趙堅，陳曉明，趙志國

（淮陰工學(xué)院，江蘇淮安 223003）

1947年，哈佛大學(xué)商學(xué)院邁賴斯·邁斯教授開設(shè)的《新創(chuàng)企業(yè)管理》課程，被視作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育首次在高校出現(xiàn)。經(jīng)過70多年的發(fā)展，發(fā)達(dá)國家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系已日趨成熟，特色比較鮮明，如麻省理工學(xué)院開設(shè)的《創(chuàng)新與創(chuàng)意的發(fā)展》《創(chuàng)新進(jìn)程管理》《領(lǐng)導(dǎo)力實踐》《談判的藝術(shù)與科學(xué)》等課程，著重關(guān)注創(chuàng)業(yè)者綜合素質(zhì)的培養(yǎng)；斯坦福大學(xué)開設(shè)的《創(chuàng)造性與創(chuàng)新》《由想法到行動》《培養(yǎng)工程師的創(chuàng)業(yè)意識》《創(chuàng)業(yè)融資》等課程，著重關(guān)注創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的銜接問題。從發(fā)達(dá)國家高校開設(shè)的課程可以看出，其普遍開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)意課和創(chuàng)業(yè)課，也都涵蓋了創(chuàng)意、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識和所需工具。

2017年，全球化智庫發(fā)布《2017中國高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)調(diào)查報告》，顯示我國60%以上的大學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有興趣，近98%的表示有必要開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育[1]。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展，有助于深化應(yīng)用型人才培養(yǎng)改革，提高大學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力；有助于促進(jìn)學(xué)生知行合一，學(xué)以致用；有助于提升大學(xué)生的就業(yè)能力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育本身所具有的應(yīng)用屬性與地方應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)目標(biāo)吻合度較高。地方應(yīng)用型本科院校理應(yīng)高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育元素融入教學(xué)大綱，構(gòu)建第一課堂和第二課堂雙線融合再造的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。

1 地方應(yīng)用型本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系建設(shè)存在的主要問題

1.1 課程體系缺乏系統(tǒng)構(gòu)建思維

各高校都能夠按照《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求（試行）》，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程納入必修課程，而且部分高校已成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，負(fù)責(zé)全校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織工作，但在相關(guān)課程數(shù)量和教學(xué)效果上仍存在不小的差距。這反映在雖然部分高校開設(shè)多門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程，建設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程群，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程融入就業(yè)指導(dǎo)或職業(yè)規(guī)劃課程中，但課程建設(shè)比較零亂。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程開課單位不統(tǒng)一，由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、招生就業(yè)處、學(xué)生處、教務(wù)處等不同職能部門開設(shè)，導(dǎo)致課程之間缺乏系統(tǒng)性和分層遞進(jìn)等邏輯關(guān)系，實際教學(xué)效果欠佳。

1.2 課程內(nèi)容未能支撐課程目標(biāo)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程內(nèi)容應(yīng)涵蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)、品質(zhì)熏陶、知識積累、能力提升、方法指導(dǎo)、實踐鍛煉和法德教育七個方面，主要是為了培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力[2]。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程開設(shè)對象是全體高校學(xué)生，既要激發(fā)大多數(shù)學(xué)生的創(chuàng)新意識，也要滿足部分學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求。但是，部分高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程開設(shè)的內(nèi)容并沒有明確的定位，開設(shè)課程的主要目的是為了讓學(xué)生參加各類學(xué)科競賽，未充分考慮學(xué)生的期望和興趣，缺乏人才培養(yǎng)方案的頂層設(shè)計，無法切實有效培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

1.3 課程設(shè)置未能滿足技能訓(xùn)練需求

大多數(shù)高校在人才培養(yǎng)方案中設(shè)置了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模塊，但未能與通識教育、專業(yè)教學(xué)和綜合實踐深度融合，這在一定程度上會影響學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)必備綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)所需專業(yè)技能的培訓(xùn)。同時，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)必修課程與選修課程比例設(shè)置不夠合理，選修課程偏少；只注重通過“第一課堂”顯性課程的講解讓學(xué)生獲取知識，忽視通過“第二課堂”活動課程和“專創(chuàng)融合”課程的建設(shè)讓學(xué)生獲取隱性知識。

