劉 琪，湯百川，吳偉巍

（1. 東南大學(xué) 土木工程學(xué)院，江蘇 南京 210000，E-mail：15084758663@163.com； 2. 南京精筑智慧科技有限公司，江蘇 南京 210000）

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境污染隨城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快日益加劇，其監(jiān)管成為政府和市場(chǎng)的重要任務(wù)。傳統(tǒng)模式下，監(jiān)管大多采取定期檢查、隨機(jī)抽查和群眾舉報(bào)等方式，但由于環(huán)境污染的外部性[1]和環(huán)境資源的公共物品屬性[2，3]，出現(xiàn)了監(jiān)管難取證[1]、治理高成本[4]、權(quán)力尋租[5]等問題。伴隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境污染監(jiān)管逐漸轉(zhuǎn)向平臺(tái)模式[6]。平臺(tái)模式下，第三方監(jiān)管平臺(tái)通過設(shè)備實(shí)時(shí)采集施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境信息，保證全過程數(shù)據(jù)可追溯[7]和克服信息不對(duì)稱[8]，實(shí)現(xiàn)事前事中事后監(jiān)管。在增加了環(huán)境污染監(jiān)管客觀性和可信度的同時(shí)，有效提升了環(huán)境效益[9]。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境污染第三方監(jiān)管平臺(tái)具備公共服務(wù)屬性，無法像淘寶、滴滴等平臺(tái)僅依靠價(jià)格結(jié)構(gòu)設(shè)定和平臺(tái)機(jī)制實(shí)現(xiàn)用戶自增長和突破臨界容量，該平臺(tái)的發(fā)展離不開政策支持。政策直接影響平臺(tái)用戶效用構(gòu)成和高低：政策可作為參數(shù)直接計(jì)入效用函數(shù)，提高用戶收益；政策力度會(huì)引起相應(yīng)參數(shù)和網(wǎng)絡(luò)外部性的變化。因此，如何在平臺(tái)價(jià)格結(jié)構(gòu)的分析中引入政策因素，探究政策的影響路徑是該平臺(tái)亟待解決的問題。

本文將政策因素引入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境污染第三方監(jiān)管平臺(tái)的價(jià)格結(jié)構(gòu)，構(gòu)建分析模型并運(yùn)用具體案例檢驗(yàn)，以促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境污染第三方監(jiān)管平臺(tái)的健康發(fā)展。

1 模型構(gòu)建

1.1 平臺(tái)模式分析

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境污染第三方監(jiān)管平臺(tái)是一個(gè)多方（政府部門、施工污染責(zé)任方、社會(huì)公眾、第三方平臺(tái)企業(yè)）參與、多手段（視頻監(jiān)控、照片抓拍等）并行、多設(shè)備（監(jiān)控、車輛自動(dòng)沖洗設(shè)備等）測(cè)度施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵、噪聲、渣土車、裸土覆蓋等項(xiàng)目并實(shí)時(shí)傳輸數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)平臺(tái)。

本文以建設(shè)項(xiàng)目為核心、以環(huán)境污染管控為目標(biāo)，綜合考慮政策文件對(duì)不同環(huán)境項(xiàng)目監(jiān)管主體和責(zé)任的要求、平臺(tái)監(jiān)管實(shí)施的政策補(bǔ)貼惠及單位，界定平臺(tái)主要參與方為施工污染責(zé)任方、社會(huì)公眾。此外，由于環(huán)境污染治理的公共服務(wù)屬性和政府的公眾利益代表特質(zhì)，將政府作為模型外部環(huán)境的一環(huán)。模型結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)如圖1所示。

