樊重俊

（上海理工大學(xué)管理學(xué)院，上海 200093）

通用電氣公司于2012年發(fā)布白皮書(shū)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)：打破智慧與機(jī)器的邊界》，在全球掀起工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)浪潮。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展與應(yīng)用普及，為我國(guó)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)帶來(lái)了難得的歷史性機(jī)遇。2021年10月18日習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表《不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)》重要講話，部分講話內(nèi)容發(fā)表在2022年1月16日出版的《求是》雜志上。2021年12月12日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，提出要探索加快我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的破局之策，俄烏沖突也暴露出國(guó)際形勢(shì)的復(fù)雜性，以及進(jìn)一步發(fā)展安全可靠的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系等核心技術(shù)與應(yīng)用的緊迫性。如何以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，抓住時(shí)機(jī)、把握重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力、做強(qiáng)做優(yōu)，在新一輪制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中勝出，是值得研討的重大課題。

1 美、德、日、韓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況與特點(diǎn)分析

第四次工業(yè)革命是一場(chǎng)21世紀(jì)的全新技術(shù)革命，它將傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)革命與新一代信息技術(shù)革命相結(jié)合，逐步推動(dòng)世界范圍內(nèi)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)走向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。而制造業(yè)在第四次工業(yè)革命中公認(rèn)的終點(diǎn)便是智能制造，發(fā)達(dá)國(guó)家為實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型均實(shí)施了一系列國(guó)家戰(zhàn)略，例如美國(guó)的“先進(jìn)制造業(yè)伙伴計(jì)劃”、德國(guó)的“工業(yè)4.0”計(jì)劃、日本的“再興戰(zhàn)略”、韓國(guó)的“新增長(zhǎng)動(dòng)力戰(zhàn)略”等。

1.1 美、德、日、韓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況

美國(guó)受限于自身的勞動(dòng)力成本劣勢(shì)，不得不通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大力發(fā)展智能制造，同時(shí)致力于研發(fā)下一代工業(yè)機(jī)器人，從而降低制造成本，實(shí)現(xiàn)美國(guó)能源獨(dú)立，并試圖把美國(guó)打造為大型制造企業(yè)的總部基地，促進(jìn)高端制造業(yè)回歸，同時(shí)促進(jìn)就業(yè)。

德國(guó)始終重視制造業(yè)發(fā)展，并且專(zhuān)注于對(duì)工業(yè)科技產(chǎn)品的創(chuàng)新和復(fù)雜工業(yè)過(guò)程的管理。在工業(yè)4.0階段，智能工廠成為新的發(fā)展方向，即在生產(chǎn)過(guò)程中廣泛植入智能終端，構(gòu)建嵌入式“智能生產(chǎn)”系統(tǒng)，并在此基礎(chǔ)上，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)聯(lián)網(wǎng)，以新型工業(yè)化實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)的全面智能化。

日本將其工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重心放在智能機(jī)器人的革新和應(yīng)用上，作為全球工業(yè)機(jī)器人裝機(jī)數(shù)量最多的國(guó)家，日本機(jī)器人在制造業(yè)工廠迅速普及，八大汽車(chē)制造商都廣泛采取智能制造技術(shù)，注重自動(dòng)化、信息化與傳統(tǒng)制造業(yè)的融合發(fā)展，通過(guò)計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)將自動(dòng)化制造系統(tǒng)有機(jī)集成起來(lái)。

韓國(guó)發(fā)布制造業(yè)復(fù)興戰(zhàn)略，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，搭建高質(zhì)量平臺(tái)以承載新動(dòng)能，鼓勵(lì)集群式創(chuàng)新來(lái)壯大新產(chǎn)業(yè)，以一流企業(yè)為中心塑造產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，同時(shí)強(qiáng)化政府治理在支持投資和創(chuàng)新方面的積極作用，加速制造業(yè)在質(zhì)量、動(dòng)力、效率三方面的變革。

1.2 美、德、日、韓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展特點(diǎn)

美國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo)在于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字技術(shù)將生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)管理融合起來(lái)，進(jìn)而提高工業(yè)生產(chǎn)效率，最終是要將全球工業(yè)系統(tǒng)融合在一起，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)物互聯(lián)。