2 地方應(yīng)用型本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系構(gòu)建原則

2.1 全員參與，分類培養(yǎng)原則

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)和提高全體大學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的普及性教育，而非面向個別群體的教育，核心是全面提高學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力[3]。構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系不能僅考慮經(jīng)濟(jì)、管理、法學(xué)院、商學(xué)及打算創(chuàng)業(yè)或參加學(xué)科競賽的部分學(xué)生，而要關(guān)注到全校學(xué)生[4]。因此，在課程體系構(gòu)建時，不僅要考慮到將培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的通識課程和專業(yè)課程納入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，還要將實際操作、模擬演練、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識內(nèi)化等專門課程融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。 這些項目化、實踐性專門課程應(yīng)包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方法與技能、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)與能力等。 同時，也要重視“第一課堂”顯性課程和“第二課堂”隱性課程資源的收集、歸納、整理工作，豐富課內(nèi)外教學(xué)形式，最大化滿足“分層次、分類別、分階段”的培養(yǎng)需求，尊重學(xué)生的主體性和個體差異，實現(xiàn)“課內(nèi)與課外融合、理實一體化”的培養(yǎng)目標(biāo)。

2.2 重視實踐，開放協(xié)同原則

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作是一項實踐性、應(yīng)用性、綜合性強(qiáng)的工作[5]。 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程與專業(yè)課程相比，具有實踐性強(qiáng)、涉及面廣、注重實踐性的特點。因此，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系建設(shè)中，要考慮設(shè)置實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，如實踐操作課程、模擬訓(xùn)練課程等，突出實踐性特征。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程實踐教學(xué)模式可以是理論教學(xué)類課程與實踐教學(xué)類課程相結(jié)合、課內(nèi)實踐教學(xué)與課外實踐教學(xué)相結(jié)合，或是兩者有機(jī)融合。理論課程教學(xué)可以突破傳統(tǒng)的“教材—教師—課堂”三中心教學(xué)模式，采用以學(xué)生為中心的探究式、翻轉(zhuǎn)課堂等方式，充分調(diào)動和發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動性。實踐教學(xué)環(huán)節(jié)可以通過教室、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式進(jìn)行。課堂可以設(shè)置在社區(qū)商場、廠房車間、田間地頭等，教師可以聘請企業(yè)創(chuàng)業(yè)者、行業(yè)管理人員等，課程測評無標(biāo)準(zhǔn)答案。實踐教學(xué)類課程可以通過集體項目、商業(yè)調(diào)研、創(chuàng)新創(chuàng)意作品、創(chuàng)業(yè)計劃等，培養(yǎng)學(xué)生分析問題、預(yù)測方向的能力。要加強(qiáng)國際合作與交流，按照開放合作的原則構(gòu)建課程體系，充分整合政府、社會和企業(yè)各方主體的優(yōu)勢資源。高校并不是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程“唯一”的建設(shè)者，也需要引進(jìn)政府、社會、企業(yè)等其他公共資源，彼此之間建立密切聯(lián)系，更好地貼近社會實際需求，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程建設(shè)思路的轉(zhuǎn)變，即由封閉轉(zhuǎn)向開放。

3 地方應(yīng)用型本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系構(gòu)建思路

3.1 明晰需求，確立系統(tǒng)化課程體系構(gòu)建理念

地方應(yīng)用型本科院校應(yīng)明晰自身對創(chuàng)新人才的內(nèi)在需求，根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位、學(xué)科專業(yè)特色以及學(xué)生個性化發(fā)展需求，確定與專業(yè)教育有機(jī)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系設(shè)計理念。要堅持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育首先是綜合素質(zhì)教育的理念，回歸立德樹人這一根本任務(wù)，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程為主要抓手，不斷提升學(xué)生創(chuàng)新精神，強(qiáng)化學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識，培養(yǎng)懂創(chuàng)新、會創(chuàng)業(yè)的時代新人，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才需求和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)相匹配。深化產(chǎn)學(xué)合作，深度融合多種資源，加大課程開發(fā)與研究力度，構(gòu)建系統(tǒng)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)環(huán)境。從大學(xué)一年級到四年級，將創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)精神融入學(xué)生的思想品德和個人品質(zhì)，課程模塊先是基礎(chǔ)模塊，然后是高端模塊，課程類型要具有理論性和實踐性，逐步有序銜接，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育鏈條全覆蓋，形成全員、全過程、全方位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)育人新格局。

