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        法國(guó)智庫(kù)涉華認(rèn)知研究及啟示*
        ——基于法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所的研究

        2022-03-07 08:00:56
        情報(bào)雜志 2022年2期
        關(guān)鍵詞:研究

        郭 琳

        (西安交通大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院 西安 710049)

        0 引 言

        法國(guó)作為聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)及歐盟的核心成員國(guó),全球重要的經(jīng)濟(jì)體,其在世界上具有很強(qiáng)的政治經(jīng)濟(jì)影響力。此外,法國(guó)在北非、撒哈拉以南等法國(guó)前殖民地國(guó)家仍具有重要話語(yǔ)權(quán),是中法非、中歐非三方合作中重要力量。在當(dāng)今世界不穩(wěn)定性、不確定性增加的形勢(shì)下,中國(guó)與法國(guó)在共同維護(hù)多邊主義,完善全球治理、應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域保持著合作。中法關(guān)系作為當(dāng)今世界穩(wěn)健的大國(guó)關(guān)系之一,全球意義日益凸顯[1]。

        智庫(kù)被稱為影響國(guó)家的“第五種權(quán)力”,其在為西方國(guó)家政府構(gòu)建專業(yè)領(lǐng)域理論認(rèn)知、決策獻(xiàn)言,為非政府機(jī)構(gòu)提供政策咨詢等方面占據(jù)重要地位,并且智庫(kù)的研究成果通過(guò)不同媒體向外傳播,影響并引導(dǎo)了社會(huì)輿論。隨著中法兩國(guó)在諸如空間利用、核能合作、人工智能、潔凈能源等多個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)廣泛合作,法國(guó)智庫(kù)為服務(wù)法國(guó)政府構(gòu)建對(duì)華戰(zhàn)略、制定對(duì)華外交政策、引導(dǎo)法國(guó)公眾對(duì)華輿論的需要,不斷強(qiáng)化了對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)治理及國(guó)際關(guān)系的研究,涌現(xiàn)出大量研究成果。

        已有研究顯示,利用情報(bào)學(xué)分析手段研究智庫(kù)對(duì)中國(guó)的認(rèn)知是可行的。因此,透過(guò)法國(guó)智庫(kù)研判法國(guó)對(duì)快速發(fā)展的中國(guó)及全球視野下的中國(guó)顯得十分必要,這將有助于我們掌握法國(guó)智庫(kù)對(duì)華研究領(lǐng)域、議題,思考問(wèn)題的角度及方式,主要觀點(diǎn)及態(tài)度等;有助于政府決策部門(mén)更有針對(duì)性地調(diào)整及制定政策,完善對(duì)外宣傳策略,從而維護(hù)國(guó)家利益;從法國(guó)智庫(kù)關(guān)于中國(guó)問(wèn)題的分析中思考我國(guó)發(fā)展過(guò)程中面對(duì)的問(wèn)題,吸取有益于我國(guó)解決問(wèn)題的建議;為加深中法互信,促進(jìn)中法、中歐在全球多邊框架下協(xié)調(diào)合作提供情報(bào)支持。

        1 研究現(xiàn)狀

        目前關(guān)于國(guó)外智庫(kù)對(duì)華總體認(rèn)知的研究成果主要體現(xiàn)在智庫(kù)對(duì)中國(guó)的看法、觀點(diǎn)、認(rèn)知、態(tài)度等內(nèi)容的挖掘及呈現(xiàn)、政治經(jīng)濟(jì)影響因素分析等方面。趙恒煜通過(guò)分析美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)中國(guó)問(wèn)題研報(bào)梳理了該學(xué)會(huì)中國(guó)研究熱點(diǎn)演變過(guò)程并建構(gòu)出關(guān)于中國(guó)國(guó)家的認(rèn)知與戰(zhàn)略判斷[2]。趙恒煜還以歐洲代表性智庫(kù)的涉華研究報(bào)告為樣本,通過(guò)文獻(xiàn)計(jì)量和文本分析方法提煉并對(duì)比了三所歐洲智庫(kù)中國(guó)觀的主要視角、對(duì)華態(tài)度及核心觀點(diǎn)[3]。于芳分析了德國(guó)不同類型代表性智庫(kù)2005-2018年的涉華研究成果,通過(guò)文本分析法研究了其中關(guān)于中國(guó)崛起、中國(guó)國(guó)際角色的態(tài)度及觀點(diǎn)[4]。

