●王能應(yīng) 王 羽

2018 年4 月24 日至28 日，習(xí)近平總書記考察湖北時(shí)，在三峽壩區(qū)指出“大國(guó)重器必須掌握在自己手里”，在烽火科技集團(tuán)強(qiáng)調(diào)“科技攻關(guān)必須摒棄一切幻想、靠自己”，在武漢新芯集成電路制造有限公司要求“加快在芯片技術(shù)上實(shí)現(xiàn)重大突破”。中國(guó)信科集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)信科）作為高科技中央企業(yè)，始終聽黨話、跟黨走，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以釘釘子精神推進(jìn)核心技術(shù)創(chuàng)新，為我國(guó)信息通信事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

一、中國(guó)信科科技創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐探索

（一）瞄準(zhǔn)定位：強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)

中國(guó)信科深刻認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用，堅(jiān)持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。堅(jiān)持“面向科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民健康”戰(zhàn)略定位，積極推動(dòng)科技創(chuàng)新。

1.面向世界信息通信發(fā)展前沿，以技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)全球領(lǐng)先

以5G、光通信為代表的核心關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。中國(guó)信科持續(xù)瞄準(zhǔn)國(guó)際領(lǐng)先研發(fā)水平和國(guó)際商用最高水平，堅(jiān)持將不少于年銷售收入的10%投入研發(fā)，先后攻克5G 關(guān)鍵核心技術(shù)、系列光通信前沿技術(shù)難題，推動(dòng)5G 技術(shù)在全球?qū)崿F(xiàn)“領(lǐng)跑”，推動(dòng)中國(guó)光通信實(shí)現(xiàn)從“與發(fā)達(dá)國(guó)家差距最小的領(lǐng)域”向“部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全球領(lǐng)先”的轉(zhuǎn)變。

光通信領(lǐng)域取得國(guó)際國(guó)內(nèi)引領(lǐng)性成果?；谧匝?9 芯光纖，中國(guó)信科實(shí)現(xiàn)了1.06Pb/s光傳輸，在國(guó)內(nèi)首次完成P 比特級(jí)光傳輸系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)，可以實(shí)現(xiàn)在一根光纖上近300 億人同時(shí)通話，達(dá)到世界領(lǐng)先水平?！叭惫鈧鬏斣趪?guó)內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)80×200Gbit/s萬(wàn)公里級(jí)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)，為我國(guó)跨洋和洲際光纖通信超長(zhǎng)距離傳輸?shù)於夹g(shù)基礎(chǔ)。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，持續(xù)提升全球影響力。中國(guó)信科提交5G 標(biāo)準(zhǔn)提案超過(guò)15000件，居于業(yè)界領(lǐng)先水平；累計(jì)在ETSI 披露（以CATT（Datang）名義）的5G 標(biāo)準(zhǔn)必要專利數(shù)量達(dá)到1590件，目前在全球5G 標(biāo)準(zhǔn)必要專利數(shù)量上排名前十。5G 第一個(gè)完整標(biāo)準(zhǔn)版本3GPPRel-16 按計(jì)劃在2020年6 月凍結(jié)，中國(guó)信科在接入網(wǎng)和核心網(wǎng)各工作組共牽頭10 個(gè)Rel-16 項(xiàng)目，并擔(dān)任TS24.515 等四個(gè)Rel-16 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編輯人，3GPPRel-17 版本全面展開，已牽頭8 個(gè)Rel-17 項(xiàng)目。中國(guó)信科繼續(xù)擔(dān)任國(guó)際電聯(lián)ITU-R5G技術(shù)評(píng)估組主席，負(fù)責(zé)主持全球5G候選技術(shù)評(píng)估和提交完成；提出5G 融合的衛(wèi)星通信標(biāo)準(zhǔn)和體制，發(fā)布《6G 愿景與技術(shù)趨勢(shì)白皮書》。

