陳敏 宋婷婷 陳越 曾珠 周晏如

1月17日到21日，市五屆人大五次會(huì)議召開。這次大會(huì)是在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯、我市邁進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。

大會(huì)期間，一個(gè)個(gè)振奮人心的“熱詞”被代表反復(fù)提起。這些“熱詞”，串聯(lián)起了我市在過去一年里所取得的發(fā)展成就。

過去的一年，全市新冠肺炎疫情防控成果持續(xù)鞏固，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)，譜寫了高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活新篇章。

2022年是“十四五”承上啟下的關(guān)鍵一年。市政府工作報(bào)告對(duì)今年的工作進(jìn)行了細(xì)致謀劃。今年，我市將全面深化改革開放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和市第六次黨代會(huì)勝利召開。

以創(chuàng)新贏得主動(dòng)和未來

2021年以來，我市科技創(chuàng)新的“田野”上一派勃勃生機(jī)——西部（重慶）科學(xué)城建設(shè)提速，超瞬態(tài)實(shí)驗(yàn)裝置、中科院重慶科學(xué)中心等科研平臺(tái)加快建設(shè)，北京大學(xué)重慶大數(shù)據(jù)研究院、重慶醫(yī)科大學(xué)國(guó)際體外診斷研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu)建成投用;15個(gè)高新區(qū)引進(jìn)重大科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目474個(gè)、總投資2604億元;國(guó)家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)分別達(dá)到118家、5108家、36900家。

“西部（重慶）科學(xué)城是重慶科技創(chuàng)新的重大平臺(tái)，是我市建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心的重要載體?！笔腥舜蟠?，高新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任左永祥說，西部（重慶）科學(xué)城誕生伊始，我市就提出，舉全市之力、舉全市之智，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)科學(xué)城。

國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)高新區(qū)、西永綜合保稅區(qū)等“金字招牌”;中歐班列（成渝）和西部陸海新通道等多個(gè)開放平臺(tái)通道;重慶大學(xué)、重慶師范大學(xué)、重慶醫(yī)科大學(xué)等高校;山區(qū)橋梁及隧道工程等國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室……我市為建設(shè)西部（重慶）科學(xué)城拿出了最好的資源。

與此同時(shí)，重慶兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)正在穩(wěn)步發(fā)展，它是我市建設(shè)科技創(chuàng)新中心的另一塊重要拼圖。

截至2021年11月，重慶兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)以“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”為導(dǎo)向，累計(jì)簽約高校、科研院所等38家，建成科技研發(fā)平臺(tái)80余個(gè)，引進(jìn)高端研發(fā)人才1200余名，累計(jì)獲國(guó)家級(jí)博士后科研工作站授牌1家、市級(jí)博士后科研工作站授牌13家，獲批市級(jí)新型高端研發(fā)機(jī)構(gòu)15家，培育孵化企業(yè)58家，一座“產(chǎn)業(yè)、人才、生活、生態(tài)”協(xié)同融合的創(chuàng)新之城拔地而起。

為促進(jìn)各科技創(chuàng)新平臺(tái)以及各類創(chuàng)新要素協(xié)作發(fā)展，我市下足功夫優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。

2021年，我市獲批建設(shè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)。截至目前，累計(jì)啟動(dòng)10個(gè)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈建設(shè)，獲批設(shè)立國(guó)家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和中國(guó)重慶數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才市場(chǎng)，新引進(jìn)急需緊缺人才超過5萬名，知識(shí)價(jià)值信用貸款和商業(yè)價(jià)值信用貸款分別達(dá)到223.5億元、81億元，科技企業(yè)融資近4000億元。

近年來，著眼于打造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，我市實(shí)施了更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，出臺(tái)《重慶市博士“直通車”科研項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（試行）》，為新增來（留）渝博士提供穩(wěn)定科研項(xiàng)目支持;優(yōu)化外國(guó)專家來華工作許可制度，為800多名外國(guó)專家辦理來華工作許可。

助力“經(jīng)濟(jì)圈”跑出加速度

2021年10月，《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》公開發(fā)布，標(biāo)志著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)邁上新征程。2021年年底，《重慶四川兩省市貫徹落實(shí)〈成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要〉聯(lián)合實(shí)施方案》出臺(tái)。

