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        中國(guó)共產(chǎn)黨自我革命的歷史底蘊(yùn)、新時(shí)代實(shí)踐與重大意義

        2022-03-15 01:20:55楊鳳城
        探索 2022年6期
        關(guān)鍵詞:治黨從嚴(yán)治黨革命

        楊鳳城

        (中國(guó)人民大學(xué) 馬克思主義學(xué)院/中共黨史黨建研究院,北京 100872)

        1945年7月,毛澤東與黃炎培在談及朝代更替、循環(huán)往復(fù)的歷史周期率時(shí)指出,我們已經(jīng)找到跳出周期率的新路,這就是民主,讓人民來(lái)監(jiān)督政府。在中國(guó)共產(chǎn)黨誕生100周年之際,習(xí)近平給出了跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案,這就是以自我革命精神全面從嚴(yán)治黨。黨的二十大報(bào)告指出,“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位,必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定”[1]63,“全黨必須牢記,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上”[1]64。本文擬圍繞自我革命與全面從嚴(yán)治黨展開(kāi)論述。

        1 勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)

        習(xí)近平指出:“我們黨之所以偉大,不在于不犯錯(cuò)誤,而在于從不諱疾忌醫(yī),敢于直面問(wèn)題,勇于自我革命?!盵2]542可以說(shuō),自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。

        中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性不是天生的,而是在不斷自我革命中淬煉而成的。堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,是黨的自我革命的重要內(nèi)容。民主革命時(shí)期,自我革命首先表現(xiàn)在堅(jiān)決反對(duì)和糾正“左”、右傾錯(cuò)誤上。中國(guó)共產(chǎn)黨成立后不久便投入波瀾壯闊的反帝反封建革命事業(yè)中來(lái)。大革命后期,黨內(nèi)出現(xiàn)了右傾機(jī)會(huì)主義錯(cuò)誤,給革命事業(yè)帶來(lái)了危害。黨在共產(chǎn)國(guó)際的指導(dǎo)下,勇于批評(píng)和批判當(dāng)時(shí)的右傾錯(cuò)誤,并確立了土地革命和武裝暴動(dòng)的總方針。此后,又發(fā)生了“左”傾盲動(dòng)和“左”傾冒險(xiǎn)錯(cuò)誤,尤其是黨的六屆四中全會(huì)后形成的“左”傾教條主義,幾乎葬送了中國(guó)革命事業(yè)。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后,在國(guó)共合作抗日的背景下,黨內(nèi)又出現(xiàn)了右傾妥協(xié)傾向。以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,面對(duì)黨走過(guò)的彎路,既沒(méi)有回避,也沒(méi)有文過(guò)飾非,而是正視問(wèn)題、深刻檢討、吸取教訓(xùn)。事實(shí)上,這構(gòu)成了延安整風(fēng)的核心內(nèi)容。通過(guò)延安整風(fēng),全黨堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,緊密地團(tuán)結(jié)在毛澤東思想的旗幟下,最終取得新民主主義革命的勝利。

        中華人民共和國(guó)成立后,黨在探索符合本國(guó)實(shí)際的社會(huì)主義建設(shè)道路過(guò)程中,不是一帆風(fēng)順的。黨的十一屆三中全會(huì)后,以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)整個(gè)新中國(guó)歷史和整個(gè)社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)史進(jìn)行反思,實(shí)事求是、撥亂反正,通過(guò)《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》,對(duì)相關(guān)的問(wèn)題及錯(cuò)誤進(jìn)行了深刻總結(jié)。正是在正視錯(cuò)誤并深刻汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,中國(guó)特色社會(huì)主義道路逐步開(kāi)辟,中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系逐步形成,馬克思主義真理得到中國(guó)化時(shí)代化弘揚(yáng)和發(fā)展。歷史表明,堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,始終保持黨的指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn),必須堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)自我革命精神。