美國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展具有濃厚的政治色彩，不斷聯(lián)合其“合作伙伴”打壓其他國(guó)家的高科技企業(yè)，試圖壟斷市場(chǎng)，但其在自身制度上具有局限性，分管機(jī)構(gòu)相互獨(dú)立，運(yùn)行效率不高。

德國(guó)一方面將ICT 技術(shù)集成到傳統(tǒng)的裝備制造業(yè)中以維持其全球市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)地位，另一方面則是成為CPS技術(shù)和產(chǎn)品的主導(dǎo)市場(chǎng)。德國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)得益于其強(qiáng)大的制造業(yè)根基，在頭部制造企業(yè)的帶領(lǐng)下，積極探索新的商業(yè)模式，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)各行各業(yè)的智慧互通。

日本互聯(lián)工業(yè)旨在通過(guò)充分利用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和第四次工業(yè)革命產(chǎn)生的技術(shù)創(chuàng)新，在未來(lái)實(shí)現(xiàn)超智能社會(huì)。實(shí)施嚴(yán)格技術(shù)保密是日本智能制造設(shè)計(jì)研發(fā)的重要特征，通過(guò)加大對(duì)核心技術(shù)的加密和保護(hù)，保證智能制造產(chǎn)品的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。

韓國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展注重平臺(tái)和整體效能，科學(xué)規(guī)劃，頂層布局，加快推動(dòng)信息技術(shù)和制造業(yè)融合，但存在市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)、5G 等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不穩(wěn)定等問(wèn)題。

1.3 俄烏沖突下工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)面臨的新挑戰(zhàn)

俄烏沖突是當(dāng)今時(shí)代背景下熱度最高的話題，不僅對(duì)世界各國(guó)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響，同時(shí)也使世界局勢(shì)發(fā)生新的變化。如何有效地應(yīng)對(duì)沖突局勢(shì)下的新挑戰(zhàn)，對(duì)世界各國(guó)的發(fā)展都至關(guān)重要。2022年3月3日，知名黑客組織“匿名者”對(duì)俄羅斯900多個(gè)核心工業(yè)控制系統(tǒng)展開(kāi)網(wǎng)絡(luò)攻擊，給世界各國(guó)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全敲響了警鐘。

工業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)價(jià)值高、社會(huì)影響大，各國(guó)在集中精力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的同時(shí)，也需對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的安全問(wèn)題提高警惕，重要企業(yè)應(yīng)采用網(wǎng)絡(luò)空間測(cè)繪技術(shù)梳理關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)資產(chǎn)。同時(shí)，各國(guó)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)其管轄范圍內(nèi)資產(chǎn)進(jìn)行周期性梳理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和引導(dǎo)處置，避免重要工控資產(chǎn)直接暴露于公網(wǎng)。當(dāng)今時(shí)代的戰(zhàn)爭(zhēng)更多的是網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、推動(dòng)智能制造的同時(shí)要注重信息安全和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)保護(hù)，這已成為俄烏沖突背景下新的全球挑戰(zhàn)。

2 我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況與特點(diǎn)分析

2.1 發(fā)展情況

2015年，國(guó)務(wù)院在發(fā)布的《中國(guó)制造2025》制造強(qiáng)國(guó)十年行動(dòng)綱領(lǐng)中首次提出“信息化與工業(yè)化深度融合戰(zhàn)略”。在此期間，中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，覆蓋范圍不再局限于制造業(yè)，逐步延伸到醫(yī)療、金融、能源及交通等多個(gè)領(lǐng)域。近兩年的《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)報(bào)告》顯示，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模在不斷增長(zhǎng)，并且在數(shù)字經(jīng)濟(jì)以及國(guó)家GDP中的比重也在逐年升高。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展促進(jìn)了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)型升級(jí)，其中5G 等新型技術(shù)扮演了重要角色。目前，“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的發(fā)展模式成為主要改革新路徑，國(guó)家在北上廣深等城市建設(shè)頂級(jí)節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)體系從0到1的突破。在政府政策的扶持下，大中小型企業(yè)升級(jí)發(fā)展，將企業(yè)特色與數(shù)字產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)，并且目前大中小型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合均已突破50%。