        近年來(lái),亦有越來(lái)越多的學(xué)者關(guān)注法國(guó)智庫(kù)的中國(guó)研究。如李洪峰采用話語(yǔ)分析的方法就十八大以來(lái),法國(guó)主流國(guó)際關(guān)系類智庫(kù)對(duì)華研究成果的研究視角、研究?jī)?nèi)容及態(tài)度立場(chǎng)進(jìn)行了解讀[5];趙惠冉、楊守明(2019)通過(guò)研究包括法國(guó)智庫(kù)在內(nèi)的中法學(xué)界關(guān)于“一帶一路”的研究成果,分析了中法學(xué)界對(duì)“一帶一路”倡議的認(rèn)知差異及其產(chǎn)生的原因,并就此提出縮小認(rèn)知差異的建議[6];堯紅梅選取多所法國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究智庫(kù)及兩大紙媒的報(bào)道及文章作為研究樣本,從議題框架和報(bào)道傾向探討法國(guó)對(duì)“一帶一路”倡議的認(rèn)知和反應(yīng),并為倡議的外宣工作提出建議[7];程平梳理分析了法國(guó)3所國(guó)際關(guān)系智庫(kù)對(duì)“中法人文交流”的認(rèn)知,發(fā)現(xiàn)他們的解讀方式往往具有“泛政治化”和實(shí)用主義傾向[8]。陳揚(yáng)以法德兩國(guó)主流智庫(kù)自“一帶一路”倡議提出以來(lái)的相關(guān)研究為分析對(duì)象,從倡議的認(rèn)知、實(shí)施、影響以及政策建議角度進(jìn)行對(duì)比研究,并得出啟示[9]。

        綜上分析可以看出,有關(guān)法國(guó)智庫(kù)中國(guó)問(wèn)題研究成果主要集中在某一具體主題的中國(guó)觀呈現(xiàn)上,如“一帶一路”倡議??傮w上看,當(dāng)前學(xué)界對(duì)于法國(guó)智庫(kù)涉華整體認(rèn)知的研究還存在一定不足,不利于我們?nèi)嫔羁谈Q探法國(guó)智庫(kù)對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí),進(jìn)而影響對(duì)法國(guó)政府涉華政策的判斷。

        因此,本研究將結(jié)合前人的研究,選取具有代表性的法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所(Institut Fran?ais des Relations Internationales, 簡(jiǎn)稱IFRI)為研究對(duì)象,利用智庫(kù)文獻(xiàn)情報(bào)研究較常用的分析模式,以文獻(xiàn)計(jì)量和文本內(nèi)容分析為主要方法,完成對(duì)代表性法國(guó)智庫(kù)中國(guó)認(rèn)知的深入挖掘。

        2 研究對(duì)象及樣本分析

        2.1研究對(duì)象法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所成立于1979年,是一所獨(dú)立型智庫(kù)。該智庫(kù)是法國(guó)最具影響力的智庫(kù),是歐洲十大智庫(kù)之一,也是國(guó)際頂尖智庫(kù)中唯一具有法國(guó)標(biāo)識(shí)的智庫(kù)[10]。根據(jù)美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)《全球智庫(kù)報(bào)告》,近幾年法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所的影響力世界排名均在前五名之列,其中2018年排名第二。研究顯示,法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所通過(guò)承接或參與到許多政府外交領(lǐng)域的課題,對(duì)政府部門(mén)政策的制定產(chǎn)生影響。在對(duì)法國(guó)外交部及參議院網(wǎng)站中關(guān)于法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所信息進(jìn)行檢索,能夠得到大量檢索結(jié)果,這說(shuō)明了法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所對(duì)法國(guó)政府部門(mén)尤其是外交部門(mén)的影響力[10]。法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所還會(huì)通過(guò)媒體、公開(kāi)出版物、公共社交平臺(tái)對(duì)政府政策的宣傳與輿論引導(dǎo)等方面起到強(qiáng)大的輔助作用,具有較高的權(quán)威性和公信力。

        法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所在其亞洲研究中心設(shè)立的中國(guó)研究部,主要關(guān)注中國(guó)內(nèi)部事務(wù)及中國(guó)國(guó)際關(guān)系。因此,法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所成為了解與研究法國(guó)智庫(kù)關(guān)于中國(guó)的認(rèn)知、主要觀點(diǎn)及態(tài)度的很好平臺(tái),也有利于我們挖掘法國(guó)政府的對(duì)華外交戰(zhàn)略意圖。

        2.2樣本采集法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所官網(wǎng)是收集和傳播其研究成果的核心地帶。本研究選取樣本的時(shí)間跨度為出現(xiàn)首份關(guān)于中國(guó)研究成果的2000年至2020年12月31日止,并以該智庫(kù)官網(wǎng)發(fā)布的研究報(bào)告及評(píng)論性文章作為研究樣本,因其研究成果使用語(yǔ)言為英語(yǔ)或法語(yǔ),為保證樣本的全面性,筆者在其研究成果數(shù)據(jù)庫(kù)里搜集了該智庫(kù)中國(guó)研究部用英語(yǔ)、法語(yǔ)發(fā)布的研究成果,通過(guò)篩選,去除掉相關(guān)度不高的書(shū)評(píng)及會(huì)議訊息等內(nèi)容,最終確定185份研究樣本,其中英語(yǔ)撰寫(xiě)的121份,法語(yǔ)64份。

