亟須解決的實(shí)際問題。

二是實(shí)踐環(huán)境與未來就業(yè)環(huán)境脫軌。作為思政專業(yè)公費(fèi)師范生，未來的工作環(huán)境多在鄉(xiāng)村，理應(yīng)在見習(xí)、實(shí)習(xí)階段熟悉鄉(xiāng)村中小學(xué)的教學(xué)環(huán)境，了解鄉(xiāng)村學(xué)生的身心特點(diǎn)，為未來更快適應(yīng)鄉(xiāng)村教學(xué)，成為合格的鄉(xiāng)村思政課教師打下基礎(chǔ)。但就目前思政專業(yè)公費(fèi)師范生的培養(yǎng)模式來看，在見習(xí)、實(shí)習(xí)階段，與高校對接的實(shí)習(xí)基地多為縣級以上中小學(xué)，鄉(xiāng)村中小學(xué)實(shí)習(xí)基地少之又少，缺乏與未來就業(yè)環(huán)境相對應(yīng)的鄉(xiāng)村教育實(shí)踐基地，這容易導(dǎo)致他們在步入工作崗位后產(chǎn)生環(huán)境落差感。教學(xué)環(huán)境和生活環(huán)境的落差進(jìn)一步導(dǎo)致他們歸屬感缺失，產(chǎn)生主體自覺性危機(jī)，最終出現(xiàn)思政專業(yè)公費(fèi)師范生“引得來”卻“留不住”的現(xiàn)象，影響思政課一體化建設(shè)整體布局。

三是考評體系與專業(yè)發(fā)展需求錯位。思政專業(yè)公費(fèi)師范生教師職業(yè)能力評判認(rèn)定上主要存在三方面的問題：首先是評價(jià)主體單一化，受傳統(tǒng)培養(yǎng)模式影響，思政專業(yè)公費(fèi)師范生的培養(yǎng)評價(jià)主要依賴院校師資力量，缺乏外界新鮮活力尤其是一線優(yōu)秀教師的注入，缺少多維度視角的評價(jià)；其次是評價(jià)方式千篇一律，主要的考核方式為傳統(tǒng)的期末考核、課堂作業(yè)和課堂表現(xiàn)考核，缺少針對思政專業(yè)公費(fèi)師范生職業(yè)能力培養(yǎng)的考核，如微格教學(xué)、說課、試講、教學(xué)設(shè)計(jì)、集體研課磨課、班主任工作等[8]。再次是評價(jià)具有滯后性，這主要表現(xiàn)在實(shí)習(xí)過程中，一些一線中學(xué)指導(dǎo)教師工作繁重，在上多個班政治課的同時還兼班主任工作，有的還跨年級上課，難免疏于對思政公費(fèi)實(shí)習(xí)生進(jìn)行及時評價(jià)指導(dǎo)；加之高校實(shí)習(xí)領(lǐng)隊(duì)教師受自身專業(yè)的限制只能起到帶隊(duì)作用，無法指導(dǎo)不同專業(yè)實(shí)習(xí)學(xué)生的教學(xué)工作，且他們常常不在實(shí)習(xí)學(xué)校，這必然導(dǎo)致指導(dǎo)不力和實(shí)時性評價(jià)不足，不利于思政專業(yè)公費(fèi)師范生及時認(rèn)識到自己的問題與不足，有針對性地采取措施提升自己的職業(yè)能力。

（三）思政專業(yè)公費(fèi)師范生內(nèi)驅(qū)力不足

事物的發(fā)展往往是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果，思政專業(yè)公費(fèi)師范生職業(yè)能力的培養(yǎng)不僅需要外部條件的支持，更需要他們自身以積極的態(tài)度主動學(xué)習(xí)，由內(nèi)而外地推動自身職業(yè)能力的形成與發(fā)展。但在實(shí)際培養(yǎng)過程中，部分思政專業(yè)公費(fèi)師范生學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力的不足卻成了阻礙他們教師職業(yè)能力發(fā)展的重要因素。

