文圖/楊莘茹 孫勤勤

小法庭，大陣地。近年來，宣城市法院堅持為民、惠民、便民的宗旨，持續(xù)優(yōu)化人民法庭布局，暢通司法為民服務(wù)渠道，在基層法庭這個最貼近群眾的“一線崗位”，書寫司法為民的亮麗篇章。

建起“大陣地”，更好踐行司法為民初心

宣城市轄區(qū)設(shè)10 個法庭，法庭共有38 人。部分法庭設(shè)置了多個功能區(qū)，除審判庭、調(diào)解室、休息室外，還建設(shè)了母嬰室、家事調(diào)解室、家事法庭等。

旌德縣是全國第一批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。近年來，旌德縣法院積極踐行“兩山”理念，主動融入生態(tài)文明建設(shè)。

為實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)審判職能的整合，2019年8月，以廟首法庭為依托，該院組建了專業(yè)化審判團(tuán)隊，打造刑事、民事、行政“三合一”的法庭審判模式。廟首法庭把落實環(huán)境資源審判和旅游審判司法實踐作為踐行“兩山”理念實踐創(chuàng)新的重要抓手，傾力打造全省法院首個“兩山”法庭，專門審理各類環(huán)境資源案件，著力提升新時代生態(tài)環(huán)境保護(hù)的司法服務(wù)和保障水平。

“我們建立了環(huán)境資源審判專家?guī)?，聘請環(huán)境資源領(lǐng)域的專家擔(dān)任特邀調(diào)解員。與此同時，注重司法工作與生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法工作的協(xié)同配合，合力維護(hù)環(huán)境資源公共利益。”談及法庭工作特色，旌德縣法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。廟首法庭組建以來，共審理各類環(huán)境資源類案件50 件，開展巡回審理14次，開展環(huán)境資源普法活動20余場次。

宣城市宣州區(qū)巡回法庭進(jìn)社區(qū)開庭。

2021年8月，郎溪縣法院十字鋪法庭榮獲“全省法院人民法庭工作先進(jìn)集體”稱號。

一項榮譽(yù)的獲得，源于大家在一線崗位上十年如一日的堅守和磨礪。

2011年8月，十字鋪法庭正式恢復(fù)辦公，管轄十字鎮(zhèn)、畢橋鎮(zhèn)、姚村鎮(zhèn)3 個鎮(zhèn)及郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)十字園區(qū)、皖墾茶業(yè)集團(tuán)十字鋪茶場，轄區(qū)人口約10 萬人?！盎鶎臃ㄍスぷ髁看?，而且涉農(nóng)案件比較多，以民商事案件為主。轄區(qū)案件每年達(dá)400件左右?！蓖ラL朱道慶介紹道。除了擔(dān)任十字鋪法庭庭長，朱道慶還是十字鎮(zhèn)政府的法律顧問和十字鎮(zhèn)三小的法治副書記，他說：“我們加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣穆?lián)系，強(qiáng)化法律引導(dǎo)。同時，發(fā)揮法治副校長、法治副書記、法官工作室和普法志愿者等作用，廣泛開展普法宣傳活動，為基層治理注入正能量?！?/p>

姚村鎮(zhèn)是郎溪縣唯一的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，距離法庭所在的十字鎮(zhèn)有十幾公里，特別是以前路況不好時，老百姓來一趟需要半個多小時的車程?！霸谵r(nóng)村，老弱病殘的群眾有不少，有私家車的又不多，上城里一趟十分不方便，尤其是遭遇惡劣天氣的時候，更是難上加難?！毕肴罕娭?，急群眾之所急，十字鋪法庭大力推進(jìn)巡回辦案工作，將法庭搬到田間地頭，通過家門口的巡回審判，拉近人民法院與群眾的距離，實現(xiàn)矛盾不出門、化解在基層，實實在在幫助群眾解決難題。

“我們多跑一點，讓群眾少跑一點?！敝斓缿c說。在巡回審判的基礎(chǔ)上，十字鋪法庭堅持以“審判法庭”為平臺，做到審判、普法兩不誤。法官們經(jīng)常深入集鎮(zhèn)、企業(yè)、村組開展法律咨詢服務(wù)活動，將農(nóng)村院落、企業(yè)車間、田間地頭等作為以案釋法的課堂，實現(xiàn)了開好一庭、樹立規(guī)范，上好一課、教育一片的社會效果。

