黃華文

欽州作為西部地區(qū)與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接重要沿海窗口，應牢牢把握RCEP歷史性機遇，圍繞“建大港、壯產(chǎn)業(yè)、造濱城、美鄉(xiāng)村”四輪驅動戰(zhàn)略，發(fā)揮港口、產(chǎn)業(yè)、自貿(mào)區(qū)等優(yōu)勢，大膽創(chuàng)新，擴大開放合作，加快實現(xiàn)與亞太區(qū)域經(jīng)貿(mào)一體化。

一是加快推進港口集疏運體系建設。加密開行班輪航線，培育開通至美國西海岸、歐洲地中海等地區(qū)的直達遠洋航線，全年新增外貿(mào)航線2條以上。拓展海鐵聯(lián)運班列，擴大中南地區(qū)海鐵聯(lián)運運行規(guī)模，推動在湖南懷化、湖北武漢、云南曲靖、貴州黔南州等地建設“無水港”。積極銜接珠江—西江經(jīng)濟帶、強首府戰(zhàn)略，爭取西江沿線城市在欽州設立出口貿(mào)易中心。圍繞打通江海聯(lián)運“任督二脈”，力促平陸運河開工，謀劃布局運河沿線發(fā)展“一池春水”。加快推進龍門大橋、大風江大橋等標志性交通基礎設施項目建設。二是加快構建RCEP跨境物流樞紐。推動綜合保稅區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，建成欽州綜合保稅區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，爭取獲批設立進境藥材指定進口口岸，探索開展保稅維修、金屬保稅期貨交割、國際船舶離岸服務等業(yè)務。加快重點物流平臺建設，開工建設中遠海運物流園、進港公路?；穼Ｓ猛＼噲?、金鼓江作業(yè)區(qū)專用停車場，加快建設國際集裝箱分撥中心、冷鏈保稅交易中心，全面建成中谷集裝箱多式聯(lián)運物流基地，打造服務西南地區(qū)和東盟物流基地。三是加快發(fā)展冷鏈物流新業(yè)態(tài)。積極申報國家骨干冷鏈物流基地，推動開行果蔬、水產(chǎn)品等冷鏈班列，發(fā)展“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等冷鏈物流新模式。加快開發(fā)冷鏈集裝箱班列，建設輻射西南地區(qū)和東盟區(qū)域性冷鏈運營中心。四是加快建設中國-東盟信息港副中心。積極參與中國-東盟數(shù)字經(jīng)濟合作、中國（廣西）-東盟“數(shù)字絲綢之路”建設，推動華為公有云欽州節(jié)點與華為東盟（新加坡）數(shù)據(jù)中心、馬來西亞物流數(shù)據(jù)中心對接，力爭突破面向東盟的數(shù)字經(jīng)濟合作。加快建設欽州綜合保稅區(qū)跨境電商保稅網(wǎng)倉，積極發(fā)展“海外倉”，打造面向東盟的跨境電子商務中心，構建“數(shù)字網(wǎng)狀”供應鏈。探索合作共建中國-馬來西亞全球電子商務平臺。