2.2 特點(diǎn)分析

國(guó)內(nèi)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的方式主要是打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，傳統(tǒng)制造業(yè)、工業(yè)設(shè)備提供商、工業(yè)軟件企業(yè)以及信息通信企業(yè)是建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的主要行業(yè)。截至2019年底，已統(tǒng)計(jì)的行業(yè)、區(qū)域中具有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)超過(guò)70個(gè)，多層級(jí)平臺(tái)體系初步形成。相較于國(guó)外，我國(guó)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展方式及路徑存在不同，應(yīng)用場(chǎng)景分布差異較大，其分布主要集中于生產(chǎn)過(guò)程管控以及資產(chǎn)配置協(xié)同。雖然中國(guó)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的速度領(lǐng)先世界，但是內(nèi)在技術(shù)層次等方面還是落后于美、德等發(fā)達(dá)國(guó)家，尚存在很多不足，如缺乏頂層規(guī)劃、應(yīng)用場(chǎng)景難以尋覓、投資回報(bào)周期長(zhǎng)等。

3 我國(guó)借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的策略與對(duì)策

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要組成部分。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的科技創(chuàng)新與應(yīng)用實(shí)踐中，政府治理、企業(yè)轉(zhuǎn)型、研究創(chuàng)新、人才教育、國(guó)際交流等都要協(xié)同推進(jìn)。

3.1 政府制定宏觀政策支持，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋制造業(yè)”深度融合

美、德、日、韓等國(guó)家政府通過(guò)資金支持、稅收減免、人才培養(yǎng)等多項(xiàng)政策加以引導(dǎo)和推動(dòng)，使得工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展取得了顯著成效。為順應(yīng)時(shí)代潮流，以更快速度、更高質(zhì)量發(fā)展我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，中國(guó)結(jié)合自身國(guó)情以及國(guó)際形勢(shì)，頒布了一系列政策，如《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》《加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等，以此來(lái)引導(dǎo)和支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋制造業(yè)”的深度融合。

在國(guó)內(nèi)外技術(shù)不斷變革，以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷變化的情況下，首先，我們要持續(xù)調(diào)整和完善新興技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的政策、法規(guī)、金融措施等，如加快網(wǎng)絡(luò)信息安全等相關(guān)法規(guī)制度的制定，鼓勵(lì)各級(jí)政府提供一定的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金以推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的試點(diǎn)項(xiàng)目，打造有序的市場(chǎng)環(huán)境，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持產(chǎn)業(yè)和企業(yè)進(jìn)行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)和推廣。其次，進(jìn)一步完善涵蓋“基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)體系”“核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系”“安全標(biāo)準(zhǔn)體系”和“應(yīng)用服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系”等的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，同時(shí)加強(qiáng)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)治理體系方面的科學(xué)研究，歸納工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵、外延和發(fā)展特征，有針對(duì)性、多方面地制定治理方案，從而提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)治理能力。安全有序地借鑒領(lǐng)先國(guó)家的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。譬如：美國(guó)和日本注重人工智能的研發(fā)和應(yīng)用，以此提高工業(yè)生產(chǎn)效率；日本對(duì)于核心技術(shù)進(jìn)行加密保護(hù)，以此來(lái)保障產(chǎn)品的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力；德國(guó)工業(yè)4.0通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系的完美融合；韓國(guó)鼓勵(lì)集群式創(chuàng)新，加快推動(dòng)信息技術(shù)和制造業(yè)融合。最后，加大力度、創(chuàng)造條件鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)從海外資本市場(chǎng)回歸我國(guó)港股或A 股，增加互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)的穩(wěn)定性。與此同時(shí)，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)塑造與制造業(yè)發(fā)展相契合的企業(yè)文化，積極地投入我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與智能制造業(yè)務(wù)領(lǐng)域中，以此把最先進(jìn)的人工智能、云計(jì)算等技術(shù)應(yīng)用到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與智能制造業(yè)務(wù)領(lǐng)域中。

3.2 大型集團(tuán)核心引領(lǐng)筑平臺(tái)，中小企業(yè)積極參與促協(xié)作

與傳統(tǒng)制造模式相比，智能制造需要更高水平的信息集成技術(shù)、智能制造設(shè)備以及智能制造生態(tài)系統(tǒng)。2021年1月國(guó)家工信部發(fā)布的《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》中提出，要支持大型企業(yè)引領(lǐng)推廣、中小企業(yè)廣泛應(yīng)用的融通發(fā)展模式。文件自發(fā)布以來(lái)，我國(guó)重點(diǎn)支持智能制造公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，整合各類(lèi)資源，深化智能服務(wù)能力，通過(guò)服務(wù)平臺(tái)來(lái)幫助更多的企業(yè)，特別是中小企業(yè)提質(zhì)增效，產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)企業(yè)協(xié)同發(fā)展效應(yīng)明顯。

