何正燕，張艷榮

(甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)財經(jīng)學(xué)院，蘭州市，730070)

0 引言

農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總?cè)蝿?wù)和總目標。2021年中央一號文件圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，對“三農(nóng)”工作做出了全面部署。“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”到“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的重大戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)變，更加符合新時代中國的實際國情和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的目標，標志著我國“三農(nóng)”工作的重點進入新的發(fā)展時期，成為實現(xiàn)新時代農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的破窗期。甘肅省作為我國貧困程度最深、貧困面積最大的省份之一，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展一直是該省的制約短板；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件基礎(chǔ)比較薄弱，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化整體水平雖有所發(fā)展但與其他發(fā)達省份相比仍然存在較大差距；農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模在國內(nèi)占比雖輕但屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省份，甘肅省農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)?；诖?，甘肅省亟需實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的融合發(fā)展和統(tǒng)一規(guī)劃。

在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展過程中，Murakami[1]指出政府應(yīng)大力支持農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積累各項要素，并通過規(guī)模化生產(chǎn)來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。Boovic等[2]認為隨著城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，人口遷移嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)村剩余人口中以喪失勞動力的老年為主，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后和村莊退化。我國屬于典型的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)國家，城鄉(xiāng)發(fā)展之間的差距是經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要問題之一，我國現(xiàn)代化的發(fā)展模式同西方發(fā)達國家也大不相同。隨著“二元”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)理論的不斷完善，學(xué)術(shù)界開始探索如何實現(xiàn)社會、經(jīng)濟的“一元”化，而農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化可以說是實現(xiàn)社會、經(jīng)濟“一元”化的關(guān)鍵路徑[3]。隨著我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的提出，學(xué)術(shù)界對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的研究日趨增加，主要歸納為兩大方面。第一，理論闡述：魏后凱[4]認為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)涵是包括農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村生態(tài)現(xiàn)代化、農(nóng)村文化現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化和農(nóng)民生活現(xiàn)代化“五位一體”的有機整體；陸益龍[5]、彭超[6]、魏后凱[7]等學(xué)者分析了我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化在未來發(fā)展過程中的需要亟待解決的問題；立足社會主義的發(fā)展規(guī)律，張鴻雁[8]、高強[9]、王沛[10]、黃祖輝[11]等學(xué)者詳實地分析了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展路徑。第二，實證分析：祝志川等[12]研究了中國各個省份農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的不平衡及區(qū)域差異格局。之后有諸多學(xué)者在《蘇州市率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化價考核指標體系(2020—2022 年)(試行)》的基礎(chǔ)上[13]，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化評價指標體系，詳實地研究了新疆[14]、青海[3]、河南[15]等地區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平。

綜上，學(xué)術(shù)界關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的研究成果頗豐，為本文提供了堅實的研究基礎(chǔ)，但是多聚焦于理論分析和發(fā)展水平的測度評價，且評價方法多采用多指標綜合測度法，鮮有文獻深入剖析農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平的影響因素。鑒于此，本文在與其他省份相比較的基礎(chǔ)上，運用TOPSIS模型和障礙度診斷模型全面評價2005—2019年甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展水平及制約因素，并對其14個市(州)2005年、2010年、2015年和2019年4個時段的時空演變特征進行具體分析[16]，進一步揭示出甘肅省不同市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的主要障礙因子，以期為甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的高質(zhì)量發(fā)展提供借鑒，促進該省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的可持續(xù)發(fā)展。