圖1 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境污染第三方監(jiān)管平臺(tái)模型結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境污染第三方監(jiān)管作為一個(gè)雙邊平臺(tái)，其價(jià)格結(jié)構(gòu)應(yīng)從平臺(tái)模式、價(jià)值鏈和雙邊用戶等多角度綜合分析。Rochet等[10,11]和Wright等[12]分別基于組內(nèi)網(wǎng)絡(luò)外部性、交叉網(wǎng)絡(luò)外部性建立了雙邊平臺(tái)定價(jià)模型，目前關(guān)于定價(jià)的研究大多都在這兩個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充和深化拓展模型[13,14]。Armstrong模型解釋了平臺(tái)中對(duì)一邊免費(fèi)甚至補(bǔ)貼的情況，這與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境污染第三方監(jiān)管平臺(tái)的特征類似。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境污染第三方監(jiān)管平臺(tái)連結(jié)社會(huì)公眾、施工污染責(zé)任方雙方和政府外部環(huán)境，其價(jià)格結(jié)構(gòu)與政策因素相關(guān)。如何將政策計(jì)入效用函數(shù)，分析其對(duì)平臺(tái)定價(jià)的影響，是構(gòu)建價(jià)格結(jié)構(gòu)模型時(shí)需要密切關(guān)注的。

1.2 模型構(gòu)建與參數(shù)說明

基于Armstrong定價(jià)模型，考慮交叉網(wǎng)絡(luò)外部性，結(jié)合公共服務(wù)屬性在效用中引入基礎(chǔ)性和差別化的政策因素。從施工污染責(zé)任方和社會(huì)公眾兩方的效用、平臺(tái)的成本收益兩方面著手，提出如下模型假設(shè)和變量設(shè)定。

（1）進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境污染第三方監(jiān)管平臺(tái)模型構(gòu)建和價(jià)格結(jié)構(gòu)分析時(shí)，將與施工污染相關(guān)的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位作為責(zé)任方一體考慮，隨其參與的建設(shè)項(xiàng)目接入平臺(tái)，各方內(nèi)部的成本收益流轉(zhuǎn)暫不討論。

（2）施工污染責(zé)任方和社會(huì)公眾表示接入平臺(tái)的兩邊，n1和n2分別表示接入數(shù)量，雙邊用戶的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)化為1，且在區(qū)間[0，1]內(nèi)服從均勻分布。建設(shè)項(xiàng)目與責(zé)任方之間存在著多對(duì)多關(guān)系，為促進(jìn)責(zé)任方的數(shù)量統(tǒng)計(jì)一致性，本文將n1界定為接入平臺(tái)的建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量，項(xiàng)目的接入代表著責(zé)任方的同步接入。n1和n2為效用u1和u2的函數(shù)，即n1=φ1(u1)、n2=φ2(u2)。且用戶數(shù)量均是其從平臺(tái)上獲得效用的增函數(shù)，即表示彈性因子。

（3）α1表示施工污染責(zé)任方對(duì)社會(huì)公眾的交叉網(wǎng)絡(luò)外部性；α2表示社會(huì)公眾對(duì)施工污染責(zé)任方的交叉網(wǎng)絡(luò)外部性；β1表示施工污染責(zé)任方的組內(nèi)網(wǎng)絡(luò)外部性。α1、α2、β1∈[-1，1]。

（4）u10、u11（u12）表示施工污染責(zé)任方接入平臺(tái)獲得的基礎(chǔ)效用和差別化效用，差別化效用指施工福利、施工懲罰，u10,u11＞0，u12＜0；p1、p2分別表示獲得不同差別化效用的比例。

（5）u20、u21、u22分別表示位于獲得不同效用的建設(shè)項(xiàng)目附近社會(huì)公眾獲得的生態(tài)福利，假設(shè)u21＞u20＞u22＞0。

（6）P1、P2分別表示平臺(tái)向施工污染責(zé)任方和社會(huì)公眾收取的注冊(cè)費(fèi)；f1、f2分別表示平臺(tái)為施工污染責(zé)任方和社會(huì)公眾方提供的固定成本；π表示平臺(tái)獲得的利潤；w表示社會(huì)總福利。

