楊立汝

（廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

在中外合作辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大的背景下，面對中外合作辦學(xué)多元價(jià)值觀共同浸潤的復(fù)雜環(huán)境，開展中外合作辦學(xué)的廣東省高職院校亟需探尋一條切實(shí)可行的思政育人之路。2016年12月，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上明確提出“各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)”。高校如何將課程思政融入學(xué)科建設(shè)和課程建設(shè)并發(fā)揮協(xié)同育人的功能，形成更高水平的高職院校中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)體系，提高高職院校中外合作辦學(xué)服務(wù)國家的戰(zhàn)略能力，成為高校中外合作辦學(xué)思政建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急，也為高校中外合作辦學(xué)的思政育人工作提供了嶄新的視角。

一、高職院校中外合作辦學(xué)在“課程思政”視域下實(shí)施思政育人的迫切性和必要性

新形勢下，舉辦中外合作辦學(xué)項(xiàng)目正成為廣東省高職院校謀求內(nèi)涵式、高質(zhì)量、國際化發(fā)展的新常態(tài)。黨的十八大以來，我國以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持教育對外開放不動搖，中外合作辦學(xué)作為教育對外開放的重要載體實(shí)現(xiàn)了蓬勃發(fā)展。同時(shí)，受當(dāng)前疫情的沖擊，國際人員流動往來受限，可實(shí)現(xiàn)“在地留學(xué)”的中外合作辦學(xué)正逐漸成為我國教育對外開放的主要陣地。2020年6月，《教育部等八部門關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對外開放的意見》印發(fā)，提出要適當(dāng)放寬中外合作辦學(xué)模式的限制，加大中外合作辦學(xué)的改革力度，在職業(yè)教育領(lǐng)域引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源方面取得政策突破。根據(jù)教育部中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺公布的由地方審批報(bào)教育部備案的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目名單顯示，目前高職類中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目共計(jì)903個，其中中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)37個，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目866個。廣東省目前共有高職、高專院校87所，其中正在開展中外合作辦學(xué)的高職院校共計(jì)26所，占比29.9%。

高職院校應(yīng)牢牢把握中外合作辦學(xué)的社會主義思想核心，落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，培養(yǎng)扎根中國、融通中外的高素質(zhì)、國際化人才。發(fā)達(dá)國家的職業(yè)教育發(fā)展處于世界領(lǐng)先地位，辦學(xué)模式較為成熟，通過中外合作辦學(xué)這一國際合作模式，引進(jìn)其優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育資源，學(xué)習(xí)其先進(jìn)的辦學(xué)理念，提升我國高職院校的國際化辦學(xué)水平，是我國高職教育國際化發(fā)展的必經(jīng)之路和階段性特征。中外合作辦學(xué)處在中西方不同的歷史文化、思想意識、政治制度的交匯點(diǎn)上，學(xué)生面臨多元文化和思想意識的直接影響和隱蔽滲透。而且，高職院校在我國教育體系的層次和人才培養(yǎng)目標(biāo)決定了中外合作辦學(xué)項(xiàng)目招收學(xué)生的教育背景與水平普遍比本科院校低，且教學(xué)的國際化氛圍更容易讓一些學(xué)生對西方文化產(chǎn)生崇拜心理，造成一定程度的信仰危機(jī)、價(jià)值觀偏移，不能堅(jiān)定“四個自信”。當(dāng)下正值百年未有之大變局，國際政治局勢和社會輿論更加錯綜復(fù)雜，高職院校中外合作辦學(xué)的思政育人工作面臨更大、更高的挑戰(zhàn)，探索和完善思政育人機(jī)制，將為中外合作辦學(xué)培養(yǎng)我國社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，從思想意識方面提供牢固的政治保障。

二、高職院校中外合作辦學(xué)開展課程思政存在的困難

（一）外方課程體系難以融入我國思政育人體系

教育部《關(guān)于當(dāng)前中外合作辦學(xué)若干問題的意見》明確提出，引進(jìn)的外方課程和專業(yè)核心課程應(yīng)當(dāng)占中外合作辦學(xué)項(xiàng)目全部課程的三分之一以上，外國教育機(jī)構(gòu)教師擔(dān)負(fù)的專業(yè)核心課程的門數(shù)和教學(xué)時(shí)長應(yīng)當(dāng)占中外合作辦學(xué)項(xiàng)目全部課程和全部教學(xué)時(shí)數(shù)的三分之一以上，因此，從外方合作院校引進(jìn)的專業(yè)課程和語言課程是中外合作辦學(xué)課程體系中無法忽視的重要組成部分。課程思政建設(shè)強(qiáng)調(diào)思想政治教育貫穿于學(xué)校教育、教學(xué)的全過程，但由于中、外的國情差異和文化差異等原因，外方難以理解和把握我國思政育人和課程思政建設(shè)的真正內(nèi)涵，引進(jìn)課程多使用原版教材，比如語言課程多使用外文視、聽、讀教材，這使得引入課程價(jià)值流向單向性明顯，容易形成片面的外方價(jià)值輸入。這雖然提高了學(xué)生的語言能力和跨文化交際的能力，但引進(jìn)課程的課程思政建設(shè)很難落到實(shí)處。

