宮 宇，劉成浩

（鞍山師范學(xué)院管理學(xué)院，遼寧 鞍山 114000）

引言

2022年1月，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人主持中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)并發(fā)表重要講話，講話指出我國(guó)要推進(jìn)升級(jí)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，在新一輪的科技及產(chǎn)業(yè)變革的背景下，大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和5G等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)的深度融合，建設(shè)綠色制造體系和服務(wù)體系，加快工業(yè)領(lǐng)域低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型[1]。

當(dāng)前，伴隨著云計(jì)算、“互聯(lián)網(wǎng)+”、VR和AR等新興數(shù)字化技術(shù)的興起，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相互融合，相互促進(jìn)的趨勢(shì)越來越明顯，而遼寧省作為我國(guó)傳統(tǒng)的重工業(yè)基地，其工業(yè)基礎(chǔ)十分雄厚，且歷史久、門類全，其中先進(jìn)制造業(yè)更是占到本省工業(yè)總量的約1/3。在當(dāng)前數(shù)字化背景下，通過促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的相互融合，可以達(dá)到加速推動(dòng)遼寧經(jīng)濟(jì)振興的作用。

1 數(shù)字化背景下遼寧先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合概述

1.1 相關(guān)概念與定義

數(shù)字化背景下先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合（以下簡(jiǎn)稱“兩業(yè)融合”）是指，在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能等新技術(shù)、新方法不斷涌現(xiàn)的數(shù)字化時(shí)代背景下，先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)通過制度創(chuàng)新、市場(chǎng)交融的手段，采用新技術(shù)、新方法、內(nèi)部重組等途徑，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源持續(xù)整合、行業(yè)結(jié)構(gòu)交叉融合，最終形成新的業(yè)態(tài)及新的模式。兩業(yè)融合是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、主體多元的、模式多樣的、不斷自我更新的動(dòng)態(tài)過程，最終目的是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效[2]。

1.2 數(shù)字化背景下遼寧先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合特征

數(shù)字化背景下，兩業(yè)融合是能夠協(xié)同發(fā)展、相互支撐、相互促進(jìn)的關(guān)系。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可以為先進(jìn)制造業(yè)價(jià)值鏈中各環(huán)節(jié)提供具有個(gè)性化的優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，為相關(guān)企業(yè)減少成本、擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；而同時(shí)，先進(jìn)制造業(yè)能夠?yàn)楝F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品，幫助現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)充服務(wù)領(lǐng)域及提升其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

隨著數(shù)字化背景下兩業(yè)的不斷交叉融合、滲透互補(bǔ)，兩業(yè)融合體現(xiàn)出了具有動(dòng)態(tài)性、延伸性、互補(bǔ)性以及創(chuàng)新性的特征。

1）動(dòng)態(tài)性。兩業(yè)融合的過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、變化的過程，隨著融合程度的不斷加深，其自身會(huì)不斷自我迭代，自我更新，不斷的演進(jìn)、升級(jí)。而隨著新型數(shù)字化技術(shù)的不斷滲入，不斷促進(jìn)兩業(yè)的動(dòng)態(tài)性融合。

2）延伸性。在兩業(yè)融合過程中，二者通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、內(nèi)部重組、功能整合等方法，不斷將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、價(jià)值鏈條進(jìn)行互相延伸。而隨著兩業(yè)不斷的互動(dòng)滲透、融合，二者能夠形成新的價(jià)值體系及生產(chǎn)服務(wù)結(jié)構(gòu)部門；同時(shí)，伴隨著新的結(jié)構(gòu)、功能、產(chǎn)品的形成，也能夠?qū)ζ渌袠I(yè)形成進(jìn)行有效的產(chǎn)品及功能延伸，最終形成一系列以共贏為目的的功能產(chǎn)業(yè)集群。

