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        規(guī)劃的主要目標(biāo)和空間布局

        2022-03-08 07:46:52
        關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)建設(shè)

        |主要目標(biāo)|

        ■到2025年,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升,實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值7100億元以上,糧食播種面積穩(wěn)定在9600萬(wàn)畝以上,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在3600萬(wàn)噸以上,生豬出欄穩(wěn)定在6850萬(wàn)頭左右,蔬菜產(chǎn)品達(dá)到5700萬(wàn)噸,綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量達(dá)到4500個(gè)以上。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐水平大幅躍升,累計(jì)建設(shè)旱澇保收、宜機(jī)作業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7300萬(wàn)畝以上,建成種質(zhì)資源庫(kù)2個(gè),培育“育繁推”一體化種業(yè)龍頭企業(yè)42個(gè),建成種業(yè)優(yōu)勢(shì)基地縣45個(gè),農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到55%以上,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施達(dá)到4500個(gè)。創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)(示范區(qū))50個(gè)左右、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)125個(gè)左右、省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)40個(gè)左右,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到2.3萬(wàn)元以上。

        ■到2035年,率先在西部地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障安全高效,建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)整體實(shí)力大幅躍升,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)村居民人均可支配收入邁上新的大臺(tái)階,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)、裝備和流通體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,美麗巴蜀宜居鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)民生活更加美好,農(nóng)民全面發(fā)展、富裕富足取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

        |空間布局|

        緊緊圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“一極一源兩中心兩地”目標(biāo)定位和布局,綜合考慮農(nóng)業(yè)資源裏賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和潛力,構(gòu)建“一軸三帶四區(qū)”空間格局。

        “一軸”

        建設(shè)成渝主軸現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展示范區(qū)。統(tǒng)籌優(yōu)化布局優(yōu)質(zhì)糧油、健康養(yǎng)殖、綠色果蔬等產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家畜牧科技城及健康養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新中心和中藥材檸檬等農(nóng)產(chǎn)品集散交易服務(wù)中心,范圍包括遂寧、資陽(yáng)、內(nèi)江、潼南、大足、榮昌等。

        “三帶”

        一是沿長(zhǎng)江現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范帶。統(tǒng)籌布局糧油、泡(榨)菜、晚熟柑橘、漁業(yè)、名優(yōu)茶等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)、全球泡(榨)菜出口基地、晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)集群、名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)帶,范圍包括雅安、眉山、樂(lè)山、宜賓、瀘州、江津、長(zhǎng)壽、涪陵、豐都、忠縣、黔江等。二是沿嘉陵江現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范帶。統(tǒng)籌布局糧油、生豬、柑橘、蠶桑、中藥材等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)柑橘產(chǎn)業(yè)帶、蠶桑產(chǎn)業(yè)帶、中法農(nóng)業(yè)科技園、川東(廣安)農(nóng)產(chǎn)品集散中心,范圍包括南充、廣安、合川、北碚等。三是渝遂綿現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范帶。統(tǒng)籌布局糧油、生豬、蔬菜、檸檬、蠶桑等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)沿瓊江涪江綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、川渝菜都、畜禽種業(yè)創(chuàng)新基地、成渝(遂潼)合作農(nóng)產(chǎn)品加工物流園區(qū),范圍包括銅梁、潼南、遂寧、綿陽(yáng)等。

        “四區(qū)”

        一是重慶主城都市區(qū)都市現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。統(tǒng)籌布局果蔬、調(diào)味品、茶葉、中藥材、畜禽等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)長(zhǎng)江上游地區(qū)農(nóng)業(yè)金融服務(wù)中心、農(nóng)產(chǎn)品物流中心、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心,范圍包括大渡口、江北、沙坪壩、九龍坡、南岸、北碚、渝北、巴南、涪陵、長(zhǎng)壽、江津、合川、永川、南川、兼江、大足、壁山、銅梁、潼南、榮昌等。二是成德眉資都市現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。統(tǒng)籌布局糧油、畜禽、果蔬等重要農(nóng)產(chǎn)品保供基地,建設(shè)西南特色作物種質(zhì)資源庫(kù)、成都國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,范圍包括成都、德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)等。三是渝東北川東北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)。統(tǒng)籌布局優(yōu)質(zhì)糧油、果蔬、茶葉、中藥材、健康養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)糯稻產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)、國(guó)家生豬市場(chǎng)達(dá)州分市場(chǎng)、柚子生產(chǎn)基地、萬(wàn)達(dá)開(kāi)數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái),范圍包括萬(wàn)州、開(kāi)州、云陽(yáng)、墊江、梁平、達(dá)州、南充、廣安等。四是川南渝西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。統(tǒng)籌布局優(yōu)質(zhì)水稻、釀酒專用糧、早春蔬菜、特色水果、早茶、花椒等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)優(yōu)質(zhì)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、早春蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、血橙出口示范基地、西南丘陵山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智能裝備技術(shù)創(chuàng)新中心、內(nèi)江國(guó)際智慧農(nóng)產(chǎn)品集配交易服務(wù)中心,范圍包括自貢、瀘州、內(nèi)江、宜賓、江津、永川、榮昌等。

        輻射帶動(dòng)川渝兩省市全域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。強(qiáng)化成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶對(duì)重慶市、四川省其他地區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng),引導(dǎo)秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、涉藏州縣、大小涼山等周邊欠發(fā)達(dá)地區(qū)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù),切實(shí)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

