【摘 要】作業(yè)質(zhì)量直接影響教學(xué)質(zhì)量，更關(guān)乎學(xué)生的身心健康。由于學(xué)生的作業(yè)來源比較復(fù)雜，因而“質(zhì)”和“量”的管控一直有著較大難度。在“雙減”背景下，學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動擔(dān)負(fù)起減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)的主體責(zé)任，通過動態(tài)調(diào)配控制作業(yè)總量，加強教研保證作業(yè)質(zhì)量，建立機制提高作業(yè)管理效能，從而確?！半p減”政策落地、落實，為學(xué)生的健康成長營造更好的環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】作業(yè)管理;“雙減”;質(zhì)量提升

【中圖分類號】G521? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】B? 【文章編號】1005-6009（2022）02-0035-03

【作者簡介】文俊，南京育英第二外國語學(xué)校（南京，210044）校長，正高級教師，江蘇省特級教師。

《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（以下簡稱《意見》）的頒布，旨在破解當(dāng)前一些學(xué)校作業(yè)量過多、質(zhì)量不高、功能異化、擠占學(xué)生正常休息及娛樂時間的教育難題，最終實現(xiàn)構(gòu)建良好教育生態(tài)、促進學(xué)生健康成長、有效緩解家長焦慮的目標(biāo)?！兑庖姟肪妥鳂I(yè)這一常規(guī)的教學(xué)環(huán)節(jié)進行規(guī)范和治理，體現(xiàn)的是國家意志，也彰顯了國家在教育治理方面的堅定決心。

減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)并非易事。首先，從學(xué)生作業(yè)的構(gòu)成來看，學(xué)生的作業(yè)來源多樣。除了學(xué)校布置的日常作業(yè)外，還有家長依據(jù)個人主觀判斷或?qū)W生本人的真實需求額外增加的個性化作業(yè)，有的學(xué)生還有校外培訓(xùn)機構(gòu)布置的配套作業(yè)。因此，即便學(xué)校規(guī)范了作業(yè)要求（不多于90分鐘），也并不意味著學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)一定會減輕。相反，很可能出現(xiàn)“學(xué)校減、家庭增”的現(xiàn)象，并且家長的教育行為又難以管控。其次，從學(xué)校內(nèi)部看，學(xué)生所學(xué)科目眾多，幾乎每一門學(xué)科都要布置作業(yè)，而每天書面作業(yè)不超過90分鐘的“蛋糕”如何切分最科學(xué)、由誰來切分最公平，這對校長來說無疑是巨大的挑戰(zhàn)。再次，從教師的角度看，“熟能生巧”不失為課后鞏固練習(xí)的重要經(jīng)驗，教師擔(dān)心縮減本學(xué)科的作業(yè)量極有可能導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量下滑。即使每一位教師都按學(xué)校分配的時間進行作業(yè)設(shè)計，學(xué)生實際完成作業(yè)的時間也通常會超過教師預(yù)設(shè)的時間，根本原因在于師生在認(rèn)知能力上存在較大的差距。

綜上所述，控制好學(xué)生的作業(yè)量（質(zhì)量和數(shù)量）是一個系統(tǒng)工程，涉及學(xué)校、家庭和校外培訓(xùn)機構(gòu)。但是，學(xué)校畢竟是組織實施教育的專門機構(gòu)，在維護學(xué)生身心健康、促進學(xué)生全面發(fā)展方面必須迎難而上、主動作為。為此，學(xué)校可以從以下三個方面推進落實，確保實現(xiàn)減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)的目標(biāo)。

一、總量控制，動態(tài)調(diào)配

落實“雙減”要求，控制作業(yè)總量是基本目標(biāo)。無論是“五項管理”，還是《意見》，都非常明確地規(guī)定了“初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘”。盡管初中學(xué)生要學(xué)習(xí)語文、數(shù)學(xué)等十多門學(xué)科，但書面作業(yè)平均完成時間必須控制在90分鐘以內(nèi)，這是對作業(yè)數(shù)量的剛性要求。唯一的改進空間在“平均”二字，“平均”可以理解為“每天的作業(yè)量可在90分鐘上下浮動，但每周的作業(yè)總量不超過450分鐘”，也可以細(xì)化為“每天的作業(yè)總量不超過90分鐘，各學(xué)科的作業(yè)量可以在預(yù)分配的時間標(biāo)準(zhǔn)（如30分鐘）上下浮動，但周作業(yè)總量不超標(biāo)”。

