張寵沖

（陜西陜煤榆北煤業(yè)有限公司，榆林 719000）

我國當(dāng)前正處于“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵時期，當(dāng)前階段社會經(jīng)濟(jì)的首要目標(biāo)是“改革開放邁出新步伐、經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效”。在此背景下，企事業(yè)單位創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展成為必然。對于制造企事業(yè)單位來說，“技術(shù)領(lǐng)先”“質(zhì)量保證”“品牌賦能”始終是實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵突破的核心所在，那么負(fù)責(zé)技術(shù)生產(chǎn)的人才隊(duì)伍建設(shè)，就成為關(guān)乎企事業(yè)單位存亡的關(guān)鍵戰(zhàn)略舉措。因此，在新時期企事業(yè)單位工會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮關(guān)鍵的思想引領(lǐng)與溝通紐帶作用，大力弘揚(yáng)大國工匠精神，激發(fā)工人隊(duì)伍的創(chuàng)造性潛力與生產(chǎn)積極性，這樣才能使我國企事業(yè)單位的制造產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

一、弘揚(yáng)新時期工匠精神的重要作用

（一）工匠精神是建設(shè)高素質(zhì)技術(shù)型工人隊(duì)伍的基本要求

2017年，在中央全面深化改革委員會第三十二次會議上，《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》審議通過，這說明新時期高素質(zhì)工人隊(duì)伍理論在國家經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展與“中國制造2025”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等戰(zhàn)略計(jì)劃中，正發(fā)揮著不容替代的關(guān)鍵作用。在世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展變革的大背景下，我們不能僅僅滿足于技術(shù)學(xué)習(xí)借鑒的現(xiàn)狀，更需要以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)形象屹立于世界舞臺中央。

推動我國制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端勞動密集型，向高尖端領(lǐng)域技術(shù)資源集中型發(fā)展，不僅需要大批科研事業(yè)人才，更需要各個行業(yè)的技術(shù)領(lǐng)域的精英工人團(tuán)隊(duì)提供寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在數(shù)字化、信息化技術(shù)深度普及的今天，工人隊(duì)伍想要滿足產(chǎn)業(yè)需求、實(shí)現(xiàn)自我價值理想，就需要滿足兩個方面條件：一是以工人的專業(yè)技術(shù)水平、行業(yè)知識理論水平、實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)為主的硬實(shí)力體系構(gòu)建；二是以職業(yè)道德操守、創(chuàng)新意識、崗位奉獻(xiàn)精神為主的軟實(shí)體體系構(gòu)建。這二者并不是完全獨(dú)立的，而是互相促進(jìn)提高的，只有全身心地投入生產(chǎn)制造崗位，才能將專業(yè)技能與學(xué)問知識轉(zhuǎn)化為寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，才能在生產(chǎn)活動中查找反思技術(shù)層面的問題，才能不斷完善優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)，提高生產(chǎn)效率與生產(chǎn)質(zhì)量。所以說，以工會為載體、以工人隊(duì)伍建設(shè)為核心弘揚(yáng)工匠精神，就是為了在生產(chǎn)活動中不斷激勵工人隊(duì)伍的潛能，積極為工人創(chuàng)造提高技能水平的環(huán)境空間，提高工人隊(duì)伍人力資本的附加價值，最終實(shí)現(xiàn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的發(fā)展目標(biāo)。

（二）工匠精神是實(shí)現(xiàn)“工業(yè)制造強(qiáng)國”目標(biāo)的唯一必要途徑

德國魯爾工業(yè)區(qū)是世界上重要的工業(yè)園區(qū)之一，人們所熟知的馳名制造品牌如奔馳、寶馬、奧迪、西門子等，均是出自德國的工業(yè)產(chǎn)業(yè)?；仡櫟聡臍v史進(jìn)程可以發(fā)現(xiàn)，它的工業(yè)化發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的，二戰(zhàn)前的長期地區(qū)分裂與二戰(zhàn)的戰(zhàn)火洗禮，使得德國工業(yè)體系被撕裂得支離破碎。但令人稱奇的是，如今這只有8000萬人口的國家，在短短數(shù)十年間居然在超過2300個品牌上做到了行業(yè)領(lǐng)先水平。由此我們可以得出的基本結(jié)論是，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的技術(shù)生產(chǎn)水平，在任何時代、任何時期都是保障制造產(chǎn)品質(zhì)量的必要條件。

