郭 祎
(中共四川省委黨校(四川行政學院) 黨建部,四川 成都 610072)
黨的二十大報告指出:“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位,必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定?!盵1]顯然,“大黨獨有難題”相比較于習近平總書記之前論述的長期執(zhí)政“不容易”,此處強調兩個方面:一是要求大黨保持堅強。大有大的樣子,大有大的難處,而最大難題就是如何確保大而不散、大而不虛、大而不弱,確保大而一致、大而堅強、大而有力,更突出堅固性特點。二是要求大黨保持堅韌。堅強必須實現信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬,而堅韌具有一定的靈活性、適應性和耐受性,突出持久性特點。作為大黨,無論是保持堅強,還是保持堅韌,都需要實現黨的團結統(tǒng)一,只有高度的團結統(tǒng)一,才能使黨足夠堅強和實現堅韌,從而保持黨的肌體大而不軟、大而不僵。
習近平總書記強調:“旗幟鮮明講政治、保證黨的團結和集中統(tǒng)一是黨的生命,也是我們黨能成為百年大黨、創(chuàng)造世紀偉業(yè)的關鍵所在?!盵2]“團結和集中統(tǒng)一是黨的生命”,這已經被黨的百年歷史所充分證明,并仍將繼續(xù)得到有力證明。團結與統(tǒng)一是堅強組織的一體兩面,團結是統(tǒng)一的基礎,統(tǒng)一是團結的目的,沒有團結就沒有統(tǒng)一,沒有統(tǒng)一就不能結成有力的組織。所以,講政治與保證團結統(tǒng)一是密不可分的有機統(tǒng)一體,因為“我們黨是高度集中統(tǒng)一的馬克思主義政黨,思想上的統(tǒng)一、政治上的團結、行動上的一致是黨的事業(yè)不斷發(fā)展壯大的根本所在”[3]9。促進、維護和保證黨的團結統(tǒng)一既是重大的政治問題和使命要求,也是極其重要的政治要求、組織要求、思想要求和紀律要求。百年黨史的三個歷史決議因團結而決,為團結而議,在決議的光輝指引下,廣大黨員干部的初心使命歷久彌堅,黨不斷在團結統(tǒng)一中邁向強大,引領全國各族人民向著中華民族偉大復興的中國夢闊步前行?;诖耍疚脑噲D從三個歷史決議分析百年大黨“由小到大、由大變強”的密鑰和解決大黨難題的關鍵,弄清楚三個歷史決議蘊含的“團結統(tǒng)一”價值邏輯以及新時代新征程的實踐要求。
整體而言,國內學者關于黨的團結統(tǒng)一的理論研究呈現兩個鮮明特點:一方面是歷史性,注重從馬克思主義發(fā)展史與中國共產黨奮斗史中研究黨的團結統(tǒng)一的歷史經驗;另一方面是現實性,注重從影響黨的團結統(tǒng)一現實因素與新時代現實要求中研究其實踐路徑。
其一是關于黨的團結統(tǒng)一理論基礎的研究。黨的團結統(tǒng)一的理論基礎是馬克思主義關于無產階級政黨圍繞“使命—集中—民主”的邏輯展開。葛寧認為,無產階級政黨擔負的偉大歷史使命客觀上要求黨必須加強自身團結與統(tǒng)一,才能形成強大的組織力量[4]。李桂樹認為,馬克思、恩格斯實際上是強調黨內的團結必須靠黨的集中統(tǒng)一領導來維系和保障,否則這種團結便無法實現,因此無產階級政黨必須高度重視并保持團結統(tǒng)一[5]。趙清華認為,防止和反對宗派分裂活動,確保黨的團結和統(tǒng)一,這是工人階級執(zhí)政黨執(zhí)政的組織基礎和保障[6]。李東明認為,列寧不僅強調保持黨的團結統(tǒng)一的重要性,而且強調黨內思想上的統(tǒng)一建立在自由批評與討論的基礎上,要特別重視黨的代表大會對維護黨的團結統(tǒng)一的重要作用,要在少數服從多數的基礎上保障少數[7]。也有學者從管理學的動力原理分析,認為如果黨員“方向”各異,以致黨內形成林立的宗派組織和出現宗派分裂活動,這是任何情況下都不允許的,宗派是絕對要取締的,認為“民主集中制”是最理想的黨內組織與管理的價值取向[8]。
其二是關于黨的團結統(tǒng)一重大意義的研究。加強和保證黨的團結統(tǒng)一具有十分重要的理論與實踐意義。沈小平認為,保證黨的團結和集中統(tǒng)一是馬克思主義建黨學說的根本體現,是黨百年奮斗的歷史總結,也是全面推進中國特色社會主義事業(yè)的基本保證[9]。李毅、許寶健認為,以史為鑒、開創(chuàng)未來,保證黨的團結和集中統(tǒng)一是黨的生命,也是我們黨能成為百年大黨、創(chuàng)造世紀偉業(yè)的關鍵所在[10]。概言之,國內學者在研究中強調和論證 “黨的團結統(tǒng)一是黨的生命”,保證黨的團結統(tǒng)一就是推動黨不斷壯大的根本性和決定性力量。
其三是關于黨的團結統(tǒng)一歷史經驗的研究。理論界關于歷史經驗的研究主要從百年黨史上的重大事件、重要會議或重要文件中進行分析。如林炳玉認為,古田會議之所以實現從黨內矛盾分歧到團結統(tǒng)一,主要是以毛澤東、周恩來、朱德、陳毅等老一輩革命家堅持從革命大局和黨的整體利益出發(fā)來解決思想分歧,勇于開展批評和自我批評[11]。劉凡超認為,黨的六屆七中全會通過的歷史決議意義重大,通過形成“兩個空前”,為黨的團結統(tǒng)一奠定政治基礎;通過民主討論、達成共識,為黨的團結統(tǒng)一奠定組織基礎;通過懲前毖后、治病救人,為黨的團結統(tǒng)一奠定了思想基礎[12]。陳述則從加強紀律角度解讀經驗,即堅持用馬克思主義方法論指導紀律建設,從戰(zhàn)略高度強化黨的紀律建設,遵循黨章完善黨內法規(guī)體系和提高紀律建設規(guī)范化制度化水平,深化紀律檢查體制改革以及堅持實踐“四種形態(tài)”,促進紀律建設制度化常態(tài)化等[13]。不難發(fā)現,無論學者們從何種角度分析歷史經驗,其結論基本一致,那就是保證和實現黨的團結統(tǒng)一始終離不開黨的紀律作保證、離不開黨內批評作武器以及離不開黨的領導人物作表率等,以此形成保證團結統(tǒng)一的合力。