一是鄉(xiāng)村教育情懷缺乏。教育情懷作為教師內(nèi)心執(zhí)念于教書育人的精神敘事，是教師執(zhí)念追求教育的生命意義和堅(jiān)守育人職業(yè)的內(nèi)在動力與精神支撐[9]。實(shí)施師范生公費(fèi)教育旨在培養(yǎng)志愿服務(wù)鄉(xiāng)村教育的優(yōu)秀青年教師，從根本上優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、激發(fā)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍活力。公費(fèi)師范生畢業(yè)后需要到鄉(xiāng)村中小學(xué)任教6年，然而就思政專業(yè)公費(fèi)師范生而言，他們之中有的當(dāng)初選擇就讀該專業(yè)并不是因?yàn)猷l(xiāng)村教育情懷的驅(qū)使，僅僅是迫于分?jǐn)?shù)的限制而做出的無奈選擇，還有的是沖著“公費(fèi)”名稱二字才選擇就讀，但畢業(yè)后根據(jù)協(xié)議他們必須從事鄉(xiāng)村思政教育工作，難免產(chǎn)生“強(qiáng)制”而不是“吸引”的感覺，這往往導(dǎo)致他們在入職后不能全身心地投入到教學(xué)中，影響一體化建設(shè)中鄉(xiāng)村思政課建設(shè)的進(jìn)程與實(shí)效。

二是自主發(fā)展意識不強(qiáng)。政策保障思政專業(yè)公費(fèi)師范生畢業(yè)即“有編有崗”，意味著他們已經(jīng)提前預(yù)定了工作崗位，有著政策的兜底，不必面臨市場的挑選。這也導(dǎo)致一些思政專業(yè)公費(fèi)師范生缺乏學(xué)習(xí)專業(yè)知識的意愿和培養(yǎng)自身職業(yè)能力的主動性，很少自主采取措施提升自身的市場競爭力，一味等待政府的統(tǒng)籌安排，最終造成自身思政專業(yè)知識儲備不足、教學(xué)能力不強(qiáng)，達(dá)不到社會和學(xué)校所期望的思政教師職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)。這是當(dāng)前思政專業(yè)公費(fèi)師范生教育的一大難題，也是構(gòu)建思政課一體化建設(shè)格局亟須解決的問題。

四、一體化背景下思政專業(yè)公費(fèi)師范生職業(yè)能力培養(yǎng)的路徑

百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。思政專業(yè)公費(fèi)師范生職業(yè)能力的培養(yǎng)與發(fā)展，不僅影響他們自身的前途與命運(yùn)，也關(guān)乎鄉(xiāng)村思政課的教育質(zhì)量與大中小思政課一體化建設(shè)的進(jìn)程。要想下好“大中小思政課一體化”這盤棋，贏得一體化建設(shè)“滿盤活”，必須依靠相關(guān)責(zé)任主體，完善政策體系、優(yōu)化培養(yǎng)模式、激活思政專業(yè)公費(fèi)師范生的主體自覺性，統(tǒng)籌各方力量，培養(yǎng)高素質(zhì)鄉(xiāng)村思政課建設(shè)接班人，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村思政課一體化建設(shè)質(zhì)量，群策群力地激活一池水。

（一）強(qiáng)化國家政策保障，確保培養(yǎng)實(shí)效

公費(fèi)師范生政策是國家發(fā)展高質(zhì)量教育事業(yè)的時代所需，它體現(xiàn)了國家對鄉(xiāng)村教育的重視，也煥發(fā)了鄉(xiāng)村教育的活力。作為公費(fèi)師范教育和思政課一體化建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，思政專業(yè)公費(fèi)師范生教師職業(yè)能力的培養(yǎng)一定程度上要依靠國家制定相關(guān)政策來確保培養(yǎng)實(shí)效。