根據(jù)平臺(tái)模式和變量設(shè)定構(gòu)建價(jià)格結(jié)構(gòu)模型如圖2所示。

圖2 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境污染第三方監(jiān)管平臺(tái)價(jià)格結(jié)構(gòu)模型

模型中各參數(shù)具體含義說明如下：

（1）政策補(bǔ)貼u10。為避免施工污染責(zé)任方一次性支出過大拒絕接入平臺(tái)，政府綜合考慮自身能 力、責(zé)任方的需求和政策可操作性，施行適當(dāng)?shù)墓膭?lì)政策。通過政策補(bǔ)貼，平衡其支出，提高其接入意愿。u10為所有接入的建設(shè)項(xiàng)目涉及的責(zé)任方均可獲得的基礎(chǔ)效用。

（2）施工福利u11。平臺(tái)根據(jù)設(shè)備監(jiān)管及其反饋的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析后，將接入的建設(shè)項(xiàng)目劃分為不同等級(jí)，施工表現(xiàn)優(yōu)良的建設(shè)項(xiàng)目，其施工污染責(zé)任方可獲得相應(yīng)福利，如建筑市場(chǎng)信用分的加分等。

（3）施工懲罰u12。與施工福利相對(duì)的效用，此部分效用為負(fù)。施工表現(xiàn)不佳的會(huì)獲得相應(yīng)懲罰，如停工整改、責(zé)令改正等。

（4）社會(huì)公眾對(duì)施工污染責(zé)任方的交叉網(wǎng)絡(luò)外部性α2。政府投資建設(shè)平臺(tái)意味著基礎(chǔ)數(shù)量的社會(huì)公眾接入，在政策出臺(tái)前，責(zé)任方不愿增加成本接入，此時(shí)不存在交叉網(wǎng)絡(luò)外部性，即α2=0。政策發(fā)布后，社會(huì)公眾接入平臺(tái)數(shù)量增加，施工污染責(zé)任方為獲得補(bǔ)貼和差別化施工政策，爭相接入，此時(shí)網(wǎng)絡(luò)外部性極強(qiáng)，即α2=1。

（5）施工污染責(zé)任方的組內(nèi)網(wǎng)絡(luò)外部性β1。與未接入的責(zé)任方相比，接入的可獲得增強(qiáng)自身市場(chǎng)競爭力和利潤的政策支持。隨著接入平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量的增加，各責(zé)任方的差異逐漸縮小，單一企業(yè)獲得的競爭力和利潤相對(duì)減少，即β1＜0。

（6）注冊(cè)費(fèi)P1。第三方平臺(tái)監(jiān)管利用傳感、監(jiān)控等設(shè)備進(jìn)行，建設(shè)項(xiàng)目在接入平臺(tái)前，責(zé)任方需購買相應(yīng)設(shè)備和數(shù)據(jù)對(duì)接服務(wù)，此項(xiàng)支出視為該方的注冊(cè)費(fèi)。注冊(cè)費(fèi)由責(zé)任方中的建設(shè)單位支出，包含在安全文明施工費(fèi)中。

（7）生態(tài)福利u20、u21、u22。社會(huì)公眾所獲得的生態(tài)福利與接入的建設(shè)項(xiàng)目（或責(zé)任方）的表現(xiàn)息息相關(guān)。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境指標(biāo)監(jiān)測(cè)值與標(biāo)準(zhǔn)值的對(duì)比，建筑工地可分為優(yōu)良、適中和不佳3個(gè)等級(jí)，不同等級(jí)的施工環(huán)境管控力度和環(huán)境改善效果不同，則生態(tài)福利不同。其中u20、u21、u22分別表示位于施工表現(xiàn)適中、優(yōu)良、不佳的建設(shè)項(xiàng)目周邊社會(huì)公眾的生態(tài)福利。

