文|徐程 王玲
當(dāng)前我國(guó)城市建設(shè)正處于相對(duì)穩(wěn)定、持續(xù)增長(zhǎng)的發(fā)展階段,城市開(kāi)發(fā)建設(shè)基本完成,綜合交通系統(tǒng)格局基本形成,引入占地面積大、開(kāi)發(fā)體量大、業(yè)態(tài)類(lèi)型復(fù)合、客流吸引強(qiáng)度高的大型游樂(lè)綜合項(xiàng)目,將不可避免地對(duì)城市交通運(yùn)輸系統(tǒng)造成負(fù)面影響,導(dǎo)致項(xiàng)目周邊道路交通擁堵。此類(lèi)項(xiàng)目運(yùn)行后往往會(huì)對(duì)正常交通高峰和交通資源配置造成影響,且在開(kāi)業(yè)期間各類(lèi)交通設(shè)施未能完全實(shí)施,有限的交通設(shè)施難以有效應(yīng)對(duì)開(kāi)業(yè)期間的交通疏導(dǎo)。鑒于此,本文結(jié)合大型游樂(lè)綜合項(xiàng)目的交通特點(diǎn),對(duì)項(xiàng)目的交通影響進(jìn)行分析,提出項(xiàng)目開(kāi)業(yè)期間交通優(yōu)化措施方案,供參考。
交通影響分析是指在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)或?qū)徟A段,對(duì)項(xiàng)目投入使用后新產(chǎn)生的交通需求和對(duì)周?chē)缆方煌ㄏ到y(tǒng)的影響程度進(jìn)行分析,為制定相應(yīng)對(duì)策提供依據(jù)。項(xiàng)目的交通影響分析在內(nèi)容上可分為三個(gè)層面:在宏觀(guān)層面,主要是區(qū)域交通資源分析、案例研究分析、綜合交通系統(tǒng)構(gòu)建、動(dòng)態(tài)和靜態(tài)交通需求分析;在中觀(guān)層面,考慮城市道路、城市軌道、公共交通、停車(chē)設(shè)施、步行交通等5個(gè)方面的交通影響評(píng)估及改善方案;在微觀(guān)層面,則是綜合交通樞紐專(zhuān)題分析、項(xiàng)目?jī)?nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)題分析、地塊出入口及進(jìn)出流線(xiàn)評(píng)估分析、步行通道及廣場(chǎng)規(guī)模測(cè)算、交通設(shè)施分期建設(shè)時(shí)序安排、開(kāi)業(yè)期間交通組織分析及對(duì)策等。
(一)交通需求大。大型游樂(lè)綜合項(xiàng)目中各類(lèi)用地交通出行規(guī)律具有差異性。樂(lè)園區(qū)高積聚性和強(qiáng)吸引性的特征使其單位面積上的車(chē)流量、人流量均遠(yuǎn)高于城市一般用地類(lèi)型,會(huì)產(chǎn)生較大的交通吸引量。交通需求的計(jì)算依據(jù)來(lái)源于國(guó)內(nèi)同類(lèi)型、同等規(guī)模的對(duì)標(biāo)項(xiàng)目以及樂(lè)園自身的設(shè)計(jì)規(guī)模。從國(guó)內(nèi)同類(lèi)型項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)來(lái)看,萬(wàn)達(dá)文旅城年客流量約1500~2000萬(wàn)人次,日接待達(dá)到10萬(wàn)人次;歡樂(lè)谷年客流量約200~300萬(wàn)人次,日接待2~3萬(wàn)人次。
(二)不同高峰時(shí)段差異化明顯。不同功能區(qū)的出行時(shí)間分布呈現(xiàn)明顯的差異化,如表1所示。
表1 各功能區(qū)出行高峰時(shí)段一覽表
(三)輻射范圍廣、客流構(gòu)成復(fù)雜。樂(lè)園區(qū)輻射范圍在地域空間分布上具有明顯的區(qū)域性,這種區(qū)域性在空間尺度上表現(xiàn)為大尺度空間以國(guó)內(nèi)客源為主、小尺度空間以地方性客源為主。總結(jié)國(guó)內(nèi)部分樂(lè)園的客源分布情況發(fā)現(xiàn),吸引所在城市城區(qū)的游客∶周邊城市/區(qū)域的游客∶外地游客轉(zhuǎn)化為樂(lè)園的游客=6.5∶2∶1。
(四)交通出行方式多樣化。大型游樂(lè)綜合項(xiàng)目客源構(gòu)成的多樣化,決定其涵蓋了軌道、常規(guī)公交、小汽車(chē)、大巴車(chē)、出租車(chē)等多種出行方式。樂(lè)園區(qū)和商住區(qū)由于吸引目的不同,出行方式也有所差異。對(duì)于城區(qū)游客而言,公共交通和小汽車(chē)是主體出行方式;對(duì)于區(qū)縣及外地游客而言,以小汽車(chē)出行為主,快軌、鐵路等交通設(shè)施的服務(wù)范圍相對(duì)有限。