盡管黨的十八大以來，我國工業(yè)制造技術(shù)已經(jīng)在全世界范圍達(dá)到規(guī)模領(lǐng)先的地位，但從國際市場趨勢來看，我國制造產(chǎn)業(yè)的核心競爭力仍然由價格低廉、低附加值、高能耗、低人力勞動成本的低端產(chǎn)業(yè)苦苦支撐。且就當(dāng)下階段來看，在微電子技術(shù)、芯片技術(shù)、智能控制技術(shù)等尖端制造技術(shù)領(lǐng)域仍然與發(fā)達(dá)國家存在不小的差距。在人均森林土地面積匱乏、能源資源告急的現(xiàn)實(shí)背景下，若是無法在制造技術(shù)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破，那么工業(yè)制造產(chǎn)業(yè)必然無法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。德國工業(yè)的例子告訴我們，在民族工業(yè)制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，生產(chǎn)者的質(zhì)量始終是一切產(chǎn)品質(zhì)量的保證，而若是制造產(chǎn)業(yè)缺失了工匠精神，就會像軀殼失去靈魂那樣，只會在技術(shù)上停滯不前，更不用提國際品牌的樹立了。所以說，弘揚(yáng)工匠精神，就是要在制造經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的大前提背景下，建設(shè)一支遵守企業(yè)道德、精益求精制造產(chǎn)品、在生產(chǎn)制造崗位“嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真”、在鉆研實(shí)踐中“創(chuàng)新大膽”的工人團(tuán)隊(duì)。這不僅是保障制造質(zhì)量、提高企業(yè)產(chǎn)品市場影響力的關(guān)鍵戰(zhàn)略舉措，更是實(shí)現(xiàn)“中國制造業(yè)”轉(zhuǎn)型升級的唯一必要途徑。

二、制約工會弘揚(yáng)工匠精神的阻礙因素分析

（一）社會多元觀念的約束影響

工匠精神不僅是一種職業(yè)態(tài)度，更是思想意識領(lǐng)域上的一種認(rèn)知態(tài)度，所以它的形成難免會受到社會錯誤價值觀的影響。首先，當(dāng)前我國社會中還存在一種落后傳統(tǒng)的看法，認(rèn)為商業(yè)是一種“邊緣化”職業(yè)，所以工藝技術(shù)往往會被認(rèn)為是“奇淫巧技”，并不會得到重用與推廣。在這種觀念下，許多生產(chǎn)工人在操作技術(shù)上的鉆研積極性不大，因此在一定程度上制約了工匠精神的弘揚(yáng)發(fā)展。其次是全社會根深蒂固的“官本位”思想的影響，例如流傳較廣的一句古話“萬般皆下品，唯有讀書高”，久而久之制造產(chǎn)業(yè)形成了一種“重文化、輕技術(shù)”的錯誤觀念，并使青年人才的擇業(yè)動機(jī)發(fā)生改變，不愿意花費(fèi)大量的精力學(xué)習(xí)一門實(shí)用性的操作技術(shù)。最后是社會消極生產(chǎn)的價值觀念的影響，我國當(dāng)前多數(shù)工人的崗位薪資水平過于平均，導(dǎo)致部分生產(chǎn)勞動人員產(chǎn)生了一種錯誤的“利己”價值觀，認(rèn)為無論是積極參與生產(chǎn)任務(wù)還是消極怠工都是拿相同的工資，久而久之就打消了生產(chǎn)鉆研的積極性。