        規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)路徑和重點(diǎn)項(xiàng)目

        《規(guī)劃》既承載了國(guó)家任務(wù),又通過(guò)共建合作園區(qū)的方式以7大方面35項(xiàng)重要任務(wù)和推進(jìn)措施為抓手,推進(jìn)成渝高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)。

        一、推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

        1 建設(shè)國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧油保障基地

        全面落實(shí)黨政同責(zé)共抓糧食安全政治責(zé)任,穩(wěn)步提升糧食綜合生產(chǎn)能力,落實(shí)好產(chǎn)糧大縣支持政策體系,新增糧食補(bǔ)貼向產(chǎn)糧大縣和新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜。支持產(chǎn)糧大縣整縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè),布局發(fā)展一批現(xiàn)代糧油園區(qū)。實(shí)施“千年良田”工程,加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”,深化“天府菜油”行動(dòng),打造重慶百億油菜產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)一批“魚(yú)米之鄉(xiāng)”。支持建設(shè)一批木本油料基地。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)和用途管制,嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地。永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于發(fā)展糧食特別是口糧生產(chǎn)。一般耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。統(tǒng)籌利用好農(nóng)村撂荒耕地。加強(qiáng)農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害聯(lián)防聯(lián)控。

        2 打造國(guó)家重要的生豬生產(chǎn)基地

        加快生豬等畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)國(guó)家優(yōu)質(zhì)商品豬產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。實(shí)施現(xiàn)代良種繁育體系建設(shè)工程,加大地方優(yōu)良品種的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用,支持“川藏黑豬”等培育品種的擴(kuò)繁推廣,加快構(gòu)建聯(lián)合育種平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?;B(yǎng)殖,打造萬(wàn)億級(jí)生豬產(chǎn)業(yè)鏈。堅(jiān)持“穩(wěn)豬禽、興牛羊”戰(zhàn)略,實(shí)施“以草換肉”“以秸稈換肉奶”工程,實(shí)現(xiàn)“六畜”興旺、草業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持“以養(yǎng)定種、以種定養(yǎng)”,大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。建立健全疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫情疫病防控。

        3 打造渝遂綿優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)帶

        推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)綠色優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)高效發(fā)展,打造蔬菜高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。實(shí)施“蔬菜種業(yè)硅谷”、山地蔬菜種業(yè)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)中心等建設(shè)工程,打造全國(guó)蔬菜種業(yè)發(fā)展高地。實(shí)施基地改造提升工程,建設(shè)時(shí)令蔬菜、外銷加工蔬菜、高山蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū),打造“川渝菜都”。促進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)與現(xiàn)代蔬菜基地建設(shè)有機(jī)結(jié)合,打造綠色、有機(jī)蔬菜生產(chǎn)示范基地。支持青菜頭、芥菜、蓮藕、魔芋、蘿卜、食用菌、青花椒等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持毗鄰地區(qū)現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)集群。

        4 打造優(yōu)質(zhì)道地中藥材產(chǎn)業(yè)帶

        加快推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷提升中藥材質(zhì)量效益和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)中藥材資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用,建設(shè)中藥材資源圃及區(qū)域性良種繁育基地。加快推進(jìn)道地藥材標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),建設(shè)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)基地和民族藥材特色示范基地。實(shí)施中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,以藥食同源為重點(diǎn),開(kāi)展從規(guī)范化種植、提取物到藥品生產(chǎn)及其衍生品的全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā),推動(dòng)川渝道地中藥材與“菜”“酒”“茶”“花”“旅”等產(chǎn)業(yè)深度融合。提高道地中藥材綜合利用率,以道地中藥材及其非傳統(tǒng)藥用部位為對(duì)象,開(kāi)展中獸藥和飼料添加劑的研發(fā)、中試及應(yīng)用。依托成都中藥材專業(yè)市場(chǎng),支持川渝共建道地藥材“大市場(chǎng)”,建設(shè)全國(guó)中藥材交易服務(wù)中心,共同打造道地藥材品牌,打造道地藥材種植、加工、制藥、檢驗(yàn)檢測(cè)、電子商務(wù)、現(xiàn)代化物流和藥商培育協(xié)同發(fā)展,聚合優(yōu)勢(shì)明顯的現(xiàn)代化西部藥都。

        5 打造長(zhǎng)江上游柑橘產(chǎn)業(yè)帶

        優(yōu)化柑橘產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,鞏固和提升柑橘產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。建設(shè)以長(zhǎng)江、嘉陵江、岷江、涪江、渠江、沱江、成渝中線“六江一線”為重點(diǎn)的柑橘產(chǎn)業(yè)集群,形成“三季有鮮果、八個(gè)月能加工”的特色產(chǎn)區(qū)。支持建設(shè)云陽(yáng)、奉節(jié)、忠縣、古藺、富順等地區(qū)甜橙產(chǎn)業(yè)基地,奉節(jié)、巫山、云陽(yáng)、鄰水等地區(qū)臍橙產(chǎn)業(yè)基地,內(nèi)江、璧山、榮昌等地區(qū)血橙產(chǎn)業(yè)基地,忠縣、開(kāi)州、萬(wàn)州、南充等地區(qū)冷鮮橙汁加工產(chǎn)業(yè)基地,成都、眉山、樂(lè)山、南充、達(dá)州、遂寧、廣安、資陽(yáng)、長(zhǎng)壽等地區(qū)晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)基地,長(zhǎng)壽、梁平、墊江、豐都等地區(qū)中華名柚產(chǎn)業(yè)基地。按照“大基地、大品牌、大流通、大服務(wù)”的發(fā)展思路,推動(dòng)柑橘產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢(shì)基地進(jìn)一步集中,共同培育知名品牌,組建果業(yè)集團(tuán)。

