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        如何在道路路面養(yǎng)護(hù)作業(yè)中做好交通事故預(yù)防工作

        2022-11-26 04:56:33李武
        道路交通管理 2022年2期
        關(guān)鍵詞:交通事故裝備施工人員

        文|李武

        道路路面養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)通常是在不封閉交通的情況下進(jìn)行,高速的交通流和復(fù)雜的作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境,導(dǎo)致這項作業(yè)具有高風(fēng)險性。同時,由于路面養(yǎng)護(hù)作業(yè)必須占用部分車道,容易形成道路瓶頸,造成交通不暢和堵塞,一旦養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理不力,交通標(biāo)志、安全設(shè)施擺放不完善,或駕駛?cè)藛T、施工人員稍有疏忽,極易引發(fā)道路交通事故。因此,做好道路路面養(yǎng)護(hù)作業(yè)過程中的交通事故預(yù)防工作,成為公路養(yǎng)護(hù)和交通管理部門亟待解決的課題。筆者結(jié)合工作實際,從規(guī)范交通安全防護(hù)工作細(xì)節(jié)入手,對當(dāng)前道路路面養(yǎng)護(hù)作業(yè)交通安全防護(hù)工作存在的問題進(jìn)行簡要分析,并就如何提升交通安全防護(hù)能力,減少道路交通事故提出建議。

        一、路面養(yǎng)護(hù)作業(yè)過程中交通安全防護(hù)工作存在的問題

        (一)施工單位未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實施作業(yè)。很多施工單位未嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(JTG H30—2015)標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)置作業(yè)控制區(qū),也沒有按要求設(shè)置施工標(biāo)志、減速標(biāo)志、慢行提示、改道和車道減少標(biāo)志以及禁止超車標(biāo)志,不按安全作業(yè)規(guī)程操作,這不僅無法保證控制區(qū)的作業(yè)人員、車輛和機(jī)械設(shè)備的安全,也危及到過往車輛的通行安全。

        (二)施工人員自身安全防護(hù)意識差。部分道路路面養(yǎng)護(hù)施工區(qū)負(fù)責(zé)人對安全防護(hù)工作的認(rèn)識不高,憂患意識不強(qiáng),有些施工人員對在路面開展養(yǎng)護(hù)施工任務(wù)過程中存在的交通安全風(fēng)險認(rèn)識不足,思想麻痹,自我防范意識欠缺,易在施工過程中出現(xiàn)疏忽大意或不按規(guī)范操作的情況,對自身安全形成巨大隱患。

        (三)施工作業(yè)中的安全防護(hù)裝備不足。當(dāng)前道路路面養(yǎng)護(hù)施工過程中的安全防護(hù)裝備仍然比較簡陋,由于部分養(yǎng)護(hù)工區(qū)負(fù)責(zé)人對施工人員安全防護(hù)工作不重視,對需要維修、更換的安全裝備過多考慮成本的問題,采取有什么就使用什么的態(tài)度,在遇到突發(fā)情況時無法達(dá)到預(yù)期的防護(hù)效果,存在安全隱患。

        (四)養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛和駕駛?cè)私煌ò踩[患突出。部分企業(yè)為節(jié)約成本,對養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛進(jìn)行非法改裝,直接影響車輛的穩(wěn)定性、安全性,交通安全風(fēng)險加大。個別駕駛?cè)私煌ò踩庾R和法律意識淡薄,超速、超載、疲勞駕駛、開車接打電話等現(xiàn)象多發(fā),不注意前方路段施工信息提示,從而引發(fā)道路交通事故。

        二、路面養(yǎng)護(hù)施工過程中事故預(yù)防對策

        (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高安全防護(hù)意識。道路管理部門和養(yǎng)護(hù)責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視施工人員自身安全防護(hù)工作,要求施工人員加強(qiáng)對《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(JTG H30—2015)等相關(guān)的安全防護(hù)工作規(guī)范、規(guī)定的學(xué)習(xí)和掌握,并熟練運用到日常作業(yè)當(dāng)中,把抓好安全防護(hù)工作當(dāng)成重要任務(wù),教育廣大員工認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),時刻把安全放在首位,將交通安全防護(hù)措施落到實處。