        黨的自我革命主要體現(xiàn)在對(duì)黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等問(wèn)題絕不姑息。民主革命時(shí)期的延安整風(fēng),涵蓋了思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方方面面,既反對(duì)主觀主義尤其是教條主義,提倡理論聯(lián)系實(shí)際,又反對(duì)宗派主義、山頭主義,促進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié);既開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),檢討錯(cuò)誤和問(wèn)題,又從團(tuán)結(jié)的目的出發(fā),通過(guò)批評(píng)達(dá)到團(tuán)結(jié)的目的;既整頓黨風(fēng),又整頓學(xué)風(fēng)、文風(fēng);既進(jìn)行思想整頓,也進(jìn)行組織整頓,為中國(guó)共產(chǎn)黨形成強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力提供重要保證。中華人民共和國(guó)成立初期開(kāi)展的整黨運(yùn)動(dòng)和“反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義”的“三反”運(yùn)動(dòng),重在純潔組織,清理不合格者、變質(zhì)分子,保持艱苦奮斗、密切聯(lián)系群眾等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。1957年開(kāi)展的以正確處理人民內(nèi)部矛盾為主題的整風(fēng)運(yùn)動(dòng),初衷也在于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,克服脫離群眾的官僚主義、命令主義等不良作風(fēng)。歷史證明,黨雖然在建設(shè)過(guò)程中走過(guò)彎路,但解決官僚主義和特權(quán)現(xiàn)象的決心始終如一。改革開(kāi)放后,黨在20世紀(jì)80年代進(jìn)行了一次為時(shí)三年的整黨運(yùn)動(dòng),目的在于統(tǒng)一思想、整頓作風(fēng)、加強(qiáng)紀(jì)律、純潔組織,重點(diǎn)是清除“左”的錯(cuò)誤在各方面的遺留影響,促使全黨的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到黨的十一屆三中全會(huì)后制定的路線、方針、政策上來(lái),著力推進(jìn)改革開(kāi)放,開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。20世紀(jì)90年代以來(lái),開(kāi)展的“三講”教育、保持黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等集中教育活動(dòng)也是為了解決黨內(nèi)存在的問(wèn)題,保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

        中國(guó)共產(chǎn)黨成立后,于1926年8月頒布了《關(guān)于堅(jiān)決清洗貪污腐化分子的通告》,這是黨的歷史上第一個(gè)懲治貪污腐敗分子的專門性文件。此后,無(wú)論是對(duì)秘密工作中貪污黨的經(jīng)費(fèi)的腐化分子,還是對(duì)根據(jù)地內(nèi)貪污公款公物的變質(zhì)分子,均嚴(yán)懲不貸。中華人民共和國(guó)成立初期處理了一批貪污腐敗案件,更彰顯了黨執(zhí)政后對(duì)腐化變質(zhì)危險(xiǎn)的高度警覺(jué)和零容忍。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)化改革的大潮中,黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。改革開(kāi)放之初,鄧小平、陳云等老一輩革命家便提出執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)乎黨的生死存亡。黨的十三大提出:“對(duì)于那些敗壞黨和人民事業(yè)的腐敗分子,必須采取堅(jiān)決清除的方針,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即處理,有多少清除多少,決不能姑息養(yǎng)奸?!盵3]53在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,始終是黨堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)。黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào):反腐倡廉問(wèn)題解決不好,會(huì)對(duì)黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國(guó);反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴;確定標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,努力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

        所有這一切說(shuō)明,中國(guó)共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)、改革歷程中,不斷檢視自己、不掩飾缺點(diǎn)和錯(cuò)誤、不文過(guò)飾非,敢于直面問(wèn)題、吸取教訓(xùn)、改正錯(cuò)誤、校正偏差。中國(guó)共產(chǎn)黨勇于自我革命,堅(jiān)持不懈地同影響黨的先進(jìn)性和純潔性、危害黨的肌體健康的現(xiàn)象作斗爭(zhēng),為中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代明確提出以自我革命精神全面從嚴(yán)治黨提供了歷史經(jīng)驗(yàn)。

        2 黨在新時(shí)代自我革命鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力

        自我革命對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨而言是有歷史底蘊(yùn)、歷史傳承的。但是,明確提出以自我革命精神管黨治黨,提出自我革命是跳出歷史周期率的第二個(gè)答案,則是習(xí)近平在新時(shí)代關(guān)于黨的建設(shè)的重大理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。