        2.3樣本概況分析從研究成果內(nèi)容看,法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所對(duì)中國(guó)的國(guó)際關(guān)系、經(jīng)濟(jì)、能源與氣候的研究較多,占據(jù)了近70%的研究成果,其他如社會(huì)變遷與公共安全、中國(guó)共產(chǎn)黨、政府及政治制度、軍事等領(lǐng)域研究投入比較均衡,研究成果數(shù)量基本相當(dāng)。

        從該智庫(kù)研究力量看,為更明確該智庫(kù)中國(guó)問(wèn)題研究的核心人物,筆者利用Gephi軟件將署名作者共現(xiàn)關(guān)系圖譜做可視化呈現(xiàn)(見(jiàn)圖1)。分析可見(jiàn),以Alice EKMAN、Fran?oise NICOLAS、John SEAMAN、Valérie NIQUET為代表形成了該研究所中國(guó)問(wèn)題研究的核心力量(見(jiàn)表1),他們的研究成果更有可能得到法國(guó)政府機(jī)構(gòu)及社會(huì)輿論的關(guān)注。其中Fran?oise NICOLAS與ValérieNIQUET兩位學(xué)者常作為中國(guó)問(wèn)題專家受到法國(guó)電視臺(tái)等媒體的采訪,可謂法國(guó)涉華研究中具有重要輿論影響力的學(xué)者。Alice EKMAN、John SEAMAN作為法國(guó)智庫(kù)中國(guó)問(wèn)題研究的中青年專家代表,都曾到中國(guó)訪學(xué)或工作,這有助于他們形成更加務(wù)實(shí)、全面的中國(guó)觀。此外,該智庫(kù)還與來(lái)自包括中國(guó)在內(nèi)的不同國(guó)家的專家學(xué)者、其他地區(qū)與國(guó)家的智庫(kù)及研究機(jī)構(gòu)合作(見(jiàn)表2),這些多元的研究力量豐富了法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所涉華研究的角度和觀點(diǎn),有助于從專業(yè)領(lǐng)域展開(kāi)深刻且務(wù)實(shí)的研究,保證其總體研究上的客觀性及科學(xué)性。

        圖1 法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所研究者共現(xiàn)關(guān)系圖譜

        表1 法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所核心研究者情況

        表2 法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所合作的智庫(kù)及機(jī)構(gòu)

        3 智庫(kù)對(duì)華主要認(rèn)知

        為深入挖掘法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所對(duì)中國(guó)問(wèn)題的認(rèn)知,筆者對(duì)185份研究樣本的主要議題及觀點(diǎn)態(tài)度進(jìn)行全面梳理和總結(jié),據(jù)此來(lái)掌握該智庫(kù)對(duì)華認(rèn)知的演變及主要觀點(diǎn)。

        3.1中國(guó)崛起:已進(jìn)入到中西制度、意識(shí)形態(tài)競(jìng)爭(zhēng)階段法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所從探討中國(guó)重要國(guó)際關(guān)系及外交政策中審視中國(guó)崛起過(guò)程。他們認(rèn)為中國(guó)崛起對(duì)地區(qū)穩(wěn)定造成威脅,指出中日關(guān)系因此而緊張并且該局勢(shì)將一直持續(xù)。中國(guó)崛起到中美競(jìng)爭(zhēng)階段,這種競(jìng)爭(zhēng)體現(xiàn)在技術(shù)、體制、意識(shí)形態(tài)方面。競(jìng)爭(zhēng)使全球治理結(jié)構(gòu)、使用新技術(shù)等一系列對(duì)國(guó)際關(guān)系至關(guān)重要的新問(wèn)題成為國(guó)際爭(zhēng)論的焦點(diǎn)[11]。從對(duì)中國(guó)外交政策的研究看,西方尤其在安全領(lǐng)域感到不安,認(rèn)為雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)及其全球影響力穩(wěn)步擴(kuò)大,日益成為應(yīng)對(duì)全球關(guān)鍵安全問(wèn)題的重要一方,但中國(guó)與西方的意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀及政治制度的差異構(gòu)成了中西成為真正戰(zhàn)略伙伴的嚴(yán)重障礙。報(bào)告還認(rèn)為西方不能在管理如安全、經(jīng)濟(jì)及環(huán)境挑戰(zhàn)等全球關(guān)鍵事務(wù)中與中國(guó)可靠合作,這源于中國(guó)存在所謂的威權(quán)主義、民族主義及實(shí)用主義,導(dǎo)致雙方政治信任度低[12]??梢钥闯鑫鞣矫鎸?duì)中國(guó)崛起仍存較深的戒備之心。