重磅規(guī)劃落地，折射出重慶和四川的決心與行動(dòng)。

“過去一年，川渝合力推進(jìn)現(xiàn)代交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈4個(gè)‘1小時(shí)交通圈’，工作推進(jìn)‘同軌’、交通規(guī)劃‘同圖’、項(xiàng)目建設(shè)‘同步’、運(yùn)輸服務(wù)‘同頻’。”在市五屆人大五次會(huì)議期間，市交通局黨委書記、局長(zhǎng)許仁安在“推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”專題記者會(huì)上表示，川渝交通合作駛上了“快車道”。

據(jù)介紹，2021年，川渝兩地推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，多層次軌道交通規(guī)劃獲批并啟動(dòng)實(shí)施。其中，成渝中線建設(shè)啟動(dòng)，成達(dá)萬、渝萬、渝昆和渝湘高鐵重慶至黔江段建設(shè)提速，鄭萬高鐵重慶段開展聯(lián)調(diào)聯(lián)試，渝西高鐵可研獲批，渝宜高鐵重慶段完成可研編制;大足至內(nèi)江高速、合川至安岳高速重慶段建成通車。此外，涪江雙江航電樞紐、川渝電網(wǎng)一體化等項(xiàng)目也取得積極進(jìn)展。

《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》明確提出，以“一城多園”模式合作共建西部科學(xué)城。在過去的一年里，西部（重慶）科學(xué)城同四川天府新區(qū)、成都高新區(qū)等交流互訪頻繁，與西部（成都）科學(xué)城簽署共建戰(zhàn)略協(xié)議，制定了與成都高新區(qū)“雙區(qū)聯(lián)動(dòng)”行動(dòng)方案。同時(shí)，攜手打造成渝綜合性科學(xué)中心，聯(lián)合打造電子信息世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，落地總規(guī)模300億元的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展基金。

創(chuàng)新，必然帶來更多新氣象。

在過去的一年里，成渝綜合性科學(xué)中心啟動(dòng)建設(shè)，集中開工40個(gè)重大科技項(xiàng)目，合作共建6個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，組建成渝地區(qū)高新區(qū)聯(lián)盟、技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟和協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同協(xié)作，制定汽車、電子、裝備制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展實(shí)施方案，獲批共建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)和全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)。

川渝兩地多位專家表示，進(jìn)入2022年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)將進(jìn)入改革的“深水區(qū)”，向縱深方向發(fā)展，川渝兩地的經(jīng)濟(jì)合作將提速，雙方要協(xié)同突破重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的痛點(diǎn)難點(diǎn)與堵點(diǎn)，使資金、技術(shù)、人才、信息等生產(chǎn)要素的雙向流動(dòng)更加高效。

讓綠色成為最動(dòng)人的色彩

今年春節(jié)，在廣陽(yáng)島，重慶市民和春天來了一場(chǎng)“生態(tài)約會(huì)”。

隨著生態(tài)修復(fù)主體完工，廣陽(yáng)島已呈現(xiàn)出一幅原生態(tài)巴渝鄉(xiāng)村田園風(fēng)景畫卷，形成“春看油菜花、夏看梯田禾稻、秋看梧桐大道、冬賞寒梅暗香”的四季觀光生態(tài)場(chǎng)景。

在西島頭站，水中浪撫石梁，坡岸杉影婆娑，“門戶”西島頭以浸入眼簾的蔥蘢，迎接四海游客的到來。

廣陽(yáng)島的變遷，經(jīng)歷了幾分波折。過去，廣陽(yáng)島定位為居住島，最多時(shí)曾規(guī)劃300萬平方米房地產(chǎn)開發(fā)量。大開發(fā)讓?shí)u內(nèi)自然人文本底遭到嚴(yán)重破壞，原有的田園鄉(xiāng)村形態(tài)消失殆盡，只留下眾多的開發(fā)痕跡。

近年來，我市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，果斷踩下大開發(fā)“急剎車”，將廣陽(yáng)島定位為“長(zhǎng)江風(fēng)景眼、重慶生態(tài)島”，讓廣陽(yáng)島成為惠及當(dāng)前、利及子孫的生態(tài)島。

通過系統(tǒng)性開展的自然恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)，廣陽(yáng)島上的生物多樣性得到了有效保護(hù)，目前記錄到植物500余種、魚類154種、鳥類191種。生動(dòng)表達(dá)山水林田湖草生命共同體理念的生態(tài)大課堂已展現(xiàn)雛形。