3）互補(bǔ)性。在兩業(yè)融合的過程中，先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可以通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重整、系統(tǒng)功能整合，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作等方式，共同進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)開拓等，達(dá)到雙方產(chǎn)業(yè)功能優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、不斷提升的目的。制造業(yè)不但可以為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供物美價(jià)廉的商品，同樣可以擴(kuò)大服務(wù)業(yè)服務(wù)方式及空間范圍；同時(shí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可以為先進(jìn)制造業(yè)提供包括從產(chǎn)品研發(fā)到最終售后服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)，如市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、物流服務(wù)、品牌服務(wù)、金融服務(wù)、法律和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，使制造業(yè)降低制造成本，提升自身水平[3]。

4）創(chuàng)新性。兩業(yè)融合的順利進(jìn)行需要?jiǎng)?chuàng)新性的思維，并在有效利用各種新型數(shù)字化技術(shù)、不斷進(jìn)行創(chuàng)新研究活動(dòng)及對(duì)創(chuàng)新成果的有效利用的基礎(chǔ)上，不斷加速兩業(yè)融合效率，創(chuàng)新性地推出新的融合方式、融合內(nèi)容、融合產(chǎn)品等。

2 研究現(xiàn)狀

Bowen對(duì)服務(wù)業(yè)的制造化提出了其觀點(diǎn)，認(rèn)為是指服務(wù)類型企業(yè)直接建立制造工廠，或?qū)⒅圃鞓I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化模式以及生產(chǎn)的方式方法引入服務(wù)業(yè)，從而提升服務(wù)的質(zhì)量及效率[4]。Gunter則認(rèn)為制造企業(yè)的服務(wù)方式、戰(zhàn)略、產(chǎn)品類型及其供應(yīng)鏈中所處的位置決定著制造業(yè)如何進(jìn)行服務(wù)化進(jìn)程[5]。Saara等通過研究認(rèn)為，包括企業(yè)管理技能、技術(shù)創(chuàng)新能力、客戶價(jià)值需求和財(cái)務(wù)狀況等在內(nèi)的不同因素，均會(huì)影響制造業(yè)的服務(wù)化，另外這種制造企業(yè)服務(wù)化同樣也受到相關(guān)服務(wù)行業(yè)的整體發(fā)展水平的影響[6]。

劉奕等則通過基于結(jié)構(gòu)的方程模型進(jìn)行了實(shí)證驗(yàn)算，得出了制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與服務(wù)業(yè)集聚之間具有內(nèi)在聯(lián)系的結(jié)論，提出二者具有高度的關(guān)聯(lián)性[7]。高智和魯志國(guó)對(duì)我國(guó)2007—2016年間共30個(gè)省市的兩業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，采用系統(tǒng)耦合理論構(gòu)建耦合評(píng)價(jià)模型進(jìn)行實(shí)證分析[8]。郭朝先認(rèn)為兩業(yè)融合的方式主要包括先進(jìn)制造業(yè)的服務(wù)化以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的制造化，兩者相互拓展延伸融合[9]。

對(duì)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合的研究已經(jīng)取得一定的成果，但缺少考慮遼寧省的省情和數(shù)字化背景下的先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合的研究成果。所以本文考慮以數(shù)字化為背景，遼寧先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合的挑戰(zhàn)并提出建議。

3 數(shù)字化背景下遼寧先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合挑戰(zhàn)

在當(dāng)前數(shù)字化時(shí)代的背景下，伴隨著技術(shù)的不斷創(chuàng)新，使得兩業(yè)融合的速度愈來愈快，但總體上我國(guó)兩業(yè)融合發(fā)展仍處于初期。近幾年來，54.1%的制造業(yè)企業(yè)服務(wù)投資占比在10%以下，6.8%的制造業(yè)企業(yè)服務(wù)投資占比在10%～15%之間，超過30.6%的制造業(yè)企業(yè)投資不到5%[10]。

作為我國(guó)老工業(yè)基地的遼寧省，兩業(yè)融合存在以下問題：企業(yè)對(duì)兩業(yè)融合的認(rèn)識(shí)不夠；政策體系不完備；創(chuàng)新能力不足以及就業(yè)人員不足等問題，這些都使得在當(dāng)前數(shù)字化背景下，遼寧省兩業(yè)融合難以起到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展的作用。