為保證均衡合理地分配90分鐘的作業(yè)時間總量，必須采取“總量控制、動態(tài)調(diào)配”的策略。要依據(jù)不同學(xué)科的特點以及不同年級所授科目的差異，整體分配各學(xué)科每日課后作業(yè)的參考時間。政治、歷史、地理、生物、音樂、體育、美術(shù)等學(xué)科原則上不安排書面作業(yè)，所有涉及鞏固和拓展知識的作業(yè)盡量在課堂上完成。對于初二和初三年級，在當(dāng)日沒有物理和化學(xué)課的情況下，可以安排35分鐘的數(shù)學(xué)作業(yè)，由班主任在班級課程表排定之后做好協(xié)調(diào)。

二、加強教研，保證質(zhì)量

作業(yè)量為什么會影響學(xué)生身心健康，引發(fā)家長產(chǎn)生焦慮情緒呢？從教育教學(xué)實踐看，主要存在三個方面的原因：一是同一類知識的相關(guān)題目簡單重復(fù)，二是部分作業(yè)內(nèi)容與當(dāng)日所學(xué)知識無關(guān)，三是無意義地增加題目難度。鑒于此，學(xué)校各教研組必須在每周的教研活動中精心研討作業(yè)的設(shè)計，力求每日作業(yè)達(dá)到精準(zhǔn)（針對性強，與當(dāng)日所學(xué)內(nèi)容高度匹配）、精煉（簡潔高效，避免機械重復(fù)）、精確（嚴(yán)格按分配的時間進行控制），從而實現(xiàn)課后作業(yè)的精致化。為此，教研組要做好幾點基礎(chǔ)性工作。

第一，改變傳統(tǒng)備課模式，優(yōu)先設(shè)計作業(yè)。學(xué)科組在集體備課教研時，首先確定單元教學(xué)目標(biāo)、課時教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)重難點，接著設(shè)計各課時對應(yīng)的作業(yè)，控制好單元作業(yè)的總量不超標(biāo)，最后再討論教學(xué)策略和方法。集體確定課時作業(yè)內(nèi)容的同時，依據(jù)難度系數(shù)設(shè)置“必做”和“選做”兩類題目，其中選做題主要為學(xué)有余力的學(xué)生設(shè)計，供學(xué)生自主選擇。第二，備課組主備教師在設(shè)計和確定課時作業(yè)前，應(yīng)依據(jù)課標(biāo)確定單元及課時教學(xué)目標(biāo)，充分研究配套的教輔資料，并以學(xué)生的身份試做全部題目，記錄完成作業(yè)的時間，刪除無效題目。如發(fā)現(xiàn)某一課時作業(yè)的整體質(zhì)量較差，應(yīng)整合各種教輔參考資料，另行編寫校本化的作業(yè)單，確保作業(yè)質(zhì)量。第三，集體教研確定各課時的作業(yè)清單后，各班原則上不再做調(diào)整，更不得通過任何形式增加或變相增加作業(yè)內(nèi)容。第四，確保每節(jié)課的課堂鞏固練習(xí)不少于10分鐘，檢驗應(yīng)知應(yīng)會知識點的掌握情況。課后作業(yè)可以更多地聚焦知識的變式與運用、拓展與遷移，以及差異化的思維能力訓(xùn)練。

三、建立機制，提高效能

1.作業(yè)審核和公示機制。

學(xué)校建立提前一周備課的制度，備課結(jié)束后，備課組長要對單元作業(yè)和課時作業(yè)的設(shè)計方案進行審核。審核通過后，需要通過班級的電子班牌進行公示，接受學(xué)生和家長的監(jiān)督。經(jīng)教研組長審核確認(rèn)過的作業(yè)方案，按照“一周一報”和“一表雙報”的制度及時上報給年級組和教務(wù)處備案、備查。