        新時(shí)代黨的自我革命是由問(wèn)題倒逼產(chǎn)生的?!白晕腋锩弊钤缡轻槍?duì)全面深化改革提出的。新時(shí)代以來(lái),“容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了,好吃的肉都吃掉了”[4]101,繼續(xù)深化改革“涵蓋領(lǐng)域的廣泛性、觸及利益格局調(diào)整的深刻性、涉及矛盾和問(wèn)題的尖銳性、突破體制機(jī)制障礙的艱巨性”[5]10前所未有。2015年5月,習(xí)近平在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上首次提出“自我革命”,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“服從改革大局、服務(wù)改革大局”[6]104,勇于自我革命,當(dāng)改革的促進(jìn)派、實(shí)干家。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話中,習(xí)近平進(jìn)一步指出:“我們要以勇于自我革命的氣魄、堅(jiān)忍不拔的毅力推進(jìn)改革,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開(kāi)刀,敢于觸及深層次利益關(guān)系和矛盾,堅(jiān)決沖破思想觀念束縛,堅(jiān)決破除利益固化藩籬,堅(jiān)決清除妨礙社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙?!盵7]2017年10月,習(xí)近平在率領(lǐng)十九屆中共中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)提出,中國(guó)共產(chǎn)黨能夠帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大的社會(huì)革命,也能夠進(jìn)行偉大的自我革命。2018年1月,在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神研討班開(kāi)班式上,習(xí)近平明確闡釋了社會(huì)革命與自我革命的關(guān)系,即“要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命進(jìn)行好,我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命,把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力”[8]71。此后,黨的自我革命主要指向黨的建設(shè)。

        以自我革命精神全面從嚴(yán)治黨,是在管黨治黨面臨嚴(yán)峻形勢(shì)的背景下提出的。新時(shí)代以來(lái),黨的建設(shè)新的偉大工程取得顯著成效,但黨內(nèi)長(zhǎng)期積累的一系列矛盾和問(wèn)題亟待解決。例如,存在對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)模糊、行動(dòng)乏力的情況;黨的領(lǐng)導(dǎo)被不同程度地弱化、虛化、淡化,部分黨員干部政治信仰發(fā)生動(dòng)搖。概言之,管黨治黨的寬松軟已經(jīng)危及黨的存亡賡續(xù)。在這種情況下,沒(méi)有刀刃向內(nèi)、刮骨療毒、壯士斷腕、去腐生肌的勇氣,便不可能根除黨內(nèi)存在的各種突出問(wèn)題,這是黨的自我革命思想的源起和問(wèn)題導(dǎo)向。外部監(jiān)督不可或缺,內(nèi)部監(jiān)督、自我監(jiān)督同樣不可或缺,兩者同向而行、綜合發(fā)力,黨就能跳出興衰往復(fù)的歷史周期率。

        習(xí)近平警示全黨:“堡壘最容易從內(nèi)部被攻破。從某種意義上說(shuō),自從黨成立以來(lái),我們黨面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)是內(nèi)部變質(zhì)、變色、變味,喪失馬克思主義政黨的政治本色,背離黨的宗旨而失去最廣大人民支持和擁護(hù)。”[9]黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的勇氣和定力全面從嚴(yán)治黨,打出一套自我革命的“組合拳”??梢哉f(shuō),全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐,開(kāi)辟了百年大黨自我革命的新境界。這主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面。

        第一,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)推進(jìn)黨的自我革命。黨的十八大以來(lái),全面從嚴(yán)治黨之所以取得歷史性成就,關(guān)鍵在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央充分認(rèn)識(shí)并解決黨內(nèi)矛盾與問(wèn)題的“牛鼻子”、理直氣壯講政治、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;管黨治黨從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起;“政治問(wèn)題,任何時(shí)候都是根本性的大問(wèn)題。全面從嚴(yán)治黨,必須注重政治上的要求”[10]。政治建設(shè)主要體現(xiàn)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則等方面同黨中央保持高度一致;深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性、時(shí)代性;構(gòu)建健康的黨內(nèi)政治文化,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。實(shí)踐表明,政治建設(shè)是決定自我革命方向和效果的首要因素。