        6 打造安岳潼南大足優(yōu)質(zhì)檸檬產(chǎn)業(yè)區(qū)

        聯(lián)合打造具有國(guó)際影響力的資陽(yáng)(安岳)遂寧(安居)、潼南、大足100萬(wàn)畝檸檬產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)川渝毗鄰地區(qū)檸檬產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作,整合倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、加工企業(yè)、物流企業(yè)、電商企業(yè)等資源,加快布局保鮮庫(kù)和商品化處理設(shè)施,暢通檸檬信息發(fā)布,構(gòu)建檸檬區(qū)域營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),打通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),共同打造國(guó)際檸檬品牌。培育一批國(guó)家級(jí)、?。ㄊ校┘?jí)龍頭企業(yè),建設(shè)上下游配套齊全的檸檬加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快打造“全國(guó)第一、國(guó)際領(lǐng)先”的集加工、展示、交易、電商為一體的中國(guó)檸檬交易集散中心及電商服務(wù)中心。共同開(kāi)展檸檬產(chǎn)業(yè)科研攻關(guān)。共建區(qū)域性良種苗木繁育基地、國(guó)家級(jí)檸檬特色農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)基地和國(guó)家級(jí)檸檬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。建立檸檬現(xiàn)代物流企業(yè)行業(yè)商(協(xié))會(huì),共同組建中國(guó)檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán),創(chuàng)設(shè)中國(guó)檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。支持建設(shè)“中國(guó)檸檬博物館”“中國(guó)檸檬小鎮(zhèn)”“國(guó)家檸檬主題公園”,共同舉辦世界級(jí)檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、檸檬主題詩(shī)歌會(huì)等。

        7 打造渝南綿廣蠶桑產(chǎn)業(yè)帶

        全面推動(dòng)蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),建成全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)繭絲生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)蠶種生產(chǎn)供應(yīng)調(diào)節(jié)基地、蠶桑資源產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)示范基地。共建蠶桑、桑茶、桑葚酒產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心及院士科研站,加大智能設(shè)備研發(fā)力度,大力推廣完善智慧蠶桑養(yǎng)殖系統(tǒng),推動(dòng)全人工飼料養(yǎng)蠶技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與品種、生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變相結(jié)合,集中連片建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效桑園和現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)蠶房。集中要素資源建設(shè)加工聚集區(qū),支持以企業(yè)為主體開(kāi)展功能型絲綢纖維、桑葉粉、蛹油、蛹蛋白、蠶絲面膜、葉綠素、飼料等蠶桑產(chǎn)品開(kāi)發(fā),共建蠶桑絲綢要素市場(chǎng)。深入挖掘絲路文化,開(kāi)發(fā)“蠶絲嫘祖”“蜀錦”“蜀繡”“中國(guó)綢都”“中國(guó)繭絲之都”“絲綢源點(diǎn)”等蠶桑絲綢文化產(chǎn)品。

        8 打造全球泡(榨)菜出口及川菜產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)基地

        建設(shè)“川菜渝味”中央廚房,打造成渝“麻辣經(jīng)濟(jì)走廊”。加快中國(guó)泡菜城、三峽庫(kù)區(qū)榨菜加工產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),鞏固提升四川泡菜、涪陵榨菜、郫縣豆瓣、南充和大足冬菜、宜賓芽菜等加工業(yè)發(fā)展水平。建設(shè)火鍋原料生產(chǎn)基地、火鍋原料加工聚集區(qū)、火鍋原料交易市場(chǎng)、火鍋特色小鎮(zhèn)等,打造成渝主城火鍋原料加工產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)川菜文化的挖掘、整理、傳承和創(chuàng)新,重點(diǎn)打造經(jīng)典川菜、重慶火鍋等餐飲產(chǎn)品,宣傳推廣“川菜渝味”美食故事。打造長(zhǎng)江上游名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)帶,優(yōu)化調(diào)整茶葉品種結(jié)構(gòu)和茶產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)川南渝西特早名優(yōu)綠茶、蒙頂山、峨眉山、渝東南高山名優(yōu)綠茶、三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)有機(jī)茶、宜賓紅茶優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。弘揚(yáng)茶文化,推進(jìn)茶旅融合發(fā)展,促進(jìn)蓋碗茶品牌化,重塑重慶沱茶品牌,打造“國(guó)際性茶消費(fèi)中心”。推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,將竹區(qū)建設(shè)成生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、文化綜合示范區(qū),支持打造西部竹(筍)產(chǎn)業(yè)集群。

        9 打造長(zhǎng)江上游漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶

        打造池塘健康養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)、循環(huán)水養(yǎng)殖、都市休閑漁業(yè)、水庫(kù)生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、質(zhì)效雙增的現(xiàn)代漁業(yè)。實(shí)施漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)工程,健全和完善漁業(yè)生態(tài)環(huán)境養(yǎng)護(hù)體系,切實(shí)轉(zhuǎn)變過(guò)度依賴資源消耗的發(fā)展模式。大力發(fā)展鱘魚(yú)、冷水魚(yú)、小龍蝦,以及長(zhǎng)江上游優(yōu)勢(shì)特色品種等附加值高的水產(chǎn)養(yǎng)殖。推動(dòng)現(xiàn)代漁業(yè)科技創(chuàng)新,推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)、模式升級(jí)。支持水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工、餐飲、休閑文化全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。在川渝糧油和水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)較好的市(區(qū)、縣)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建一批“魚(yú)米之鄉(xiāng)”。