廣陽(yáng)島的蝶變，只是我市堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，加快建設(shè)山清水秀美麗之地的一個(gè)縮影。

2021年以來，我市強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整和自然保護(hù)地優(yōu)化調(diào)整，全面推行河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，實(shí)施“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)32萬畝，國(guó)土綠化營(yíng)造林510萬畝，全市森林覆蓋率達(dá)到54.5%。

為強(qiáng)化減污治污，我市還開展了提升污水“三率”專項(xiàng)行動(dòng)和“散亂污”企業(yè)整治行動(dòng)，建設(shè)改造城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)1900公里、新增污水處理能力27.5萬噸/日，強(qiáng)化大氣多污染物協(xié)同控制和聯(lián)防聯(lián)治，深化中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，全面淘汰錳行業(yè)落后產(chǎn)能，長(zhǎng)江干流重慶段水質(zhì)保持為優(yōu)，74個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到98.6%，2021年全年空氣優(yōu)良天數(shù)實(shí)現(xiàn)326天、其中優(yōu)146天，土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)年度考核為優(yōu)秀。

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。我市堅(jiān)定實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略，采取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、減污降碳協(xié)同創(chuàng)新等一系列措施，在控制溫室氣體排放、低碳試點(diǎn)示范、低碳技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用、體制機(jī)制建設(shè)等方面取得積極成效。2021年，全市整改“兩高”項(xiàng)目122個(gè)，累計(jì)建成綠色園區(qū)15個(gè)、綠色工廠171個(gè)，發(fā)行綠色債券142億元，上線“碳惠通”生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)平臺(tái)，能耗“雙控”進(jìn)度總體符合國(guó)家下達(dá)目標(biāo)要求。

努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面

嶄新的外墻，高高掛起的燈籠……走進(jìn)豐都縣栗子鄉(xiāng)，環(huán)境美麗整潔，處處涌動(dòng)著發(fā)展活力。

2021年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年。2021年，按照中央統(tǒng)一部署和市委工作安排，市人大常委會(huì)辦公廳幫扶集團(tuán)選派43名干部與豐都縣選派的幫扶干部一道，組成豐都縣栗子鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興駐鄉(xiāng)工作隊(duì)和38個(gè)駐村工作隊(duì)。

2021年，幫扶集團(tuán)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)資金3600余萬元、建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目10余個(gè);建立了消費(fèi)幫扶五項(xiàng)機(jī)制，組織開展消費(fèi)幫扶“五個(gè)一”活動(dòng)，組織展銷活動(dòng)20余場(chǎng)次，幫扶集團(tuán)直接采購(gòu)和幫助銷售農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)值超過1180萬元。

截至目前，栗子鄉(xiāng)全鄉(xiāng)未出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象，鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作總體起步平穩(wěn)、推進(jìn)有序，實(shí)現(xiàn)了良好開局。

“過去的一年里，我市鄉(xiāng)村振興工作開局良好，取得了不俗的成績(jī)?！笔朽l(xiāng)村振興局黨組書記、局長(zhǎng)劉貴忠介紹，我市嚴(yán)格落實(shí)中央決策部署，結(jié)合實(shí)際積極探索實(shí)踐，在工作中形成了六大具有重慶特點(diǎn)的做法。

建立“市領(lǐng)導(dǎo)+市級(jí)幫扶集團(tuán)+協(xié)同區(qū)縣+駐鄉(xiāng)工作隊(duì)+產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組”幫扶矩陣。20多位市領(lǐng)導(dǎo)掛帥，整合17個(gè)市級(jí)幫扶集團(tuán)，組建17個(gè)駐鄉(xiāng)工作隊(duì)和18個(gè)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組進(jìn)行對(duì)口幫扶。

建立“分類、分層、分區(qū)”推進(jìn)鄉(xiāng)村振興機(jī)制。立足市情，將全市37個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣及萬盛經(jīng)開區(qū)分為先行示范類、重點(diǎn)幫扶類、積極推進(jìn)類，分別明確目標(biāo)任務(wù)和政策舉措。

創(chuàng)設(shè)“基金+產(chǎn)業(yè)+人才”魯渝協(xié)作發(fā)展機(jī)制。在全國(guó)率先設(shè)立東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和人才發(fā)展基金。