（二）企業(yè)在人才隊(duì)伍培養(yǎng)上的問題

工匠精神并不是一句“空頭”口號，它是要以高層次技術(shù)水平、高職業(yè)道德素養(yǎng)的人才隊(duì)伍為基礎(chǔ)的。現(xiàn)代企業(yè)管理學(xué)認(rèn)為，人力資源管理也屬于制造行業(yè)企業(yè)成本管理的一部分，人力資源投資與企業(yè)其他成本資產(chǎn)相比，具有價值不確定性與效益不穩(wěn)定性的顯著特點(diǎn)。盡管企業(yè)認(rèn)識到了工人隊(duì)伍質(zhì)量的重要性，但總會擔(dān)心人才流失造成的無效培訓(xùn)成本花費(fèi)，所以不愿意花費(fèi)時間、精力財(cái)力培養(yǎng)儲備技術(shù)人才。在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下，企業(yè)傳統(tǒng)固定的工人技能培訓(xùn)機(jī)制暴露出許多問題。一是生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)中工人技術(shù)隊(duì)伍人員的薪資待遇水平普遍處于中下游，與人員技能水平、貢獻(xiàn)價值嚴(yán)重不匹配，難以形成技術(shù)改變命運(yùn)、技術(shù)致富的行業(yè)帶動效果，專業(yè)化工人隊(duì)伍的建設(shè)工作面臨重重阻力。二是部分企業(yè)將培訓(xùn)成本轉(zhuǎn)嫁在工人身上的做法，不僅難以讓工人隊(duì)伍認(rèn)可企業(yè)文化，更無法使工人形成企業(yè)忠誠度，使得企業(yè)與工人隊(duì)伍之間無法建立信任關(guān)系。三是企業(yè)為工人隊(duì)伍提供的發(fā)展空間過窄，產(chǎn)業(yè)工人不僅真正參與決策管理的機(jī)會少，而且在職務(wù)晉升、教育培訓(xùn)、職稱評定與知識保護(hù)方面機(jī)會不均，在企業(yè)環(huán)境中的認(rèn)可度也不高，因此由于發(fā)展待遇不公，工人隊(duì)伍難以真正做到“愛崗敬業(yè)”。四是部分企業(yè)為了追求短期效益，通過減少工人隊(duì)伍的福利待遇、延長工人勞動時間來降低產(chǎn)業(yè)成本，這直接侵害了工人的切身利益，工人隊(duì)伍的生產(chǎn)積極性被極大削減。

（三）新興產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)調(diào)整的沖擊

工匠精神的具體體現(xiàn)是精益求精的價值理念、恪守本職的道德精神與創(chuàng)新鉆研的科學(xué)態(tài)度。近年來隨著工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、自動化制造技術(shù)的深度發(fā)展，一大批新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)時而生。一些企業(yè)在這樣的發(fā)展背景下，過度追求快速獲得經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)營目標(biāo)，相比產(chǎn)品質(zhì)量來說，更愿意關(guān)注生產(chǎn)效率的問題，以及電商渠道、營銷方案等市場管理措施，從而忽略了“一絲不茍、精益求精”的產(chǎn)業(yè)價值觀念。這是因?yàn)榕囵B(yǎng)工人隊(duì)伍形成“工匠精神”，除了技術(shù)培訓(xùn)成本，還需要大量的生產(chǎn)崗位實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累，這顯然與多數(shù)企業(yè)尊崇的快速達(dá)到經(jīng)營成果的短期目標(biāo)不符。所以在社會的盲從效益影響下，不僅企業(yè)不鼓勵弘揚(yáng)工匠精神，生產(chǎn)技術(shù)工種的從業(yè)人員也不愿意再在技術(shù)領(lǐng)域繼續(xù)付出時間與毅力，久而久之促成了全社會輕視工匠精神的錯誤認(rèn)識。