（8）施工污染責(zé)任方對(duì)社會(huì)公眾的交叉網(wǎng)絡(luò)外部性α1。接入平臺(tái)的建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量增加，其環(huán)境污染被嚴(yán)格監(jiān)管，周邊整體環(huán)境得以改善，社會(huì)公眾生態(tài)福利提升，即α1∈（0，1）。

（9）注冊(cè)費(fèi)P2。注冊(cè)費(fèi)是社會(huì)公眾接入平臺(tái)時(shí)一次性支付的費(fèi)用，由平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營費(fèi)、環(huán)境污染防治費(fèi)兩部分組成。其注冊(cè)費(fèi)繳納方式不同于一般雙邊平臺(tái)的直接交易，而是通過政府部門間接繳納至平臺(tái)。平臺(tái)開發(fā)使用過程政府投入從兩方面考慮。一方面，平臺(tái)由政府投資、社會(huì)組織承接開發(fā)運(yùn)營，建設(shè)運(yùn)營資金由政府支出；另一方面，若建設(shè)項(xiàng)目施工的環(huán)境污染威脅到社會(huì)安全，政府還需要投入環(huán)境污染防治費(fèi)用。政府是社會(huì)公眾的利益代表，其資金亦源于稅收。在此基礎(chǔ)上，政府對(duì)項(xiàng)目的直接投資可視為社會(huì)公眾的間接投資，將政府投入的平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營費(fèi)用、環(huán)境污染防治費(fèi)用均攤給社會(huì)公眾，視為該方的注冊(cè)費(fèi)。

（10）平臺(tái)為施工污染責(zé)任方和社會(huì)公眾提供的固定成本f1、f2。平臺(tái)為施工污染責(zé)任方和社會(huì)公眾提供數(shù)據(jù)信息服務(wù)需要配備人員、設(shè)備和寬帶無線等，該項(xiàng)人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、通訊費(fèi)等支出計(jì)入平臺(tái)成本。

2 模型求解與分析

2.1 模型求解

施工污染責(zé)任方：獲得基礎(chǔ)效用、差別化效用，受到社會(huì)公眾的正交叉網(wǎng)絡(luò)外部性和同一邊用戶負(fù)組內(nèi)網(wǎng)絡(luò)外部性影響，其接入平臺(tái)后獲得的效用為：

式中，1-(p1+p2)表示接入平臺(tái)，只獲得基礎(chǔ)效用的工地比例，該部分工地差別化效用為0，在公式運(yùn)算中予以省略。

社會(huì)公眾：獲得生態(tài)福利，受到施工污染責(zé)任方正交叉網(wǎng)絡(luò)外部性，其接入平臺(tái)后獲得的效用為：

式中，(1-p1-p2)n2、p1n2、p2n2分別表示位于施工表現(xiàn)適中、優(yōu)良、不佳的建筑項(xiàng)目周邊的社會(huì)公眾數(shù)量。

結(jié)合n1=φ1(u1)、n2=φ2(u2)可得：

2.2 分析與討論

對(duì)注冊(cè)費(fèi)均衡解的參數(shù)及結(jié)構(gòu)分析，得出結(jié)論：

結(jié)論1：政策是促進(jìn)平臺(tái)持續(xù)性發(fā)展和突破臨界容量的重要因素。施工污染責(zé)任方的效用大部分源于政策支持，若沒有政策支持，責(zé)任方的效用為u1=β1n1-P1（假設(shè)中已界定沒有政策補(bǔ)貼時(shí)α2=0）。此時(shí)若要吸引建設(shè)項(xiàng)目和施工污染責(zé)任方接入，平臺(tái)必然要對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)貼，即降低P1，甚至使其為負(fù)；社會(huì)公眾未獲得明顯的生態(tài)福利，也不愿接入，平臺(tái)無法實(shí)現(xiàn)雙邊用戶數(shù)量的增長。反之，若政府對(duì)接入的建設(shè)項(xiàng)目和責(zé)任方提供政策補(bǔ)貼：一方面該方效用大幅增加，補(bǔ)貼帶來的經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)超過付出成本，選擇接入的建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量快速增長；另一方面建設(shè)項(xiàng)目和責(zé)任方的不斷接入減少了施工環(huán)境污染，社會(huì)公眾獲得生態(tài)福利，其接入平臺(tái)的意愿得以提升，該方的接入數(shù)量也趨于增長。此外，政府還可通過調(diào)節(jié)政策力度大小和補(bǔ)貼范圍，調(diào)控平臺(tái)雙方接入數(shù)量，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)和政府的雙贏。