        3.2“一帶一路”倡議:歐洲各國(guó)態(tài)度不一,法國(guó)政府仍存疑慮法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所重視對(duì)中國(guó)實(shí)施的“一帶一路”倡議的戰(zhàn)略意圖進(jìn)行解讀。他們普遍認(rèn)為該倡議提升了中國(guó)在亞洲、歐洲,尤其是中東歐地區(qū)政治、外交的影響力。分析人士認(rèn)為,“一帶一路”倡議是中國(guó)區(qū)域外交戰(zhàn)略的核心要素,是建立未來(lái)亞洲新秩序的嘗試。該項(xiàng)目有一個(gè)潛在的戰(zhàn)略方面的影響,就是削弱美國(guó)在亞洲的存在。就“一帶一路”倡議實(shí)施以來(lái),中國(guó)加快在東歐和南高加索地區(qū)的外交與經(jīng)濟(jì)關(guān)系,該智庫(kù)分析中國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)是在“加強(qiáng)中國(guó)在整個(gè)歐亞大陸的影響力,挑戰(zhàn)美國(guó)的影響”[13]。

        歐洲中國(guó)事務(wù)智庫(kù)聯(lián)盟(ETNC)研究了歐洲參與“一帶一路”倡議的國(guó)家對(duì)該倡議的認(rèn)知,法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所也參與了該項(xiàng)目研究。分析顯示,各國(guó)對(duì)“一帶一路”倡議的態(tài)度并不一致,大多數(shù)政府持“中立”到“相當(dāng)積極”的態(tài)度。 “一帶一路”倡議在歐洲的推廣不均衡,中歐和東歐(包括非歐盟成員國(guó))及地中海地區(qū)國(guó)家(主要是希臘)參與度高,其他地區(qū),尤其西歐國(guó)家參與有限。雖然各國(guó)反應(yīng)不同,但研究認(rèn)為,“一帶一路”倡議在歐洲還是產(chǎn)生了明確影響,尤其在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,另外,“中國(guó)與多個(gè)國(guó)家形成了雙邊政治關(guān)系和戰(zhàn)略影響,也對(duì)歐盟政策的一致性上產(chǎn)生了影響”[14]。顯示出歐盟對(duì)“一帶一路”倡議削弱其在歐洲國(guó)家影響力的擔(dān)憂。

        法國(guó)方面,研究認(rèn)為中國(guó)在“一帶一路”項(xiàng)目上對(duì)法國(guó)投資較少,法國(guó)政府對(duì)該倡議立場(chǎng)尚不明晰,雖然其支持該倡議成為中法非三方合作的平臺(tái),總體上看其對(duì)該倡議態(tài)度保守。法國(guó)政府還希望在“一帶一路”沿線國(guó)家設(shè)立替代性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,“以避免中國(guó)‘一帶一路’倡議占主導(dǎo)地位”[15]。這主要源于法國(guó)政府從地緣政治角度看待“一帶一路”倡議,認(rèn)為其具有潛在的重大地緣經(jīng)濟(jì)、政治和戰(zhàn)略影響。中國(guó)與非洲的深度合作挑戰(zhàn)了法國(guó)在其原殖民地國(guó)家的經(jīng)濟(jì)特權(quán)及政治影響力,限制了法國(guó)立足非洲增強(qiáng)其全球影響力。但法國(guó)地方政府及法國(guó)企業(yè),如里昂市和法國(guó)道達(dá)爾出于自身利益及發(fā)展需求,對(duì)中國(guó)“一帶一路”倡議反應(yīng)十分積極,與法國(guó)政府態(tài)度極大不同。

        3.3中歐關(guān)系:合作與沖突,總體是合作關(guān)系該智庫(kù)的研究普遍認(rèn)為中歐關(guān)系是多層次的,具有復(fù)雜性的,二者之間存在合作與沖突,但認(rèn)為總體是合作關(guān)系。約翰·希曼(John Seaman)等研究者在《繪制歐中關(guān)系:自下而上的方法》的研究報(bào)告中分析認(rèn)為,中國(guó)與歐盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)關(guān)系的相互依存性日益增強(qiáng),政治關(guān)系也日益成熟和深入。但中國(guó)在中歐關(guān)系中的主動(dòng)權(quán)越來(lái)越大,“中國(guó)在與歐盟成員國(guó)交往時(shí),遵循獨(dú)特靈活的外交政策,而歐盟各國(guó)由于缺乏政策上的協(xié)調(diào)及凝聚力,無(wú)法制定統(tǒng)一的對(duì)華政策,影響力相對(duì)減弱”[16]。另外,近幾年中國(guó)在保持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)同時(shí),軟實(shí)力影響也不斷提升,法國(guó)智庫(kù)學(xué)者們?cè)絹?lái)越強(qiáng)調(diào)以民主、人權(quán)、法制為內(nèi)涵的政治價(jià)值觀在中歐關(guān)系中的重要影響,認(rèn)為歐洲在與中國(guó)展開(kāi)眾多多邊合作同時(shí),即使在新冠疫情影響全球下,仍要堅(jiān)持自身價(jià)值觀不妥協(xié),尤其在基本自由和保護(hù)人權(quán)領(lǐng)域。顯示了歐盟固守意識(shí)形態(tài)沖突并以政治價(jià)值觀設(shè)置議題向中國(guó)施壓的意愿,說(shuō)明歐盟對(duì)華政策處于現(xiàn)實(shí)主義和理想主義的糾結(jié)之中。中歐關(guān)系脫離不了中美競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際環(huán)境。智庫(kù)基于中美地緣政治競(jìng)爭(zhēng)分析了歐盟的戰(zhàn)略定位,認(rèn)為歐盟國(guó)家軍事上對(duì)美國(guó)依賴,但同時(shí)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)密切,甚至在設(shè)計(jì)戰(zhàn)略層面合作的情況下,歐盟應(yīng)采取平衡行動(dòng),避免戰(zhàn)略選擇和選邊站,“重建基于規(guī)則的多邊秩序”[17]??傮w看,歐盟基于自身利益發(fā)展與中國(guó)的合作關(guān)系,但在政治意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域仍視中國(guó)為“系統(tǒng)性競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”并保持對(duì)抗態(tài)勢(shì)。

