厚進劉 劉珂

摘 要：本文基于隴南紅色文化和旅游融合發(fā)展現(xiàn)狀，分析隴南紅色文化資源與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中存在的主要問題，并提出積極推進隴南紅色文化資源與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的措施，以期將新發(fā)展理念貫穿隴南發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局，進一步拓寬發(fā)展渠道，推動文化繁榮和旅游發(fā)展實現(xiàn)相互促進、相得益彰，不斷鞏固提升脫貧成果、承接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升旅游品質(zhì)和吸引力，實現(xiàn)全域旅游目標，全面激發(fā)社會發(fā)展活力和創(chuàng)新力。

關(guān)鍵詞：紅色文化旅游；融合發(fā)展；隴南

中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A

基金項目：甘肅省隴南市2021年社會科學(xué)研究項目課題“隴南市文旅融合高質(zhì)量發(fā)展對策研究”（21LNSK39）；甘肅省教育廳科學(xué)“十三五”規(guī)劃2020年度課題“隴南紅色文化與高校思想政治教育協(xié)同育人研究”（GS[2020] GHB4791）。

近年來，隨著文化旅游的深入融合發(fā)展，文化旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸成為我國經(jīng)濟體系中的支柱型產(chǎn)業(yè)之一。文化旅游產(chǎn)業(yè)成為新時代人民美好生活和精神文化需求的重要內(nèi)容，特別是在逐步形成“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”的過程中，文化旅游融合發(fā)展必然為新發(fā)展格局帶來新的活力，文旅融合是大勢所趨，也是文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)做大做強的破題之舉。黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出“推動文化和旅游融合發(fā)展，建設(shè)一批富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)，打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區(qū)，發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游”的目標[1]?？梢?，“十四五”時期文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個非常重要的目標任務(wù)，就是堅持以文塑旅、以旅彰文，積極推動文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展。

隴南是一片英雄的紅色土地，有著悠久的歷史文化和光榮的革命傳統(tǒng)。近年來，隴南市認真落實貫徹習(xí)近平總書記2019年視察甘肅重要講話精神特別是傳承紅色文化的講話精神，把“文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)”布局為“433”發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，始終堅持以文化引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、融合發(fā)展為動力的工作思路，認真組織實施紅色文化開發(fā)利用、保護傳承、挖掘研究、宣傳教育等“四大工程”，結(jié)合隴南紅色文化資源現(xiàn)狀專門研究制定了《紅色旅游專項規(guī)劃方案》，以強有力的實際舉措推進紅色文化資源與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展[2]。依托一區(qū)八縣豐富厚重的紅色文化資源，在全市范圍內(nèi)打造了9個紅色旅游精品景區(qū)。目前，隴南境內(nèi)現(xiàn)有可移動革命文物300多件，各類革命歷史類紀念設(shè)施和遺址50多處，不可移動革命文物近30處，無論是紅色資源總量，還是革命文物數(shù)量都居于甘肅省前列[3]。

近年來，隴南市緊緊圍繞打造“隴上江南”旅游品牌，在文旅融合思路、精品景點創(chuàng)建、旅游線路設(shè)計、融合產(chǎn)品開發(fā)、人才隊伍建設(shè)等方面下功夫，努力提升文化旅游的品牌影響力，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，發(fā)展效果得到了省內(nèi)外專家和游客的一致認同。但客觀分析隴南紅色文化資源和旅游資源的發(fā)展現(xiàn)狀，特別是文化旅游融合發(fā)展的程度，我們也明顯感覺到隴南還存在紅色文化旅游資源豐富但利用不充分，融合發(fā)展思路和景區(qū)規(guī)劃不夠科學(xué)，基礎(chǔ)配套設(shè)施不夠完善，區(qū)域內(nèi)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠平衡，在全區(qū)內(nèi)至今沒有形成集群效應(yīng)；紅色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，拓展不足，創(chuàng)新不夠，活力不足，文化底蘊有待深挖；文旅融合發(fā)展深度不夠，融合層次不高，發(fā)展資金不足，融合渠道比較單一，融合體制不夠健全等問題，這些因素在一定程度上制約和限制了隴南文旅融合的進程和水平。