一是爭取建設廣西首個區(qū)域性國際產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)。借力東融大招商，與粵港澳大灣區(qū)重點城市開展產(chǎn)業(yè)補鏈式對接，吸引全產(chǎn)業(yè)鏈集群轉移。加強與長江經(jīng)濟帶合作，謀劃推進長江經(jīng)濟帶沿江地區(qū)以產(chǎn)能置換、能耗轉移方式在欽州港新建先進生產(chǎn)基地。積極拓展與日韓澳新的國際經(jīng)濟合作，建設日韓產(chǎn)學研發(fā)中心，推動構建“日韓澳新研發(fā)+欽州制造+縣區(qū)組裝+東盟市場”“東盟資源+欽州制造+日韓澳新市場”等區(qū)域合作。二是加快構建跨境產(chǎn)業(yè)鏈。加快中馬“兩國雙園”升級版建設，舉辦中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設10周年系列活動，推動完善“兩國”溝通機制和“雙園多區(qū)”合作機制，推動新能源汽車、新材料等跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈構建取得實質(zhì)性突破。打造區(qū)域國際性創(chuàng)新中心，將高質(zhì)量專利技術成果經(jīng)適當熟化之后面向東盟國家轉移轉化。三是加快自貿(mào)試驗區(qū)輻射縣區(qū)促發(fā)展。堅持市縣聯(lián)動，各縣區(qū)要主動接受自貿(mào)區(qū)輻射，承接下游配套產(chǎn)業(yè)，探索建立與自貿(mào)區(qū)聯(lián)動發(fā)展機制，形成產(chǎn)業(yè)互補格局，最大限度用好用足自貿(mào)區(qū)紅利效應，構建更為緊密的發(fā)展共同體，帶動縣域工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是擴大利用外資的規(guī)模。突破綠色石化、新能源材料等重點領域利用外資規(guī)模，做大做強中國石油國際事業(yè)、金桂漿紙等重點外貿(mào)企業(yè)，力爭自貿(mào)試驗區(qū)欽州港片區(qū)新設外資企業(yè)100家以上。二是加快拓展中日韓經(jīng)貿(mào)合作領域。重點進口對國內(nèi)影響比較大的日韓化妝品、母嬰用品、生活用品、汽車產(chǎn)品、電子產(chǎn)品，以及國內(nèi)市場需求量大的電視顯像管、液晶面板及其零部件。培育欽州農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地原材料出口日韓的力度，拓展東南亞農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地原材料從欽州港中轉出口日韓。三是加快拓展中澳經(jīng)貿(mào)合作領域。繼續(xù)加大對澳大利亞紅酒、乳制品、肉類制品從欽州港進口力度，及欽州港食用油出口澳大利亞力度，擴大經(jīng)貿(mào)合作領域。四是加快拓展中國-東盟經(jīng)貿(mào)合作領域。不斷促進東盟各國的礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品等資源原產(chǎn)地出口到欽州，不斷促進欽州的液化石油氣、鋼鐵、五金、家居、鞋服、成品紙、汽車、機電（農(nóng)機）、摩托車、磷酸、眼鏡片等出口到東盟各國，促進雙方貿(mào)易往來和經(jīng)貿(mào)合作。五是加快發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)。面向東盟的銅礦、錳礦大宗商品交易中心即將建成投運。推進發(fā)展油品儲備交易、保稅原油混兌、船舶保稅燃油供應等業(yè)務，推動內(nèi)外貿(mào)船舶在欽州港加油，打造北部灣保稅燃油供應中心，落實內(nèi)外貿(mào)同船運輸保稅油加注政策。積極爭取國家支持在自貿(mào)區(qū)欽州港片區(qū)探索建立區(qū)域動態(tài)調(diào)整進口原油、煤炭等能源調(diào)控機制和區(qū)域范圍內(nèi)終端企業(yè)自用進口能源監(jiān)管機制，建立健全面向RCEP成員國能源進口合作機制。

一是加快通關貿(mào)易便利化創(chuàng)新。加快培育完善港航服務體系，提升北部灣國際門戶港航運服務中心要素資源集聚規(guī)模，持續(xù)深化口岸提效降費優(yōu)服活動，口岸通關水平、港口收費水平達到新加坡等國內(nèi)外先進港口水平。幫助企業(yè)對照關稅減讓、原產(chǎn)地原則及貿(mào)易便利化進行綜合分析，提升企業(yè)經(jīng)濟收益。積極爭取國家支持自貿(mào)區(qū)欽州港片區(qū)開展背對背原產(chǎn)地證明業(yè)務。二是實施自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新升級工程。推動創(chuàng)新成果在全市各縣區(qū)、園區(qū)復制推廣，打造自貿(mào)試驗區(qū)2.0版。推進與南寧、崇左綜合保稅區(qū)協(xié)同創(chuàng)新，與重慶、四川、云南等西部陸海新通道沿線自貿(mào)試驗區(qū)開展政策、創(chuàng)新協(xié)同研究，爭取國家將海南自由貿(mào)易港政策延伸至自貿(mào)試驗區(qū)欽州港片區(qū)，探索復制貿(mào)易、投資、跨境資金流動、運輸來往等自由便利試點措施。三是培育適合RCEP國際合作的金融業(yè)態(tài)。深化中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)金融創(chuàng)新試點，探索引進馬來西亞金融機構在自貿(mào)區(qū)欽州港片區(qū)設立外資銀行，拓展合格境外有限合伙人、跨境人民幣融資等試點業(yè)務。復制海南、上海QFLP試點先進經(jīng)驗，充分發(fā)揮中馬“兩國雙園”開放平臺優(yōu)勢，積極探索創(chuàng)新面向RCEP成員國的QFLP投資政策。爭取在自貿(mào)區(qū)欽州港片區(qū)建立涵蓋RCEP各成員國主要進出口產(chǎn)品的期貨交易市場。

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