一是把握方向，立足大局完善相關(guān)政策。培養(yǎng)師范生的教師職業(yè)能力不僅是師范院校的使命，也是推進(jìn)教育強(qiáng)國進(jìn)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在思政專業(yè)公費(fèi)師范生的培養(yǎng)上，首先，國家要堅(jiān)持用中國特色社會主義思想鑄魂育人，厚植家國情懷與師者情懷，筑牢他們理想與信仰的情感根基，讓有信仰的人講信仰，使其在學(xué)生心中開花結(jié)果；其次，國家要結(jié)合社會需求制定具體的培養(yǎng)政策，加大指導(dǎo)力度，形成統(tǒng)一的思政專業(yè)公費(fèi)師范生培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各高校的培養(yǎng)工作，使思政專業(yè)公費(fèi)師范生培養(yǎng)制度化、體系化、標(biāo)準(zhǔn)化，讓思政專業(yè)公費(fèi)師范生培養(yǎng)有章可循，賦能教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二是健全機(jī)制，保障思政專業(yè)公費(fèi)師范生入職后的相關(guān)利益。大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)工作的開展，必須以思政課教師為中心，為他們參與一體化建設(shè)提供必要的支持。思政專業(yè)公費(fèi)師范生畢業(yè)后大多到鄉(xiāng)村任教，國家要完善鄉(xiāng)村思政課教師生活補(bǔ)助、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼等優(yōu)惠政策，為他們提供辦公場所、周轉(zhuǎn)宿舍等必要的生活條件，以及為他們提供更寬廣的職業(yè)發(fā)展空間，為他們的工作、生活和專業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，保障他們有熱情、有尊嚴(yán)、有底氣、有能力去做好自己所從事的思政育人工作，讓他們“下得去”，也“留得住”。

三是搭建平臺，助力思政專業(yè)公費(fèi)師范生專業(yè)發(fā)展。激勵教師積極參與一體化建設(shè)，體制機(jī)制是保障。一項(xiàng)職業(yè)的吸引力更多地體現(xiàn)在其社會地位和能否為就業(yè)者未來發(fā)展提供支持，如果未來發(fā)展受到限制或者沒有好的發(fā)展平臺，即使免費(fèi)接受教育，也不會有人愿意投身到這個行業(yè)中來[10]。確保思政專業(yè)公費(fèi)師范生“引得來、留得住、教得好”，除了待遇的適度傾斜，還需為他們創(chuàng)造專業(yè)發(fā)展的平臺與機(jī)會，給他們打“強(qiáng)心針”，吃“定心丸”。鄉(xiāng)村地區(qū)信息資源落后，不利于思政課教師的成長，國家要大力發(fā)展大中小思政課一體化教研平臺，探索建立思政課一體化培訓(xùn)基地，打通思政專業(yè)公費(fèi)師范生職前職后一體化發(fā)展鏈條，為鄉(xiāng)村地區(qū)的思政課教師搭建專業(yè)發(fā)展和終身成長的平臺，讓他們更好地成為鄉(xiāng)村孩子知識的傳授者、文明的傳承者和道德的示范者。

（二）完善高校培養(yǎng)方案，加強(qiáng)源頭培養(yǎng)

一體化建設(shè)背景下，師范院校要精準(zhǔn)制定思政專業(yè)公費(fèi)師范生的培養(yǎng)目標(biāo)，通過優(yōu)化培養(yǎng)模式，建立職業(yè)能力考核制度，全面提升思政專業(yè)公費(fèi)師范生培養(yǎng)質(zhì)量，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)中小學(xué)思政課教師源頭培養(yǎng)，滿足思政課一體化建設(shè)中小學(xué)段的需要，促進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)螺旋式上升與發(fā)展。