3.2 雙線融合，再造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系

國內(nèi)高校的課程體系是以專業(yè)知識為主線，以基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課為基本構(gòu)成要素，是以培養(yǎng)專業(yè)人才為目的，是在長期的教育實踐中依據(jù)學(xué)科建設(shè)和教育規(guī)律逐步探索建立和總結(jié)出來的。因此，高校實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要以課程設(shè)置為主要抓手，通過建立合理完善的人才培養(yǎng)課程體系來實現(xiàn)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的目的[6]。地方應(yīng)用型本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“第一課堂”可通過大一開設(shè)通識基礎(chǔ)類和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類基礎(chǔ)課程、大二開設(shè)學(xué)科基礎(chǔ)類和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類高階課程、大三、大四開設(shè)專業(yè)類課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為主的“三階遞進(jìn)”課程體系來構(gòu)建；“第二課堂”可通過面向?qū)W科競賽的特色類課程、面向論文專利的創(chuàng)新類課程、面向創(chuàng)業(yè)實踐的創(chuàng)業(yè)類課程的“三階遞進(jìn)”課程體系來構(gòu)建，從而形成“第一課堂”和“第二課堂”雙線融合、多層次、立體化的富有特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。

3.3 引培并舉，打造課程師資和開發(fā)隊伍

專業(yè)化的課程師資是課程體系構(gòu)建的立足點和關(guān)鍵。通過引進(jìn)理念與實踐能力強(qiáng)的一流教師或通過對現(xiàn)有師資進(jìn)行定期創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題培訓(xùn)和到企業(yè)掛職鍛煉等，解決教師自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)短板，從源頭上解決課程師資能力不足的問題；根據(jù)人才培養(yǎng)方案，將學(xué)校、政府、企業(yè)和社會等各方資源有機(jī)融合，組建專業(yè)化課程開發(fā)隊伍，編寫適合學(xué)校、學(xué)生、時代發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校本課程，走專業(yè)化建設(shè)之路；依托MOOC、智慧樹等網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程資源的信息化建設(shè)，實現(xiàn)課程資源開放共享，滿足學(xué)生個性化培養(yǎng)需求。

4 加強(qiáng)管理，建立規(guī)范完整的課程評價系統(tǒng)

結(jié)合“內(nèi)部、外部”二元評價，確定各級評價指標(biāo)，通過專家問卷等方式優(yōu)化設(shè)置指標(biāo)權(quán)重，并利用優(yōu)度評價方法，建立完整規(guī)范的課程評價系統(tǒng)。確立課程評價、教師評價、課程實施效果評價三個一級指標(biāo)，各一級評價指標(biāo)占比分別為30%、30%、40%。其中課程評價包括課程內(nèi)容，教學(xué)方法、考核方式等二級指標(biāo)，教師評價包括課程育人、專業(yè)水平、教學(xué)能力等二級指標(biāo)，課程實施效果評價包括學(xué)生參加學(xué)科競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽、發(fā)明專利、學(xué)術(shù)論文、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等二級指標(biāo)。各二級指標(biāo)占比可根據(jù)實際情況進(jìn)行設(shè)置。外部評價則由政府部分、中介機(jī)構(gòu)、學(xué)者或同行、學(xué)生等主體共同做出。

地方應(yīng)用型本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系構(gòu)建要根據(jù)學(xué)校定位、專業(yè)特點，從知識發(fā)展邏輯、課程目標(biāo)體系、教師知識結(jié)構(gòu)、教學(xué)對象知識基礎(chǔ)、教學(xué)資源、市場需求等多個維度進(jìn)行總體設(shè)計[7]，面向全體學(xué)生有針對性地進(jìn)行全程化、全鏈條、全過程開設(shè)，建設(shè)依次遞進(jìn)、有機(jī)銜接、科學(xué)合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門課程群[8]，將創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造能力培養(yǎng)融入應(yīng)用型人才培養(yǎng)全過程中，從而培養(yǎng)出能滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會需求的新時代應(yīng)用型人才。