2020 年春節(jié)前，十字鋪法庭審理了原告牛某某等人訴被告某公司環(huán)境污染責(zé)任糾紛一案，在當(dāng)?shù)匦纬刹恍〉挠绊懥?。該案原告?dāng)事人眾多、情緒激動、多次上訪，情況比較復(fù)雜，法庭加強(qiáng)與鎮(zhèn)司法所、派出所聯(lián)動，多次到畢橋鎮(zhèn)現(xiàn)場勘查、調(diào)解，最終矛盾糾紛得到徹底化解。

宣州區(qū)法院水陽法庭位于皖蘇交界重鎮(zhèn)宣州區(qū)水陽鎮(zhèn)，法庭轄水陽、貍橋兩大建制鎮(zhèn)。為了讓轄區(qū)群眾享受到便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)，水陽法庭根據(jù)兩個鎮(zhèn)的具體情況，圍繞“讓公正深入人心、讓法律進(jìn)村入戶、讓法庭走進(jìn)群眾”的工作思路，探索推出了一系列便民措施。

水陽鎮(zhèn)地處皖蘇兩省四市交界處，人員流動頻繁，司法環(huán)境復(fù)雜。針對管轄案件中當(dāng)事人跨區(qū)域普遍的問題，水陽法庭通過“車載流動法庭+固定巡回審判點”模式，構(gòu)建鄉(xiāng)村便民訴訟網(wǎng)絡(luò)，善于運(yùn)用當(dāng)?shù)厝罕娍山邮艿姆绞椒椒ɑ饷埽偷亓?、就地審理、就地?zhí)行。而在貍橋鎮(zhèn)，每周二的巡回審判日已經(jīng)成為一項常態(tài)化制度，“巡回法庭”采取定期開庭與定點開庭相結(jié)合、巡回開庭與就地辦案相結(jié)合的方式，實現(xiàn)由“以法庭為中心”向“以群眾為中心”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮了“巡回法庭”在基層最前沿方便快捷地為群眾提供司法服務(wù)的優(yōu)勢。水陽法庭還設(shè)立“假日法庭”，推行“預(yù)約開庭”，為群眾訴訟提供便利。針對轄區(qū)農(nóng)民工多的情況，水陽法庭還開通“農(nóng)民工維權(quán)綠色通道”，簡化訴訟程序、避免訴訟雙方矛盾擴(kuò)大化，多方位、多角度維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，受到了農(nóng)民工的廣泛好評。

為提升服務(wù)水平，水陽法庭創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，推行調(diào)解聯(lián)絡(luò)員制度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村調(diào)解委員會調(diào)解員聘為調(diào)解聯(lián)絡(luò)員，實現(xiàn)了審判服務(wù)全覆蓋。這一做法使審判職能延伸到群眾中。

強(qiáng)化“功能鍵”，助力地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

與很多法庭一樣，績溪縣法院龍川法庭也位于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，承擔(dān)了瀛洲、荊州、家朋等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民商事案件審判工作任務(wù)，但不同的是，龍川法庭管轄區(qū)域含多個旅游景區(qū)，法庭承擔(dān)了全縣區(qū)域內(nèi)10 余個3A 級以上景區(qū)及古村落的旅游糾紛化解工作。轄區(qū)范圍廣，旅游景點密布，流動人口多，人員成分復(fù)雜，案件類型多樣，這些都是擺在法官們面前的大難題。

按照“正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化”要求，龍川法庭進(jìn)一步強(qiáng)化旅游法庭審判隊伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作人員，建立法官節(jié)假日在崗值勤制度。

為促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興，龍川法庭與績溪縣文旅委、仲裁委等部門主動搭建旅游糾紛訴調(diào)對接平臺，定期與縣文旅委、縣仲裁委及景區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，研判問題解決方案和思路，為地方特色旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)。針對旅游糾紛涉及面廣、異地發(fā)生、標(biāo)的額小、法律關(guān)系較為簡單等特點，績溪縣法院暢通旅游糾紛案件立案、審理、執(zhí)行的綠色通道。為從源頭上化解旅游糾紛，龍川法庭強(qiáng)化訴前調(diào)解，并在龍川景區(qū)、徽杭古道景區(qū)分別設(shè)立了法官工作室，法官不定期入駐開展訴前調(diào)解工作，對于訴前調(diào)解不了的旅游糾紛，及時引導(dǎo)進(jìn)入訴訟程序，并采取小額訴訟、簡易程序等簡易方式，依法快立、快審、快結(jié)，通過“定點巡回”“車載法庭”“假日法庭”等多種形式巡回審判，確保旅游糾紛得到及時有效化解。兩個法官工作室自設(shè)立以來，共訴前化解旅游糾紛153件，個別進(jìn)入訴訟程序的案件也經(jīng)多方協(xié)調(diào)圓滿了結(jié)，打造了旅游司法保障品牌，為績溪縣全面開展國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作提供司法保障。