2.面向智慧社會(huì)“新基建”，以理念創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2020 年，“新基建”站上風(fēng)口，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱詞。作為與信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)密切相關(guān)的企業(yè)，中國(guó)信科發(fā)揮5G、光通信技術(shù)優(yōu)勢(shì)，助力推進(jìn)中國(guó)“新基建”加速落地。

在5G 建設(shè)方面，中國(guó)信科在三大運(yùn)營(yíng)商均斬獲5G 承載設(shè)備大單，在中國(guó)移動(dòng)5G 獨(dú)立承載SPN 設(shè)備新建部分集采中獲得31%的市場(chǎng)份額，覆蓋28 個(gè)省份；5G 無(wú)線主設(shè)備實(shí)現(xiàn)“五進(jìn)四”戰(zhàn)略目標(biāo)，在三大運(yùn)營(yíng)商設(shè)備集采投標(biāo)中獲得十幾個(gè)省承建份額。中國(guó)信科助推武漢成為除廣東以外全國(guó)最集中的5G 產(chǎn)業(yè)基地。2020 年，中國(guó)信科助力中國(guó)移動(dòng)在珠峰開通全球海拔最高5G 基站，首次實(shí)現(xiàn)5G 信號(hào)對(duì)珠峰北坡登山線路及峰頂?shù)母采w。

在光通信建設(shè)方面，中國(guó)信科中標(biāo)中國(guó)移動(dòng)智能組網(wǎng)終端集采、分布式塊存儲(chǔ)集采項(xiàng)目，中標(biāo)中國(guó)聯(lián)通10G 及以下光模塊、10G 以上光模塊項(xiàng)目等。這些信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目遍布全國(guó)大江南北，中國(guó)信科以過(guò)硬技術(shù)、拳頭產(chǎn)品助推“新基建”發(fā)展，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)底座，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

3.面向國(guó)家網(wǎng)絡(luò)信息安全重大需求，以產(chǎn)品創(chuàng)新推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

持續(xù)加大科研投入力度，自主可控技術(shù)研發(fā)取得新進(jìn)展。建設(shè)硅光晶圓測(cè)試系統(tǒng)、芯片分選系統(tǒng)和可靠性測(cè)試系統(tǒng)，將除芯片制造外的所有工序全部轉(zhuǎn)為國(guó)內(nèi)可控。特通領(lǐng)域技術(shù)產(chǎn)品完成核心自主可控和國(guó)產(chǎn)化階段性目標(biāo)，大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、應(yīng)急信息化產(chǎn)品全面轉(zhuǎn)向國(guó)產(chǎn)化平臺(tái)。多款芯片完成自主關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，新增20 款專用安全產(chǎn)品進(jìn)入“信創(chuàng)”名錄。

同時(shí)，中國(guó)信科積極利用“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”高速發(fā)展機(jī)遇和我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，著力培育新動(dòng)能，加快向ICT 轉(zhuǎn)型，繼續(xù)將網(wǎng)絡(luò)信息安全作為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)方向，加大智慧城市、IP 軟件、云和大數(shù)據(jù)技術(shù)布局。依托數(shù)據(jù)通信領(lǐng)域6 項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)信科自主研制并完全具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端路由器產(chǎn)品，在政府、行業(yè)網(wǎng)中得到規(guī)模運(yùn)用。目前，集團(tuán)已形成“智慧警務(wù)”“智慧交通”“智慧農(nóng)業(yè)”“智慧教育”領(lǐng)域諸多解決方案，政企市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，占集團(tuán)市場(chǎng)規(guī)模已近50%。

