《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》 首席評(píng)論員 鈕文新

近日召開的中共中央政治局會(huì)議分析研究了2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作。其中，被市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)學(xué)者關(guān)注最多的是：大力提振市場(chǎng)信心。

為什么？很顯然，強(qiáng)大的市場(chǎng)信心乃是經(jīng)濟(jì)活躍的前提。沒有活躍的經(jīng)濟(jì)氛圍，沒有強(qiáng)大的內(nèi)生性經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)中央提出的既定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就會(huì)有很大難度。所以，大力提振市場(chǎng)信心應(yīng)當(dāng)是搞好未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要抓手。

如何提振市場(chǎng)信心？核心是：預(yù)期管理。但歷史地看，這其實(shí)是經(jīng)濟(jì)管理過程中存在的一個(gè)弱項(xiàng)。遇到市場(chǎng)比如股市大幅動(dòng)蕩，各個(gè)部門尚未完全形成持續(xù)性、制度性、自覺性的常態(tài)化市場(chǎng)預(yù)期管理，這恐怕也是亟須補(bǔ)上的一個(gè)短板。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，輿論影響預(yù)期，預(yù)期影響價(jià)格，價(jià)格影響資本流向，資本流向影響經(jīng)濟(jì)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。如果我們確信這樣的邏輯，那么輿論的重要性則不言而喻。而要掌握經(jīng)濟(jì)輿論的主導(dǎo)權(quán)，就自然要求各個(gè)政府部門必須形成你方唱罷我登場(chǎng)的輿論態(tài)勢(shì)，形成系統(tǒng)性的有秩序、有節(jié)奏、符合社會(huì)心理管理規(guī)律的常態(tài)化輿論引導(dǎo)，構(gòu)建強(qiáng)大的市場(chǎng)預(yù)期管理體系。

而在構(gòu)建強(qiáng)大的市場(chǎng)預(yù)期管理體系的問題上，恐怕更需要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念做好“頂層設(shè)計(jì)”。

黨的二十大提出要求，中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來的一個(gè)重要著力點(diǎn)是：把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來。

從字意看，這要求我們著力加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革力度，以新供給創(chuàng)造新需求，從而擴(kuò)大內(nèi)需。但這樣的理解是否足夠全面？實(shí)際上，只要按照經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯去理解，這句話說的應(yīng)當(dāng)是：中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要從“需求側(cè)與供給側(cè)”兩方面協(xié)調(diào)發(fā)力。

毫無疑問，無論是需求側(cè)還是供給側(cè)，都需要中國(guó)金融同樣遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念予以堅(jiān)定支持，尤其需要重視創(chuàng)新與協(xié)調(diào)。用金融的創(chuàng)新和協(xié)調(diào)破解各級(jí)政府的債務(wù)約束，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入足夠的需求動(dòng)力，尤其是政府投資需求；用金融的創(chuàng)新和協(xié)調(diào)激勵(lì)股權(quán)市場(chǎng)騰飛，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入足夠的供給能量，尤其是科技供給能量。

應(yīng)當(dāng)說，中國(guó)金融在這方面有著巨大的潛能，而關(guān)鍵在于完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，破除新自由主義貨幣理論的束縛，依據(jù)構(gòu)建新發(fā)展格局和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，大力實(shí)施金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，破解中國(guó)金融“不缺資金但缺資本”的困局。