        (二)強(qiáng)化道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范培訓(xùn)演練,提高應(yīng)對突發(fā)性事件能力。道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員須按期接受安全技術(shù)教育,道路養(yǎng)護(hù)部門要將安全作業(yè)規(guī)范納入日常培訓(xùn)計劃和內(nèi)容,通過集中專題培訓(xùn)、典型案例講解等形式,有針對性地開展教育培訓(xùn)。組織施工人員對養(yǎng)護(hù)作業(yè)控制區(qū)設(shè)置、安全設(shè)施擺放等方面的現(xiàn)場培訓(xùn),包括移動作業(yè)車輛安全駕駛、現(xiàn)場安全撤離、警戒觀察人員安全站位等,以及在山體滑坡、塌方、泥石流,以及高、陡邊坡等路段作業(yè)的安全防護(hù)措施應(yīng)用,并要求每一位施工人員都做到理解、掌握,并會正確使用。

        (三)加強(qiáng)施工作業(yè)安全防護(hù)裝備設(shè)施隱患排查。道路管理部門要加強(qiáng)一線道路施工人員的安全防護(hù)裝備設(shè)施建設(shè),加大對安全裝備設(shè)施的投入,尤其是在裝備設(shè)施更新方面,為施工人員配備、更新性能優(yōu)良、操作簡便的安全防護(hù)裝備和設(shè)施,購置符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)車輛,杜絕私自改裝。按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(JTG H30—2015),嚴(yán)格執(zhí)行落實安全防護(hù)工作各項要求,確保安全防護(hù)措施落實到位。定期對道路養(yǎng)護(hù)工區(qū)安全防護(hù)裝備和設(shè)施配備使用情況,包括裝備設(shè)施種類、數(shù)量、性能、質(zhì)量、使用狀況等開展全面摸底排查,對應(yīng)當(dāng)配備而尚未配備齊全的,要盡快配齊,該報廢淘汰的要立即報廢淘汰,該維修的要及時維修,確保安全防護(hù)裝備設(shè)施齊全有效。

        (四)嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)程,特殊天氣條件下應(yīng)按要求停止施工。嚴(yán)禁在能見度差(夜晚、大霧天等)條件下開展路面清掃等作業(yè),遇大風(fēng)、大雨、霧天等特殊天氣時,必須停止作業(yè)。特殊天氣條件下需要進(jìn)行搶修作業(yè)時,應(yīng)會同有關(guān)部門評估施工環(huán)境,對交通實施管制下進(jìn)行作業(yè)。

        (五)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保安全作業(yè)。道路管理部門和養(yǎng)護(hù)責(zé)任部門要勤要求勤檢查,建立每日出工前自查、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)日常巡查、抽查工作機(jī)制,對施工過程中發(fā)現(xiàn)的交通安全隱患問題,予以及時糾正和整改,并通過記分、批評、扣罰獎金等方式對員工進(jìn)行月、季、年度考核。對發(fā)生交通安全問題的要嚴(yán)肅倒查追責(zé),凡發(fā)生施工人員在作業(yè)中發(fā)生道路交通事故導(dǎo)致傷亡的,相關(guān)職能部門要開展責(zé)任倒查,對因違反相關(guān)安全防護(hù)規(guī)定造成人員死亡或受傷的,要嚴(yán)格依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人及其所在單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時,要認(rèn)真剖析事故情況,查找導(dǎo)致事故發(fā)生的深層次的原因,進(jìn)一步規(guī)范完善施工安全作業(yè)行為。公安交管部門在接到道路養(yǎng)護(hù)部門關(guān)于路面維護(hù)施工的申請后,要組織警力到現(xiàn)場實地查勘,在確保施工各方責(zé)任明確、交通組織設(shè)計合理、通暢保障方案科學(xué)有序、各項安全措施完善的條件下才能同意開工。同時,要加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管。

        (六)加大宣傳教育力度。道路管理部門要通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)以及手機(jī)短信、微信微博、戶外展屏等平臺開展內(nèi)容豐富的交通安全宣傳教育活動,提高廣大交通參與者,特別是機(jī)動車駕駛?cè)俗袷亟煌ò踩煞ㄒ?guī)的自覺性,增強(qiáng)交通安全意識,營造遵法守法、文明行車的良好社會氛圍,減少機(jī)動車駕駛?cè)艘虺?、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等交通違法行為引發(fā)的交通事故而導(dǎo)致路面施工人員人身傷亡的情況發(fā)生。

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