（一）融合發(fā)展的目標不夠全面

一是融合發(fā)展的理念中“宜融則融，能融盡融”的原則沒有得到全面的貫徹落實，對“以文強旅、以旅興文”的互動作用認識還不夠深入，特別是對文化和旅游相互促進、相得益彰的互動關(guān)系把握不夠到位，只是將融合停留在文件上、概念上、口頭上。二是紅色文化旅游的發(fā)展規(guī)劃還不夠科學(xué)系統(tǒng)，沒有把隴南紅色文化旅游融合發(fā)展納入全國、全省精品紅色文化旅游的范圍，《紅色旅游專項規(guī)劃方案》落實進度不快，未能將紅色文化旅游與鞏固提升脫貧成果、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合起來，也沒有與鄉(xiāng)村旅游緊密銜接，紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策、資金、人才支持力度不夠有力。三是紅色文化旅游發(fā)展的目標定位還不夠精準，融合發(fā)展的體制機制還不夠健全，以縣為單位的行政體制壁壘還沒有被打破，融合渠道比較狹窄，沒有建立專業(yè)的紅色文化旅游咨詢指導(dǎo)機構(gòu)。四是對紅色文化資源宣傳力度不夠，沒有充分地表現(xiàn)出當?shù)丶t色文化的深刻內(nèi)涵，與“文化旅游強市”的發(fā)展要求還有一定差距。五是沒有把各縣區(qū)的紅色資源有效聯(lián)結(jié)起來，也沒有與其他市州的紅色旅游形成一個整體，未能形成精品旅游線路，品牌效應(yīng)發(fā)揮欠佳。

（二）融合發(fā)展的內(nèi)容不夠精準

結(jié)合隴南紅色文化旅游發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)在內(nèi)容選擇定位上存在共性問題，主要表現(xiàn)在兩個方面。一是受近年來旅游業(yè)快速發(fā)展的慣性影響，文旅部門過分注重景點的旅游經(jīng)濟功能而忽視了文化教育功能，進而對紅色文化資源史料整理、紅色文化的深度挖掘研究做得還不到位，且對更高的道德價值與文化感召力的教育功能重視和開發(fā)不夠，同質(zhì)化問題嚴重，難以形成地域特點明顯的地方紅色文化特色。二是由于職能交叉和條塊化管理，仍然存在“文化是文化，旅游是旅游”的“兩張皮”現(xiàn)象，實質(zhì)上就是把文化和旅游完全割裂開來，存在融合發(fā)展思路不清、規(guī)律把握不準的問題；也沒有將文化和旅游相互融合，未能實現(xiàn)資源的有效配置，導(dǎo)致找不準二者的最佳連接點。

（三）融合發(fā)展的方式不夠靈活

文化和旅游的相互融合不僅表現(xiàn)為這兩大產(chǎn)業(yè)的交叉性，還表現(xiàn)為相互之間的滲透性、融合性，所以融合不只是簡單的相疊加，而是一個相互滲透、相互作用，進而產(chǎn)生新業(yè)態(tài)的過程。在這個過程中，無論是體制機制問題，還是方式方法的選擇，都是最直接、最關(guān)鍵的影響因素。而在現(xiàn)實的文化旅游發(fā)展進程中，很多景點仍然是以大量的圖片展示、實物展覽為主，輔以簡單的故事陳述和事件復(fù)原，文化旅游融合的機制、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、模式創(chuàng)新等方面都存在不足，沒有形成“旅游+文化體驗”的鏈條模版，難以推動文化與旅游在更廣范圍、更深層次、更高水平上實現(xiàn)融合發(fā)展，黃金周旅游消費熱點尚未形成[4]。