結(jié)論2：施工污染責(zé)任方的組內(nèi)網(wǎng)絡(luò)外部性β1受政策補(bǔ)貼u10、施工福利u11、施工懲罰u12、獲得施工福利、施工懲罰的比例p1、p2的影響，隨u10、u11、p1的增加而削弱；隨u12、p2的增加而增強(qiáng)，具體說明如表1所示。

表1 影響施工污染責(zé)任方組內(nèi)網(wǎng)絡(luò)外部性的參數(shù)

結(jié)論3：對(duì)施工污染責(zé)任方而言，當(dāng)以平臺(tái)利潤最大化為目標(biāo)時(shí)，最優(yōu)注冊(cè)費(fèi)與固定成本f1、效用彈性因子成正比，與交叉網(wǎng)絡(luò)外部性α1成反比；當(dāng)以社會(huì)福利最大化為目標(biāo)時(shí)，其最優(yōu)注冊(cè)費(fèi)與效用彈性因子無關(guān)。此外，政策補(bǔ)貼雖未出現(xiàn)在均衡解中，但其變化會(huì)通過影響組內(nèi)網(wǎng)絡(luò)外部性進(jìn)而影響最優(yōu)注冊(cè)費(fèi)；施工福利、獲得施工福利的比例、施工懲罰、獲得施工懲罰的比例4項(xiàng)參數(shù)在自身發(fā) 生變化時(shí)，也會(huì)引起組內(nèi)外部性的變化。它們對(duì)施工污染責(zé)任方最優(yōu)注冊(cè)費(fèi)的影響如表2所示。

表2 政策相關(guān)參數(shù)對(duì)注冊(cè)費(fèi)的影響

（1）政策補(bǔ)貼u10。政策補(bǔ)貼的加大表明接入平臺(tái)效用增大，責(zé)任方所獲收益遠(yuǎn)大于成本，更容易接受注冊(cè)費(fèi)的提高。

（2）施工福利u11和獲得施工福利的比例p1。這兩項(xiàng)的增加會(huì)同時(shí)引起組內(nèi)網(wǎng)絡(luò)外部性的減少。此時(shí)判斷其變化對(duì)注冊(cè)費(fèi)的影響需要比較Δp1u11和Δβ1的大小。當(dāng)Δp1u11↑＞Δβ1↓時(shí)，施工福利與比例變化引起的效用增加大于組內(nèi)網(wǎng)絡(luò)外部性減弱，注冊(cè)費(fèi)減少；反之，注冊(cè)費(fèi)增加。

（3）施工懲罰u12和獲得施工懲罰的比例p2。這兩項(xiàng)的增加也會(huì)引起組內(nèi)網(wǎng)絡(luò)外部性的增強(qiáng)，二者對(duì)注冊(cè)費(fèi)的影響是同向的，此時(shí)p2u12+β1增大，最優(yōu)注冊(cè)費(fèi)減少。這是由于該項(xiàng)措施力度的加大，施工污染責(zé)任方預(yù)計(jì)接入后獲得負(fù)效用的力度和可能性增大而不愿接入平臺(tái)。此時(shí)為了提高接入意愿，平衡預(yù)計(jì)成本和收益，適當(dāng)降低該方注冊(cè)費(fèi)是吸引其進(jìn)入的有效措施。