其四是關于黨的團結統(tǒng)一實現路徑的研究。在推進和實現團結統(tǒng)一的具體路徑研究方面,具有代表性的觀點有: 第一,“一要素論”。有學者重點從發(fā)揮民主集中制優(yōu)勢來分析路徑,認為若沒有民主集中制作為保證,黨的各級組織將會一盤散沙,黨內關系將無法協(xié)調平衡,黨內的矛盾和意見分歧將無法化解,團結統(tǒng)一就是一句空話[14]。 第二,“兩要素論”。孫新陽認為,維護黨的團結統(tǒng)一是歷史的、具體的、實踐的,新時代最關鍵最緊要的是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。與此同時,還要敢于同違反黨的紀律、損害“兩個維護”的行為作堅決的斗爭[15]。 第三,“四要素論”。李俊偉認為,首先,黨的團結統(tǒng)一建立在初心使命和性質宗旨的基礎之上;其次,黨的團結統(tǒng)一首先是思想上的統(tǒng)一;再次,要堅持民主集中制,實現組織統(tǒng)一;最后,要加強團結統(tǒng)一的紀律保證[16]。這些研究從不同側面抓住了黨的團結統(tǒng)一的關鍵要素,為實踐深化提供了重要參考。
其五是關于黨的團結統(tǒng)一時代要求的研究。新時代,理論界關于黨的團結統(tǒng)一時代要求的研究具有一致性特點,那就是把“兩個維護”放在最重要的位置。李毅、許寶健認為,新時代新征程,做維護黨的團結和集中統(tǒng)一的忠實踐行者,就要不斷用習近平新時代中國特色社會主義思想這一馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、推動工作,這是維護黨的團結和集中統(tǒng)一、凝聚力量的思想基礎和重要保證。陳武明認為,時代要求上最為重要的是兩個方面:一方面要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨不放松,以此強化新時代黨團結統(tǒng)一的思想保證;另一方面要堅決做到“兩個維護”不含糊,以此強化新時代黨團結統(tǒng)一的政治保證[17]。如此分析抓住了問題的關鍵和順應了時代要求。因為“我們黨是高度集中統(tǒng)一的馬克思主義政黨,思想上的統(tǒng)一、政治上的團結、行動上的一致是黨的事業(yè)不斷發(fā)展壯大的根本所在”[18]157。理解這一“根本所在”,就是找到了中國共產黨破解大黨獨有難題的密鑰?;谝陨涎芯砍晒?,我們需要繼續(xù)從黨的歷史決議中分析中國共產黨在保證黨的團結統(tǒng)一過程中始終如一的歷史自信和歷史主動精神,為繼續(xù)保持“解決大黨獨有難題”的清醒和堅定增添底氣。
習近平總書記曾高度概括了 “五個必由之路”,這一重要論斷和規(guī)律性認識也被寫進了黨的二十大報告中,其中一個重要認識就是“團結奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路”[19]。無論是回望來時路,還是走好未來路,團結統(tǒng)一的重要性不容置疑,黨的百年實踐充分印證了這一點。從根本意義上說,團結統(tǒng)一是一種價值追求,有了這個價值作為指引,黨的一切活動就有了“定盤星”。從文本內容來看,中國共產黨的三個歷史決議不僅鮮明貫穿了團結統(tǒng)一這個基本要求,全面貫徹了無產階級政黨必須保證集中統(tǒng)一和爭取最大程度上的團結聯合,由此才能戰(zhàn)勝艱難險阻和取得更大勝利的建黨原理;而且系統(tǒng)解釋了創(chuàng)造歷史偉業(yè)必須保證團結統(tǒng)一的歷史結論。
從馬克思主義建黨學說來看,團結統(tǒng)一既是無產階級斗爭的基本條件和實踐要求,更是無產階級政黨不變的價值追求。因為無產階級運動的實質就是體現《共產黨宣言》中所論述的“兩個絕大多數”,而實現和體現“兩個絕大多數”,就必須把團結寫在自己的旗幟上,團結一切可以團結的力量,集中一切力量攻堅克難,在實踐中徹底摒棄一切形式的“關門主義”“自由主義”“個人主義”或“山頭主義”等錯誤主張和行為,始終與無政府主義、反對權威等各種錯誤思想作斗爭,以此凝聚奮斗力量,朝著共產主義運動的歷史偉業(yè)方向奮勇前進。從馬克思、恩格斯的“聯合”與“共同體”思想到列寧的“戰(zhàn)斗的團結”論述,再到毛澤東強調的“黨的團結統(tǒng)一是無價之寶”主張,團結統(tǒng)一始終是無產階級政黨凝聚共識、爭取主動和取得勝利的根本條件。
從黨加強自身建設的實踐看,中國共產黨始終把爭取最大意義上的團結看得高于一切。在中國革命、建設和改革的各個時期,黨始終注意強調團結的重要性,注重以黨內意見、決定以及黨內法規(guī)制度的形式保障黨的團結統(tǒng)一。比如1954年黨的七屆四中全會通過的《關于增強黨的團結的決議》明確規(guī)定:“黨的團結的利益高于一切?!?1956年黨的八大通過的黨章明確指出: “黨的團結和統(tǒng)一,是黨的生命,是黨的力量所在。經常注意維護黨的團結,鞏固黨的統(tǒng)一,是每一個黨員的神圣職責”,“在黨內不容許有違反黨的政治路線和組織原則的行為,不容許有分裂黨、進行小組織活動、向黨鬧獨立性、把個人放在黨的集體之上的行為”[20]234。實踐和歷史證明,黨的隊伍越團結,力量就越集中和統(tǒng)一,所以“集中統(tǒng)一”需要建立在“團結”的基礎之上。