4.面向人民生命健康，以創(chuàng)新成果助力疫情防控

在新冠肺炎疫情防控期間，中國(guó)信科在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，將“人民至上、生命至上”的理念融入抗疫行動(dòng)中，“科技”這個(gè)戰(zhàn)勝疫情的有力武器得到了最有效的應(yīng)用。3000 多名員工堅(jiān)守一線，共服務(wù)開通10 條專線，保障三大電信運(yùn)營(yíng)商10 條干線、48 個(gè)本地網(wǎng)未發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)故障。中國(guó)信科協(xié)助湖北移動(dòng)開通火神山、雷神山醫(yī)院相關(guān)通信專線和視頻會(huì)議專線，不到72 小時(shí)即完成雷神山醫(yī)院新建3G/4G/5G 系統(tǒng)以及擴(kuò)容基站開通，全力保障醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)暢通；為武漢市5 家方艙醫(yī)院提供WiFi 覆蓋及重點(diǎn)WiFi 網(wǎng)絡(luò)保障；全力保障北京市防疫應(yīng)急保障工作，第一時(shí)間搭建疾控中心、佑安醫(yī)院、天壇醫(yī)院等7家新冠肺炎定點(diǎn)醫(yī)院視頻會(huì)議系統(tǒng)專用設(shè)備，支撐北京防疫指揮工作安全暢通；積極參與工信部國(guó)家重點(diǎn)醫(yī)療物資保障調(diào)度平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，僅20 天即完成有關(guān)模塊建設(shè)，通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療物資生產(chǎn)數(shù)據(jù)的采集、醫(yī)療物資調(diào)度及運(yùn)輸監(jiān)控等工作。

在新冠肺炎疫情防控期間，支撐防疫指揮、管理調(diào)度和公共服務(wù)等工作十分重要。中國(guó)信科充分發(fā)揮云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)能力，提供專業(yè)信息化數(shù)據(jù)化服務(wù)，一周內(nèi)打通湖北省首個(gè)四級(jí)防控指揮系統(tǒng)；依托“楚天云”緊急開發(fā)湖北省疫情防控大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)、湖北健康碼等應(yīng)用，助力政府提升疫情防控效能；承擔(dān)上?！耙痪W(wǎng)統(tǒng)管”、杭州“城市大腦”等項(xiàng)目建設(shè)；自主開發(fā)的高清視頻會(huì)議系統(tǒng)確保十余省部委視頻會(huì)議穩(wěn)定運(yùn)行；建設(shè)運(yùn)營(yíng)“健康武漢”平臺(tái)、“湖北教育云”平臺(tái)、“車聯(lián)網(wǎng)綜合信息服務(wù)平臺(tái)”服務(wù)中心等，為疫情期間人們就醫(yī)、出行和學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)提供便利。

（二）引才聚才：激發(fā)科技創(chuàng)新活力

栽下梧桐樹，引來(lái)金鳳凰。引才是第一步，為吸引人才、留住人才，讓人才的價(jià)值得以體現(xiàn)，中國(guó)信科采取有力措施加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，讓栽出的梧桐茁壯成長(zhǎng)、綠樹成蔭，讓引來(lái)的“金鳳凰”長(zhǎng)期棲居。

搭平臺(tái)。中國(guó)信科有三大創(chuàng)新平臺(tái)——國(guó)家信息光電子創(chuàng)新中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研發(fā)平臺(tái)和專業(yè)化生態(tài)型雙創(chuàng)平臺(tái)?！拔覀円劳羞@三大平臺(tái)，正在努力建設(shè)全球信息通信產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地，累計(jì)取得重大科研成果800 多項(xiàng)?！比陙?lái)，中國(guó)信科以重大科研項(xiàng)目為主線，以開展職工“五小”創(chuàng)新、合理化建議活動(dòng)為輔線，鼓勵(lì)職工以本職崗位為舞臺(tái)，突出群眾性經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的進(jìn)步性、可行性和效益性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工的“雙成長(zhǎng)”。先后攻克5G 關(guān)鍵核心技術(shù)、系列光通信前沿技術(shù)難題，填補(bǔ)了多項(xiàng)國(guó)際國(guó)內(nèi)空白。多款芯片完成自主關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，產(chǎn)品多元化替代達(dá)成率超過(guò)80%。