        第二,把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè),淬煉自我革命銳利思想武器。自我革命需要在破立并舉中固本培元。思想建黨、理論強(qiáng)黨,是中國(guó)共產(chǎn)黨的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念是黨的政治靈魂及黨經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱,也是黨推進(jìn)自我革命的勇氣和底氣所在。習(xí)近平指出,“理想信念的堅(jiān)定,來(lái)自思想理論的堅(jiān)定”,“中國(guó)共產(chǎn)黨人的理想信念,建立在馬克思主義科學(xué)真理的基礎(chǔ)之上,建立在馬克思主義揭示的人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)之上”[11]。換言之,理想信念離不開(kāi)理論武裝,必須用馬克思主義及其中國(guó)化的理論成果尤其是最新理論成果武裝全黨。黨的十八大以來(lái),全黨持續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話、習(xí)近平治國(guó)理政新思想新理念新戰(zhàn)略、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等活動(dòng),努力做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,為黨推進(jìn)自我革命提供了寶貴的理論指導(dǎo)。

        第三,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),豐富自我革命的有效途徑。黨風(fēng)直接關(guān)系黨的形象,紀(jì)律是黨的戰(zhàn)斗力的保障。黨的十八大以來(lái),從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)局破題,黨中央持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),通過(guò)群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等一系列集中性教育活動(dòng),通過(guò)抓常抓長(zhǎng)抓實(shí)抓細(xì)的日常管理,通過(guò)黨性黨紀(jì)黨風(fēng)一起抓、綜合發(fā)力,剎住了一些長(zhǎng)期沒(méi)有剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。2015年至黨的十九大召開(kāi)以前,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)踐“四種形態(tài)”,用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨,共處理204.8萬(wàn)人次。其中,運(yùn)用第一種形態(tài)批評(píng)教育、談話函詢95.5萬(wàn)人次,占46.7%;第二種形態(tài)紀(jì)律輕處分、組織調(diào)整81.8萬(wàn)人次,占39.9%;第三種形態(tài)紀(jì)律重處分、重大職務(wù)調(diào)整15.6萬(wàn)人次,占7.6%;第四種形態(tài)嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查11.9萬(wàn)人次,占5.8%[12]65。黨的十九大以來(lái),全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理933.6萬(wàn)人次。其中,運(yùn)用第一種形態(tài)以教育幫助為主談話函詢、提醒批評(píng)627.8萬(wàn)人次,占總?cè)舜蔚?7.2%;運(yùn)用第二種形態(tài)給予輕處分、組織調(diào)整237.8萬(wàn)人次,占25.5%;運(yùn)用第三種形態(tài)給予重處分、職務(wù)調(diào)整35.4萬(wàn)人次,占3.8%;運(yùn)用第四種形態(tài)處理嚴(yán)重違紀(jì)違法、觸犯刑律32.6萬(wàn)人次,占3.5%。共查處享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題28.6萬(wàn)個(gè),批評(píng)教育幫助和處理39.8萬(wàn)人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分28.5萬(wàn)人。共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題28.2萬(wàn)個(gè),批評(píng)教育幫助和處理42.5萬(wàn)人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分25.3萬(wàn)人[13]。持之以恒的正風(fēng)肅紀(jì),既彰顯了黨的自我革命的決心,也使黨風(fēng)得到歷史性、全局性轉(zhuǎn)變。

        第四,開(kāi)展史無(wú)前例的反腐敗斗爭(zhēng),以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng),祛疴治亂、刮骨療毒,打好自我革命攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。黨的十八大至黨的十九大,經(jīng)黨中央批準(zhǔn)立案審查的省軍級(jí)以上黨員干部及其他中管干部440人。其中,十八屆中央委員、候補(bǔ)委員43人,中央紀(jì)委委員9人。全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)1 218.6萬(wàn)件(次),處置問(wèn)題線索267.4萬(wàn)件,立案154.5萬(wàn)件,處分153.7萬(wàn)人,其中廳局級(jí)干部8 900余人,縣處級(jí)干部6.3萬(wàn)人,涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理5.8萬(wàn)人[12]67。黨的十九大至黨的二十大,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委立案審查調(diào)查中管干部261人。全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案306.6萬(wàn)件,處分299.2萬(wàn)人[13]。正是堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,才使反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利。