從黨的三個歷史決議的文本梳理來看,團結凝聚著黨的全部力量、貫穿著黨的行動始終、標識著黨的奮斗節(jié)點。當然,這里既包括黨內的團結統(tǒng)一,也涵蓋基于黨內團結統(tǒng)一的引領激發(fā)外部力量凝聚的團結統(tǒng)一。具體看,關于“團結”的表述具有如下幾個方面重要特點:(1)作為目標的“團結”。類似和平團結、團結出發(fā)、保持團結、達到團結、各族人民團結、親密團結、安定團結、以斗爭求團結、“團結—批評—團結”、空前團結、增強了團結、更加團結、大團結等表述,旨在強調團結的重要性,為了實現團結的目標,黨需要消除或克服影響團結的不利因素。(2)作為行動的“團結”。類似團結起來、團結全黨、團結一切、加強團結、團結就是力量、團結帶領等表述,旨在強調團結的過程與行動屬性,黨為了擴大實力和增強能力,需要不斷提高促進團結的本領,在團結中實現自身使命。(3)作為要求的“團結”。類似團結中農、自覺團結、又團結又斗爭、緊密團結在黨中央周圍、團結奮斗、團結一致向前進等表述,旨在強調團結的能力、團結的追求以及團結的狀態(tài)等,目的是增強全黨同志對于團結的正確認識,要時刻保持和維護團結,多做有利于團結的事情,少做或不做不利于團結的事情。當然,還有“高度的鞏固和統(tǒng)一”、大聯合、同心協(xié)力、共同的力量以及“心往一處想、勁往一處使”等團結的同義語出現在三個歷史決議的文本中,具體內涵以上三者兼而有之。
總之,中國共產黨三個歷史決議的出臺都是為了鞏固和實現黨的團結統(tǒng)一,通過反思黨內錯誤、教訓和問題以堅持真理和向著偉大事業(yè)的目標繼續(xù)前進,通過歷史決議達到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志和統(tǒng)一行動的目的,通過解決隊伍存在的“散亂弱”問題以不斷實現黨的奮斗目標??梢哉f,“團結”貫穿了三個歷史決議的始終,體現了黨一直以來堅持的目標導向與問題導向、使命導向與責任導向、集體行動導向與個體顧全大局要求等,為中國共產黨不斷奪取新勝利提供思想與行動保證。由此可見,一方面,保持黨的團結統(tǒng)一具有重大的政治意義。即從根本上發(fā)揮馬克思主義政黨的最大優(yōu)勢、確保中國共產黨始終是最高政治領導力量,以“團結”為出發(fā)點分析問題、解決矛盾,以“統(tǒng)一”為落腳點凝聚力量、攻堅克難。另一方面,保持黨的團結統(tǒng)一具有深遠的歷史意義。即始終注重保持黨的自身團結統(tǒng)一、強化對黨中央權威的維護、以此推動實現團結一切可以團結的力量,形成全面推進中華民族偉大復興的強大合力。
破解大黨難題需要積極作為,需要充分發(fā)揮馬克思主義政黨的歷史主動精神。維護、保持和實現黨的團結與集中統(tǒng)一,不僅是無產階級斗爭的實踐需要,更是無產階級政黨順應黨的隊伍壯大要求與歷史發(fā)展趨勢的基本要求。馬克思指出: “無產階級在反對有產階級聯合力量的斗爭中,只有把自身組織成為與有產階級建立的一切舊政黨不同的、相對立的政黨,才能作為一個階級來行動?!盵21]228無產階級政黨從來不是依靠個人力量的單打獨斗取得勝利,而是緊緊依靠強大組織體系的聯合與團結贏得勝利,“團結就是力量”的理念和原則早已深入人心。從三個歷史決議文本來看,黨在自身發(fā)展進程中始終面臨如何實現最大程度上的團結統(tǒng)一問題,面臨如何將黨的團結統(tǒng)一轉化為全國全社會共同團結奮斗的動能問題,中國共產黨的歷史主動就突出表現在如何對待影響團結統(tǒng)一的因素與如何強化促進團結統(tǒng)一的自覺性方面。
黨百年來創(chuàng)造的重大成就證明,團結一切可以團結的力量是創(chuàng)造奇跡的關鍵所在,保持團結統(tǒng)一是黨始終能夠攻堅克難、保持強大戰(zhàn)斗力的關鍵所在。
大黨的形成不是黨員數量自然持續(xù)的增加,而是黨在發(fā)展中通過主動克服矛盾和困難以不斷壯大隊伍,這是一個十分艱辛的探索過程。從三個歷史決議文本來看,黨的歷史主動性體現在促進和維護團結統(tǒng)一的行動上。在不同歷史時期,黨保持團結統(tǒng)一的時代背景與實踐方式有所不同。在新民主主義革命時期,黨的團結統(tǒng)一體現在遵義會議后第一代中央領導集體的形成,體現在能夠戰(zhàn)勝張國燾的分裂主義,進而凝聚最大力量取得革命勝利;在社會主義革命和建設時期,黨的團結統(tǒng)一凝結在建設社會主義的大潮中;在改革開放和社會主義現代化建設新時期,黨的團結統(tǒng)一建立在對過去慘痛教訓的反思基礎上,強化在為應對“四大考驗”和“四大危險”的改革開放偉大進程中;在中國特色社會主義新時代,中國共產黨面臨“兩個大局”,黨的團結統(tǒng)一基于實現中華民族偉大復興的歷史使命、成于全面從嚴治黨的政治品格鍛造以及鞏固于永遠在路上的自我革命縱深實踐。不難發(fā)現,中國共產黨一方面體現了主動求團結的積極愿望和主體姿態(tài),另一方面展示了主動順應形勢發(fā)展需要增強團結統(tǒng)一的堅強能力和昂揚斗志。
歷史的發(fā)展是合力作用的結果,凝聚歷史合力才能贏得歷史發(fā)展的主動權。《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出,黨的團結、黨同人民的團結是進行社會主義現代化建設、奪取新的勝利的根本保證。只要全黨緊密團結一致,并且同人民群眾緊密團結一致,那么我們黨和黨所領導的社會主義事業(yè)雖然還會遇到這樣那樣的困難,但總的趨勢必然會日益興旺發(fā)達。這里講的“兩個團結”是根本保證的論斷實際上不僅限于社會主義建設時期,在百年黨史中無不如此。黨自身的團結是黨同人民團結的基石和內在保證,而黨同人民的緊密團結又反過來促進黨不斷加強自身建設,始終保持團結一致和集中統(tǒng)一,又能夠確保黨始終與廣大人民群眾同呼吸、共命運。顯然,“團結統(tǒng)一是保證”的結論具有豐富的歷史合力論意蘊,恩格斯認為,社會歷史發(fā)展是人作為歷史主體及其合力的結果。顯然,在“無數個力的平行四邊形”的形成與發(fā)展過程中,黨的領導是最積極、最可靠的推動因素,黨的團結統(tǒng)一是推動廣大人民群眾始終與黨想在一處、干在一起的最重要保證。