（二）中外合作辦學(xué)專業(yè)黨建弱化

中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的最大特點(diǎn)是由中外合作兩校共同組建項(xiàng)目管理委員會進(jìn)行項(xiàng)目管理，管理委員會通常由中方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，其余人員一半來自中方院校，一半來自外方合作院校。管理委員會定期召開會議商議決定項(xiàng)目管理、教學(xué)資源安排和課程講授等項(xiàng)目的運(yùn)行事宜。由于外國政治體系與我國不同，外方管理人員并無黨建概念，這使得項(xiàng)目在現(xiàn)實(shí)運(yùn)行中，常出現(xiàn)弱化黨建工作、缺乏健全黨組織或黨組織不規(guī)范的現(xiàn)象。而且，高職院校部分中外合作辦學(xué)項(xiàng)目以“2+1”，即兩年在國內(nèi)學(xué)習(xí)、一年在國外學(xué)習(xí)的形式開展，出國學(xué)習(xí)的學(xué)生黨建工作缺乏專人負(fù)責(zé)，缺乏黨組織生活。

（三）中外合作辦學(xué)項(xiàng)目學(xué)生思想重視程度不夠

中外合作辦學(xué)項(xiàng)目教學(xué)對外語水平要求較高，專業(yè)課程有三分之一以上為外方引進(jìn)課程，這些對學(xué)生的學(xué)習(xí)形成巨大挑戰(zhàn)，相比普通專業(yè)學(xué)生，中外合作辦學(xué)的學(xué)生需要花費(fèi)更多時(shí)間和精力用于外語和專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，這不僅擠壓了思想政治理論課的學(xué)習(xí)時(shí)間，更可能令學(xué)生在主觀思想層面上忽視思想政治理論課的重要性。而且，出國學(xué)習(xí)的學(xué)生生活相對自由，缺乏黨組織的指導(dǎo)并受國外文化氛圍影響，其思想政治教育更加邊緣化。

三、構(gòu)建高職院校中外合作辦學(xué)“五維一體”課程思政育人路徑

在中外辦學(xué)理念與國情文化的碰撞下，中外合作辦學(xué)的思政育人具有特殊性，既要堅(jiān)持以扎根中國的傳統(tǒng)思政教育為基礎(chǔ)，又要考慮國際化、多元化的德育教學(xué)理念并進(jìn)行融合式創(chuàng)新。如圖1所示，中外合作辦學(xué)思政育人須在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，以“課程思政”理念為引領(lǐng)，發(fā)揮思政理論教育課程建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用，推動中外合作辦學(xué)的課程建設(shè)，促進(jìn)教材和教學(xué)方式的改革創(chuàng)新，讓“外”融通于“中”，創(chuàng)建國際化思政育人師資隊(duì)伍，“五維一體”，培養(yǎng)既具本土情懷、又具全球視野的高素質(zhì)、國際化技能型人才。

圖1 高職院校中外合作辦學(xué)課程思政建設(shè)路徑

（一）完善黨領(lǐng)導(dǎo)下全方位課程思政育人制度保障

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好中外合作辦學(xué)思政育人的根本保障。中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，把黨建工作的要求作為中外合作辦學(xué)思政育人的必要條件，把開展黨建工作作為中外合作辦學(xué)項(xiàng)目年度報(bào)告的內(nèi)容，通過黨組織發(fā)揮政治核心作用，圍繞立德樹人、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的根本任務(wù)開展工作。

建立常態(tài)化課程思政建設(shè)管理機(jī)制。學(xué)校黨委要增強(qiáng)中外合作辦學(xué)課程思政建設(shè)的主動意識，將中外合作辦學(xué)的課程思政建設(shè)納入“十四五”規(guī)劃的學(xué)校頂層設(shè)計(jì)體系，整體統(tǒng)籌布局中外合作辦學(xué)課程思政的建設(shè)方向和實(shí)踐路徑，加強(qiáng)中外合作辦學(xué)課程思政工作的計(jì)劃性和組織性，健全機(jī)制，出臺相關(guān)制度及管理辦法，加強(qiáng)對中外合作辦學(xué)工作的歸口管理，理順各部門的分工協(xié)作關(guān)系，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，提升中外合作辦學(xué)課程思政建設(shè)管理和支撐力度。