隴南一些地方的紅色文化已經(jīng)成為地方文化旅游的品牌，為實現(xiàn)當?shù)丶t色文化旅游融合發(fā)展注入了活力，起到了示范引領(lǐng)的作用。同時，隴南自然風(fēng)光秀麗、景色宜人，加上近年來鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭迅猛，全域旅游思路清晰，所以在實現(xiàn)紅色文化旅游方面擁有獨特的優(yōu)勢。在發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)過程中一定要緊密結(jié)合隴南紅色文化資源和旅游資源的特點，緊抓文化旅游融合發(fā)展的有利時機，把紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游結(jié)合起來，構(gòu)建全域旅游的新格局，從而推動隴南經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（一）抓好紅色文化挖掘工作

一是精準確立挖掘研究重點，以“兩當兵變”和“哈達鋪會議”在中國革命進程中的影響力為研究方向，以紅軍長征經(jīng)過隴南的歷史事件、歷史遺跡為基本依據(jù)，以研究黨史資料、排查遺址遺跡、收集民間故事、整理地方記載、采訪英烈后代等方式，基于歷史事件發(fā)生的“前、中、后”時間線索，圍繞英雄人物的生活環(huán)境、成長經(jīng)歷、革命生涯、歷史貢獻全方位進行挖掘整理，全面客觀地還原歷史事實。二是整合紅色文化研究人才力量，以隴南師范高等專科學(xué)校紅色文化研究中心為主導(dǎo)力量，整合宣傳、政策研究、黨史、縣志、黨校、文化旅游等部門和單位的資源力量，組建紅色文化研究專家團隊，專門負責(zé)對隴南范圍內(nèi)的紅色文化資源進行挖掘和開發(fā)研究。三是結(jié)合時代特征，進一步提煉總結(jié)紅色資源蘊涵的精神內(nèi)涵和價值體系，繼續(xù)加大對紅色文化旅游精品景區(qū)解說人員的選拔、培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)力度，力爭講好隴南大地上黨的故事，講好革命的故事，講好英雄的故事，形成品牌效應(yīng)。

（二）抓好紅色文化基地建設(shè)工作

基地建設(shè)是紅色文化旅游的有效載體，要立足于全國全省紅色文化旅游發(fā)展規(guī)劃和隴南文化旅游強市目標，以項目建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌謀劃全市的紅色文化基地建設(shè)工作。一是在現(xiàn)有的“全國愛國主義教育基地”建設(shè)水平的基礎(chǔ)上，繼續(xù)提升“兩當兵變革命紀念館”和“紅軍長征哈達鋪紀念館”的星級標準，真正建設(shè)具有隴南特色和巨大影響力的隴南紅色文化旅游品牌。二是繼續(xù)加大禮縣龍池灣戰(zhàn)役紀念館、成縣紅二方面軍長征紀念館、文縣程海寰烈士紀念館、武都革命歷史紀念館、西和會議紀念館“省級愛國主義教育基地”的創(chuàng)建工作，力爭形成“隴南紅色文化旅游帶”[5]。三是圍繞紅色文化資源搶救和保護，結(jié)合自然資源旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，對新開發(fā)的革命歷史古跡遺址逐步創(chuàng)建升級為市級、縣級“愛國主義教育基地”，實現(xiàn)紅色文化與自然景觀、歷史古跡、鄉(xiāng)村旅游等的全方位融合，建立符合全域旅游發(fā)展的新模式。

（三）抓好紅色文藝精品打造工作

一是以“兩當兵變”和紅軍長征到哈達鋪等紅色故事為背景素材，以兵變遺址和哈達鋪鎮(zhèn)老街為依托，逐步探索“紅色文化+影視”“紅色文化+話劇”“紅色文化+秦腔”“紅色文化+地方戲”的融合路徑，創(chuàng)作具有隴南特色的演藝產(chǎn)品和互動參與式實景演藝產(chǎn)品。二是依托隴南各類文化資源，進一步科學(xué)編制紅色文化產(chǎn)業(yè)項目庫，明確“十四五”期間的重點發(fā)展領(lǐng)域，精心培育一批帶動力強的龍頭企業(yè)和重點項目，并通過與骨干企業(yè)聯(lián)合，打造出特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不斷優(yōu)化紅色文化產(chǎn)業(yè)空間布局。三是利用紅色節(jié)慶活動，組織書法、繪畫界人士開展紅色文化系列書畫展覽活動。四是集中人力、物力組建紅色旅游教育培訓(xùn)機構(gòu)，撰寫隴南紅色教育書籍、編寫具有地方特色的黨性教育教材，積極推進地方教材進課堂工作，提升紅色文化資源的教育功能，增強宣傳度、認同感。