團結一切可以團結的力量是黨不斷走向強大的重要因素,也是黨不斷進行自我完善、自我革新和自我提高的重要原因。在《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中,毛澤東指出,“統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭,是戰(zhàn)勝敵人的兩個基本武器”,加上黨本身的建設,就成為革命的“三個法寶”。《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》指出,團結就是力量。建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,是黨克敵制勝的重要法寶,也是黨執(zhí)政興國的重要法寶。毋庸置疑,統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨注重團結的實踐形式與制度結晶,為正確處理好政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系以及海內外同胞關系等提供了重要支撐?;仡欬h的百年奮斗歷程,堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產黨取得重大成就的基本經驗之一,繼續(xù)堅持這一來之不易的重要法寶,開創(chuàng)新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面,為實現海內外中華兒女大團結大聯合、為實現中華民族偉大復興中國夢凝聚無窮的磅礴力量。歷史地看,黨自身的團結統(tǒng)一是構建統(tǒng)一戰(zhàn)線的前提條件,統(tǒng)一戰(zhàn)線越廣泛越有力就越要求黨的團結統(tǒng)一。因為中國共產黨是“心往一處想、勁往一處使”的“一”,沒有這個核心的“一”,最廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線的力量凝聚就無法完成,生動的磅礴力量也無法匯聚。所以,從這個意義上說,從團結統(tǒng)一到統(tǒng)一戰(zhàn)線,再到更大意義上、更廣范圍上的團結一致,均離不開黨的主動精神和協(xié)調各方作用。
在中國共產黨百年奮斗的偉大歷程中,推動和實現最大程度上的團結是一項艱巨的歷史任務,無論是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立和發(fā)展,還是黨的十一屆三中全會以來團結一切力量、調動一切積極因素進行改革開放和社會主義現代化建設,黨始終將自身融入大團結的力量中,引領各個階層和主體奮勇前進。邁向未來,只要我們不斷鞏固和發(fā)展各民族大團結、全國人民大團結、全體中華兒女大團結,鑄牢中華民族共同體意識,形成海內外全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動局面,就一定能夠匯聚起實現中華民族偉大復興的磅礴偉力。毛澤東強調,中國共產黨是全國人民的領導核心。沒有這樣一個核心,社會主義事業(yè)就不能勝利[22]303。毋庸置疑,全面建設社會主義現代化國家需要有一個強有力的執(zhí)政黨領導,所謂“打鐵還須自身硬”,中華民族偉大復興離不開兩個基本條件,那就是堅持中國共產黨的堅強領導和全國各族人民大團結,黨的領導是前提和根本保證,各族人民大團結是條件和重要內容,兩者缺一不可,但更為關鍵的是中國共產黨的全面領導和長期執(zhí)政,以偉大自我革命引領偉大社會革命,始終贏得全國各族人民群眾的擁護和支持。
可以說,馬克思的共同體思想在新時代得到了充分的繼承與發(fā)展,鑄牢中華民族共同體意識、積極構建人類命運共同體等重要思想充分彰顯了黨在“兩個大局”中的戰(zhàn)略思考和長遠謀劃,充分體現了黨從團結中尋求建設偉力、發(fā)展偉力和治理偉力的執(zhí)政智慧,為更多的不確定性、不穩(wěn)定性提供應對的強大定力和無窮動力。需要特別注意的是,新時代強調的“共同體”均離不開中國共產黨自身的團結統(tǒng)一,從一定意義上說,這是中國共產黨團結統(tǒng)一內涵的延伸。因為中國共產黨認識到團結統(tǒng)一蘊含的歷史偉力與實踐動力,這對于中華民族而言、人類社會持續(xù)發(fā)展而言也同樣重要。
總之,以上三個方面關于團結統(tǒng)一的重要論點,實際上是對中國共產黨百年來“十個堅持”歷史經驗的抽象提煉。一方面,團結統(tǒng)一是堅持黨的領導與自我革命的重要目標,是堅持人民至上的根本要求,是堅持獨立自主并進行理論創(chuàng)新與開拓創(chuàng)新的根本保證,是堅持中國道路的實踐特色,是堅持胸懷天下與統(tǒng)一戰(zhàn)線的內在依據,是堅持敢于斗爭的戰(zhàn)略保障。另一方面,團結統(tǒng)一是深刻把握“兩個確立”與堅決做到“兩個維護”的價值遵循,即全黨同志真正增強“兩個確立”的政治自覺與全面做到“兩個維護”的行動自覺,關鍵要從團結統(tǒng)一的價值追求上正確看待偉大領袖的核心地位與偉大創(chuàng)新理論的指導地位。從這個意義上說,《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》強調的“兩個確立”,根本上是為了在新征程上團結最大力量、統(tǒng)一全黨行動和克服大黨難題,確保到本世紀中葉如期建成社會主義現代化強國。