2.學(xué)生反饋和監(jiān)督機制。

學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，作業(yè)的時間應(yīng)以學(xué)生實際完成的時間為統(tǒng)計口徑。因此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)賦予學(xué)生反饋和監(jiān)督的權(quán)利。學(xué)?？梢試L試以年級為單位設(shè)計作業(yè)量統(tǒng)計表，各班級選擇幾類不同學(xué)習(xí)能力的學(xué)生代表負(fù)責(zé)統(tǒng)計、反饋各學(xué)科的作業(yè)量給學(xué)習(xí)委員，整合、計算出各學(xué)科每日平均實際作業(yè)完成時間后，上報年級組長或級部教務(wù)員。如發(fā)現(xiàn)有明顯超出預(yù)估時間的學(xué)科，年級組長或級部主任要及時找有關(guān)教師了解情況并提出警示。如某些學(xué)科教師頻繁出現(xiàn)違規(guī)布置作業(yè)（額外增加作業(yè)內(nèi)容或經(jīng)常超量布置作業(yè)）的現(xiàn)象，學(xué)生可向級部或?qū)W校教務(wù)部門投訴。接到投訴后，學(xué)校有關(guān)部門必須及時調(diào)查與回復(fù)，確保每日作業(yè)的布置與完成情況始終處在學(xué)生和教學(xué)部門的監(jiān)督之下。

3.正面表彰和激勵機制。

學(xué)校要對落實“高質(zhì)輕負(fù)”的教師進行表彰，以增強全體教師的規(guī)則意識和效率意識。實踐表明，任何一所學(xué)校都有這樣一類教師，他們對課標(biāo)理解透徹，對生情了解全面，對教學(xué)技術(shù)掌握嫻熟，能夠做到精心備課、精致教學(xué)和精準(zhǔn)布置作業(yè)，很少出現(xiàn)“課上不足課后補”的現(xiàn)象。他們的課堂目標(biāo)清晰，教學(xué)形式多樣，學(xué)生思維活躍，學(xué)習(xí)效果好。學(xué)生的課后作業(yè)少，在潛移默化中培育了學(xué)生濃郁的學(xué)科情感。這樣的教師或許并沒有多少榮譽頭銜，但始終能夠贏得學(xué)生的喜愛，真正落實“高質(zhì)輕負(fù)”。學(xué)校應(yīng)對他們進行表彰，旗幟鮮明地提出學(xué)校的教學(xué)導(dǎo)向，形成人人追求“精細(xì)、精致、精準(zhǔn)”的教學(xué)氛圍。

4.家校溝通和合作機制。

學(xué)校落實“不多于90分鐘”的作業(yè)要求存在各種困難，但只要制度健全、措施有力、管理到位，總體上是可以管控好的。真正的困難在于學(xué)生回到家中，家長早就準(zhǔn)備好了另一套依據(jù)自己價值判斷而制訂的“個性化”作業(yè)。這類家長的邏輯是知識的學(xué)習(xí)需要足夠的鞏固練習(xí)做支撐，學(xué)校那點作業(yè)太少，尤其是理科作業(yè)必須要有一定的補充。家長另一種普遍存在的心理是看不慣孩子空閑下來。中學(xué)生若是在晚上八點或更早時間之前完成了書面作業(yè)，后面的時間僅用來背背書或者拓展閱讀是不夠的，必須想辦法為孩子填補“空缺”。受此觀念影響，必然出現(xiàn)“學(xué)校減、家長增”的局面，因而不能從根本上解決學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)過重、睡眠嚴(yán)重不足的問題。

學(xué)校必須耐心細(xì)致地做好家長的工作。一是要加強對學(xué)校教育教學(xué)理念、教師隊伍以及教學(xué)管理的宣傳，增強家長對學(xué)校教育的信任，讓家長相信學(xué)校的教育教學(xué)活動一定能滿足孩子的發(fā)展需求，無須額外給孩子添加作業(yè)“輔料”，更沒有必要給孩子安排各類校外培訓(xùn);二是要矯正家長不正確的兒童觀和人才觀，要引導(dǎo)家長正確認(rèn)識孩子“90分鐘”以外課余時間的功能與價值，并為孩子創(chuàng)造良好的成長環(huán)境。只有當(dāng)學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)的要求，家庭科學(xué)指導(dǎo)學(xué)生合理利用完成作業(yè)后的閑暇時光，才能真正形成家校共育合力，助力學(xué)生全面發(fā)展。

2308501186232