3.1 企業(yè)對(duì)兩業(yè)融合的認(rèn)識(shí)不夠

在傳統(tǒng)觀點(diǎn)中，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)作為相互獨(dú)立的行業(yè)，其具有本行業(yè)特有的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，而隨著數(shù)字化信息技術(shù)的不斷出現(xiàn)，傳統(tǒng)的觀點(diǎn)已經(jīng)不符合當(dāng)代數(shù)字化背景下市場(chǎng)的需求。

目前遼寧省很多企業(yè)都還保留著比較傳統(tǒng)的思想，對(duì)兩業(yè)融合的模式、前景、需求等認(rèn)識(shí)不到位，比如制造業(yè)企業(yè)認(rèn)為企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于規(guī)?；a(chǎn)，從而降低成本并實(shí)現(xiàn)盈利，但是如果將資金投入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，包括成本增加、市場(chǎng)認(rèn)可度等方面均易出現(xiàn)問題；同樣服務(wù)業(yè)企業(yè)有相似的認(rèn)知。

另外，已經(jīng)投入到兩業(yè)融合的企業(yè)同樣存在著創(chuàng)新意識(shí)不到位、生產(chǎn)服務(wù)部門將服務(wù)范圍局限于企業(yè)自身等問題。

3.2 政策體系不完備

在兩業(yè)融合過程中，政府部門應(yīng)為兩業(yè)融合提供優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，支持和保障產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)新活動(dòng)和生產(chǎn)的順利進(jìn)行，打造有利于兩業(yè)融合的市場(chǎng)環(huán)境。近年來，在遼寧省政府部門通過不斷努力營(yíng)造良好氛圍，為企業(yè)服務(wù)，使先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展迅速，企業(yè)的創(chuàng)新能力得到持續(xù)性提升，而隨著當(dāng)前信息化、數(shù)字化設(shè)備的應(yīng)用，使我省制造業(yè)更加向智能化及高端化方向發(fā)展。

但目前遼寧省兩業(yè)融合還處于初級(jí)階段，尚未形成明確的制度體系，在機(jī)制方面仍存在著障礙，如沒有制定相應(yīng)的、明確的兩業(yè)融合發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；在相應(yīng)的配套制度如資金、技術(shù)、稅收等方面未能做到完善；服務(wù)業(yè)的用地供給政策未到位、人才培育政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、行業(yè)監(jiān)管政策等方面仍有待加強(qiáng)。另外還存在著行政性壟斷以及區(qū)域壁壘，阻止省外優(yōu)秀資源進(jìn)入本省的情況。

3.3 創(chuàng)新能力不足

在當(dāng)前數(shù)字化背景下，創(chuàng)新能力作為兩業(yè)融合的重要內(nèi)容，其在推動(dòng)兩業(yè)高效、穩(wěn)定及持續(xù)的融合方面起著十分重要的作用，其主要包括兩業(yè)的創(chuàng)新融合、新技術(shù)的創(chuàng)新使用、融合產(chǎn)品的創(chuàng)新等方面。

但是當(dāng)前環(huán)境下，遼寧省內(nèi)的相關(guān)企業(yè)，在融合模式創(chuàng)新、新興技術(shù)利用以及新技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面均有所欠缺，很難達(dá)到發(fā)展兩業(yè)融合的需求。

3.4 兩業(yè)融合人才數(shù)量不足

兩業(yè)融合的有效推進(jìn)不僅需要在思維、政策環(huán)境以及創(chuàng)新能力等方面進(jìn)行綜合考慮，同樣在就業(yè)人員方面也需要合理配置。當(dāng)前，雖然遼寧地區(qū)從事兩業(yè)的人員較多，但是同時(shí)具有既懂得先進(jìn)制造業(yè)相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品、機(jī)構(gòu)等，又具有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先進(jìn)理念的人才較少，而原先的知識(shí)逐漸老化，工作范圍逐漸拓寬，人才創(chuàng)新意識(shí)不高，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，導(dǎo)致人才缺口越來越大。