構(gòu)建“1+4+N”農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。以重慶智慧農(nóng)服集團(tuán)為龍頭，以市縣鄉(xiāng)村4級(jí)供銷系統(tǒng)為依托，構(gòu)建線上線下服務(wù)平臺(tái)。

依托“三社”融合、推動(dòng)“三變”改革，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。全市承包地集體所有權(quán)確權(quán)頒證率達(dá)99%，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織完成集體資產(chǎn)股份合作制改革。農(nóng)村“三社”融合發(fā)展縱深推進(jìn)，農(nóng)村“三變”改革擴(kuò)面提質(zhì)，基本消除“空殼村”。

打造駐鄉(xiāng)駐村幫扶“加強(qiáng)版”。向脫貧村、易地搬遷集中安置村（社區(qū)）、鄉(xiāng)村振興示范和重點(diǎn)幫扶村、紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)村、黨組織軟弱渙散村選派駐鄉(xiāng)駐村干部，提升發(fā)展力量。

打造高品質(zhì)生活宜居地

2021年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年——“十四五”開局，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開啟。在此背景下，城市發(fā)展進(jìn)入城市更新的重要時(shí)期。

作為重慶母城，渝中區(qū)在2021年年底入選了“全國(guó)第一批城市更新試點(diǎn)城市”。渝中區(qū)提出，要把握建設(shè)國(guó)際化、綠色化、智能化、人文化現(xiàn)代都市的發(fā)展方向，打造“四區(qū)”（現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、歷史文化傳承區(qū)、創(chuàng)新開放窗口區(qū)、美好城市示范區(qū)）首善之地。未來，該區(qū)將通過推進(jìn)城市、產(chǎn)業(yè)、人文等“多規(guī)合一”，以“兩江四岸”核心區(qū)的一系列重大項(xiàng)目，陸海國(guó)際中心、西部金融中心主承載區(qū)和國(guó)際消費(fèi)中心城市核心區(qū)等重點(diǎn)載體，營(yíng)造現(xiàn)代城市的國(guó)際范，深挖重慶母城的巴渝文化。

九龍坡區(qū)是我市的工業(yè)大區(qū)。作為我市入選“全國(guó)第一批城市更新試點(diǎn)城市”的兩個(gè)區(qū)縣之一，這個(gè)工業(yè)大區(qū)在城市更新過程中將不斷增添“藝術(shù)范”。該區(qū)提出的方案可概括為“東城更新提質(zhì)、西城開發(fā)提速、東西融合共進(jìn)”。在東，推動(dòng)“四老”改造，煥發(fā)老城區(qū)魅力活力;在西，加快建設(shè)西部新城，推進(jìn)重慶6張城市新名片之一的“藝術(shù)灣”建設(shè)，提升區(qū)域發(fā)展動(dòng)力。其中，最受人關(guān)注的是九龍半島。其被定位為“美術(shù)半島”，將依托黃桷坪涂鴉藝術(shù)街、重慶美術(shù)公園等項(xiàng)目，扮靚長(zhǎng)江生態(tài)文化岸線。

南岸區(qū)面臨長(zhǎng)江、坐擁南山，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)極為突出。在重慶6張城市功能新名片中，該區(qū)擁有長(zhǎng)嘉匯和廣陽(yáng)島2張名片。南岸區(qū)將持續(xù)精心打造長(zhǎng)嘉匯城市會(huì)客廳、廣陽(yáng)島“重慶生態(tài)島、長(zhǎng)江風(fēng)景眼”。

江北區(qū)寸灘國(guó)際新城、果園港等城市功能的新載體也在加緊建設(shè)或提檔升級(jí)中。該區(qū)提出的定位為“科技興業(yè)之區(qū)、開放時(shí)尚之地、美麗幸福之城”。江北區(qū)在2021年年底審議了國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)“十四五”規(guī)劃，加上江北嘴匯聚的眾多金融機(jī)構(gòu)，其國(guó)際范、現(xiàn)代化得以充分呈現(xiàn)。