重能力。圍繞績(jī)效提升，不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度；圍繞知識(shí)共享，更大范圍開展“導(dǎo)師帶徒”“勞模、標(biāo)兵、先進(jìn)帶徒”等活動(dòng)；圍繞崗位練兵，將學(xué)習(xí)培訓(xùn)與實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)更多技術(shù)骨干和高層次人才。在特貼專家的選拔上，集團(tuán)一直按照面向一線、面向具有突出成就的技術(shù)研發(fā)人員的要求執(zhí)行，現(xiàn)有的部分特貼專家已經(jīng)成為所在企業(yè)班子負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干。通過(guò)不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)，真正把有能力、想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀人才推上更廣闊的事業(yè)平臺(tái)。

強(qiáng)激勵(lì)。積極貫徹落實(shí)國(guó)家科技創(chuàng)新激勵(lì)要求，集中優(yōu)勢(shì)資源聚焦核心技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)軍及關(guān)鍵骨干人才隊(duì)伍的建立、培養(yǎng)、激勵(lì)與保留，因地制宜，采用股權(quán)激勵(lì)、分工激勵(lì)、員工持股等多樣化激勵(lì)方式，運(yùn)用好國(guó)資委工資總額單列等正向激勵(lì)措施，為5G 等關(guān)鍵核心攻關(guān)技術(shù)人才、國(guó)家科技平臺(tái)的骨干人才引進(jìn)等提供政策支持，構(gòu)建局部薪酬高地，提升薪酬競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)信科還通過(guò)政府部門爭(zhēng)取到“人才房”項(xiàng)目，提高了人才歸屬感，促進(jìn)企業(yè)與人才共同發(fā)展。

（三）資本運(yùn)營(yíng)：助力5G 產(chǎn)業(yè)發(fā)展

資本運(yùn)營(yíng)即公司將所擁有的各種資本，通過(guò)流動(dòng)、收購(gòu)、兼并、重組、參股、控股、交易、轉(zhuǎn)讓、租賃等途徑優(yōu)化配置，并有效營(yíng)運(yùn)，以實(shí)現(xiàn)最大限度增值目標(biāo)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

中國(guó)信科首先發(fā)揮資本作用，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。下屬6 家上市公司通過(guò)非公開發(fā)行股票、可轉(zhuǎn)債、IPO 等方式募集大量資金、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。其次，依托創(chuàng)投平臺(tái)，布局新興產(chǎn)業(yè)。作為通信設(shè)備“國(guó)家隊(duì)”，積極投身5G 建設(shè)，推出了涵蓋5G 無(wú)線網(wǎng)、核心網(wǎng)、承載網(wǎng)、“5G+行業(yè)”融合應(yīng)用的全系列、全頻段、全產(chǎn)品；著力打造了一支直接面向客戶的一線技術(shù)支持隊(duì)伍，形成了覆蓋全國(guó)的端到端網(wǎng)絡(luò)交付服務(wù)體系，助力運(yùn)營(yíng)商構(gòu)建5G 精品網(wǎng)絡(luò)；全力布局與5G 強(qiáng)結(jié)合的十大應(yīng)用領(lǐng)域，積極推動(dòng)5G 應(yīng)用落地，全面助力我國(guó)進(jìn)入5G 新時(shí)代。

二、中國(guó)信科科技創(chuàng)新發(fā)展的啟示

（一）通過(guò)并購(gòu)重組建立核心技術(shù)企業(yè)

高科技央企聯(lián)合重組，關(guān)鍵要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，最大限度提高發(fā)展質(zhì)量。從企業(yè)總體戰(zhàn)略角度來(lái)看，就是要通過(guò)并購(gòu)重組，與優(yōu)質(zhì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，補(bǔ)齊短板、擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)信息共享、技術(shù)共享、人才共享，共同把企業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)全球競(jìng)爭(zhēng)力。