1 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化綜合發(fā)展水平測度

1.1 評價方法

1.1.1 構(gòu)建評價指標體系

本文在借鑒已有評價指標體系的基礎(chǔ)上[3, 13-14]，參考農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化首發(fā)“蘇州方案”，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化為著力點，體現(xiàn)農(nóng)民生活水平的現(xiàn)代化和協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)發(fā)展關(guān)系，遵循科學(xué)性、代表性、可操作性等原則，向熟悉甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展領(lǐng)域的專家學(xué)者、科研人員等悉心咨詢，不斷調(diào)整和優(yōu)化準則層和指標層；從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(A1)、農(nóng)村現(xiàn)代化(A2)、農(nóng)民現(xiàn)代化(A3)和城鄉(xiāng)融合(A4)等4個準則層和16個指標層構(gòu)建甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展評價指標體系(如表1所示)。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)生態(tài)現(xiàn)代化入手，選擇具有代表性的典型指標，構(gòu)建了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化準則層；立足農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平、農(nóng)村公共服務(wù)水平和農(nóng)村生態(tài)水平3個層面，構(gòu)建了農(nóng)村現(xiàn)代化準則層；農(nóng)民現(xiàn)代化主要體現(xiàn)在農(nóng)民生活現(xiàn)代化和農(nóng)民公共服務(wù)現(xiàn)代化兩方面；城鄉(xiāng)融合主要反映甘肅省城鄉(xiāng)發(fā)展的差距，用城鎮(zhèn)化率、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比、最低生活保障比和農(nóng)林水事務(wù)支出占比4個指標來表征城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平。

表1 甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展評價指標體系

1.1.2 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化綜合發(fā)展水平評價

TOPSIS模型是一種能夠全面反映評價目標當前發(fā)展過程中所存在的優(yōu)勢與不足的綜合評價方法，主要通過判斷評價對象與正、負理想解的趨近程度來分析研究對象的綜合發(fā)展水平。目前，熵值—TOPSIS模型已被廣大學(xué)者運用于多學(xué)科領(lǐng)域的多指標綜合評價[17-20]。運用熵值法得到各個指標的權(quán)重以后，計算各評價對象的綜合評價值，步驟如下。

第一步，構(gòu)造標準化的加權(quán)矩陣。

Z=Wj×Yij

(1)

式中：Z——構(gòu)造的加權(quán)矩陣；

Wj——指標權(quán)重；

Yij——標準化后的數(shù)據(jù)。

第二步，確定正理想解Z+和負理想解Z-。

Z+={maxZij|i=1,2,…,n}

(2)

Z-={minZij|i=1,2,…,n}

(3)

第三步，計算各評價值到正理想解的歐式距離S+以及到負理想解的歐氏距離S-。

(4)

(5)

第四步，計算各評價對象的綜合評價指數(shù)C。

(6)

其中，C的取值范圍為[0,1]，C越趨近于1，表明評價對象綜合發(fā)展水平越好；參考現(xiàn)有研究[21-23]，本文將農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平可劃分為5個階段：準備階段、起步階段、初步實現(xiàn)階段、基本實現(xiàn)階段和完全實現(xiàn)階段5個階段[3]，如表2所示。

表2 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平階段劃分

1.1.3 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平障礙因子診斷

在分析甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的綜合發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，采用指標偏離度、因子貢獻度和障礙度模型對甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平的制約因子進行診斷[24]，如式(7)～式(9)所示。

Dij=1-Yij

(7)

Uij=Wj×Dij

(8)

(9)

式中：Dij——指標偏離度，表示單項指標與評價系統(tǒng)之間的差距；

Uij——因子貢獻度，表示單項指標對評價系統(tǒng)的影響程度；

Mij——指標層障礙度，值越大，表明對系統(tǒng)發(fā)展的阻礙越大。

1.2 數(shù)據(jù)來源

本文研究所選取的甘肅省及其14個市(州)的數(shù)據(jù)來源于歷年的《甘肅發(fā)展年鑒》《甘肅農(nóng)村年鑒》以及甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。與此同時，為了能夠全面分析甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平的短板，特與江蘇、河南、四川和新疆的農(nóng)業(yè)農(nóng)現(xiàn)代化發(fā)展水平作比較，數(shù)據(jù)來源于歷年各省份的統(tǒng)計年鑒。由于部分數(shù)據(jù)的不可得性，少許缺失數(shù)據(jù)采用均值替換法進行補充。