一是明確定位，精準(zhǔn)制定培養(yǎng)目標(biāo)。師范院校在培養(yǎng)思政專業(yè)公費(fèi)師范生的過程中，首先是要注重鄉(xiāng)村教育的需要，明確其作為未來鄉(xiāng)村中小學(xué)思政課教師的定位，為鄉(xiāng)村教育培養(yǎng)具有扎實(shí)教師職業(yè)能力的優(yōu)秀思政課教師，確保鄉(xiāng)村思政課建設(shè)與思政課一體化建設(shè)接軌。其次是要注重培育鄉(xiāng)村教育情懷，思政專業(yè)公費(fèi)師范生是未來鄉(xiāng)村思政課建設(shè)的主力軍，師范院校不僅要培養(yǎng)他們良好的知識素養(yǎng)，還要結(jié)合鄉(xiāng)村教育現(xiàn)狀，通過開展鄉(xiāng)村教育調(diào)研、與鄉(xiāng)村教師結(jié)對、到鄉(xiāng)村學(xué)校頂崗支教等活動讓他們提前適應(yīng)鄉(xiāng)村生活和鄉(xiāng)村文化，養(yǎng)成鄉(xiāng)村文化認(rèn)知力和鄉(xiāng)村教育情懷等內(nèi)在職業(yè)品質(zhì)，形成新時代鄉(xiāng)村思政課教師強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，從根本上留住人才。

二是結(jié)合實(shí)際，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案。師范院校在制定思政專業(yè)公費(fèi)師范生的培養(yǎng)方案時，首先，要以思政專業(yè)公費(fèi)師范生職業(yè)能力培養(yǎng)為中心，在開設(shè)好思政專業(yè)知識課程的同時，注重補(bǔ)充通識教育和教師教育選修課程，加強(qiáng)專業(yè)課和選修課深度融合，完善理論課程體系。其次，要重視實(shí)踐訓(xùn)練，構(gòu)建課內(nèi)與課外、校內(nèi)與校外協(xié)同實(shí)踐教學(xué)體系。一方面要強(qiáng)化校內(nèi)教學(xué)實(shí)踐訓(xùn)練，例如讓學(xué)生集體備課、研課磨課、同課異構(gòu)，定期進(jìn)行試講，或助推思政專業(yè)公費(fèi)師范生參加各級教學(xué)比賽，以賽促練等；另一方面又要高度重視校外實(shí)踐訓(xùn)練，建設(shè)鄉(xiāng)村教育實(shí)踐基地，定期進(jìn)行教育觀摩、教育見習(xí)、教育實(shí)習(xí)、教育研習(xí)，參與一線中小學(xué)思政課教學(xué)研究活動，強(qiáng)化職業(yè)能力訓(xùn)練，引導(dǎo)思政專業(yè)公費(fèi)師范生將所學(xué)知識與技能運(yùn)用于實(shí)踐之中，做到知行合一。再次，要構(gòu)建校內(nèi)外師資共同體，統(tǒng)籌各方力量，打破培養(yǎng)的“獨(dú)角戲”模式，引進(jìn)外來優(yōu)秀師資力量，聘請中小學(xué)優(yōu)秀思想政治教師參與課程教學(xué)，與地方教育主管部門、中小學(xué)深度協(xié)同共建“思政課一體化教學(xué)改革創(chuàng)新聯(lián)合體”。

三是多元導(dǎo)向，完善教育教學(xué)能力考核制度。合格的思政專業(yè)公費(fèi)師范生不僅要具有教學(xué)實(shí)踐能力，還應(yīng)具有師德踐行能力、綜合育人能力和自主發(fā)展能力，各師范院校要根據(jù)師范生教師職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，建立相關(guān)考核制度。首先，加強(qiáng)高校、學(xué)院、領(lǐng)隊(duì)教師和實(shí)習(xí)基地指導(dǎo)教師等評價(jià)主體的聯(lián)系，形成多元化評價(jià)主體，建立系統(tǒng)評價(jià)體系。其次，思政專業(yè)公費(fèi)師范生豐富的職業(yè)能力內(nèi)涵決定了與之相對應(yīng)的評價(jià)指標(biāo)體系的多樣，因此要細(xì)化考核制度，做到考核工作精細(xì)化。再次，配備“一對一”專業(yè)指導(dǎo)教師，對思政專業(yè)公費(fèi)師范生職業(yè)能力的培養(yǎng)效果做實(shí)時評價(jià)，促進(jìn)思政專業(yè)公費(fèi)師范生職業(yè)能力的提升。