        10 推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工

        以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手,拓展產(chǎn)業(yè)鏈,打造農(nóng)產(chǎn)品加工萬(wàn)億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工科研機(jī)構(gòu)落戶成渝地區(qū)或設(shè)立分中心,推動(dòng)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、保鮮物流技術(shù)研究中心、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)評(píng)價(jià)研究中心、高新技術(shù)企業(yè)孵化器等創(chuàng)新平臺(tái)。扶持一批農(nóng)產(chǎn)品加工裝備研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)創(chuàng)制企業(yè),開(kāi)展信息化、智能化、工程化農(nóng)產(chǎn)品加工裝備研發(fā),提高關(guān)鍵裝備國(guó)產(chǎn)化水平。建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)直供基地和精深加工園區(qū),共同推進(jìn)糧油、肉制品、調(diào)味品、菌類、水果、優(yōu)質(zhì)白酒、林竹產(chǎn)品、蠶桑產(chǎn)品等川渝特色食品飲料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)培育工程,推動(dòng)成長(zhǎng)性好的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上規(guī)入統(tǒng),建設(shè)一批年產(chǎn)值超億元的加工示范企業(yè)。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集聚,形成大中小企業(yè)協(xié)作配套的發(fā)展格局。實(shí)施“川菜渝味”加工工程,推進(jìn)川菜烹飪技術(shù)和現(xiàn)代食品工程有機(jī)融合。

        11 打造成渝都市現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)

        發(fā)展都市農(nóng)業(yè),提升滿足都市需求的高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)能力,推進(jìn)農(nóng)商文旅體融合發(fā)展。建設(shè)重慶主城都市區(qū)都市現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),發(fā)展綠色蔬菜、檸檬加工、調(diào)味品、綠茶、中藥材、肉蛋禽、鄉(xiāng)村旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等都市農(nóng)業(yè),打造檸檬、茶葉、柑橘、蠶桑等主題生態(tài)文旅集群。建設(shè)成德眉資都市現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣板。實(shí)施都市“米袋子”“菜籃子”“果盤(pán)子”保障工程,提升農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的安全性和穩(wěn)定性。開(kāi)展農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地培育創(chuàng)建工作。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地和農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)區(qū),提升“川味”、果、藥、茶、酒五個(gè)千億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,做強(qiáng)“世界美食文化之都”。保護(hù)傳承巴蜀自然人文資源,培育農(nóng)文旅融合發(fā)展新業(yè)態(tài),建設(shè)世界級(jí)鄉(xiāng)村高端休閑體驗(yàn)?zāi)康牡兀蛟臁笆澜缧蓍e農(nóng)業(yè)之都”。

        二、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐

        12 共建國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)

        積極爭(zhēng)取國(guó)家在川渝地區(qū)布局建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。支持成都、渝北、宜賓等作為培育園區(qū)創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),推動(dòng)培育園區(qū)加強(qiáng)合作交流,組織川渝科研院所、高等院校與園區(qū)開(kāi)展科技對(duì)接,加快園區(qū)科教資源、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。推動(dòng)內(nèi)江、榮昌共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),依托國(guó)家畜牧科技城,打造集智能養(yǎng)殖、疫病防控、基因技術(shù)、期貨交易等為一體的具有全國(guó)影響力的畜牧技術(shù)研發(fā)中心,建設(shè)全國(guó)優(yōu)質(zhì)商品豬育種供種和戰(zhàn)略保障基地、成渝特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給基地及丘區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范基地。

        13 建設(shè)西南特色作物種質(zhì)資源庫(kù)和區(qū)域性畜禽基因庫(kù)

        加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用,建設(shè)國(guó)家級(jí)種質(zhì)資源庫(kù)和畜禽基因庫(kù)。依托國(guó)內(nèi)高校及科研院所資源,開(kāi)展前沿性理論基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。建設(shè)長(zhǎng)江上游種質(zhì)創(chuàng)制重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)西南作物基因發(fā)掘與利用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、家蠶基因組生物學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、西南特色中藥資源國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、榨菜種質(zhì)資源庫(kù)、林竹種質(zhì)資源庫(kù)、家蠶種質(zhì)資源庫(kù)、蔬菜種質(zhì)重慶芥菜庫(kù)。加快推進(jìn)邛崍?zhí)旄F(xiàn)代種業(yè)園、三臺(tái)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(生豬種業(yè))產(chǎn)業(yè)園、西南特色種質(zhì)資源庫(kù)、四川省種質(zhì)資源中心庫(kù)、榮昌墊江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)畜禽、林竹種業(yè)創(chuàng)新中心。支持成都、綿陽(yáng)分別建設(shè)區(qū)域農(nóng)作物和畜禽種業(yè)創(chuàng)新中心。支持大足區(qū)建設(shè)國(guó)家雜交水稻工程技術(shù)研究中心重慶分中心。支持自貢建設(shè)西南禽兔種業(yè)基地、宜賓建設(shè)竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地。