2 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化綜合發(fā)展水平及其制約因子的時間差異分析

2.1 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化綜合發(fā)展水平

運用熵權(quán)-TOPSIS模型計算綜合發(fā)展指數(shù)，結(jié)果顯示：甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化綜合發(fā)展水平整體呈現(xiàn)出不斷上升的態(tài)勢，從2005的0.037 2上升到2019年的0.431 5，年均增長速度為17.75%(圖1)。依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平階段劃分(表2)，2005—2011年為準備階段，年均增長速度為3.47%；2012—2017年為起步階段，增長趨勢非常顯著；2018—2019年為初步實現(xiàn)階段。2018年和2019年綜合發(fā)展指數(shù)分別為0.408 8和0.431 5，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展由起步階段直接進入初步實現(xiàn)階段，實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。這與“十九大”提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化在甘肅的實踐以及“脫貧攻堅”相關(guān)政策在甘肅的全面落實等密切相關(guān)。鑒于區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平測度核心指標選擇的趨同性，特從不同省域視角[25]，分析甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的綜合水平(圖1)。2019甘肅、江蘇、四川、河南和新疆5個省份農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化綜合發(fā)展指數(shù)分別為0.431 5、0.770 5、0.669 0、0.457 7、0.423 6。綜上，除新疆外，甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平相對滯后。

圖1 2005—2019年甘肅省及其他省份農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化綜合發(fā)展指數(shù)

2.2 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平結(jié)構(gòu)特征

2005—2019年甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化4個準則層整體均呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢(圖2)。

從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面來看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平年均增幅最大，年均增長率為13.22%，在2019年達到最大值0.351 5。甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模在國內(nèi)占比輕，但屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省份，農(nóng)業(yè)的發(fā)展與甘肅省的農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)。近年來，甘肅省積極推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，重點發(fā)展并逐漸形成“牛羊菜果薯藥”六大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，極大地提高了甘肅省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的水平，但與其他地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相比，仍具有一定差距。

從農(nóng)村現(xiàn)代化方面來看，2005—2019年，農(nóng)村現(xiàn)代化水平呈緩慢上升趨勢，評價指數(shù)始終未能超過0.2，2019年僅達到0.164 9?？赡苁且驗殡S著生活水平的逐年提高，人們憧憬高質(zhì)量的生活，而城鄉(xiāng)在基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)方面存在一定的差距，大部分的人開始向城市轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展受到制約，比如“空心村”現(xiàn)象。2019年甘肅省農(nóng)村醫(yī)療保健支出為1 183 元，城市醫(yī)療保健支出為2 224元，差距較大。雖然農(nóng)村現(xiàn)代化各項指標均在逐年增加，但與城市之間的差距沒有得到根本遏制，甘肅省應(yīng)當充分認識縮減城鄉(xiāng)整體發(fā)展的差距對于農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的重要性。

從農(nóng)民現(xiàn)代化方面來看，2005—2019年末農(nóng)民現(xiàn)代化發(fā)展水平全面提升，從0.003 2增長到0.325 8，呈現(xiàn)上升趨勢，尤其在2014—2015年，農(nóng)民現(xiàn)代化從0.130 5上升到0.210 4，增幅最大。其中，農(nóng)村居民家庭恩格系數(shù)逐年下降，表明農(nóng)村居民的生活質(zhì)量逐年提高；農(nóng)村居民人均可支配收入從2005年的1 980 元增長到2019年的9 629元，增幅較大；農(nóng)村居民人均消費支出和教育文化娛樂支出年均為遞增態(tài)勢，對甘肅省農(nóng)民現(xiàn)代化的發(fā)展具有一定的推動作用。

從城鄉(xiāng)融合方面來看，城鄉(xiāng)融合水平年均增幅最小，年均增長率為7.79%。在城鄉(xiāng)融合這一準則層，比重最大的為城鎮(zhèn)化率，其次為城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比。首先，甘肅省2019年末城鎮(zhèn)化率為48.49，江蘇省2019年末城鎮(zhèn)化率為70.6，由于地理位置、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱等客觀原因，對甘肅省城鎮(zhèn)化率的增長有一定的制約；其次，甘肅省2019年末農(nóng)村居民人均可支配收入為9 629元，城市居民人均可支配收入為32 323 元，仍然存在一定的差距。綜上，甘肅省應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)收入差距，構(gòu)建城鄉(xiāng)互促、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的發(fā)展機制。

2.3 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平的障礙因子診斷

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化的綜合戰(zhàn)略是近年來提出的，且只有某項事物發(fā)展了一定時期，才能準確把握其內(nèi)部規(guī)律。因此為了更準確、客觀、詳實地分析甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的制約因子及其變化規(guī)律，選取了2010年和2018年兩個相隔較長的時間節(jié)點，并將排名前10的障礙因子排序(表3)。