沙坪壩區(qū)以“繡花”功夫打造高品質(zhì)國(guó)際化現(xiàn)代都市。在東，精細(xì)化更新東部老城，打造嘉陵灣區(qū)，讓沙坪壩國(guó)際范與重慶味、現(xiàn)代化與原生態(tài)完美融合;在西，高品質(zhì)建設(shè)西部新城，傾力打造“科學(xué)家的家，創(chuàng)業(yè)者的城”;在中，高水平繪就中部“詩(shī)意田園”，奏響新時(shí)代的“山鄉(xiāng)巨變”。

改舊貌換新顏，建新城促發(fā)展。這些“新城”，都是各區(qū)縣（自治縣）拓展城市功能、實(shí)施城市更新的重要組成部分。

“各區(qū)縣（自治縣）的城市建設(shè)，要用好城市美學(xué)、城市哲學(xué)，抓特點(diǎn)、顯特色，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，既要大力提升城市發(fā)展能級(jí)，又要打造高品質(zhì)生活宜居地，讓近者悅、遠(yuǎn)者來。”市人大代表徐登權(quán)說。

織密保障網(wǎng) 讓發(fā)展更有溫度

老人和小孩是每個(gè)家庭最關(guān)心的對(duì)象，服務(wù)好“一老一小”，事關(guān)廣大人民群眾切身利益，對(duì)于增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感、安全感，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

近年來，我市持續(xù)開展城市社區(qū)養(yǎng)老“三助”和農(nóng)村敬老院“三改”行動(dòng)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、老年人照顧服務(wù)計(jì)劃納入重點(diǎn)民生實(shí)事，不斷提升老年人共享品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)的覆蓋面和普惠度，讓老年人過上更有品質(zhì)的生活。

此外，我市開展了全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)、老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩項(xiàng)創(chuàng)建，讓老年人“在家享受醫(yī)療服務(wù)，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受養(yǎng)老服務(wù)”，改善醫(yī)養(yǎng)環(huán)境。

不僅如此，針對(duì)65歲以上的失能老年人，我市實(shí)施老年人“助醫(yī)”行動(dòng)，以精準(zhǔn)識(shí)別65歲以上失能老年人健康狀況為基本，以精準(zhǔn)提供健康評(píng)估、康復(fù)護(hù)理指導(dǎo)、心理支持、免費(fèi)體檢和家庭醫(yī)生簽約等醫(yī)療服務(wù)為方式，實(shí)現(xiàn)“對(duì)象與服務(wù)”的精準(zhǔn)匹配。

2021年年初，針對(duì)老百姓反映強(qiáng)烈的托育難、入園難等問題，市教委、市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)修訂后的《重慶市普惠性民辦幼兒園管理辦法》，明確普惠性民辦幼兒園應(yīng)具備7個(gè)條件，大力推行普惠制幼兒園，為幼兒健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。我市還持續(xù)優(yōu)化兩孩、三孩政策環(huán)境，支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù)，新增建設(shè)普惠性托位2500個(gè);推進(jìn)托育機(jī)構(gòu)規(guī)范建設(shè)，建成嬰幼兒示范照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)56個(gè)，確保每個(gè)區(qū)縣至少有1家示范照護(hù)機(jī)構(gòu)。

2021年，就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)75.1萬人，同比增長(zhǎng)14.5%。市人力社保部門在全國(guó)率先建成就業(yè)大數(shù)據(jù)中心和就業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系。“重慶英才·職等您來”網(wǎng)絡(luò)直播招聘全年促進(jìn)11萬人就業(yè)。為讓更多高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)，我市出臺(tái)了多項(xiàng)政策，將高校畢業(yè)生納入補(bǔ)貼性培訓(xùn)對(duì)象。2021年上半年，24.2萬名應(yīng)屆高校畢業(yè)生去向落實(shí)率，高于2020年同期14個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，我市通過市場(chǎng)就業(yè)一批、兜底安置一批等舉措，幫扶城鎮(zhèn)大齡失業(yè)人員、低保家庭人員、殘疾人、城鎮(zhèn)低收入群體等困難人員找到合適的工作。

在為市場(chǎng)主體減負(fù)穩(wěn)崗方面，2021年，市人力社保部門為1.4萬戶企業(yè)發(fā)放“留崗紅包”4000余萬元，400余萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)“應(yīng)返盡返”?！耙黄笠徊摺睅椭悄芙K端產(chǎn)業(yè)企業(yè)招工49.4萬人，助推產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增加9.5%。

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