        14 建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心

        組建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,整合科技資源實(shí)施協(xié)同攻關(guān)。加快成都國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心及國(guó)家成都農(nóng)業(yè)科技中心建設(shè),支持中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)科院和川渝兩地涉農(nóng)高校、科研院所共建西南農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)城,打造都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技高端要素聚集區(qū)。實(shí)施南方芥菜品種改良與栽培技術(shù)國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室科技創(chuàng)新能力提升工程,開(kāi)展食藥用菌育種與栽培國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新能力建設(shè),開(kāi)展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)協(xié)同攻關(guān),推進(jìn)川渝共建中國(guó)醬腌菜科技創(chuàng)新重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和中國(guó)西部蠶業(yè)應(yīng)用科技創(chuàng)新中心。聯(lián)合國(guó)內(nèi)高校及科研院所,加快構(gòu)建雙城聯(lián)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型深度融合。依托四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院(新津),創(chuàng)建中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)西南農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心。依托宜賓林竹產(chǎn)業(yè)研究院,創(chuàng)建成渝竹產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心。

        15 建設(shè)畜牧科技城及國(guó)家級(jí)重慶(榮昌)生豬大數(shù)據(jù)中心

        支持重慶榮昌、內(nèi)江(隆昌)依托西南大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、重慶市畜牧科學(xué)院、四川省畜牧科學(xué)院等科研院校,建設(shè)全國(guó)畜牧科技城及健康養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新中心,打造全國(guó)種豬育種高地、畜牧生物產(chǎn)業(yè)高地、畜牧高端產(chǎn)品開(kāi)發(fā)高地。加快建設(shè)國(guó)家級(jí)生豬大數(shù)據(jù)中心,推進(jìn)生豬大數(shù)據(jù)信息庫(kù)共建共享,建設(shè)綿陽(yáng)、內(nèi)江、自貢、達(dá)州、黔江等區(qū)域分中心。研究設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,探索創(chuàng)新金融工具,打造中國(guó)生豬和禽苗交易服務(wù)中心。加快國(guó)家生豬技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè),推進(jìn)四川地區(qū)示范站建設(shè)。

        16 打造西南丘陵山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智能裝備技術(shù)創(chuàng)新中心

        依托西南大學(xué)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)裝備重慶市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家成都農(nóng)業(yè)科技中心和西華大學(xué)四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備協(xié)同創(chuàng)新中心、四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械研究設(shè)計(jì)院,共建西南農(nóng)業(yè)智能裝備科技創(chuàng)新中心。圍繞丘陵山地農(nóng)機(jī)裝備關(guān)鍵共性技術(shù),聯(lián)合川渝農(nóng)機(jī)裝備龍頭企業(yè),開(kāi)展智能農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)器人發(fā)展戰(zhàn)略,研發(fā)適應(yīng)性強(qiáng)、性價(jià)比高、智能決策的新一代農(nóng)業(yè)機(jī)器人,建設(shè)西部農(nóng)業(yè)人工智能技術(shù)創(chuàng)新中心。結(jié)合重慶山地宜機(jī)化改造工作經(jīng)驗(yàn),協(xié)同開(kāi)展丘陵山地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)模式研究,共同打造“川渝制造”智能農(nóng)機(jī)裝備品牌。支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)率先推進(jìn)全程全面機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)。

        17 大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)

        加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。制定一批智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,研發(fā)一批成本低、實(shí)效好的智慧農(nóng)業(yè)技術(shù),推廣一批農(nóng)業(yè)智能化關(guān)鍵技術(shù)和成套設(shè)備,共建西南丘陵山地國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)裝備創(chuàng)新分中心。推動(dòng)“5G+農(nóng)業(yè)”率先在農(nóng)業(yè)園區(qū)(示范區(qū))落地,創(chuàng)建一批數(shù)字化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),建設(shè)一批智慧果園、智慧養(yǎng)殖場(chǎng)。加大“三農(nóng)”信息化建設(shè)力度,建設(shè)川渝“三農(nóng)”大數(shù)據(jù)信息平臺(tái),打通數(shù)據(jù)瓶頸和“信息孤島”,加快建成川渝共建、共享、共用的農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)中心。利用多元數(shù)據(jù),構(gòu)建成渝農(nóng)業(yè)農(nóng)村“一朵云”政務(wù)云服務(wù)體系。開(kāi)展國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn),探索數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展模式。

        三、大力拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)

        18 健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系

        積極開(kāi)展綠色有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,支持建設(shè)一批質(zhì)量認(rèn)證示范區(qū)(點(diǎn))。以批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)。實(shí)施綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地提升工程,持續(xù)擴(kuò)大有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證生產(chǎn)規(guī)模。加強(qiáng)成渝地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系一體化建設(shè),以茶葉、柑橘等成渝地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、綠色食品企業(yè)為引領(lǐng),打造一批追溯示范企業(yè)。推動(dòng)域內(nèi)機(jī)關(guān)與學(xué)校食堂等重點(diǎn)領(lǐng)域率先開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品全程追溯,鼓勵(lì)索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證等溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證,創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品追溯市場(chǎng)化機(jī)制。