（三）激發(fā)師范生教師意識，錘煉育人本領(lǐng)

提高思政專業(yè)公費(fèi)師范生教師職業(yè)能力，政策完善、高校培養(yǎng)等都是外因，思政專業(yè)公費(fèi)師范生本人是內(nèi)因，外因通過內(nèi)因起作用，引導(dǎo)他們發(fā)揮主觀能動性才是職業(yè)能力形成和發(fā)展的關(guān)鍵。作為大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的后備軍，要加強(qiáng)思政專業(yè)公費(fèi)師范生自主發(fā)展意識與能力，錘煉育人本領(lǐng)。

一是樹立教師職業(yè)信仰，提高育德意識與能力。首先，思政專業(yè)公費(fèi)師范生作為準(zhǔn)思政課教師，未來的職業(yè)發(fā)展與教育事業(yè)緊密相連，肩負(fù)著培養(yǎng)民族復(fù)興大任的時代新人和社會主義事業(yè)接班人的時代使命，應(yīng)該樹立教師職業(yè)信仰，做到樂教、善教、忠于人民的教育事業(yè)。其次，思政課教師承擔(dān)著立德樹人的根本任務(wù)，不僅要做傳授知識的教書人，更要成為塑造學(xué)生品格的“大先生”。因此，思政專業(yè)公費(fèi)師范生的培養(yǎng)要立足于人格的養(yǎng)成，注重育人與育才相統(tǒng)一，將“立德樹人”內(nèi)化于培養(yǎng)全程，激發(fā)他們的教育責(zé)任感和育人情懷，提高他們的育德意識和育德能力，更好地將思政課一體化建設(shè)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

二是培養(yǎng)學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力，提升教師職業(yè)能力。首先，教師需要精心指導(dǎo)，讓思政專業(yè)公費(fèi)師范生認(rèn)識思政課教師職業(yè)的內(nèi)在價(jià)值與發(fā)展趨勢，激發(fā)學(xué)習(xí)思政專業(yè)知識的欲望和內(nèi)驅(qū)力，從被動的接受學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥念I(lǐng)悟?qū)W習(xí)，提升自主學(xué)習(xí)行動力。其次，師范院校思政專業(yè)公費(fèi)師范生的教育要回歸師范性和職業(yè)性，弘揚(yáng)師范傳統(tǒng)，突出思政專業(yè)師范特色，用師范生教師職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)領(lǐng)思政專業(yè)公費(fèi)師范生培養(yǎng)過程，引導(dǎo)他們積極參加師范技能實(shí)踐，提升其師范職業(yè)能力。

三是加大激勵力度，激發(fā)自主發(fā)展意識。首先，師范院校應(yīng)該完善相關(guān)獎勵機(jī)制，設(shè)置思政專業(yè)公費(fèi)師范生專項(xiàng)獎學(xué)金，完善公費(fèi)師范生獎助體系，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)動機(jī)；其次，健全就業(yè)制度，畢業(yè)時依照學(xué)習(xí)期間綜合表現(xiàn)給予一定程度的優(yōu)先選擇工作的權(quán)利，既可以調(diào)動他們的積極性，又能激勵他們主動提高自己的專業(yè)知識與專業(yè)技能；最后，建立職后發(fā)展機(jī)制，在從教后為思政專業(yè)公費(fèi)師范生優(yōu)先提供獲得國培、省培等培訓(xùn)學(xué)習(xí)和職稱評定的機(jī)會，滿足他們的發(fā)展需求，提高他們參與一體化建設(shè)工作的能力，助推大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)邁上新臺階。