大型企業(yè)在雄厚的資金及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的加持下，更有能力率先實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。例如，美國(guó)GE 公司、德國(guó)西門(mén)子和博世公司、日本三菱電機(jī)和川崎重工等。要想實(shí)現(xiàn)整個(gè)體系的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化與智能化，首先，必須將價(jià)值鏈上下游的中小企業(yè)納入生態(tài)體系中來(lái)，從而形成產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)或工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，美、德、日、韓等國(guó)都非常重視對(duì)中小企業(yè)的扶持，包括為中小企業(yè)搭建發(fā)展平臺(tái)。因此，我國(guó)需要發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)一批大型核心企業(yè)成為生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，為中小企業(yè)提供樣板或直接提供發(fā)展機(jī)會(huì)，激發(fā)動(dòng)能，共同推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。其次，針對(duì)不同區(qū)域、不同發(fā)展階段、不同細(xì)分行業(yè)，應(yīng)分類(lèi)給出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目的成果總結(jié)及推廣。各個(gè)區(qū)域、各個(gè)行業(yè)都應(yīng)積極開(kāi)展行動(dòng)，通過(guò)打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開(kāi)展智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，推廣優(yōu)秀案例的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，加快數(shù)字化賦能企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.3 加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)安全可靠的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系

近日，俄烏沖突轟動(dòng)全球，以美國(guó)為首的眾多國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易等多個(gè)領(lǐng)域?qū)Χ砹_斯實(shí)施制裁。這一國(guó)際事件為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向敲響了警鐘，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)智能制造是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系完備，且不斷向中高端發(fā)展，正加速融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。同時(shí)，我國(guó)也制定了一系列推動(dòng)構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)安全的政策。

在此次西方國(guó)家對(duì)俄羅斯的制裁中，美國(guó)蘋(píng)果、微軟、英特爾、ORACLE等行業(yè)巨頭均有參與，并采取了行動(dòng)。由此看出，我國(guó)首先應(yīng)從技術(shù)與體系兩個(gè)角度，積極研究建設(shè)安全可靠的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系。技術(shù)上，緊跟時(shí)代步伐，融入?yún)^(qū)塊鏈、數(shù)字孿生、元宇宙、邊緣計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)計(jì)算等新興信息技術(shù)，積極探討工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)下新的、安全可靠的協(xié)同制造模式，不斷提高生產(chǎn)效率，優(yōu)化生產(chǎn)線；同時(shí)，要注重工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和其他領(lǐng)域的相互關(guān)聯(lián)。在智能工廠的基礎(chǔ)上，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)聯(lián)網(wǎng)，將智能交通、智能物流、智能建筑、智能產(chǎn)品和智能電網(wǎng)等相互連接，以新型工業(yè)化實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、系統(tǒng)的全面智能化。其次，不斷提高自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)各個(gè)技術(shù)、平臺(tái)和接口的自給自足。最后，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)安全屏障，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)上無(wú)形資產(chǎn)的安全。

3.4 繼續(xù)鼓勵(lì)國(guó)際合作，加強(qiáng)國(guó)際技術(shù)交流

中華民族有著勤奮好學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)，各類(lèi)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)間的員工流動(dòng)是技術(shù)融合與共同提升的基礎(chǔ)。一直以來(lái)，我國(guó)十分重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的國(guó)際交流與合作，我國(guó)AII已與美國(guó)IIC、德國(guó)工業(yè)4.0平臺(tái)等多個(gè)國(guó)際工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)組織建立了合作關(guān)系，且在多個(gè)國(guó)際化活動(dòng)中分享中國(guó)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)。