健全中外合作辦學(xué)課程思政建設(shè)的考核評價(jià)體系。中外合作辦學(xué)專業(yè)是中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的核心執(zhí)行主體，學(xué)校應(yīng)細(xì)化課程思政建設(shè)的各項(xiàng)考核評價(jià)指標(biāo)，納入中外合作辦學(xué)專業(yè)年終考評體系，加強(qiáng)中外合作辦學(xué)工作的考評管理，將中外合作辦學(xué)課程思政建設(shè)列入學(xué)校教學(xué)改革重點(diǎn)項(xiàng)目，設(shè)立專項(xiàng)資金支持中外合作辦學(xué)課程思政建設(shè)，全方位調(diào)動中外合作辦學(xué)專業(yè)教師參與課程思政建設(shè)的積極性與能動性。

加強(qiáng)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目黨支部的制度建設(shè)。專門成立中外合作辦學(xué)項(xiàng)目黨支部，確保黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步建設(shè)、黨的工作同步展開，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主生活會、組織生活會、黨員民主評議等制度，嚴(yán)格規(guī)范支部黨員黨內(nèi)政治生活制度，避免黨內(nèi)政治生活表面化、形式化。堅(jiān)持每周政治和理論學(xué)習(xí)日制度，充分發(fā)揮基層黨組織的核心引領(lǐng)作用，履行好主體責(zé)任，努力建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)專的中外合作辦學(xué)課程思政建設(shè)工作隊(duì)伍，認(rèn)真落實(shí)和維護(hù)政治紀(jì)律的主體地位，確保中外合作辦學(xué)項(xiàng)目課程建設(shè)活動的基本規(guī)范，不斷提高隊(duì)伍的政治敏銳性和鑒別力，進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平的提高，在國際合作辦學(xué)環(huán)境中，充分發(fā)揮中外合作辦學(xué)項(xiàng)目黨支部戰(zhàn)斗堡壘的作用。

充分發(fā)揮黨團(tuán)活動的作用。在中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的多元文化背景下，落實(shí)黨建工作任務(wù)，促進(jìn)傳統(tǒng)黨建活動的模式創(chuàng)新，通過舉辦理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)會、探討會等常規(guī)形式開展學(xué)四史等教育活動外，充分利用中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的語言優(yōu)勢；通過組織中國傳統(tǒng)文化推廣、志愿者服務(wù)等豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動，講好“中國故事”“廣東故事”；通過國際比較和國際交流強(qiáng)化“四個自信”，營造開放和諧的校園文化氛圍，發(fā)揮活動的輻射作用，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范帶頭作用，帶動團(tuán)委學(xué)生干部，再覆蓋到普通學(xué)生。

（二）形成“知識傳授+價(jià)值引領(lǐng)”及“本土化+國際化”的思政育人理念

知識傳授與價(jià)值引領(lǐng)并重。習(xí)近平總書記提出“要堅(jiān)持立德樹人，把培育和踐行社會主義價(jià)值觀融入教書育人全過程”。中外合作辦學(xué)思政育人要從本質(zhì)出發(fā)，樹立課程思政的核心理念，強(qiáng)調(diào)知識傳授與價(jià)值引領(lǐng)并重，在傳播知識的過程中塑造價(jià)值底蘊(yùn)，在引領(lǐng)價(jià)值中傳播知識。中外合作辦學(xué)既要大膽吸收國外高校教育先進(jìn)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，也要結(jié)合我國“立德樹人”的育人目標(biāo)進(jìn)行本土化思政育人的改革和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從思政課程到課程思政的突破。

本土化與國際化相融。中外合作辦學(xué)作為一種中外合璧的特殊辦學(xué)形式，在以“課程思政”為引領(lǐng)的思政育人探索過程中，既要堅(jiān)定扎根于中國國情的高校思政教育的一般原則，保持中國思政育人的思想、理念、觀點(diǎn)并充分結(jié)合中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又要借鑒外方合作高校的教學(xué)思想和教學(xué)理念，進(jìn)行融合式創(chuàng)新，打造符合自身思政育人需求的課程思政建設(shè)模式。

（三）建構(gòu)全方位思政育人課程體系

中外合作辦學(xué)課程思政建設(shè)旨在構(gòu)建全課程思政育人格局，達(dá)到傳授知識與引領(lǐng)價(jià)值同向同行的辦學(xué)目標(biāo)。在中外合作辦學(xué)課程體系設(shè)計(jì)中，強(qiáng)化思想政治理論，認(rèn)真落實(shí)四門思想政治理論必修課和形式與政策課，系統(tǒng)地開展馬克思主義理論教育教學(xué)，發(fā)揮對中外合作辦學(xué)專業(yè)學(xué)生的浸潤作用和社會主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用。同時(shí)，細(xì)化語言課程和專業(yè)教育課程，發(fā)揮這些課程對社會主義價(jià)值觀的深化和拓展作用，在傳播通識知識和專業(yè)知識的過程中，潛移默化地引領(lǐng)主流價(jià)值，筑牢社會主義理想信念。思想政治理論課的顯性思政教育與語言課程及專業(yè)教育課程的隱性思政教育并步共進(jìn)，共同推動實(shí)現(xiàn)“在課堂教學(xué)主渠道中全方位、全過程、全員立體化育人”的目標(biāo)。