        第五,堅(jiān)持增強(qiáng)黨組織政治功能和組織力、凝聚力,鍛造敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)、勇于自我革命的干部隊(duì)伍。黨的基層組織和廣大黨員是自我革命的深厚基礎(chǔ),也是自我革命的主體力量。沒(méi)有廣大基層黨組織和廣大黨員的自覺(jué)參與和監(jiān)督,黨的自我革命就難以廣泛而深入地推進(jìn)。黨的十八大以來(lái),黨以政治功能為核心,樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,著力解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題,努力將基層黨組織鍛造為自我革命的自覺(jué)踐行者和監(jiān)督者。

        干部是黨執(zhí)政的骨干隊(duì)伍。黨的自我革命需要干部率先垂范。黨的十八大以來(lái),黨堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢的選人用人方針,突出政治標(biāo)準(zhǔn),突出把好政治關(guān)、廉潔關(guān),著力選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚鰪?qiáng)干部自我革命的底氣。注重在重大斗爭(zhēng)中磨礪干部,增強(qiáng)干部斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng),提高自我革命的勇氣、信心和水準(zhǔn),做到平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危難關(guān)頭豁得出來(lái)。

        第六,逐步形成一整套自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系,為推進(jìn)自我革命提供了制度保障。制度具有根本性、穩(wěn)定性。自我革命需要健全制度規(guī)范體系。黨的十八大以來(lái),黨中央堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,以黨章為根本,以民主集中制為核心,不斷完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系?,F(xiàn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)已經(jīng)形成了比較成熟的全面從嚴(yán)治黨制度規(guī)范體系,為堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差的自我革命提供了體制機(jī)制保障。

        新時(shí)代十年,黨堅(jiān)持推進(jìn)自我革命并將之貫穿全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程、全領(lǐng)域,取得了歷史性、開(kāi)創(chuàng)性成就,產(chǎn)生了全方位、深層次影響。中國(guó)共產(chǎn)黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力,已經(jīng)“形成了關(guān)于黨的自我革命的豐富思想成果,如堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),從嚴(yán)管黨治黨,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合,勇于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,接受人民監(jiān)督,不斷純潔黨的思想、純潔黨的組織、純潔黨的作風(fēng)、純潔黨的肌體,等等。這些都是推進(jìn)黨的自我革命的重要經(jīng)驗(yàn)”[14]。

        3 黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上

        永葆黨的先進(jìn)性不是一蹴而就、一勞永逸的,而是要隨著時(shí)代和實(shí)踐的變化不斷推進(jìn)自我革命才能得以實(shí)現(xiàn)。黨的二十大報(bào)告指出:黨的十八大以來(lái),我們解決了黨內(nèi)許多突出問(wèn)題,但黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)將長(zhǎng)期存在,精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)將長(zhǎng)期存在。全黨必須牢記,“黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命”[1]63-64。

        新時(shí)代以來(lái),在看到黨和國(guó)家事業(yè)取得舉世矚目成就的同時(shí),還必須清醒地認(rèn)識(shí)到,黨在治國(guó)理政、全面深化改革、進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面面臨著一系列考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。就國(guó)際環(huán)境而言,世界百年未有之大變局加速演進(jìn)。一方面,和平、發(fā)展、合作、共贏依然是時(shí)代主題,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇;另一方面,恃強(qiáng)凌弱等霸權(quán)、霸道、霸凌行徑危害深重,逆全球化思潮抬頭,單邊主義、保護(hù)主義明顯上升,全球性問(wèn)題加劇,人類社會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。概言之,我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,要準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。在這樣的世界之變、時(shí)代之變、歷史之變下,黨員干部必須具有擔(dān)當(dāng)精神,具有推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng),具有在外部遏制、訛詐、封鎖、極限施壓下敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的本領(lǐng)。如果精神懈怠、能力不足、脫離群眾、搞形式主義和官僚主義就會(huì)嚴(yán)重影響黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展及民族復(fù)興大業(yè)。更需要警惕的是,長(zhǎng)期執(zhí)政、手握權(quán)力,自然會(huì)成為各利益方“關(guān)注”的對(duì)象。歷史表明,權(quán)力容易滋生腐敗,不受制約的權(quán)力會(huì)更易滋生腐敗。防止黨員干部腐化變質(zhì),防止黨的領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)的代言人、代理人,防止政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,防止黨的部分干部產(chǎn)生特權(quán)思想、特權(quán)行為甚至形成特權(quán)階層,這一切均需要自我革命永遠(yuǎn)在路上。