2010年甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展中最大障礙因子為教育文化娛樂支出，障礙度為21.96%，第十位障礙因子為單位耕地面積農(nóng)機總動力，障礙度為2.61%，前十位的障礙度總和為93.09%。2018年單位耕地面積農(nóng)機總動力障礙度最高，達到25.86%，城鎮(zhèn)化率排名最后，其障礙度為2.16%，前十位的障礙度總計為95.4%；說明甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的障礙因子逐年聚集。剔除2010年和2018年兩個時間點約束甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的8個相同制約因素外，差異化制約因素由2010年的農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比轉(zhuǎn)變?yōu)?018年的農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值占比和耕地保有率，表明農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展是當前甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸，要全面提升甘肅省農(nóng)業(yè)的機械化水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，加快向集約化經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。

3 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化綜合發(fā)展水平及其制約因子的空間區(qū)域差異分析

3.1 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平的區(qū)域差異

從總體上看，甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展呈現(xiàn)出“西北高、東南低”的空間變化特征(表4)。

表4 2005—2019年甘肅省14市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平的空間區(qū)域變化

對14個市(州)進行具體分析得出：(1)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平綜合評價值高的區(qū)域多分布在甘肅省的河西地區(qū)附近，其中酒泉、嘉峪關(guān)為核心區(qū)，其次為金昌、張掖等市，四個時間點上其農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平均高于甘肅省其他市(州)。甘肅省河西地區(qū)位于黃河以西、祁連山脈附近，地勢相對比較地平，水源條件好，且河西走廊的貫穿對于當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展具有一定的帶動作用；(2)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平綜合評價值低的區(qū)域主要位于甘肅省的河?xùn)|地區(qū)，其中隴南、定西農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平最低，其次為臨夏、甘南、定西、天水等市(州)，由于蘭州為甘肅省省會，白銀工業(yè)基礎(chǔ)較好，促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，兩市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展處于較高值區(qū)域。甘肅省河?xùn)|的大部分地區(qū)由于氣候、地理位置等客觀原因，降雨稀少，土地貧瘠，農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件惡劣，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展受到制約；(3)2005年和2019年甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平綜合評價的最低值分別0.136 7、0.191 0，最高值分別為0.690 3、0.760 4，可以得出：綜合評價值的最高值與最低值均在逐年遞增，表明甘肅省的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平處于不斷優(yōu)化階段。

3.2 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化主要障礙因子的區(qū)域差異

根據(jù)障礙度模型測算出2005、2010、2015和2019年4個時間節(jié)點制約甘肅省14個市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的障礙指標及障礙度，結(jié)果見表5，主要有以下3點特征。

表5 甘肅省14市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的障礙因素及其障礙度

1) 2005—2010年，除酒泉、張掖、酒泉和慶陽外，制約各市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的第一障礙因子始終為農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值占比(A13)，除嘉峪關(guān)、武威、張掖、酒泉等市州，第二障礙因子大部分市州始終為單位耕地面積農(nóng)機總動力(A11)。2005年到2010年我國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展相對來說比較落后，甘肅是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)省份，雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)值不高但占比較大，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值占比成為制約甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的首要因素。

2) 2010—2015年，制約嘉峪關(guān)、金昌、白銀、武威、隴南和甘南等市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的第一障礙因子始終為農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值占比(A13)，制約蘭州、天水、張掖、平?jīng)?、酒泉、慶陽、定西、臨夏等市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的第一障礙因子由農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值占比(A13)過渡為單位耕地面積農(nóng)機總動力(A11)。第二障礙因子則呈現(xiàn)出顯著的多樣化特征，其中蘭州、天水、平?jīng)?、定西和臨夏第二障礙因子為農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值占比(A13)，金昌、白銀、隴南和甘南為單位耕地面積農(nóng)機總動力(A11)，武威、張掖和慶陽為城鎮(zhèn)化率(A41)，嘉峪關(guān)和酒泉為耕地保有率(A14)。究其原因，主要是因為甘肅省地形狹長，分為河?xùn)|河西，河?xùn)|河西地形平緩，土壤肥沃，且自古以來河西走廊商貿(mào)和農(nóng)業(yè)都比較發(fā)達，但河?xùn)|發(fā)展較緩慢，不同地區(qū)的發(fā)展顯現(xiàn)出一定差距，導(dǎo)致各市州第二障礙因子呈現(xiàn)出多樣化特征。