“烽唐重組”正是光通信的引領(lǐng)者（烽火科技）和無(wú)線通信的引領(lǐng)者（大唐電信）兩位行業(yè)巨頭的合并，二者共同促成了中國(guó)信科的成立。這一并購(gòu)重組的意義是巨大的，一是可以更好地實(shí)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)強(qiáng)國(guó)、移動(dòng)寬帶中國(guó)等戰(zhàn)略部署；二是能夠更大程度地整合研發(fā)資源、聚集科技創(chuàng)新力量，加快信息通信領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)突破；三是加強(qiáng)了國(guó)有資本在信息通信領(lǐng)域的控制力和影響力。

（二）技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新相輔相成

在技術(shù)創(chuàng)新方面，經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的研究已是由來(lái)已久。最早是熊彼特《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中所提出的創(chuàng)新理論，他主張“創(chuàng)新”是一種把技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)結(jié)起來(lái)的機(jī)制，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力是技術(shù)創(chuàng)新。隨后，熊彼特的后繼者發(fā)展了創(chuàng)新理論，形成了當(dāng)代西方創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)的兩個(gè)分支：技術(shù)創(chuàng)新理論和制度創(chuàng)新理論。其中，諾斯認(rèn)為制度變遷在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起決定性作用，提出只有通過(guò)新的制度才能把潛在的收入流轉(zhuǎn)成現(xiàn)實(shí)的收入流。

中國(guó)信科正是實(shí)現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并重，二者相輔相成，共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展。一是在技術(shù)層面加大資金投入。技術(shù)投資是長(zhǎng)期且艱巨的任務(wù)，可通過(guò)并購(gòu)與合作分?jǐn)傃邪l(fā)成本或共享研發(fā)成果，形成一加一大于二的效果，使得效益最大化。二是在管理制度層面降本提效。加強(qiáng)三大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建高效創(chuàng)新環(huán)境；注重人員能力培養(yǎng)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)；創(chuàng)新人才激勵(lì)制度，提高人才歸屬感，促進(jìn)企業(yè)與人才共同發(fā)展。

（三）注重資本運(yùn)用

從資金流的層面來(lái)看，無(wú)論是技術(shù)創(chuàng)新還是管理水平的調(diào)整和提升，都會(huì)涉及資金的投入和使用問(wèn)題，那么資金從何而來(lái)，如何運(yùn)用，投入使用后其收益流向何處？對(duì)此，中國(guó)信科給出了方案：一是通過(guò)多種方式向社會(huì)籌集資金，如今國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新型企業(yè)扶持力度較大，企業(yè)無(wú)論是債務(wù)融資還是股權(quán)融資，其渠道都相對(duì)暢通；二是提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率，合理利用財(cái)務(wù)杠桿；三是增加輔助收入，如龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新成果可以外接中小企業(yè)的外包業(yè)務(wù)，增加資金流入。

（四）開辟新興市場(chǎng)

創(chuàng)新是生產(chǎn)要素的重新組合，也是打破經(jīng)濟(jì)靜止均衡狀態(tài)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的根本力量。它包括五個(gè)方面的內(nèi)容，其中最為重要的就是開辟一個(gè)新的市場(chǎng)?？巳R頓·克里斯坦森在《繁榮的悖論》一書中提出了開辟式創(chuàng)新的概念。所謂開辟式創(chuàng)新，指的是新市場(chǎng)、新用戶、新的商業(yè)運(yùn)作模式的創(chuàng)新。與之相對(duì)的概念是持續(xù)式創(chuàng)新和效率式創(chuàng)新。中國(guó)信科針對(duì)國(guó)外巨大的“未消費(fèi)人群”市場(chǎng)進(jìn)行了開辟式創(chuàng)新，實(shí)施“一品、一客戶群、一策、一責(zé)任主體”國(guó)際化拓展策略，開辟國(guó)外新市場(chǎng)空間，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。