文／白銀平

為進(jìn)一步提升基層黨組織服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力，遼陽市白塔區(qū)充分發(fā)揮黨建對基層社會治理的引領(lǐng)帶動作用，積極開展“五聯(lián)五建”活動，努力構(gòu)建城市基層黨建共同體，打造區(qū)域化黨建新格局。

工作聯(lián)做，形成黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層治理新格局。充分發(fā)揮省道德模范唐革軍、葉雙民等老黨員、骨干黨員的作用，在社區(qū)開展“四個一”活動，即建立一間以老黨員、骨干黨員名字命名的“黨員工作室”，組建一支“黨員先鋒宣講團(tuán)”，打造一支“黨員志愿服務(wù)隊”，設(shè)立一項具有自身特色的“黨建引領(lǐng)項目”，將社區(qū)黨員、包促社區(qū)干部、駐社區(qū)“兩代表一委員”凝聚在一起，共同推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。截至目前，已建立“黨員工作室”67 個，建立黨員“先鋒宣講團(tuán)”70 個，打造“黨員志愿服務(wù)隊”200 余支，先后開展黨員志愿服務(wù)活動332 場，服務(wù)群眾4570 人次。

資源聯(lián)享，創(chuàng)建匯聚各方力量的社區(qū)服務(wù)新模式。各社區(qū)黨組織對轄區(qū)內(nèi)資源進(jìn)行全面排查，制定共駐共建需求清單、資源清單和服務(wù)清單，實(shí)行“雙向認(rèn)領(lǐng)、雙向服務(wù)”。整合轄區(qū)資源，強(qiáng)化共助共建意識，鼓勵和號召駐區(qū)單位、企業(yè)開放會議室、文體場所等資源，加強(qiáng)統(tǒng)籌使用，方便黨員群眾開展活動。社區(qū)與駐區(qū)單位、企業(yè)等建立包促和共駐共享共建關(guān)系，與駐區(qū)單位就服務(wù)內(nèi)容、方式、時間等簽訂協(xié)議。目前，已建立共駐共建關(guān)系169 項，簽訂協(xié)議155 份。

問題聯(lián)解，建設(shè)齊抓共管聯(lián)動的社區(qū)網(wǎng)格新平臺。推行黨員先想、黨員先學(xué)、黨員先行的“黨員三先”工作法，建立三級“黨建＋”功能微信群，建成區(qū)、街道、社區(qū)三級矛盾糾紛調(diào)處化解中心，積極回應(yīng)群眾訴求，打造的南水洞社區(qū)成為全省29 家試點(diǎn)之一。積極開展“我是黨員，我在一線”“黨員志愿先鋒行”等活動，通過上下共同發(fā)力，建立起全面覆蓋、精準(zhǔn)高效的立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

公益聯(lián)辦，建好多元融合互助的社區(qū)活動新機(jī)制。以重要節(jié)慶日為節(jié)點(diǎn)，以孤寡老人、留守兒童、困難群眾等弱勢群體為服務(wù)對象，組織社區(qū)黨員、居民、駐區(qū)單位等開展“點(diǎn)亮微心愿”、幫困助學(xué)、健康義診等公益活動。機(jī)關(guān)單位與社區(qū)結(jié)對共建，55 個機(jī)關(guān)事業(yè)單位與70 個社區(qū)（村）結(jié)成共建對子，根據(jù)出臺的《白塔區(qū)機(jī)關(guān)單位與社區(qū)（村）開展結(jié)對共建實(shí)施方案》，每月都有機(jī)關(guān)黨員干部到對接社區(qū)，對小區(qū)內(nèi)的雜草、垃圾死角等進(jìn)行清理，力所能及地服務(wù)居民百姓。

法治聯(lián)創(chuàng)，建構(gòu)守法依規(guī)民主的社區(qū)自治新體系。將黨建與法治建設(shè)相結(jié)合，持續(xù)開展普法教育。黨員就是法治宣傳員、社區(qū)就是法治宣傳前沿陣地，引導(dǎo)群眾充分掌握法律、自覺運(yùn)用法律，形成了學(xué)法、懂法、用法、守法、護(hù)法的正確導(dǎo)向。特別是《民法典》出臺后，黨員、社區(qū)工作者、志愿者在小區(qū)發(fā)放宣傳單，組織講座，播放各類宣傳片……通過多種形式讓廣大居民更好更快更準(zhǔn)確地了解法律法規(guī)，為維護(hù)白塔區(qū)和諧穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。