另外由于遼寧省的地理?xiàng)l件、相關(guān)軟硬件環(huán)境、薪資待遇等問題，使得包括兩業(yè)融合各層次人才的引入、合理有效配置、人員配套保障等條件都存在不足，導(dǎo)致兩業(yè)融合就業(yè)人才數(shù)量不足的情況越發(fā)嚴(yán)重。

4 數(shù)字化背景下遼寧先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合建議

4.1 借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升兩業(yè)融合必要性的認(rèn)識(shí)

提升企業(yè)自身對(duì)于兩業(yè)融合必要性的認(rèn)識(shí)，可以通過由政府牽頭，帶領(lǐng)本地區(qū)相關(guān)企業(yè)的企業(yè)家走出去，到兩業(yè)融合具有成功經(jīng)驗(yàn)的我國(guó)其他省市乃至其他國(guó)家去，借鑒先行企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在充分學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，結(jié)合本省及本企業(yè)自身特點(diǎn)，從企業(yè)自身出發(fā)，改變企業(yè)傳統(tǒng)的固化思維，強(qiáng)化先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)充分融合對(duì)于企業(yè)發(fā)展必要性的認(rèn)識(shí)，大力開展融合。

4.2 引導(dǎo)兩業(yè)融合，建立健全政策體系

在兩業(yè)融合過程中，政府應(yīng)起到導(dǎo)引作用，通過宏觀調(diào)控，制定符合遼寧省實(shí)際情況及市場(chǎng)需求的兩業(yè)融合相關(guān)體制機(jī)制，破除體制機(jī)制存在的障礙，建立更健全的兩業(yè)融合發(fā)展政策。

政府通過宏觀調(diào)控，構(gòu)建符合當(dāng)前數(shù)字化背景的、適應(yīng)于遼寧省實(shí)際的政策環(huán)境，建立健全配套的政策法規(guī)，形成明確制度體系，完善企業(yè)財(cái)稅優(yōu)惠政策、簡(jiǎn)化審批程序、人才引進(jìn)、制定培育及保護(hù)人才的政策、營(yíng)造尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的氛圍、鼓勵(lì)科研成果有效轉(zhuǎn)化、破除行政性壟斷和地方區(qū)域壁壘，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)的改革，建立健全新型的創(chuàng)新機(jī)制及管理體制[11]。

4.3 提升創(chuàng)新能力

提升創(chuàng)新能力，加速兩業(yè)融合程度，同時(shí)隨著兩業(yè)的逐步融合，又能加速創(chuàng)新能力的提升。數(shù)字化背景下，兩業(yè)融合創(chuàng)新能力主要體現(xiàn)在知識(shí)創(chuàng)新及制度創(chuàng)新。為了能夠更好地提升兩業(yè)融合的技術(shù)含量、知識(shí)含量、創(chuàng)新含量，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面提升創(chuàng)新能力：

1）加大研發(fā)資金投入，創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，整合包括政府、企業(yè)、高校、科研院所等知識(shí)庫的知識(shí)儲(chǔ)備，結(jié)合企業(yè)實(shí)際需求，推動(dòng)加快技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化，同時(shí)不應(yīng)局限于本省，可以利用平臺(tái)，與外省乃至于國(guó)外的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等進(jìn)行有效溝通、交流，加速兩業(yè)融合盡快落實(shí)且獲得盈利。

2）發(fā)展如第三方科技中介、創(chuàng)新聯(lián)盟等新型創(chuàng)新組織，加強(qiáng)企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與行業(yè)之間、行業(yè)與行業(yè)之間的交互協(xié)作，建立形成以企業(yè)需求及市場(chǎng)主導(dǎo)的動(dòng)態(tài)性兩業(yè)融合創(chuàng)新協(xié)作體系，提升創(chuàng)新能力。