結(jié)論4：對(duì)社會(huì)公眾而言，當(dāng)以平臺(tái)利潤最大化為目標(biāo)時(shí)，最優(yōu)注冊(cè)費(fèi)與固定成本f2、效用彈性因子成正比，與生態(tài)福利、交叉網(wǎng)絡(luò)外部性α2成反比；當(dāng)以社會(huì)福利最大化為目標(biāo)時(shí)，最優(yōu)注冊(cè)費(fèi)與效用彈性因子無關(guān)。需要指出的是，由均衡解可知，[(1-p1-p2)u20+p1u21+p2u22]n2↑?p2↓。社會(huì)公眾的生態(tài)福利提升，一定范圍內(nèi)的環(huán)境得以改善，環(huán)境污染防治費(fèi)用相應(yīng)減少，注冊(cè)費(fèi)減少。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境污染第三方監(jiān)管平臺(tái)的最終目標(biāo)是：通過嚴(yán)格管控項(xiàng)目施工過程中會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染的指標(biāo)，為社會(huì)公眾創(chuàng)造一個(gè)潔凈、安全、健康的環(huán)境。在平臺(tái)使用過程中，社會(huì)公眾的效用遠(yuǎn)大于成本，符合公共服務(wù)的宗旨。為社會(huì)公眾創(chuàng)造更美好的環(huán)境，利于社會(huì)的穩(wěn)定和諧，具有極大的隱形效益。

目前，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境污染第三方監(jiān)管平臺(tái)已被行業(yè)廣泛開發(fā)并應(yīng)用，致力通過平臺(tái)轉(zhuǎn)變建設(shè)工程監(jiān)管模式[15]，為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境污染提供全流程可追溯的數(shù)據(jù)監(jiān)管。

3 案例分析

南京市建設(shè)工程工地智慧監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用于建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵、噪聲、車輛未沖洗等環(huán)境指標(biāo)監(jiān)測(cè)。平臺(tái)于2018年11月研發(fā)完成，截至2019年10月基本覆蓋南京市所有在建建設(shè)工程。作為一個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)運(yùn)營離不開政策支持和引導(dǎo)，政策亦成為影響其價(jià)格結(jié)構(gòu)的重要一環(huán)。結(jié)合智慧工地監(jiān)管平臺(tái)具體成本收益和前文構(gòu)建的價(jià)格結(jié)構(gòu)模型，構(gòu)建南京市建設(shè)工程智慧工地監(jiān)管平臺(tái)價(jià)格結(jié)構(gòu)模型如圖3所示。

圖3 南京市建設(shè)工程智慧工地監(jiān)管平臺(tái)價(jià)格結(jié)構(gòu)模型

根據(jù)圖3價(jià)格結(jié)構(gòu)模型的表述信息具體分析政策對(duì)該平臺(tái)的價(jià)格結(jié)構(gòu)的影響。

（1）政策促進(jìn)南京市建設(shè)工程智慧工地監(jiān)管平臺(tái)持續(xù)性發(fā)展和突破臨界容量。平臺(tái)剛建成時(shí)僅限于試點(diǎn)項(xiàng)目，而后支持性政策的發(fā)布使接入數(shù)量呈現(xiàn)突變性增長。2019年，南京市接連發(fā)布《關(guān)于對(duì)全市建設(shè)工程工地實(shí)施差別化管理的通知》 《關(guān)于全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工地差別化管理實(shí)施細(xì)則的通知》 《關(guān)于印發(fā)南京市工地視頻監(jiān)控和環(huán)保在線監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案的通知》等政策文件，對(duì)接入的建設(shè)項(xiàng)目及其責(zé)任方實(shí)行政策補(bǔ)貼、差別化施工管理和停工整改措施，具體政策如表3所示[16]。在這些政策的激勵(lì)和補(bǔ)償下，施工污染責(zé)任方接入平臺(tái)的意愿大大提高，接入數(shù)量快速增加。同時(shí)社會(huì)公眾因?qū)Ψ降慕尤牒蜕鷳B(tài)福利的提升，接入數(shù)量也呈現(xiàn)增長趨勢(shì)，平臺(tái)雙方數(shù)量實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)健的增長。