在國(guó)際合作和交流方面，首先，在強(qiáng)化我國(guó)數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新的同時(shí)，要繼續(xù)為外資企業(yè)，尤其是國(guó)際技術(shù)頭部企業(yè)提供良好的營(yíng)商環(huán)境，以保證在員工流動(dòng)、業(yè)務(wù)合作中以知促行，不斷汲取國(guó)際先進(jìn)技術(shù)與應(yīng)用模式。其次，繼續(xù)鼓勵(lì)國(guó)際技術(shù)頭部企業(yè)在中國(guó)發(fā)展建立研究院與研發(fā)中心，并持續(xù)鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)在海外設(shè)立研究院與研發(fā)中心。最后，提升我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合能力，向“一帶一路”沿線國(guó)家輸出，與“一帶一路”沿線各國(guó)共同把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展機(jī)遇，合理推動(dòng)沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。順應(yīng)全球數(shù)字貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)，有序推動(dòng)跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)和多元的數(shù)據(jù)合作管理模式，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)及個(gè)人隱私的有效保護(hù)，同時(shí)可考慮對(duì)涉及國(guó)家安全的敏感數(shù)據(jù)及關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建立分級(jí)管理制度、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)合同監(jiān)管制度、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度等，不斷完善我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)大數(shù)據(jù)跨境問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管控。積極參與全球跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)規(guī)則制定，加強(qiáng)國(guó)際交流合作，通過(guò)多邊和雙邊機(jī)制積極主導(dǎo)、參與跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)的國(guó)際規(guī)則塑造，推動(dòng)建立跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)的全球治理框架。

3.5 加大人才培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才教育

人才是推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的第一要素，中國(guó)在信息通信方面的技術(shù)人才較為豐富，但同時(shí)具備工業(yè)領(lǐng)域知識(shí)和信息通信技術(shù)的復(fù)合型人才相對(duì)缺乏。國(guó)家在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培育方面加大了政策支持力度，在專(zhuān)科類(lèi)院校中增設(shè)了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，以期能夠較快適應(yīng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展需求。同時(shí)，社會(huì)層面的教育機(jī)構(gòu)也在積極探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技能型人才的在崗培訓(xùn)、繼續(xù)教育等，培養(yǎng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技能型人才。

首先，針對(duì)國(guó)外的技術(shù)封鎖，我國(guó)應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)多渠道、專(zhuān)業(yè)化、體系化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)教育企業(yè)向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等核心技術(shù)的終身教育領(lǐng)域發(fā)展。其次，制造企業(yè)的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，我國(guó)一方面要切實(shí)解決青年一代，尤其是中青年數(shù)字技術(shù)人才消極進(jìn)入制造業(yè)就業(yè)的觀念問(wèn)題，并提升相關(guān)就業(yè)待遇，另一方面要用多樣化政策吸引國(guó)內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的高端人才，建立人才激勵(lì)制度，優(yōu)化人才評(píng)價(jià)體系，設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才信息庫(kù)，充分發(fā)揮政府、高校、研究院等各方力量，為制造業(yè)企業(yè)注入能夠從事智能制造等相關(guān)工作的復(fù)合型人才。最后，針對(duì)我國(guó)部分省市人才短缺的問(wèn)題，建議有條件的地區(qū)發(fā)展核心技術(shù)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)，相對(duì)薄弱的地區(qū)則把數(shù)字技術(shù)人才聚集在制造企業(yè)，以此推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在本地制造企業(yè)的落地。同時(shí)，政府部門(mén)應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，打造人才實(shí)訓(xùn)基地，大力支持新模式的高端融合人才培養(yǎng)和新技術(shù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，為我國(guó)大規(guī)模的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展提供人才要素。

4 結(jié)語(yǔ)

美國(guó)提出的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與德國(guó)倡導(dǎo)的工業(yè)4.0各有其側(cè)重點(diǎn)。未來(lái)，以5G、6G、數(shù)字孿生、邊緣計(jì)算、量子互聯(lián)網(wǎng)為代表的技術(shù)應(yīng)用也將持續(xù)深化，助力工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)不斷創(chuàng)新發(fā)展。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)不僅持續(xù)為制造型企業(yè)的產(chǎn)品、市場(chǎng)創(chuàng)新提供了驅(qū)動(dòng)力，其所蘊(yùn)含的制造企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的進(jìn)一步交融為商業(yè)模式創(chuàng)新帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)與機(jī)會(huì)。我國(guó)近年來(lái)大力支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與迭代，強(qiáng)調(diào)利用信息技術(shù)提升中國(guó)制造的全要素生產(chǎn)率，推動(dòng)信息化和工業(yè)化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展?！吨袊?guó)制造2025》與數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化理念旨在針對(duì)我國(guó)不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同發(fā)展階段企業(yè)的特點(diǎn)建立樣板項(xiàng)目，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)下智能制造整體競(jìng)爭(zhēng)能力的提升。