        19 打造“川菜渝味”等區(qū)域公用品牌

        做強(qiáng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和中國(guó)氣候好產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),推廣特色品牌,打造區(qū)域公用品牌,實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程。對(duì)“四川泡菜”“安岳檸檬”“峨眉山茶”“蒙頂山茶”“巫溪洋芋”等已列入中歐地理標(biāo)志互認(rèn)產(chǎn)品的品牌進(jìn)行重點(diǎn)宣傳推廣及開(kāi)發(fā)利用。聯(lián)合打造“川菜渝味”等區(qū)域公用品牌,推廣“巴味渝珍”“天府龍芽”“天府菜油”“永川秀芽”“自然貢品”“涪城麥冬”等特色品牌,鼓勵(lì)品牌企業(yè)在成渝開(kāi)設(shè)專營(yíng)店、實(shí)體店。

        20 建設(shè)國(guó)家骨干冷鏈物流基地

        提高冷鏈物流技術(shù)裝備對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用,大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品分揀、加工、包裝、預(yù)冷等一體化集配設(shè)施建設(shè)。建設(shè)自貢國(guó)家骨干冷鏈物流基地,強(qiáng)化江津、萬(wàn)州冷鏈物流節(jié)點(diǎn)區(qū)域輻射能力,配套建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈大數(shù)據(jù)平臺(tái)。依托中歐班列、“西部陸海新通道”等國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道以及長(zhǎng)江黃金水道,開(kāi)行國(guó)際冷鏈物流集裝箱班列,打造川渝地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口分撥中心。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代冷鏈物流骨干網(wǎng),推動(dòng)冷鏈資源信息共享,依托現(xiàn)有物流信息平臺(tái),建設(shè)集信息發(fā)布、車輛跟蹤、貨物查詢、交易等功能于一體的冷鏈物流信息平臺(tái)。共建渝西川東農(nóng)產(chǎn)品集散中心。

        21 構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系

        支持電子商務(wù)企業(yè)開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),加快發(fā)展鄉(xiāng)村現(xiàn)代物流業(yè)。推進(jìn)川渝品牌農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷行動(dòng),加強(qiáng)電商合作,打造全國(guó)知名川渝農(nóng)產(chǎn)品電商專區(qū)。發(fā)展“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)+直播帶貨”等模式,建設(shè)一批重點(diǎn)網(wǎng)貨生產(chǎn)基地和產(chǎn)地直播基地。大力推進(jìn)成渝地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng),積極引導(dǎo)和扶持建立一批跨區(qū)域性的大型農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心。推進(jìn)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè),共建農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資公共信息服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和縣級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)物流中心。

        22 擴(kuò)大農(nóng)業(yè)開(kāi)放合作

        積極拓展農(nóng)業(yè)對(duì)外交流合作領(lǐng)域,推動(dòng)成渝農(nóng)業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”。加強(qiáng)與共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)農(nóng)業(yè)交流合作,繼續(xù)開(kāi)發(fā)利用中歐班列、“西部陸海新通道”等貿(mào)易通道促進(jìn)成渝農(nóng)耕文化傳播與農(nóng)產(chǎn)品出口。充分發(fā)揮成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)、重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)優(yōu)勢(shì),發(fā)展高端農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)。組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放合作試驗(yàn)區(qū)、境外農(nóng)業(yè)合作示范園區(qū)建設(shè),布局建設(shè)一批農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地。支持中法、中智等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。推動(dòng)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、重慶雙福國(guó)際農(nóng)貿(mào)城、四川國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)中心、中國(guó)(彭州)蔬菜博覽園建設(shè)。成立成渝農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”聯(lián)盟,加強(qiáng)民間涉農(nóng)企業(yè)互動(dòng)合作。聯(lián)合舉辦中國(guó)天府(四川)田園農(nóng)業(yè)博覽會(huì)和中國(guó)西部(重慶)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、村長(zhǎng)論壇、亞洲有機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展峰會(huì)(四川)等展會(huì)活動(dòng),大力支持農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品參加“川貨全國(guó)行”“萬(wàn)企出國(guó)門(mén)”等國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)拓展活動(dòng)。

        四、推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

        23 建設(shè)美麗巴蜀宜居鄉(xiāng)村示范帶

        加快改善農(nóng)村人居環(huán)境,打造宜居宜業(yè)幸福美麗鄉(xiāng)村,推進(jìn)產(chǎn)村人文融合。沿成渝中線、渝廣達(dá)萬(wàn)、長(zhǎng)江和嘉陵江建設(shè)美麗巴蜀宜居鄉(xiāng)村示范帶,示范創(chuàng)建一批不同層次、各具特色、美麗宜居村莊。支持建設(shè)美麗巴蜀宜居鄉(xiāng)村示范帶先行區(qū)。沿長(zhǎng)江、嘉陵江、岷江、涪江、渠江、沱江流域,建設(shè)一批美麗休閑鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)、農(nóng)耕文化博物館、農(nóng)業(yè)主題公園。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。加大歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落民居和鄉(xiāng)村歷史文化建筑保護(hù)力度,傳承鄉(xiāng)村建筑歷史文化。

        24 共建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)(示范區(qū))

        充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)示范引領(lǐng)作用,協(xié)同推動(dòng)要素資源高效集聚,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)打造成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶合作示范園區(qū)。聯(lián)合爭(zhēng)取國(guó)家重大項(xiàng)目支持,共同安排資金支持現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶合作示范園區(qū)建設(shè),整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,全力支持成渝主軸、川東北渝東北、川南渝西等毗鄰區(qū)地區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打破行政區(qū)劃界限,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),聯(lián)合打造成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶合作樣板區(qū)、高品質(zhì)生活宜居地樣板區(qū)、農(nóng)文旅融合發(fā)展樣板區(qū)。協(xié)同創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園。加快推進(jìn)潼南檸檬、安岳檸檬、隆昌稻漁等國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成勢(shì)見(jiàn)效。