3) 2015—2019年，除嘉峪關(guān)、武威、張掖外，制約各市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的第一障礙因子均為單位耕地面積農(nóng)機總動力(A11)，除蘭州、嘉峪關(guān)、白銀、武威、張掖外，制約各市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的第二障礙因子均變?yōu)槌擎?zhèn)化率(A41)。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成為今后鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。甘肅省受地形地貌、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的限制，集約化水平和農(nóng)業(yè)機械化率仍然較低，導(dǎo)致單位耕地面積農(nóng)機總動力(A11)成為當前制約甘肅省各市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵因素；隨著國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的推進[26]，城鎮(zhèn)化率成為衡量某一地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要指標。我國2019年城鎮(zhèn)化率為60.6%，甘肅省2019年城鎮(zhèn)化率為48.49%，差距仍然較大，甘肅省農(nóng)業(yè)人口眾多、剩余勞動力均滯留在農(nóng)業(yè)，尤其以農(nóng)業(yè)為主的各市州，新型城鎮(zhèn)化進程較緩慢，城鎮(zhèn)化率成為阻礙當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的第二障礙因子。

4 結(jié)論與討論

4.1 結(jié)論

本文運用熵值-TOPSIS模型和障礙度模型，對甘肅省2005—2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平及其制約因素進行測算研究。

1) 2005—2019年，甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平整體呈現(xiàn)顯著的上升趨勢，發(fā)展勢頭較好，目前處于初步實現(xiàn)階段。但與部分省份相比，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的整體水平相對滯后。就4個子系統(tǒng)而言，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)融合均處于不斷發(fā)展的階段。其中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化增幅較大，農(nóng)村現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)融合增速趨緩。

2) 2005—2019年，針對甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指標層而言，各個年份的約束度及影響程度也發(fā)生了變化。現(xiàn)階段，單位耕地面積農(nóng)機總動力、教育文化娛樂支出、耕地保有率、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率等成為制約甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵因素。

3) 2005—2019年，甘肅省14個市州的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平及其障礙因子呈現(xiàn)出不同的區(qū)域格局特征，整體空間分異顯著，總體呈現(xiàn)由西北向東南逐漸遞減的態(tài)勢，從具體空間單元格來看[27]，酒泉、嘉峪關(guān)、金昌、張掖等市州的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平比定西、隴南、臨夏、甘南等市州高。從障礙因子上看，仍然是河西地區(qū)的障礙因子和河?xùn)|地區(qū)的障礙因子整體上存在空間差異，就具體指標而言，現(xiàn)階段河西地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的主要制約因子為農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值占比和城鎮(zhèn)化率，河?xùn)|地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的主要制約因子為單位耕地面積農(nóng)機總動力。

4.2 討論

該研究從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)融合四個維度構(gòu)建了甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展評價指標體系，運用熵值—TOPSIS模型和障礙度模型，對甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展水平進行時間和空間兩方面的測度分析，研究結(jié)果客觀地反映了甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展水平及態(tài)勢，為甘肅省今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的提供了理論參考，對于其他區(qū)域的相關(guān)研究也具有一定的借鑒意義。但仍然存在不足之處：由于數(shù)據(jù)可得性的限制，本文尚未對甘肅省86個縣進行農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平及障礙因子的測算，研究結(jié)果可能無法客觀反映縣級地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展水平及其障礙因子；此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是一個動態(tài)過程，其評價指標體系也會隨之變化，今后其指標的選取要因?qū)嶋H情況不斷優(yōu)化?；趯Ω拭C省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的測算研究，結(jié)合甘肅省省情和發(fā)展現(xiàn)狀，甘肅省在今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展過程中，應(yīng)關(guān)注以下幾點：要縮小區(qū)域之間的發(fā)展差距，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平；發(fā)揮甘肅省“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，逐步構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域布局，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；堅持以農(nóng)業(yè)科技為導(dǎo)向，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，加快甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平的步伐。