百年來,中國共產黨在保持和實現團結統(tǒng)一中成功開辟了一條中國特色社會主義道路,這條道路“不是簡單延續(xù)我國歷史文化的母版,不是簡單套用馬克思主義經典作家設想的模板,不是其他國家社會主義實踐的再版,也不是國外現代化發(fā)展的翻版”[23]76。這條道路的最大特點在于始終擁有團結與集中統(tǒng)一的巨大而獨特的優(yōu)勢,在優(yōu)勢得到不斷發(fā)揮中,中國特色社會主義道路越走越開闊。
從三個歷史決議文本內容看,影響團結統(tǒng)一的因素主要有三個:其一,背離馬克思主義。背離馬克思主義的行為有多重表現,概括起來主要是兩個方面:“左”或右的錯誤。這些都從根本上背離了馬克思主義實事求是的基本原則,考慮問題和分析決策不是從實際出發(fā),而是從主觀意志出發(fā),違背客觀規(guī)律和實際要求,影響了黨的團結統(tǒng)一,給黨的事業(yè)帶來重大損失。其二,違反黨的紀律。歷史上一些同志所犯的錯誤破壞了黨的集中統(tǒng)一和團結一致,其主要因素是無視黨的紀律,尤其是不把政治紀律和政治規(guī)矩放在眼里。正如1941年7月中央政治局通過的《關于增強黨性的決定》中列舉的政治上自由行動、獨斷專行、陽奉陰違、對黨隱瞞等問題和錯誤傾向。黨的十八大以來,黨強調維護黨的團結和集中統(tǒng)一的重要性。黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨,就越要加強紀律建設,越要維護黨的團結統(tǒng)一,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致向前進。2018年修訂的《中國共產黨紀律處分條例》亦對實踐中突出的“七個有之”等問題作了及時的全面回應,為新時代鞏固黨的團結統(tǒng)一提供了有力制度保證。其三,嚴重的個人崇拜。個人崇拜、封建家長制、專斷作風等侵蝕黨的健康肌體,破壞民主集中制。對此,《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》所作的結論是實事求是的,是完全經得起歷史和實踐檢驗的。
堅持問題導向是黨的二十大報告中特別強調的重要方法論,鮮明的問題意識是三個歷史決議的共同特點,尤其是《關于若干歷史問題的決議》和《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》。中國共產黨探索了一條行之有效的解決影響與破壞團結問題的道路,從根本上推動和實現黨的團結統(tǒng)一,不斷提高黨保持團結統(tǒng)一的免疫力,確保更好完成黨的使命。
其一,通過加強理論學習解決問題。大有大的樣子,大黨氣象和氣質離不開理論修養(yǎng)。解決影響黨內團結和集中統(tǒng)一的問題,盡管方式有很多種,但是擺正思想是第一位的。擺正思想就要加強理論學習,提高思想認識水平。如恩格斯所言:“要獲取明確的理論認識,最好的道路就是從本身的錯誤中學習?!盵24]586吃一塹,長一智,黨在錯誤的路線中不斷警醒,在自己的錯誤中總結引發(fā)問題的思想認識癥結,這是黨不斷走向勝利的一項重要法寶,也就是理論聯系實際,運用科學的理論指導實踐問題,又從實踐問題的解決中提高思想認識水平,以此克服主觀認識的局限性。《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》認為,主觀主義是共產黨的大敵,是黨性不純的一種表現。從《關于若干歷史問題的決議》不難看出,主觀主義有兩種表現,一是經驗主義,一是教條主義。共產黨人只有真正克服主觀主義,從理論學習中澄清認識和校準思維,尤其是深入分析和徹底克服各種小資產階級思想,才能在實踐中真正做到理論聯系實際,才能不犯錯誤或少犯錯誤。
其二,通過有效的黨內批評解決問題。黨的百余年歷史充分證明,解決問題的主要方式是用好黨內批評這個重要武器。《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》認為,針對歷史上黨內斗爭中存在過的“殘酷斗爭、無情打擊”的“左”傾錯誤,毛澤東提出“懲前毖后、治病救人”的正確方針,強調在黨內斗爭中要達到既弄清思想又團結同志的目的。毛澤東明確指出:“從團結的愿望出發(fā),經過批評或者斗爭使矛盾得到解決,從而在新的基礎上達到新的團結?!盵25]433中國共產黨遵循“團結—批評—團結”的基本原則,堅持通過有序的批評與自我批評有效解決問題。實踐證明,意欲從團結的愿望出發(fā),就必須“注意收集不同的意見。意見一致了就不會發(fā)生不團結現象,不團結就是因為有不同的意見而又得不到解決”[26]28-29。導致意見不一致的因素有很多,關鍵是分清楚這些因素是理解認識的差異還是根本性的矛盾沖突。李立三在黨的第八次全國代表大會上的發(fā)言中指出: “我從自己犯錯誤的教訓中,深深體會到我們黨在糾正黨內錯誤問題上所采用的從施手術到病后的適當護理這一整套‘治病救人’的辦法,使我們黨既能不斷克服各種大大小小的錯誤,又能及時挽救犯錯誤的同志 (如果犯錯誤的同志不‘諱疾忌醫(yī)’的話),既能不斷克服內部矛盾,又不損害黨的團結,并且更加增強了黨的團結,這是馬克思主義在黨的建設問題上的一個重大發(fā)展?!盵27]413不僅李立三如此,每一位共產黨人都是如此,都應當從自己的錯誤中反思,從黨的團結統(tǒng)一大局出發(fā)想問題、作決策?!吨泄仓醒腙P于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》強調,黨的偉大不在于不犯錯誤,而在于從不諱疾忌醫(yī),積極開展批評和自我批評,敢于直面問題,勇于自我革命。通過黨內批評的方式解決問題,既要求找準問題、有針對性地批評,也要求在批評中把握原則,只有出于公心和不徇私情,堅持以維護團結和促進團結為目標,才能真正發(fā)揮黨內批評的重要作用。