3）重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及成果的有效轉(zhuǎn)化，合理應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、評(píng)估交易等服務(wù)，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟開展科技查新、定題服務(wù)、成果預(yù)測(cè)和專利分析評(píng)議等服務(wù)，支持相關(guān)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供具有可行性的專利戰(zhàn)略分析、專利技術(shù)分析等服務(wù)[12]。

4）加快企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)度，有效利用企業(yè)管理信息系統(tǒng)及互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字化技術(shù)整合本企業(yè)及價(jià)值鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)中的資源，強(qiáng)化包括產(chǎn)品研發(fā)、供應(yīng)鏈管理、品牌營(yíng)銷等環(huán)節(jié)的融合，創(chuàng)新兩業(yè)融合的結(jié)構(gòu)模式，并在此基礎(chǔ)上，提升兩業(yè)融合進(jìn)度，加強(qiáng)行業(yè)的提質(zhì)增效。

4.4 吸引人才，構(gòu)建培訓(xùn)體系

兩業(yè)融合的順利進(jìn)行，離不開相應(yīng)的專業(yè)人員的參與，而人員數(shù)量的增加可以從引進(jìn)急需人才及培養(yǎng)本地人才兩方面入手。

一方面，可以制定并實(shí)施有效的人才引進(jìn)政策，比如可以包括開辟人才落戶通道，積極吸引留學(xué)人員及高學(xué)歷人才等方法，并且可以允許相關(guān)人才采用業(yè)余兼職、勞務(wù)派遣等多種方式，以達(dá)到吸引人才流入遼寧并服務(wù)與遼寧兩業(yè)融合的目的。

另一方面，在遼寧省內(nèi)打造兩業(yè)融合人才培育基地，在制定符合遼寧實(shí)際情況的人才培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合行業(yè)需求，培養(yǎng)即懂得相應(yīng)行業(yè)的業(yè)務(wù)、技術(shù)，又具有相應(yīng)行業(yè)先進(jìn)理念的兩業(yè)融合人才。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)建立相應(yīng)的制度，采用相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)教育體，訂立符合企業(yè)自身實(shí)際的靈活的人才培養(yǎng)方式。并在相應(yīng)獎(jiǎng)懲審核、績(jī)效評(píng)估等制度的激勵(lì)下，使行業(yè)專業(yè)人員能夠做到有方向性的學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、從而達(dá)到加速本地專業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的目的。另外通過校企聯(lián)合培養(yǎng)等手段，加速兩大產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，例如當(dāng)前很多遼寧高校都建立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，以及與企業(yè)合作設(shè)立相應(yīng)的訂單班，以期能夠培養(yǎng)符合遼寧省實(shí)際需求的人才。以此有效解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才需求不匹配的局面，推動(dòng)遼寧省先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。

吸引人才流入的同時(shí)也應(yīng)注意留住人才，可以通過包括提供公寓、發(fā)放住（租）房補(bǔ)貼的方式解決人才居住問題；同時(shí)還可以為相應(yīng)人才的子女及配偶提供相應(yīng)的教育及生活保障；提升人才科研資金投入及使用效能等。通過解決相應(yīng)的問題，以達(dá)到留住人才服務(wù)遼寧省的目的。

5 結(jié)語

在當(dāng)前數(shù)字背景下，兩業(yè)融合作為振興遼寧省經(jīng)濟(jì)的重要手段，在通過借鑒其他成功企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；在政府引導(dǎo)下，建立健全政策體系，為兩業(yè)融合鋪平道路；采用多種方法提升行業(yè)創(chuàng)新能力；加大吸引人才力度，構(gòu)建培訓(xùn)體系以培養(yǎng)適合本省的兩業(yè)融合需求人才等方法，為達(dá)成行業(yè)提質(zhì)增效的目的，以期使遼寧省的經(jīng)濟(jì)更加快速高效的發(fā)展。