（四）創(chuàng)新課程思政教學(xué)方式方法

在系統(tǒng)知識傳授之余，全課程滲透思政教育，注重教學(xué)方式方法的創(chuàng)新；注重建立知識與學(xué)生、與社會、與生活的多維度互動；注重提升課堂傳播的有效性。在多樣教學(xué)活動中，“潤物細(xì)無聲”地給予學(xué)生正面的德育引導(dǎo)，從而實(shí)現(xiàn)課程思政建設(shè)的效果。比如，在語言課程中，可采用主題化教學(xué)，以“Tour Guiding”這一主題為例，教師可借助中國旅游景點(diǎn)素材講解相關(guān)詞匯和具體內(nèi)容，再將學(xué)生分組，設(shè)計(jì)交流的問題“Making a tour guide in China”，鼓勵學(xué)生查閱相關(guān)英文資料，不僅鞏固了語言知識點(diǎn)，還有助于學(xué)生了解我國各地的自然景色與人文景觀，在激發(fā)學(xué)生愛國自豪感的同時(shí)，也提高了讓中國文化走出去的能力。

疫情期間，中外合作辦學(xué)外方教師難以入境，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)云端教學(xué)也成為課程思政教學(xué)改革的重要內(nèi)容。一方面學(xué)校需加大設(shè)備的建設(shè)投入，確保云端教學(xué)的有效性；另一方面，由于距離阻隔，教師在設(shè)計(jì)課程方式時(shí)也應(yīng)多加入互動內(nèi)容，提升學(xué)生的課堂參與感。

（五）多角度加強(qiáng)課程思政育人內(nèi)容建設(shè)

課堂教學(xué)作為思政育人的主渠道，為充分發(fā)揮“課程思政”的育人作用，應(yīng)多角度挖掘中外合作辦學(xué)課堂教學(xué)內(nèi)容，特別是課程思政體系中屬于“隱性思政”課程的語言課程和專業(yè)教育課程中所蘊(yùn)含的思政育人元素，用好課堂、用足課堂。

一是大力改革教學(xué)內(nèi)容，不要完全依賴現(xiàn)有教材，特別是對于引進(jìn)的外方原版教材和視讀聽等教學(xué)資源，避免“拿來主義”，須依據(jù)中外合作辦學(xué)專業(yè)的實(shí)際情況，進(jìn)行融合式本土化改造，提取、整合、加工其潛在的思政元素，充分利用，改善英語課程教材英美文化“單極化”的現(xiàn)象，并優(yōu)化教材結(jié)構(gòu)，將中國歷史、文化、時(shí)政新聞等融入課堂教學(xué)。比如，教師可以根據(jù)學(xué)生的實(shí)際語言水平，節(jié)選歷年政府工作報(bào)告的英文版、整理國外媒體對中國的正面報(bào)道和評論資源等能夠映襯中華民族偉大復(fù)興文化特色的教學(xué)資源，融入教學(xué)過程。

二是從道德價(jià)值引領(lǐng)方面著手，挖掘思政文化的育人價(jià)值。高職教育以專業(yè)技術(shù)教育為特色，中外合作辦學(xué)的專業(yè)教育也不例外，教授專業(yè)課程的教師可把誠信認(rèn)真等職業(yè)道德要求（比如，會計(jì)專業(yè)“不做假賬”等）融入專業(yè)課程過程；可從實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)入手，整合專業(yè)實(shí)訓(xùn)資源，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和工匠精神；可分享職業(yè)故事，提升學(xué)生的職業(yè)意識和人文素養(yǎng)。以美國為代表的西方國家推行隱性政治教育，側(cè)重道德教育，強(qiáng)調(diào)形成一個良好的德育環(huán)境和道德氛圍。上述塑造職業(yè)道德和培養(yǎng)工匠精神等課程思政中的隱性思政教育方面與西方隱性政治教育有異曲同工之處，中外合作辦學(xué)專業(yè)課程中至少有三分之一為外方引進(jìn)課程，由外方教師授課，在專業(yè)教育課程中以道德價(jià)值為立足點(diǎn)推行課程思政建設(shè)，可提高外方教師參與中外合作辦學(xué)課程思政建設(shè)的參與度和積極性，更易于被外方教師接受，不易引起外方教師對我國思政教育的排斥。