其三,通過適當的斗爭策略解決問題。政策和策略是黨的生命,毛澤東指出:“要取得勝利,就完全要靠他的政黨——共產黨的斗爭策略的正確和堅決?!盵28]115黨的團結統(tǒng)一是在不斷的斗爭中實現的,從來不是輕輕松松就能實現的。斗爭從來都是要注重策略和方法的,尤其是要注重“對癥下藥”。《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》認為,不僅要研究客觀事物的矛盾的普遍性,尤其重要的是要研究它的特殊性,對于不同性質的矛盾,要用不同的方法去解決。1940年間,毛澤東先后寫了《團結一切抗日力量,反對反共頑固派》《目前抗日戰(zhàn)爭中的策略問題》《團結到底》等重要文章,提出并比較系統(tǒng)而全面地闡述了“以斗爭求團結”的策略思想。黨的十八大以來,習近平總書記對黨員干部要增強斗爭意識和提高斗爭本領提出了一系列重要要求,諸如“牢牢把握正確斗爭方向”“各種斗爭不是短期的而是長期的”“堅持斗爭過程和斗爭實效相統(tǒng)一”等,黨的二十大報告也將“敢于斗爭、善于斗爭”列為“三個務必”之一,為新時代新征程解決黨內矛盾問題和增強團結統(tǒng)一提供了重要遵循。《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》提出,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領,凝聚起全黨全國人民的意志和力量,就一定能夠戰(zhàn)勝一切可以預見和難以預見的風險挑戰(zhàn)。不可否認,這里的“斗爭”是一個綜合性概念,斗爭的對象、內容和形式也是多重組合,但只有妥善解決好黨內矛盾問題,才能凝聚最大程度上的意志和力量,實現更高程度、最大限度上的團結統(tǒng)一。
確保黨的團結統(tǒng)一是為了增強領導能力與執(zhí)政水平,大黨內部的團結是促進和形成全民族“大團結”的基礎,中華民族大團結又反過來對解決大黨獨有難題產生積極影響,強化黨解決難題的自信心和自豪感。一直以來,中國共產黨強調的團結更是一種大團結,這完全符合無產階級政黨的政治理想和使命追求。這種大團結的力量越大,反過來對黨內的團結統(tǒng)一要求相應就越高。為了推動和實現大團結大聯合,客觀上必然要求爭取一切積極力量為黨的團結和黨領導下的大團結服務?!白⒁鈭F結那些和自己意見不同的同志一道工作。不論在地方上或部隊里,都應該注意這一條。對黨外人士也是一樣?!盵29]1443毛澤東認為: “我們主張積極的思想斗爭,因為它是達到黨內和革命團體內的團結使之利于戰(zhàn)斗的武器?!盵30]359無論從當時的斗爭形勢與斗爭力量來看,還是從黨的斗爭意志與斗爭經驗看,凝聚一切力量促成團結的最大力量都是可能的。《關于若干歷史問題的決議》提出了“利用矛盾,爭取多數,反對少數,各個擊破”的策略原則。毛澤東在抗日戰(zhàn)爭時期提出了“發(fā)展進步勢力、爭取中間勢力、孤立頑固勢力”的策略主張。這里最重要的部分就是盡可能爭取“中間勢力”,即聯合包含民族資產階級、開明紳士、地方實力派以及國民黨中的多數官員等在內的可能力量。
從黨的斗爭經驗來看,對“中間勢力”的爭取是一項十分重要且艱苦的工作,始終遵循“有理有利有節(jié)”的基本原則:一方面要做好做強自己,增強黨自身的吸引力和凝聚力;另一方面要盡量滿足其最為實際的需求,發(fā)揮其重要作用,尤其是盡可能滿足他們的政治愿望和利益訴求?!吨泄仓醒腙P于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》指出,中國共產黨既堅持獨立自主,堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上;又堅持胸懷天下,堅持同世界上一切進步力量攜手前進。新的歷史條件下,中國共產黨對“發(fā)展進步勢力、爭取中間勢力、孤立頑固勢力”的主張賦予了新的時代內涵,在斗爭中聯合和在聯合中斗爭的策略一直沒變,但斗爭的策略與聯合的方式在變化,策略更具有包容性、開放性,方式更具有建設性、合作性。
牢不可破的黨群關系是黨實現團結的最重要的基石和最可靠的基礎,也是解決大黨難題最堅實的依托。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中指出: “無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立的運動。”[31]39中國共產黨始終代表最廣大人民群眾的根本利益,黨在實現人民群眾的根本利益中增強團結的底氣和力量。
其一,鞏固黨群關系是促進團結聯合和保證勝利的基礎。1940年7月5日,毛澤東在 《團結到底》一文中指出: “一切共產黨員須知: 只有抗戰(zhàn)到底,才能團結到底,也只有團結到底,才能抗戰(zhàn)到底。因此,共產黨員要作抗戰(zhàn)的模范,也要作團結的模范?!盵28]759歷史證明,人民是歷史的創(chuàng)造者,人民群眾是真正的“銅墻鐵壁”,人民是黨的最大底氣和最強依托。無論是抗戰(zhàn)到底的勇氣和浩氣,還是革命到底的決心和恒心,中國共產黨始終鞏固與群眾的密切關系,這是重要基礎,沒有這個基礎作為動力,黨的團結統(tǒng)一就成了無源之水、無本之木。