（四）抓好紅色旅游品牌創(chuàng)建工作

一是堅持以宕昌紅軍長征和“兩當兵變”為代表的紅色文化與以康縣為代表的綠色文化、以文縣為代表的羌藏文化、以禮縣為代表的先秦文化、以西和為代表的乞巧文化、以成縣為代表的西狹文化緊密起來，打造出多維立體的隴南整體文化形象，增強知名度，提高吸引力。二是搶抓“絲綢之路經(jīng)濟帶”甘肅段旅游大景區(qū)建設(shè)的歷史機遇，依托隴南特殊的地理位置和豐富的紅色文化旅游資源，聯(lián)絡(luò)鄰近的天水、寶雞、漢中、廣元等地，共同打造甘陜川文化旅游圈，進一步提升“隴上江南”的文化旅游品牌。三是隴南各縣區(qū)重新定位，整合紅色文化資源，明確各自的打造重點，以隴南境內(nèi)的成州機場、十天高速、武九高速、蘭渝鐵路的建成為契機，構(gòu)建起促進文化旅游快速發(fā)展的交通線，打造好“蘭州—天水—隴南”“西安—漢中—隴南”“成都—廣元—隴南”精品旅游線路[6]。四是充分利用各縣區(qū)的特色“節(jié)會”活動，加快紅色文化旅游與康養(yǎng)文旅的深度融合。依靠康縣“一帶一路”美麗鄉(xiāng)村論壇，“成縣西狹文化節(jié)”“西和乞巧文化節(jié)”“文縣采茶旅游節(jié)”“禮縣蘋果節(jié)”“文縣天池旅游節(jié)”“武都花椒節(jié)”這些近年來已經(jīng)搭建的推介平臺，打造品質(zhì)旅游，促進文化旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

（五）抓好紅色文化傳播平臺建設(shè)

一是充分運用隴南當?shù)氐拿襟w平臺，全方位、多角度地進行隴南紅色文化旅游發(fā)展成果宣傳；二是結(jié)合隴南革命歷史文化，借助部門網(wǎng)站、微信、抖音、快手、手機應(yīng)用程序等平臺，利用“隴上江南”“隴蜀文化”品牌的影響力，推出具有地方特色的“微黨課，微視頻”；三是選拔文化旅游形象大使，推出“我為隴南文化旅游代言活動”，不斷提高隴南文化旅游的知曉率；四是聘請專業(yè)團隊，拍攝隴南紅色教育宣傳片，多渠道講好隴南故事，并制作紅色文化旅游發(fā)展專題紀錄片，不斷提升隴南紅色文化旅游的知名度和影響力。

[1] 新華社.中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議[EB/ OL].（2020-11-03）[2021-11-08].http：//www.gov.cn/ zhengce/2020-11/03/content_5556991.htm.

[2] 中國甘肅網(wǎng).隴南市出臺推進紅色文化保護傳承的實施方案[EB/OL].（2020-06-17）[2021-11-08].http：//www.gscn. com.cn/gsnews/system/2020/06/17/012406473.shtml.

[3] 每日甘肅.隴南：讓紅色資源“活”起來[EB/OL].（2021-06-23）[2021-11-08].https：//baijiahao.baidu.com/s id= 1703368285695818364&wfr=spider&for=pc.

[4] 楊垚.隴南紅色旅游發(fā)展態(tài)勢分析與路徑優(yōu)化選擇[J].黑龍江生態(tài)工程職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2020（4）：27-30.

[5] 人民網(wǎng).發(fā)展隴南文化旅游的新思路[EB/OL].（2016-10-14）[2021-11-08].https：//www.longnan.gov. cn/4448264/4533178.html.

[6] 楊垚，肖紅旗.隴南紅色文化資源保護與開發(fā)利用[J].天水行政學(xué)院學(xué)報，2019（1）：109-112.

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