        25 構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系

        健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)體系,把小農(nóng)戶帶入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,推動(dòng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,建立健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。以股權(quán)化、市場(chǎng)化為紐帶,跨區(qū)域聯(lián)合組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。培育壯大多元化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體,優(yōu)化提升區(qū)域性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)能力,促進(jìn)成渝農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)供需有效對(duì)接。構(gòu)建成渝農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)協(xié)同工作機(jī)制,推動(dòng)成渝兩地農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。

        26 打造世界休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游樣板區(qū)

        充分發(fā)揮成渝地區(qū)特有的鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展休閑觀光、康養(yǎng)度假和鄉(xiāng)村旅居產(chǎn)業(yè),讓產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變商品。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基地景區(qū)化工程,打造綿竹熊貓谷和玫瑰谷,探索川西林盤(pán)、巴渝村寨保護(hù)性開(kāi)發(fā),建設(shè)一批都市休閑農(nóng)業(yè)區(qū)、康養(yǎng)示范基地、農(nóng)文旅融合發(fā)展示范基地。實(shí)施“三峽庫(kù)心·長(zhǎng)江盆景”跨區(qū)域發(fā)展方案,統(tǒng)籌產(chǎn)城景融合發(fā)展和農(nóng)文旅融合發(fā)展,建成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三峽庫(kù)區(qū)綠色發(fā)展協(xié)同示范區(qū)。實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程,大力發(fā)展巴蜀鄉(xiāng)村休閑旅游,打造一批鄉(xiāng)村精品民宿、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、森林人家、森林康養(yǎng)基地、農(nóng)業(yè)主題公園、休閑農(nóng)莊。加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),提高規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平,推進(jìn)成渝地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

        27 接續(xù)推進(jìn)周邊地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

        嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),完善農(nóng)村社會(huì)保障和救助制度,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,持續(xù)加大就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶持力度,完善集中安置區(qū)公共服務(wù)和配套基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化社區(qū)治理和社會(huì)管理。深化東西部協(xié)作和對(duì)口支援、社會(huì)力量等參與幫扶工作,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作和勞務(wù)協(xié)作。扎實(shí)抓好國(guó)家和省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣工作,增強(qiáng)其區(qū)域發(fā)展能力。因地制宜、統(tǒng)籌考慮確定一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村,進(jìn)行集中支持。

        五、推進(jìn)長(zhǎng)江上游農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)

        28 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染跨界協(xié)同治理

        深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,堅(jiān)持山水林田湖草沙冰是一個(gè)生命共同體,全面加快農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖等協(xié)同管理,嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)江保護(hù)法,落實(shí)好長(zhǎng)江十年禁漁,實(shí)施長(zhǎng)江上游流域重點(diǎn)水域全面禁捕,嚴(yán)厲打擊非法捕撈,建立禁捕長(zhǎng)效機(jī)制。有序制定修訂統(tǒng)一的土壤等領(lǐng)域環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展受污染耕地治理。

        29 探索農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展新路徑

        切實(shí)加強(qiáng)長(zhǎng)江水域生態(tài)環(huán)境和水生野生動(dòng)物保護(hù),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整,發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)牧業(yè),建設(shè)人與自然和諧共生的綠色發(fā)展示范帶。推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,提升綠色投入品有效供給能力,推進(jìn)畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,推進(jìn)農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳行動(dòng),發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè),不斷提升生態(tài)農(nóng)業(yè)碳匯。

        六、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

        30 建設(shè)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)

        支持溫江、郫都、彭州、都江堰、崇州、邛崍、大邑和蒲江國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)在生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、農(nóng)村土地改革、農(nóng)村金融服務(wù)、城鄉(xiāng)人口遷徙等方面先行先試,建立地區(qū)生產(chǎn)總值和生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值“雙核算、雙運(yùn)行”的綠色經(jīng)濟(jì)考評(píng)體系,打造“碳惠天府”生態(tài)資源運(yùn)營(yíng)平臺(tái),協(xié)同共建農(nóng)商旅產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。推進(jìn)榮昌、潼南、大足、合川、銅梁、永川、璧山、江津和巴南國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),在建立城鄉(xiāng)有序流動(dòng)的人口遷徙制度、建立進(jìn)城落戶農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓退出農(nóng)村權(quán)益制度、建立農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度、搭建城中村改造合作平臺(tái)、搭建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺(tái)等方面先行先試,打造成具有全國(guó)影響力的城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。

        31 統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革

        持續(xù)推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)試驗(yàn)。加強(qiáng)南岸區(qū)等市級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行示范區(qū)建設(shè)。重慶“兩群”地區(qū)圍繞城鄉(xiāng)要素高效配置、公共資源均衡配置、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域,開(kāi)展城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點(diǎn)。四川選擇部分縣(市、區(qū))開(kāi)展縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點(diǎn),探索創(chuàng)新縣鄉(xiāng)村一體規(guī)劃?rùn)C(jī)制、縣鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)管護(hù)機(jī)制、縣鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)一體化供給機(jī)制。在成都市開(kāi)展農(nóng)村集成改革試點(diǎn),探索提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