三、工會弘揚(yáng)工匠精神建設(shè)高素質(zhì)工人隊(duì)伍的可行措施分析

（一）保障工人的勞動權(quán)益，提高工人隊(duì)伍對生產(chǎn)崗位的歸屬感

代表和維護(hù)全體生產(chǎn)職工的合法權(quán)益，是生產(chǎn)企業(yè)工會的基本職能之一。弘揚(yáng)工匠精神，首先需要構(gòu)建“企業(yè)-職工”發(fā)展的命運(yùn)共同體，將企業(yè)運(yùn)營效益與工人隊(duì)伍的福利待遇掛鉤，這樣才能在內(nèi)部形成“尊重勞動、崇尚技術(shù)”的良好生產(chǎn)氛圍，最大限度地調(diào)動工人隊(duì)伍參與生產(chǎn)活動的積極性。應(yīng)當(dāng)根據(jù)工人隊(duì)伍在體系內(nèi)的實(shí)際貢獻(xiàn)值，合理配置工人隊(duì)伍的薪資水平，同時還要建立完善的個人績效考核制度，不斷調(diào)整企業(yè)職工生產(chǎn)勞動投入與收益回報(bào)之間的動態(tài)平衡關(guān)系。其次，要督促工會做好職工的基礎(chǔ)生活保障工作，深入基層了解工人隊(duì)伍關(guān)心的醫(yī)療、住房、子女教育與老人贍養(yǎng)問題，健全社會福利保障制度，解決工人隊(duì)伍的“后顧之憂”。只有提高工人隊(duì)伍的福利待遇水平，牢固樹立“以崗為家”的生產(chǎn)思想，工人隊(duì)伍才能全身心地投入技術(shù)創(chuàng)新與關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)實(shí)際，將個人生產(chǎn)貢獻(xiàn)高效率地轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)效益。最后是讓工人隊(duì)伍形成崗位歸屬感，提高工人隊(duì)伍對生產(chǎn)崗位的認(rèn)可度。可以在企業(yè)內(nèi)部暢通工人隊(duì)伍關(guān)于利益訴求的反映渠道，積極推行民主化管理制度模式，了解工人隊(duì)伍的實(shí)際需求，以現(xiàn)行《中華人民共和國勞動法》相關(guān)規(guī)定為指導(dǎo)，進(jìn)一步加大落實(shí)崗位風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助、惡劣生產(chǎn)環(huán)節(jié)補(bǔ)助、工齡補(bǔ)助、績效獎金的制度措施，以豐厚的物質(zhì)獎勵條件激勵工人勞動生產(chǎn)致富，進(jìn)一步滿足廣大工人隊(duì)伍追求美好生活的實(shí)際需求。

（二）強(qiáng)化思想引領(lǐng)，開展企業(yè)文化教育

一是企業(yè)決策發(fā)展的價值文化教育，涉及企業(yè)在不同時期形成的職業(yè)道德準(zhǔn)則、經(jīng)營理念、管理規(guī)范、企業(yè)精神與產(chǎn)品文化等。企業(yè)可以工會組織的形式開展企業(yè)價值文化教育，組織工人隊(duì)伍到企業(yè)的各個業(yè)務(wù)部門進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，熟悉企業(yè)的運(yùn)營機(jī)制，深入理解企業(yè)在行業(yè)內(nèi)承擔(dān)的社會責(zé)任、樹立的經(jīng)營形象，使工人充分意識到生產(chǎn)崗位對企業(yè)發(fā)展價值實(shí)現(xiàn)的決定作用。借助工會的組織作用開展企業(yè)價值文化教育，是企業(yè)在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，始終保持產(chǎn)業(yè)競爭力和領(lǐng)先技術(shù)水平的核心動力。

二是企業(yè)的素質(zhì)文化教育，主要是牢固樹立以職工為“立企之本”的基本觀念，號召工人隊(duì)伍凝成向心力、團(tuán)結(jié)力。例如以工會組織的形式積極開展團(tuán)建文體活動、教育學(xué)習(xí)與技術(shù)競賽，動員廣大技術(shù)職工參與，不僅要讓工人隊(duì)伍樹立學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)、新本領(lǐng)的積極思想，更要形成“心往一處擰，勁往一處使”的團(tuán)結(jié)氛圍，在崗位實(shí)踐中互相協(xié)調(diào)配合，經(jīng)常開展技術(shù)交流研討，分享崗位經(jīng)驗(yàn)，自覺為企業(yè)技術(shù)革新進(jìn)步而不斷努力奮斗。此外，各級企業(yè)工會要在全國總工會的帶領(lǐng)下，認(rèn)真抓好四個“堅(jiān)決”總體要求，即政治上堅(jiān)決保證、制度上堅(jiān)決落實(shí)、素質(zhì)上堅(jiān)決提升、權(quán)益上堅(jiān)決維護(hù)，不斷加強(qiáng)工會、企業(yè)、工人隊(duì)伍與黨政團(tuán)隊(duì)多方組織之間的溝通、聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)各方生產(chǎn)技術(shù)力量，為工會弘揚(yáng)工匠精神提供思想意識載體。