        3.5中美關(guān)系:陷入全面結(jié)構(gòu)性危機(jī)中美關(guān)系是中國(guó)戰(zhàn)略的核心因素。法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所的研究認(rèn)為,中國(guó)的軍事、經(jīng)濟(jì)力量不斷增長(zhǎng),美國(guó)雖然在全球?qū)嵙Ψ矫嫒灶I(lǐng)先于中國(guó),但面對(duì)中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步感到焦慮。對(duì)美國(guó)通過(guò)制定整體戰(zhàn)略,依靠盟國(guó)來(lái)應(yīng)對(duì)中美日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)的策略,智庫(kù)持消極態(tài)度,因?yàn)椤稇?zhàn)略困境中的印太愿景:特朗普時(shí)代的外交政策案例研究》報(bào)告認(rèn)為盟友及伙伴對(duì)美國(guó)為這些地區(qū)長(zhǎng)期資源投入以及美國(guó)的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)地位存在懷疑?!斑@些國(guó)家也將在美國(guó)的戰(zhàn)略下尋求自我發(fā)展”[20]。研究認(rèn)為,現(xiàn)在的中美關(guān)系陷入全面結(jié)構(gòu)性危機(jī)。中國(guó)的崛起以更符合中國(guó)利益的方式重構(gòu)國(guó)際體系,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看中國(guó)或取代美國(guó)成為全球第一大國(guó)[21]。這顯示出法國(guó)智庫(kù)已看到了國(guó)際格局的變革,這種變革是以西方霸權(quán)的衰落和中國(guó)的崛起為主要特征的。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)谖鞣酱髧?guó)領(lǐng)導(dǎo)人中較早就公開(kāi)承認(rèn):“我們正在經(jīng)歷西方對(duì)世界霸權(quán)的終結(jié)”[22]。面對(duì)中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng),馬克龍政府的外交戰(zhàn)略是增強(qiáng)法國(guó)和歐洲的主權(quán)和戰(zhàn)略自主,并且法國(guó)在其中發(fā)揮重要作用,以此避免在中美之間進(jìn)行選擇,實(shí)現(xiàn)國(guó)際關(guān)系的再平衡[23]。

        3.6經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域:務(wù)實(shí)看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展除了中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等議題外,智庫(kù)還研究了中國(guó)海外投資、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及在國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織中的作用等。研究總體呈現(xiàn)較為客觀中立的態(tài)度,認(rèn)為中國(guó)參與全球化促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),幫助中國(guó)減少了貧困,但與此同時(shí)也帶來(lái)了內(nèi)部發(fā)展不均衡的后果,只有更充分利用全球化及進(jìn)行必要內(nèi)部改革才能改善這種發(fā)展的不平衡。另外,法國(guó)智庫(kù)從最初對(duì)中國(guó)能否保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的懷疑,到金融危機(jī)之后,認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可能會(huì)為整個(gè)東亞,甚至世界其他地區(qū)開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新時(shí)代,發(fā)生了認(rèn)知變化。這主要源于作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó),在海外基礎(chǔ)設(shè)施投資、對(duì)歐直接投資、多邊經(jīng)濟(jì)組織和機(jī)制中的作用、反擊貿(mào)易保護(hù)主義等方面影響越來(lái)越重要。對(duì)歐直接投資方面,弗朗索瓦茲·尼古拉(Fran?oise Nicolas)在《中國(guó)對(duì)歐盟直接投資:挑戰(zhàn)與政策應(yīng)對(duì)》的研究中認(rèn)為中國(guó)向歐盟直接投資的急劇上升引起了關(guān)于中國(guó)尋求歐洲經(jīng)濟(jì)控制權(quán)的擔(dān)憂。但研究同時(shí)指出,中國(guó)資本的流入帶來(lái)的挑戰(zhàn)被擴(kuò)大,建議依靠一個(gè)系統(tǒng)的方法來(lái)規(guī)范歐盟境內(nèi)外國(guó)投資(包括來(lái)自中國(guó)的投資),這有助于降低投資者對(duì)歐盟國(guó)家安全構(gòu)成的威脅[24]。法國(guó)智庫(kù)在討論有關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)議題時(shí),還會(huì)涉及較多政治因素分析。在談到中國(guó)在地中海地區(qū)的投資時(shí),研究者分析了這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可能會(huì)帶來(lái)的政治影響,研究認(rèn)為,中國(guó)的投資“可能會(huì)使受益于中國(guó)巨額投資的國(guó)家更傾向于支持中國(guó)在政治議題上的立場(chǎng)或與中國(guó)在軍事海事上合作,這會(huì)削弱歐盟在該區(qū)域一些國(guó)家的影響”[25]。可以看出,歐盟在看待與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作時(shí)存在較高的政治敏感度。