        七、提升資源要素保障水平

        32 健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)交流機(jī)制

        探索建立干部人才隊(duì)伍常態(tài)化培養(yǎng)交流機(jī)制,大力促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。探索建立干部人才跨區(qū)域掛職交流機(jī)制,共同推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作園區(qū)等重大項(xiàng)目落地落實(shí)。聯(lián)合實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃,突出抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社理事長(zhǎng)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織帶頭人的培育。建立初、中、高三級(jí)高素質(zhì)農(nóng)民管理及教育培訓(xùn)制度,構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。

        33 深化城鄉(xiāng)土地制度改革

        推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)。規(guī)范開(kāi)展房地一體宅基地日常登記頒證工作。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置有效實(shí)現(xiàn)形式。積極穩(wěn)妥開(kāi)展閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤(pán)活利用。積極探索實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度。探索利用存量農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標(biāo)。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。穩(wěn)步推進(jìn)全域土地綜合整治試點(diǎn)。

        34 增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金保障

        強(qiáng)化成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)投入優(yōu)先保障,省市縣預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)帶建設(shè)傾斜。鼓勵(lì)各市縣統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金用于農(nóng)業(yè)帶重大項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)市縣鄉(xiāng)村振興基金、“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債券、新增政府債券支出向農(nóng)業(yè)帶建設(shè)傾斜。加大“三農(nóng)”領(lǐng)域信貸支持力度,采取擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目銀行貸款貼息范圍等財(cái)金互動(dòng)政策措施,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)業(yè)帶發(fā)展。支持各地?cái)U(kuò)大地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)范圍和規(guī)模。推行鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金制度。支持發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保,合理降低擔(dān)保費(fèi)率。引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索開(kāi)發(fā)信用類金融支農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)。支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)掛牌上市、發(fā)行債券。共同實(shí)施“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村建設(shè)。

        35 共建農(nóng)業(yè)資源資產(chǎn)交易平臺(tái)

        依托成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所和重慶農(nóng)村土地交易所,共建成渝農(nóng)業(yè)資源資產(chǎn)信息共享平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)、承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體林權(quán)等依法流轉(zhuǎn)和高效配置,盤(pán)活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn)。積極拓展產(chǎn)權(quán)交易品種范圍,把農(nóng)村集體林地、草地、水域、四荒地、集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等納入指標(biāo)交易,探索農(nóng)業(yè)資源證券化。統(tǒng)籌開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源資產(chǎn)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上簽證、網(wǎng)上結(jié)算等“一站式”服務(wù),實(shí)現(xiàn)資源要素在成渝地區(qū)自由流動(dòng)。

        規(guī)劃落地實(shí)施和支撐保障

        調(diào)研考察

        健全推進(jìn)機(jī)制

        農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、四川省人民政府、重慶市人民政府建立部省市共建成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,每年至少召開(kāi)一次工作推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議,研究解決共建相關(guān)重大問(wèn)題,合力推進(jìn)共建工作。川渝兩省市分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,原則上每半年召開(kāi)一次協(xié)調(diào)會(huì)議,落實(shí)部省市聯(lián)席會(huì)議安排部署。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司和四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委共同組建成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)推進(jìn)工作專班,落實(shí)專人具體抓落實(shí)。建立兩地相關(guān)市(區(qū)、縣)重大項(xiàng)目協(xié)同推進(jìn)工作專班,推進(jìn)項(xiàng)目落地見(jiàn)效。

        創(chuàng)新合作模式

        鼓勵(lì)各市(區(qū)、縣)探索成本共擔(dān)、利益共享的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)(示范區(qū))合作共建模式,研究建立“存量不動(dòng)+增量分成”利益分享機(jī)制,對(duì)共同招商引進(jìn)企業(yè)形成的稅收增量地方收入部分實(shí)行跨地區(qū)分享。共同組建農(nóng)業(yè)投資公司,按照市場(chǎng)化運(yùn)作模式籌集建設(shè)資金,統(tǒng)籌用于區(qū)域內(nèi)重大項(xiàng)目和重大平臺(tái)建設(shè)。

        加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法保障

        深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,支持建設(shè)川渝兩地農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法一體化合作機(jī)制、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制、跨部門(mén)執(zhí)法配合機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法信息化建設(shè),建立執(zhí)法信息共享機(jī)制。支持建設(shè)西南地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法指揮調(diào)度中心。支持開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力提升行動(dòng)和示范創(chuàng)建工作,聯(lián)合實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人才培養(yǎng)計(jì)劃。支持農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法服務(wù)種子和耕地“兩個(gè)要害”,加大長(zhǎng)江禁捕、品種權(quán)保護(hù)、農(nóng)資執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、動(dòng)植物檢疫等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,開(kāi)展大要案聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

        加強(qiáng)督促考核

        共同制定農(nóng)業(yè)帶建設(shè)年度任務(wù)清單,推進(jìn)農(nóng)業(yè)帶建設(shè)事項(xiàng)化、清單化、項(xiàng)目化、責(zé)任化,重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況納入年度考核。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的跟蹤分析、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣,全面了解規(guī)劃實(shí)施情況和效果,適時(shí)組織開(kāi)展評(píng)估,協(xié)調(diào)解決實(shí)施中存在的問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)可復(fù)制可推廣的政策措施。建立規(guī)劃實(shí)施督促檢查和第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,2023年開(kāi)展規(guī)劃中期評(píng)估。

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