三是以企業(yè)崗位制度為主的管理文化教育，根據(jù)生產(chǎn)崗位的具體職能要求，建立“工作手冊”制度，包括生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、生產(chǎn)操作要則事項(xiàng)、生產(chǎn)安全規(guī)定等內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上從“卓越品質(zhì)”與“技術(shù)超越”兩方面出發(fā)，以市場需求為主導(dǎo)方向，建立適用于企業(yè)當(dāng)下發(fā)展需求的職業(yè)道德約束與紀(jì)律管理體系。同時，要加強(qiáng)技術(shù)專利、知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識，使工匠精神真正在一線崗位得到體現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)常開展生產(chǎn)技術(shù)研討會議，認(rèn)真聽取工人隊(duì)伍關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品外觀、產(chǎn)品造型與生產(chǎn)流程的改進(jìn)意見，重視工人隊(duì)伍的話語權(quán)，從而提高工人隊(duì)伍的生產(chǎn)參與感與主人翁意識，形成帶動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的后備動力源泉。

（三）健全技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制，為工人隊(duì)伍提供晉升發(fā)展的激勵空間

一方面，要積極響應(yīng)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》等法規(guī)，建立完善的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制。關(guān)于技能培訓(xùn)成本的負(fù)擔(dān)問題，參考現(xiàn)行的規(guī)定，培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)提取總額不得超過職工工資總額的1.5%。此外，要做好培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)的使用管理工作，確保工人隊(duì)伍的基本權(quán)益不受侵害。工會還可以采取其他技能培訓(xùn)手段或渠道，進(jìn)一步降低企業(yè)在人才隊(duì)伍培養(yǎng)上的成本花費(fèi)。例如，將院校教育、職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)三個完全獨(dú)立的培訓(xùn)機(jī)制整合起來，將校企合作機(jī)制作為企業(yè)人才輸入的儲備渠道，協(xié)同多方社會組織力量，共同構(gòu)建現(xiàn)代化高素質(zhì)工人隊(duì)伍培養(yǎng)體系。又如，在內(nèi)部崗位建立“傳幫帶”“老帶新”“師帶徒”的常態(tài)化培養(yǎng)模式，傳承一線崗位優(yōu)秀工人的高超技藝與職業(yè)精神。

另一方面，各級工會還要建立與實(shí)際貢獻(xiàn)、技術(shù)水平相匹配的晉升機(jī)制，依次設(shè)立崗位待遇由低到高的不同技術(shù)級別職稱，完善技術(shù)工人團(tuán)隊(duì)的發(fā)展空間，不斷強(qiáng)化工人隊(duì)伍的技術(shù)榮譽(yù)感與職責(zé)使命感。要做好表彰先進(jìn)、勞模評比工作，通過內(nèi)部的教育引導(dǎo)，提高工人隊(duì)伍民主參政議政的意識，形成“爭先創(chuàng)優(yōu)”的良性競爭氛圍，使一線工人隊(duì)伍以提高產(chǎn)業(yè)效益與技術(shù)水平為己任，牢固樹立工人隊(duì)伍的崗位榮譽(yù)感與職業(yè)自豪感。

結(jié) 語

對于關(guān)系到民族偉大復(fù)興的工業(yè)制造產(chǎn)業(yè)來說，人才隊(duì)伍支撐始終是引領(lǐng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破的關(guān)鍵資源配置。這需要企業(yè)工會始終以建設(shè)龐大的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新探索工會的實(shí)踐創(chuàng)建路徑，從保障工人隊(duì)伍的合法勞動權(quán)益、做好經(jīng)常性的企業(yè)文化教育和健全生產(chǎn)人才隊(duì)伍的培訓(xùn)機(jī)制三方面入手，鼓勵帶動形成“優(yōu)環(huán)境、樹匠領(lǐng)”的生產(chǎn)氛圍，不斷推動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)步入新高。