        3.7能源與氣候:肯定可再生能源的發(fā)展與應(yīng)對(duì)氣候變化的做法法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所總體上能夠客觀積極看待中國(guó)能源發(fā)展與變革。分析認(rèn)為,為了改善整體能源供應(yīng),中國(guó)尋求能源來(lái)源多元化。可再生能源得到了一系列政治和經(jīng)濟(jì)措施的支持和推動(dòng)。中國(guó)整合市場(chǎng)推動(dòng)可再生能源良好發(fā)展不僅為應(yīng)對(duì)氣候問(wèn)題,更重要是在創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)力,以進(jìn)入全球市場(chǎng)。該研究所一直還十分關(guān)注中國(guó)的稀土出口限制政策,分析認(rèn)為利用稀土資源優(yōu)勢(shì)打外交戰(zhàn)不是中國(guó)首要目標(biāo)。中國(guó)對(duì)稀土工業(yè)的態(tài)度主要是為了應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)日益嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)及引領(lǐng)未來(lái)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在確保本國(guó)供給的同時(shí)掌握更有價(jià)值的產(chǎn)業(yè)鏈。

        法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所肯定中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化中的做法。認(rèn)為中國(guó)將有能力決定一個(gè)基于綠色和核技術(shù)的新氣候議程,借助在全球氣候議題上的作用擴(kuò)大中國(guó)在全世界的外交影響力。但其中也有批評(píng)聲音,認(rèn)為對(duì)氣候有影響的碳排放方面,中國(guó)的碳排放權(quán)交易體系(ETS)“無(wú)法擺脫政治干預(yù),碳價(jià)格設(shè)定缺乏透明度”[26]。盡管如此,研究還是相信中國(guó)能有效地減少溫室氣體排放量。展現(xiàn)了法國(guó)欲在領(lǐng)導(dǎo)全球應(yīng)對(duì)氣候變化上與中國(guó)合作的積極姿態(tài)。

        以上為法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所涉華研究熱點(diǎn)聚焦的主要認(rèn)知,針對(duì)研究發(fā)現(xiàn)的其他領(lǐng)域,筆者對(duì)其研究成果的領(lǐng)域、議題進(jìn)行了節(jié)點(diǎn)編碼,并對(duì)主要議題的認(rèn)知加以總結(jié),詳見(jiàn)表3。

        表3 法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所涉華研究其他領(lǐng)域研究議題及主要認(rèn)知

        續(xù)表3 法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所涉華研究其他領(lǐng)域研究議題及主要認(rèn)知

        4 研究發(fā)現(xiàn)、成因及啟示

        4.1研究發(fā)現(xiàn)及成因分析從對(duì)法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所2000-2020年涉華研究成果的分析中可以看出:

        a.法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所越來(lái)越多采用多人協(xié)作的方式進(jìn)行研究,促進(jìn)形成具有權(quán)威性、科學(xué)性及系統(tǒng)性的成果。部分中青年智庫(kù)學(xué)者代表更能務(wù)實(shí)、客觀看待中國(guó),但在法國(guó)公眾輿論影響力尚不足。

        b.該智庫(kù)更多關(guān)注與法國(guó)、歐洲利益最為密切的中國(guó)國(guó)際關(guān)系、經(jīng)濟(jì)、能源領(lǐng)域,重視解讀背后的中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略及其行為的原因和效果,總體認(rèn)為中國(guó)的崛起帶來(lái)了挑戰(zhàn),但也存在機(jī)遇。基本能從專業(yè)角度務(wù)實(shí)研究中國(guó)國(guó)際關(guān)系、經(jīng)濟(jì)、能源與氣候、科技領(lǐng)域,對(duì)華持中立偏積極的態(tài)度。但在涉及中國(guó)政治體制、國(guó)家治理及軍事議題上持消極負(fù)面態(tài)度偏多。