表3 文件中涉及的政策內(nèi)容

（2）施工污染責(zé)任方的組內(nèi)網(wǎng)絡(luò)外部性隨政策補(bǔ)貼、差別化施工、獲得差別化施工資格的比例的增加而削弱，隨停工整改、獲得停工整改的比例的增加而增強(qiáng)。以政策補(bǔ)貼為例，建筑市場(chǎng)信用分加分力度加大，接入的施工污染責(zé)任方在其他項(xiàng)目招 投標(biāo)中的競爭優(yōu)勢(shì)提升，中標(biāo)的機(jī)會(huì)增大。在這種形勢(shì)下，責(zé)任方隨建設(shè)項(xiàng)目而競相接入，獲得加分的企業(yè)增加，招投標(biāo)時(shí)企業(yè)的競爭力則相對(duì)降低，組內(nèi)網(wǎng)絡(luò)外部性被削弱。

（3）施工污染責(zé)任方的設(shè)備購置費(fèi)隨政策補(bǔ)貼力度加大而提高，隨停工整改和相應(yīng)懲罰比例的提高而減小，隨差別化施工和獲取資格的比例變化取決于該項(xiàng)引起的差別化效用的提高幅度和組內(nèi)網(wǎng)絡(luò)外部性的削弱幅度大小。以政策補(bǔ)貼為例，直觀上來看，政策補(bǔ)貼力度加大，接入平臺(tái)的建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量持續(xù)性增加，平臺(tái)為獲取利潤，適當(dāng)增加設(shè)備費(fèi)是可行的。此時(shí)施工污染責(zé)任方的效用增加，其對(duì)注冊(cè)費(fèi)的接收程度變高，平臺(tái)和施工污染責(zé)任方易達(dá)成一致。從模型求解來看，政策補(bǔ)貼會(huì)間接引起設(shè)備費(fèi)的升高。

（4）對(duì)社會(huì)公眾而言，生態(tài)福利提升會(huì)引起注冊(cè)費(fèi)減少。生態(tài)福利提升表現(xiàn)在兩個(gè)方面：感知到的環(huán)境改善效果提升、由環(huán)境污染導(dǎo)致的身體健康成本降低，則該方基于環(huán)境污染治理費(fèi)用和身體檢查治療費(fèi)用減少。

綜上，政策對(duì)南京市建設(shè)工程智慧工地監(jiān)管平臺(tái)的價(jià)格結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了重要影響。不僅推動(dòng)平臺(tái)臨界容量的突破，還通過調(diào)節(jié)政策力度和比例實(shí)現(xiàn)公共利益最大化。

4 結(jié)語

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境污染第三方監(jiān)管平臺(tái)的初期建設(shè)和后期運(yùn)營離不開資金流，而資金流的保障依賴于價(jià)格結(jié)構(gòu)的設(shè)置。本文以建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境污染第三方監(jiān)管平臺(tái)為對(duì)象，結(jié)合平臺(tái)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的雙邊市場(chǎng)和平臺(tái)價(jià)格結(jié)構(gòu)理論，在Armstrong定價(jià)模型的基礎(chǔ)上引入政策因素，對(duì)該平臺(tái)價(jià)格結(jié)構(gòu)開展研究。研究表明：基礎(chǔ)補(bǔ)貼政策和差別化管理政策的實(shí)施會(huì)影響施工污染責(zé)任方組內(nèi)網(wǎng)絡(luò)外部性和最優(yōu)注冊(cè)費(fèi)，程度取決于政策效用和比例的設(shè)置，合理的設(shè)置可實(shí)現(xiàn)平臺(tái)雙方的利益和公共服務(wù)價(jià)值最大化。