其二,密切聯系群眾是實現“兩個團結”的基礎。黨的歷史表明,密切聯系群眾是實現黨的團結和黨與人民團結的重要基礎。1938年10月14日,毛澤東在《中國共產黨在民族戰(zhàn)爭中的地位》的政治報告中提出: “中國共產黨內部的團結,是團結全國人民爭取抗日勝利和建設新中國的最基本的條件?!盵32]黨的內部團結至關重要,決定著團結其他勢力的成效。毛澤東強調: “一切可以團結的力量都要團結,不中立的可以爭取為中立,反動的也可以分化和利用?!盵33]268與此同時,我們必須看到,黨的力量根本上來自于人民的支持和擁護?!蛾P于若干歷史問題的決議》批判了“脫離廣大群眾的第二黨式的所謂赤色群眾團體”“不聯系群眾的新干部”等錯誤傾向和行為?!蛾P于建國以來黨的若干歷史問題的決議》認為,一個時期內名義上是直接依靠群眾,實際上既脫離了黨的組織,又脫離了廣大群眾。《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》強調,黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣。民心是最大的政治,正義是最強的力量。黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。這些“最”系列表述,旨在強調密切聯系群眾的重要性,強調中國共產黨與廣大人民群眾的血肉聯系,提示廣大黨員干部時刻保持“趕考在路上”的高度自覺,把維護好、實現好和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為自己一切工作的出發(fā)點和落腳點,把堅持好群眾路線與做好新時代群眾工作作為一項十分重要的政治本領、工作能力和實踐要求來提高,為鞏固黨的團結統(tǒng)一和黨群團結一致奠定最堅實的基礎。
無產階級政黨以團結統(tǒng)一為自己的生命,始終注重發(fā)揮自身政治優(yōu)勢以實現高度的團結統(tǒng)一。習近平總書記強調,黨的團結統(tǒng)一是黨的生命,善于在總結歷史中統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,是我們黨的成功經驗。黨的團結統(tǒng)一首先是政治上的團結統(tǒng)一[34]。
其一,偉大領袖就是團結的核心。馬克思說過:“每一個社會時代都需要有自己的偉大人物,如果沒有這樣的人物,它就要創(chuàng)造出這樣的人物來?!盵35]450時代造就偉大人物,這是人類社會發(fā)展中的一個普遍現象,也是政治生活中的一個重要規(guī)律。正是有了這樣一個又一個的“偉大人物”,人類社會發(fā)展才能夠一個時代超越一個時代、一個階段超越一個階段。1944年1月,毛澤東曾指出: “黨是階級聯合的最高形式,工會、合作社、軍隊、政府 (與其他階級聯合的)、國會黨團等階級聯合的一切形式,均須受黨的領導,中國黨是照這一條建立的。”[36]491-492毛澤東在這里強調的黨的領導問題是極為關鍵的政治問題,這里的“最高形式”凸顯無產階級政黨的先進性和超越性,而黨的領導作用發(fā)揮卻是在擁有堅強的黨中央領導集體之下,尤其是遵義會議以后逐步形成的以毛澤東同志為核心的黨中央領導集體,最終才取得了新民主主義革命的完全勝利。
其二,民主集中制是實現團結的最根本制度優(yōu)勢。民主集中制是黨的一項根本領導制度、組織制度、政治制度和工作制度,民主集中制是黨的重要政治優(yōu)勢,堅持和發(fā)揮好民主集中制是全黨的一項重大共同政治責任?!蛾P于建國以來黨的若干歷史問題的決議》提出:我們不應該把一切功勞歸于革命的領袖們,但也不應該低估領袖們的重要作用。換句話說,領袖的作用是極其關鍵的,但必須在民主集中制框架內。黨是按照民主集中制組織起來的,黨的領導核心也應當按照民主集中制發(fā)揮作用。1980年制定的《關于黨內政治生活的若干準則》強調,“全黨服從中央,是維護黨的集中統(tǒng)一的首要條件,是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的根本保證”。黨的十二屆二中全會通過的《中共中央關于整黨的決定》,也向全黨提出了“在政治上同中央保持一致”的根本要求。發(fā)揮民主集中制這個根本制度優(yōu)勢就要處理好民主與集中的關系,維護黨中央權威是前提,這是保持全黨政治統(tǒng)一的最基本要求。《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》指出,只要我們堅持黨的全面領導不動搖,堅決維護黨的核心和黨中央權威,充分發(fā)揮黨的領導政治優(yōu)勢,把黨的領導落實到黨和國家事業(yè)各領域各方面各環(huán)節(jié),就一定能夠確保全黨全軍全國各族人民團結一致向前進。
促進、保證和維護黨的團結統(tǒng)一,既要充分發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)勢,也要與時俱進提煉總結黨在實踐中的最重要經驗,這是三個歷史決議的共同特點,也是黨攻堅克難、不斷前進的共同優(yōu)勢。從文本來看,《關于若干歷史問題的決議》的最后部分進行了提煉和總結,即“兩個空前”:全黨已經空前一致地認識了毛澤東同志的路線的正確性,空前自覺地團結在毛澤東的旗幟下了。在《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中關于“建國以前二十八年歷史的回顧”之最后部分做出了提煉和總結,即“兩個公認”:毛澤東同志被公認為中國共產黨和中國各族人民的偉大領袖,在黨和人民集體奮斗中產生的毛澤東思想被公認為黨的指導思想,這是中華人民共和國建立以前二十八年歷史發(fā)展的必然結果?!吨泄仓醒腙P于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》的最重要政治成果就是旗幟鮮明地提出了“兩個確立”,即黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位。同時明確了“兩個確立”的重大而深遠意義,即“兩個確立”反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。百年來,黨一方面突出“領袖的地位”,一方面突出“思想的地位”,兩個地位“合二為一”,共同為黨的團結統(tǒng)一提供保證,為實現黨的光榮使命提供最可靠保證。從“兩個空前”到“兩個公認”,再到“兩個確立”,不僅一脈相承、相互貫通,而且一以貫之、交相印證,三者共同貫穿著馬克思主義建黨原理,是我們黨百年歷史成功經驗的凝練與團結統(tǒng)一的總結,也是有效解決大黨獨有難題決定性意義的密鑰。
