宋長(zhǎng)新

走進(jìn)尉氏縣南曹鄉(xiāng)，四處可見(jiàn)的新栽苗木筆直挺拔，樹(shù)下搭配種植的花草交錯(cuò)有序，洋溢著一派生機(jī)盎然的景象，讓村民們感受著“綠色”帶來(lái)的幸福變化。

近年來(lái)，尉氏縣統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、國(guó)土綠化工作要求，積極探索研究鄉(xiāng)村綠化、彩化、果化、財(cái)化的實(shí)現(xiàn)路徑方法，把鄉(xiāng)村綠化作為國(guó)土綠化工作的重要抓手、推進(jìn)人居環(huán)境整治的關(guān)鍵措施，持續(xù)加大鄉(xiāng)村綠化力度，取得明顯效果。

全民參與? ?綠色助農(nóng)

尉氏縣地處豫東平原，是省內(nèi)主要的平原沙區(qū)之一，其中西部、北部土地沙化嚴(yán)重，分布眾多的沙丘、沙崗。為防風(fēng)治沙，改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，該縣讓鄉(xiāng)村綠化工程成為“民心工程”。為調(diào)動(dòng)群眾積極性，鼓勵(lì)村集體利用集體閑置土地、農(nóng)戶空心院等發(fā)展苗圃、特色經(jīng)濟(jì)林等林業(yè)產(chǎn)業(yè)，政府平臺(tái)公司統(tǒng)一運(yùn)作，與村委會(huì)簽訂集體土地租賃合同，土地租賃費(fèi)作為村集體收入入集體賬戶，村委會(huì)將獲得的土地租金投入到該項(xiàng)目參與經(jīng)營(yíng)，苗木增值出售后獲得的收益，按照“1351”收益分配模式進(jìn)行分配，即公司得一成，村集體得三成，農(nóng)戶得五成，看護(hù)員得一成，有效提升了集體、農(nóng)戶參與綠化的積極性。

2019年以來(lái)，該縣已對(duì)80%以上行政村進(jìn)行了綠化美化提升，成功建設(shè)國(guó)家級(jí)森林鄉(xiāng)村7個(gè)，省級(jí)森林鄉(xiāng)村10個(gè)，市級(jí)森林鄉(xiāng)村11個(gè)。2021年冬季以來(lái)，共投入鄉(xiāng)村綠化資金3000多萬(wàn)元，重點(diǎn)打造了生態(tài)綠化示范村莊8個(gè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化工作，鄉(xiāng)村綠化面積達(dá)1000多畝。

深挖潛力? ?突出特色

該縣嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”的要求，科學(xué)謀劃綠化用地，聚焦樹(shù)栽在哪、長(zhǎng)在哪的問(wèn)題，充分利用村內(nèi)閑置土地、路邊與圍墻之間縫隙地、墻角等地開(kāi)展四旁綠化、村莊綠化，深入推進(jìn)農(nóng)戶庭院綠化、村委會(huì)、學(xué)校等身邊增綠行動(dòng)。房前屋后見(jiàn)縫插綠，田間地頭造林增綠，建設(shè)路河沿線風(fēng)景林、林中空地休憩林、村莊周?chē)o(hù)村林。打造“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的綠色宜居森林村莊。

該縣還聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)公司，進(jìn)村入戶詳細(xì)調(diào)研，在鄉(xiāng)村整體規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，注重對(duì)鄉(xiāng)村歷史的挖掘，鄉(xiāng)土特色文化的展現(xiàn)，兼顧助推鄉(xiāng)村旅游、原有特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。按照“一村一景”“一村一品”“一村一韻”“村村差異”的建設(shè)理念，置頂多樣化、多元化、多極化的植樹(shù)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造，突出鄉(xiāng)土氣息韻味、展示特色風(fēng)貌。

創(chuàng)新模式? ?造管并重

該縣還創(chuàng)新建設(shè)模式，由政府先期財(cái)政注入啟動(dòng)資金，縣平臺(tái)公司進(jìn)行融投資或合作投資其余資金，實(shí)行公司化運(yùn)作。嚴(yán)把工程質(zhì)量，堅(jiān)持林、灌、花、草、藤五形協(xié)調(diào)，突顯綠化效果。同時(shí)，建立鄉(xiāng)村綠化管理長(zhǎng)效機(jī)制，綠化公司栽植養(yǎng)護(hù)成活后，移交行政村管理。實(shí)行“村干部+理事會(huì)+農(nóng)戶+公益性崗位”管理模式：村委規(guī)定每月苗木護(hù)理時(shí)間，理事會(huì)帶領(lǐng)村民共同打理，平時(shí)主要是公益性崗位人員日常管理，讓每棵樹(shù)都有“主人”。

目前，全縣沙崗沙丘綠樹(shù)成蔭，大型河道、干線公路成為綠色長(zhǎng)廊，農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)到90%以上，呈現(xiàn)出“村莊鳥(niǎo)語(yǔ)花香，路河綠色長(zhǎng)廊，田成方、林成網(wǎng)，城區(qū)綠地花園，沙崗綠色海洋”的新氣象，先后被授予河南省國(guó)土綠化模范縣、河南省林業(yè)生態(tài)縣、全國(guó)綠化模范縣等榮譽(yù)稱號(hào)。（作者單位：開(kāi)封市林業(yè)局）

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