        c.在智庫(kù)關(guān)注和持較積極態(tài)度的領(lǐng)域中,普遍認(rèn)同中國(guó)取得的發(fā)展成績(jī),并強(qiáng)調(diào)與中國(guó)的合作關(guān)系。法國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力,全球金融危機(jī)、歐債危機(jī)及新冠疫情持久沖擊法國(guó)經(jīng)濟(jì),阻礙了法國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,加之國(guó)內(nèi)改革阻礙重重和民粹主義浪潮,限制了法國(guó)的全球影響力;恐怖主義危機(jī)、烏克蘭危機(jī)、難民危機(jī)、英國(guó)“脫歐”等一列危機(jī)也削弱了歐盟國(guó)際地位及影響力,中法、中歐力量對(duì)比發(fā)生了較大變化,中國(guó)日益接近國(guó)際格局的主導(dǎo)性國(guó)家地位;但中法在關(guān)于國(guó)際關(guān)系和國(guó)際秩序變革上具有相近理念[27],這些使得法國(guó)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全球治理、全球與區(qū)域安全、發(fā)展可再生能源等領(lǐng)域需要中國(guó)的合作與支持,來(lái)擴(kuò)大其經(jīng)濟(jì)利益、重振大國(guó)地位及增強(qiáng)其全球影響力,以實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益最大化。這也是法國(guó)智庫(kù)在這些領(lǐng)域視中國(guó)為合作伙伴,態(tài)度中立偏積極的重要原因。

        d.在中美全方位競(jìng)爭(zhēng)背景下,該智庫(kù)的研究普遍強(qiáng)調(diào)法國(guó)、歐盟要保持戰(zhàn)略自主。首先這主要源自于法國(guó)的歷史傳統(tǒng)使法國(guó)具有獨(dú)特的大國(guó)情懷和外交獨(dú)立性。因自身力量不足,法國(guó)需要依靠歐盟才能保持戰(zhàn)略自主,因此馬克龍?zhí)岢隽恕爸貑W洲”計(jì)劃,欲通過(guò)實(shí)現(xiàn)歐盟的戰(zhàn)略自主來(lái)捍衛(wèi)法國(guó)的外交獨(dú)立。其次,法國(guó)與歐洲不想成為中美任何一方的“附庸”,在當(dāng)今世界格局的變革中更愿意凸顯法國(guó)與歐洲的戰(zhàn)略價(jià)值[23]。但也要認(rèn)識(shí)到,這種獨(dú)立性具有雙面性,在某些方面這種獨(dú)立性也是針對(duì)中國(guó)的。法國(guó)及歐洲仍是西方陣營(yíng)中的一員,與中國(guó)在意識(shí)形態(tài)及政治制度方面存在較大分歧,法國(guó)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的優(yōu)越感仍然強(qiáng)大,越是國(guó)力下滑、地位下降,就越可能在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域強(qiáng)化與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)[23]。因此可以看到,智庫(kù)的研究在展開(kāi)與中國(guó)合作的討論時(shí),仍然強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持所謂民主自由價(jià)值觀不妥協(xié),并就南海、臺(tái)灣、香港、新疆等問(wèn)題對(duì)中國(guó)事務(wù)橫加指責(zé)。

        e.盡管智庫(kù)強(qiáng)調(diào)合作發(fā)展,但面對(duì)法國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的下降,中國(guó)國(guó)家力量的不斷增強(qiáng),他們表現(xiàn)出矛盾及焦慮的心理。例如在面對(duì)“一帶一路”倡議、維護(hù)國(guó)際多邊主義、全球治理、構(gòu)建新的國(guó)際秩序、地區(qū)安全、應(yīng)對(duì)氣候變化等議題上既希望與中國(guó)合作得到實(shí)際利益,又擔(dān)心新興大國(guó)中國(guó)在全球影響力大幅提升,居于主導(dǎo)地位,因此時(shí)刻對(duì)中國(guó)保持警惕,試圖采取制衡策略。

        f.法國(guó)智庫(kù)是西方構(gòu)建對(duì)華輿論的重要組成部分。研究中仍充斥著一黨專政、威權(quán)主義、缺乏民主與人權(quán)等論調(diào)。法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所雖然能夠緊跟中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展對(duì)中國(guó)展開(kāi)研究,但對(duì)華認(rèn)知結(jié)構(gòu)和知識(shí)體系未發(fā)生根本變化,導(dǎo)致對(duì)中國(guó)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,尤其在涉及政治制度及國(guó)家治理等議題上不能很好地預(yù)測(cè)及解讀,這也是他們?cè)谶@些領(lǐng)域持負(fù)面消極態(tài)度的原因。

        4.2啟示綜前所述,針對(duì)法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所涉華認(rèn)知的研究發(fā)現(xiàn),為助力相關(guān)研究機(jī)構(gòu)與決策部門(mén)的研究及我國(guó)對(duì)外真實(shí)形象的構(gòu)建,本研究建議:

        第一,通過(guò)中法智庫(kù)間的合作,借鑒法方智庫(kù)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)其全球話語(yǔ)權(quán)建設(shè)的具體做法[3],促進(jìn)中國(guó)智庫(kù)聲音在全球范圍內(nèi)傳播。通過(guò)加強(qiáng)雙方智庫(kù)、新聞媒體機(jī)構(gòu)、高校、研究中心的合作及信息交流,進(jìn)一步擴(kuò)大法國(guó)智庫(kù)等涉華研究中公正客觀、有利于中國(guó)的觀點(diǎn)及議題在法國(guó)公眾輿論中的討論與傳播,促進(jìn)這些研究觀點(diǎn)成為引導(dǎo)法國(guó)輿論的重要力量。

        第二,辯證審視法國(guó)智庫(kù)涉華研究中的“中國(guó)觀”。智庫(kù)對(duì)中國(guó)崛起、“一帶一路”倡議、中國(guó)參與全球治理、軍事發(fā)展等的戰(zhàn)略意圖、國(guó)家行為的效果及對(duì)策的分析是基于法國(guó)的國(guó)家利益及意識(shí)形態(tài)作出的判斷,對(duì)此我們要審慎思考加以應(yīng)對(duì)。但研究中存在一些客觀、專業(yè)、現(xiàn)實(shí)的建議,如針對(duì)中國(guó)海外基礎(chǔ)設(shè)施投資、與周邊國(guó)家關(guān)系、能源安全與合作、食品安全、應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力短缺、城市規(guī)劃等提出的策略可供我國(guó)專家學(xué)者和政府部門(mén)參考借鑒。

        第三,認(rèn)清法國(guó)、歐盟雖固守意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)但強(qiáng)調(diào)與中國(guó)合作的意愿。繼續(xù)增加中國(guó)市場(chǎng)對(duì)歐洲國(guó)家的吸引力,不斷擴(kuò)大中法、中歐經(jīng)濟(jì)合作規(guī)模,因?yàn)椤耙话阈缘囊庾R(shí)形態(tài)沖突根本無(wú)法阻擋德法等歐洲國(guó)家與中國(guó)繼續(xù)合作,這對(duì)歐洲國(guó)家的利益太大”[28]。秉持中法在國(guó)際關(guān)系和國(guó)際秩序新構(gòu)想的共同理念,繼續(xù)強(qiáng)化在氣候治理、全球能源轉(zhuǎn)型、全球反恐、地區(qū)維和等國(guó)際事務(wù)中中法、中歐的合作。另外,應(yīng)對(duì)法國(guó)、歐盟挑起的意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)時(shí),中國(guó)應(yīng)保持戰(zhàn)略定力,在合理、適度原則下與之相較,避免擴(kuò)大爭(zhēng)端使雙方陷入對(duì)抗關(guān)系之中,影響中國(guó)戰(zhàn)略發(fā)展大局,應(yīng)努力維護(hù)中法、中歐合作伙伴關(guān)系的大格局。

        第四,加強(qiáng)信息溝通,增進(jìn)戰(zhàn)略互信與理解。完善中國(guó)參與全球治理活動(dòng)意圖的表達(dá),回應(yīng)法國(guó)及歐盟的關(guān)切,例如 “一帶一路”倡議中與中東歐國(guó)家的合作、中法在第三方市場(chǎng)的合作,加強(qiáng)與相關(guān)政府部門(mén)及民間的對(duì)話與宣傳,讓其更為準(zhǔn)確地認(rèn)知中國(guó)行為的意圖,減少誤解與敵意。另外,該智庫(kù)研究指出中國(guó)文化對(duì)于大部分法國(guó)人具有很強(qiáng)吸引力,就此可以開(kāi)發(fā)不同形式的文化交流項(xiàng)目,積極開(kāi)展公共外交,以吸引法國(guó)人的中國(guó)文化、文明多樣性的角度與法國(guó)、歐洲國(guó)家開(kāi)展深入交流,宣揚(yáng)雙方共同的文化價(jià)值觀,倡導(dǎo)和而不同的理念,在文化交流活動(dòng)中擴(kuò)大共識(shí)。

        第五,加快建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)科學(xué),西方社會(huì)科學(xué)理論體系所設(shè)定的假設(shè)、概念和模型未必能很好解釋有深厚歷史傳統(tǒng)的中國(guó)的復(fù)雜發(fā)展過(guò)程[29]。因此重視建構(gòu)中國(guó)話語(yǔ)體系,用符合中國(guó)國(guó)家利益的話語(yǔ)體系、觀點(diǎn)和方法來(lái)解讀中國(guó)發(fā)展出現(xiàn)的問(wèn)題及中國(guó)與區(qū)域和全球的關(guān)系,擴(kuò)大對(duì)外傳播的針對(duì)性,時(shí)效性和影響力。鼓勵(lì)并幫助具有影響力的中國(guó)學(xué)者和國(guó)際問(wèn)題專家在法國(guó)智庫(kù)、報(bào)刊媒體、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)上發(fā)出中國(guó)的聲音,創(chuàng)造多元、不同視角看中國(guó)的機(jī)會(huì),以獲得更廣泛輿論的支持,改善信息不對(duì)稱及誤讀情況。

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