歷史地看,從“兩個空前”到“兩個公認”,再到“兩個確立”的傳承與發(fā)展歷程啟示我們,團結統(tǒng)一具有對內對外的雙重功能,即對內團結統(tǒng)一到黨中央、全黨的領導核心,確保黨的堅強有力;對外團結統(tǒng)一凝聚力量以應對復雜形勢與風險挑戰(zhàn),確保黨的奮斗目標如期實現。黨的十八大以來,中國共產黨作出“兩個大局”的重要論斷,中國共產黨立足百年歷史經驗看待“兩個大局”,更有崇高的歷史自信與現實自豪感,因為團結統(tǒng)一是應對世界百年未有之大變局的根本定力和戰(zhàn)略能力,團結統(tǒng)一是中國共產黨帶領全國各族人民實現中華民族偉大復興的根本動力和戰(zhàn)略保證。
邁步社會主義現代化國家建設的新征程,堅決擁護“兩個確立”,以此永葆黨的團結統(tǒng)一具有決定性意義。在很大意義上說,中國的事情關鍵在人、關鍵在黨、關鍵在黨的團結和黨中央集中統(tǒng)一領導、關鍵在有源源不斷的人才推動和維護黨的團結。黨的二十大報告強調,要增強黨組織的政治功能和組織功能。從貫徹落實新時代黨的組織路線角度看,黨內“建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍”需要“培養(yǎng)”,黨外優(yōu)秀人才需要“凝聚”,黨內外面臨的復雜形勢要求我們最大程度上用好用活人才資源,解決影響團結統(tǒng)一的各種問題。正如《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》中所述:黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國共產黨人接續(xù)奮斗,必須抓好后繼有人這個根本大計。“后繼有人”至關重要,關系到黨的事業(yè)興旺發(fā)達,關系到共產主義目標能否實現。歷史地看,“后繼有人”之所以被稱為“根本大計”,關鍵在于培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀領導干部與各方面優(yōu)秀人才,這是確保黨的團結統(tǒng)一的戰(zhàn)略性資源。否則,黨就不能審時度勢、正確決策和引導事業(yè)健康發(fā)展。
“治國經邦,人才為要”,抓好“后繼有人”這個根本大計是黨實現長期執(zhí)政和永葆生機活力的根本要求,重點是做好三個方面工作。其一是發(fā)展好“老人”。要繼續(xù)按照好干部要求塑造好,要運用黨的創(chuàng)新理論把思想武裝好,要依據黨內法規(guī)制度把素質能力提升好,隨時準備為黨和國家事業(yè)“打頭陣”,時刻保持為黨的團結統(tǒng)一作貢獻的精神狀態(tài)與奮斗姿態(tài)。其二是培育好“新人”。要特別注意加強 “四史”學習教育,特別注重對黨的團結奮斗史、團結統(tǒng)一史等內容的教育,特別注重強化歷史自信、增強歷史主動性。其三是凝聚好“優(yōu)秀的人”,黨外優(yōu)秀人才始終是建設社會主義的重要力量,做好愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作十分重要且不可替代。新時期,重點是著力凝聚愛國奉獻、勇于創(chuàng)新的大量優(yōu)秀人才,發(fā)揮他們聯系各自群體和各專業(yè)人才巨大優(yōu)勢,要有計劃、分步驟和系統(tǒng)性地納入人才培養(yǎng)工程,精心設置課程、提高實踐能力、增強保障力度,為黨的團結和中華民族兒女海內外大團結貢獻力量。
綜上所述,中國共產黨在由小到大的發(fā)展過程中探索了一條克服“大而散、大而弱”道路,其核心就是確保黨的團結統(tǒng)一,以此凝聚最大力量團結奮進進而爭取更大勝利。三個歷史決議為實現和維護黨的團結統(tǒng)一作出了歷史性貢獻,必將在社會主義現代化新征程中繼續(xù)發(fā)揮其不可替代的歷史作用和政治功能。面對各種復雜考驗和嚴峻挑戰(zhàn),確保實現黨在“兩個大局”條件下的長期執(zhí)政目標任重道遠,黨除了保持全黨高度的團結、推動黨與人民的緊密團結和實現最廣泛的團結聯合,沒有任何捷徑可走。新的歷史形勢下,全黨同志都要以黨的二十大精神為指引,繼續(xù)認真學習貫徹三個歷史決議的基本內容,尤其是貫穿其中的價值主題與實踐課題,全面領會和切實貫徹黨在百年奮斗歷程中積累的維護和實現團結的重要經驗,深刻把握“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,在嚴肅的黨內政治生活中自覺用好批評與自我批評的有力武器,在新時代新征程繼續(xù)創(chuàng)新維護和實現團結的機制方法,堅持以黨內的團結統(tǒng)一引領實現國家民族的團結統(tǒng)一,在推動更高程度、更寬領域上的團結統(tǒng)一中不斷提升黨的長期執(zhí)政能力與水平,在長期執(zhí)政能力與團結集中統(tǒng)一的良性互動中加快民族復興進程。邁步社會主義現代化強國建設新征程,我們要以自己的實際行動為中國共產黨保持高度的團結統(tǒng)一、實現海內外中華兒女的大團結大聯合作出最大貢獻,共同為實現“第二個百年”奮斗目標提供最強有力保證和支撐。