        雖然以自我革命精神全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效,但是在自我革命的思想自覺(jué)、途徑方式、干部錘煉,尤其是完善自我革命的制度規(guī)范體系、深入反腐敗斗爭(zhēng)方面,尚需要繼續(xù)努力。堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,不斷完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,特別是增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力。實(shí)踐表明,自我革命靠自覺(jué),也要靠監(jiān)督。因而,必須健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,尤其是要“推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,增強(qiáng)對(duì)‘一把手’和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效。發(fā)揮政治巡視利劍作用,加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用”[1]66。腐敗與黨的性質(zhì)和宗旨水火不容,“只要存在腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件,反腐敗斗爭(zhēng)就一刻不能停,必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力”[1]69。在反腐敗已經(jīng)取得重大成就的基礎(chǔ)上,深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗,堅(jiān)決懲治群眾身邊的“蠅貪”,堅(jiān)持黨內(nèi)沒(méi)有不受約束的特殊黨員、在貪腐問(wèn)題上沒(méi)有例外,堅(jiān)持受賄行賄一起查,懲治新型腐敗和隱性腐敗。

        黨的自我革命,既是為了保持黨的先進(jìn)性和純潔性,也是為了以黨的自我革命帶動(dòng)社會(huì)革命,更好地推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。把自我革命與社會(huì)革命緊密聯(lián)系在一起,是中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史傳統(tǒng),也是由中國(guó)特色社會(huì)主義制度決定的。中國(guó)共產(chǎn)黨誕生于改造中國(guó)的革命運(yùn)動(dòng)中。自成立之日起,黨就確定了以社會(huì)革命改造中國(guó)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的奮斗目標(biāo)。在民主革命時(shí)期,黨主要通過(guò)政治革命推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,執(zhí)政全國(guó)后則通過(guò)廣泛、持續(xù)而深刻的社會(huì)革命,引領(lǐng)新中國(guó)建立社會(huì)主義基本制度、開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路。在革命歷程中,中國(guó)共產(chǎn)黨始終自覺(jué)地進(jìn)行自我革命,堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,敢于正視問(wèn)題、克服缺點(diǎn),實(shí)現(xiàn)自我提高、自我革新。正如習(xí)近平所言,“我們黨為什么能夠在現(xiàn)代中國(guó)各種政治力量的反復(fù)較量中脫穎而出?為什么能夠始終走在時(shí)代前列、成為中國(guó)人民和中華民族的主心骨?根本原因在于我們黨始終保持了自我革命精神,保持了承認(rèn)并改正錯(cuò)誤的勇氣,一次次拿起手術(shù)刀來(lái)革除自身的病癥,一次次靠自己解決了自身問(wèn)題”[15]??梢哉f(shuō),自我革命與社會(huì)革命的同向并進(jìn)、良性互動(dòng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的一大特征和優(yōu)良傳統(tǒng)。

        在中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,黨的領(lǐng)導(dǎo)是整體的、系統(tǒng)的、全面的。黨的狀況直接關(guān)系社會(huì)發(fā)展,這就是“治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)”的邏輯所在。新時(shí)代的社會(huì)革命,就是要通過(guò)全面深化改革,引領(lǐng)中國(guó)社會(huì)健康發(fā)展,尤其是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)讓公平正義、共同富裕更好更快地實(shí)現(xiàn)。在這個(gè)過(guò)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)自我革命,不斷自我凈化、自我完善,把黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的長(zhǎng)期的偉大社會(huì)革命繼續(xù)推進(jìn)下去,不因勝利而驕傲、不因成就而懈怠、不因困難而退縮,努力使中國(guó)特色社會(huì)主義展現(xiàn)更加顯著、更有說(shuō)服力的優(yōu)越性。

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