(五)停車(chē)需求。項(xiàng)目產(chǎn)生的交通量由游客和園區(qū)工作人員構(gòu)成,項(xiàng)目未來(lái)停車(chē)需求規(guī)模為游客采用機(jī)動(dòng)車(chē)出行而產(chǎn)生的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)需求。為了科學(xué)、準(zhǔn)確、方便地量化這個(gè)指標(biāo),以便于更好地進(jìn)行項(xiàng)目停車(chē)需求預(yù)測(cè),在這里,建立一個(gè)能進(jìn)行比較運(yùn)算的數(shù)學(xué)模型:V=M+N,M=A×Pi/(Ci×Qi),N=A×Pi/(Ci×Qi)。其中V為項(xiàng)目旅游車(chē)輛總數(shù)(泊位數(shù));A為游客人數(shù);Pi為第i種交通出行方式分擔(dān)率;Ci為第i種交通出行方式核定座位數(shù);Qi為第i種交通出行方式實(shí)載率;M為小汽車(chē)車(chē)輛數(shù);N為大客車(chē)車(chē)輛數(shù)。以華強(qiáng)主題公園為例,游客交通出行方式的結(jié)構(gòu)分布如表2所示。
表2 華強(qiáng)公園游客交通出行方式的結(jié)構(gòu)分布(無(wú)軌道交通)
平常周末,樂(lè)園日均游客數(shù)約為2萬(wàn)人,取大巴車(chē)載客量為40人,則將產(chǎn)生大巴車(chē)交通量(N)=20000×19.4%÷40=97;取小汽車(chē)載客量為4人,則將產(chǎn)生小汽車(chē)交通量(M)=20000×28.3%÷4=1415。節(jié)假日期間,樂(lè)園日均游客數(shù)約為3.16萬(wàn)人,則將產(chǎn)生大巴車(chē)交通量(N)=31600×19.4%÷40=153;產(chǎn)生小汽車(chē)交通量(M)=31600×28.3%÷4=2235。
該方法可以作為大型游樂(lè)綜合項(xiàng)目停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃參考數(shù)據(jù),對(duì)于不同類(lèi)型的主題公園,應(yīng)進(jìn)一步研究相應(yīng)的停車(chē)泊位計(jì)算方法。
大型游樂(lè)綜合項(xiàng)目開(kāi)業(yè)將吸引大量交通流量,車(chē)輛、人行的交織給項(xiàng)目?jī)?nèi)道路帶來(lái)較大交通壓力,甚至導(dǎo)致項(xiàng)目周邊臨近城市主干路形成交通擁堵,干擾周邊區(qū)域乃至城市重要通道的交通秩序。建議從以下幾個(gè)方面采取應(yīng)對(duì)措施。
(一)建立預(yù)評(píng)估機(jī)制。分析項(xiàng)目出入口是否能承擔(dān)高峰時(shí)產(chǎn)生的交通量,是否會(huì)造成出入口排隊(duì)、擁堵情況,并提出應(yīng)對(duì)方案。
(二)設(shè)置合理有效的片區(qū)交通組織優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。分析現(xiàn)狀外部通道高峰時(shí)段是否能承載項(xiàng)目產(chǎn)生的機(jī)動(dòng)車(chē)客流,對(duì)重要道路進(jìn)行提升改造,或新增對(duì)外通道,緩解現(xiàn)有道路的交通壓力。
(三)提升公共交通分擔(dān)率。為滿(mǎn)足開(kāi)業(yè)期間出行需求,與公交集團(tuán)展開(kāi)合作,通過(guò)整合優(yōu)化現(xiàn)有線(xiàn)路布局,結(jié)合項(xiàng)目區(qū)位,調(diào)整部分路段線(xiàn)路走向,開(kāi)通接駁線(xiàn)路,銜接軌道站點(diǎn)及公交場(chǎng)站等,開(kāi)通有機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、高鐵站、客運(yùn)站直達(dá)項(xiàng)目的定制公交專(zhuān)線(xiàn)。
(四)加強(qiáng)前期宣傳和交通誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)。開(kāi)業(yè)前期通過(guò)各類(lèi)媒體平臺(tái)加強(qiáng)宣傳,著重對(duì)項(xiàng)目區(qū)位、出入口及車(chē)庫(kù)位置、軌道及地面交通出行線(xiàn)路、商圈聚居區(qū)專(zhuān)線(xiàn)巴士和開(kāi)業(yè)當(dāng)天所能開(kāi)放的游樂(lè)項(xiàng)目進(jìn)行介紹說(shuō)明,引導(dǎo)游客根據(jù)實(shí)際情況選擇出行方式和游樂(lè)項(xiàng)目;在重要區(qū)域設(shè)置交通誘導(dǎo)顯示系統(tǒng)、交通標(biāo)志標(biāo)牌,提前預(yù)告各出入通道交通運(yùn)行狀況、擁堵信息及繞行路線(xiàn),有序引導(dǎo)車(chē)流駛?cè)敫浇耐\?chē)場(chǎng)地,避免車(chē)流過(guò)度集中;在區(qū)域內(nèi)部布設(shè)智能停車(chē)標(biāo)識(shí)系統(tǒng),實(shí)時(shí)播報(bào)各停車(chē)場(chǎng)狀態(tài),在軌道車(chē)站、公交車(chē)站、各路口高密度布設(shè)出入口指示標(biāo)志牌,引導(dǎo)小汽車(chē)及非自駕游客快速集散。