楊建朝，吳 康，劉新可

(信陽師范學(xué)院 教育科學(xué)學(xué)院，河南 信陽 464000)

2021年政府工作報告提出要“發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育”，“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”，這為今后一個時期做好教育工作指明了方向?！案庸礁哔|(zhì)量”如何準(zhǔn)確理解和具體實現(xiàn)，是需要深入研究的問題。一般學(xué)界認(rèn)為，教育公平從實現(xiàn)階段劃分，包括起點公平、過程公平和結(jié)果公平三個階段。而學(xué)校的職責(zé)是探索如何實現(xiàn)教育的過程公平，促進每個學(xué)生的高質(zhì)量或優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，這契合了程天君等人提出的新教育公平的理念，即注重以人為核心評估域，以每個學(xué)生的優(yōu)質(zhì)化發(fā)展為教育鵠的[1]64。然而每個學(xué)生的高質(zhì)量發(fā)展又與教師角色擔(dān)當(dāng)有著千絲萬縷的聯(lián)系。學(xué)校中的所有活動都是師生相互作用的過程?！叭绻處煵荒茉诮逃虒W(xué)過程中充當(dāng)對待性公平的角色，無法理解不同民族、性別、文化程度和社會階層來源對于學(xué)生學(xué)習(xí)和社會化過程的影響，就可能給某些受教育者帶來教育過程中的‘不公平’對待”[2]153。所以這就需要教師轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，在教育教學(xué)活動中積極擔(dān)當(dāng)好新公平的角色，時刻牢記以生為本，以創(chuàng)造適合學(xué)生發(fā)展需要的教育為導(dǎo)向，促進每個學(xué)生的自由全面發(fā)展。

一、概念分析與界定

(一)新教育公平

理解新教育公平，首先就要解釋教育公平的內(nèi)涵。教育公平是社會公平在教育領(lǐng)域的反映。公平古往今來有諸多研究，但主要是圍繞財富、權(quán)利、榮譽、資格等利益的分配方式展開。譬如，郭彩琴認(rèn)為“公平是一種關(guān)于調(diào)節(jié)人與人之間利益關(guān)系合理性的規(guī)范、原則”[2]6-7。戴文禮認(rèn)為“各種各樣的公平問題，歸根到底都是關(guān)于人與人之間的利益關(guān)系問題”[3]4-5。由利益視角出發(fā)，公平就是依據(jù)社會的規(guī)則和秩序，每個人都能夠合理且平等地享受社會提供的生存和發(fā)展資源。關(guān)于教育公平，以往許多學(xué)者都進行過探討。高麗認(rèn)為教育公平是指國家對教育資源進行配置時所依據(jù)的合理性的規(guī)范、原則[4]5-8。郭元祥認(rèn)為教育平等實質(zhì)上應(yīng)是與一個人的受教育的利益、受教育的權(quán)利相關(guān)的相同性, 它不僅僅涉及教育機會, 而且涉及教育過程和教育結(jié)果[5]。教育公平是教育的一種基本價值觀念與準(zhǔn)則。教育公平“規(guī)定著社會成員具體的教育基本權(quán)利和義務(wù), 規(guī)定著教育資源與利益在社會群體之間、在社會成員之間的適當(dāng)安排和合理分配”[6]?？傊?，傳統(tǒng)的教育公平觀認(rèn)為，教育公平是對每個人基本的受教育權(quán)利和發(fā)展權(quán)利的保障，是國家對教育資源進行的合理分配。

何謂“新教育公平?”如何體現(xiàn)“新”？程天君認(rèn)為，新教育公平是建構(gòu)以人為核心的新教育公平理念，主要從三個方面理解。首先，由原來側(cè)重考量經(jīng)濟、政治等社會的片面指標(biāo)，轉(zhuǎn)為關(guān)注每個“人”的全面發(fā)展。其次，新教育公平不僅僅是關(guān)涉一部分人的而是關(guān)涉教育中的每一個人的。再次，新教育公平同時指向教育過程和內(nèi)涵的微觀層面，包括教學(xué)、課程、班級管理、如何對待每個學(xué)生等微觀具體的方面，其著眼于“解決教育系統(tǒng)內(nèi)部的不平等、不民主以及等級化、邊緣化、排斥、欺侮等現(xiàn)象”[7]。新教育公平追求質(zhì)量、實質(zhì)與適合，期待每一個學(xué)生都享有“適合于自己的優(yōu)質(zhì)教育”[1]81-91。2017年中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過的《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》提出,要大力宣傳“普及適合的教育才是最好的教育”等理念；2019年11月,黨中央又提出要使整個教育“面向每個人、適合每個人”。 新教育公平觀契合了黨中央對科學(xué)教育理念的界定。

以新教育公平的內(nèi)涵為出發(fā)點，教師公平是指每個教師應(yīng)該從學(xué)生的發(fā)展角度去理解和改進教育，具體到實際的教育過程中，就是要面向每一個具體的學(xué)生，使其獲得適合自身的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。在新教育公平視域下探討教師公平角色應(yīng)如何擔(dān)當(dāng)，就是以學(xué)生最佳發(fā)展為旨?xì)w，在教師與學(xué)生的互動中實現(xiàn)全體學(xué)生的公平發(fā)展。

(二)教師公平角色

教師在教育活動中應(yīng)表現(xiàn)出高度的職業(yè)認(rèn)同感。教師既要履行其責(zé)任和義務(wù)，還要使自己的教育活動富有價值意義，即要站在學(xué)生發(fā)展的角度充分關(guān)愛每一個學(xué)生，以教師的高尚德行引領(lǐng)學(xué)生成長。

教師公平角色擔(dān)當(dāng)是以學(xué)生為本，面向全體學(xué)生，促進其適合自身需求全面自由的發(fā)展。在傳統(tǒng)觀念中，教師所扮演的角色是知識的傳授者，是學(xué)生面前不可置疑的權(quán)威者和學(xué)生發(fā)展資源的供給者。在新教育公平視域下，教師的角色需要發(fā)生轉(zhuǎn)變，教師要積極承擔(dān)好公平的維護者和促進者的角色。只有每個教師都堅持踐行公平的角色觀，基礎(chǔ)教育才能成為整個社會公平實踐的起點，從而促進社會公平的實現(xiàn)。

(三)新教育公平與教師公平角色的關(guān)系

首先，新教育公平追求一種高質(zhì)量的公平，其致力于實質(zhì)性的教育公平，即落到每一個具體學(xué)生發(fā)展層面的公平。新教育公平的核心在于為了每一個人都享有適合于自己的優(yōu)質(zhì)教育，這是一種直指教育宗旨的內(nèi)部公平。如何觸及教育內(nèi)部的教育公平值得深思。盡管國家出臺各種相關(guān)的政策致力于教育公平，但作為宏觀方面的制度政策需要“人”的具體落實，否則就會成為一紙空文。畢竟教育公平不僅僅是一種實踐性的行為，更是一種人與教育的深層次的內(nèi)部關(guān)系，是一種涉及教育過程的公平。政府可以發(fā)文件，但難以直接介入教育現(xiàn)場，在具體的教育場域中涉及的兩大主體就是教師和學(xué)生，而只有教師能夠真正觸及教育內(nèi)部。因為教師每天都在教學(xué)一線，教師的一言一行無時無刻不在影響著學(xué)生的心性。如果教師不能在與學(xué)生的互動中努力做到公平，那么就會使學(xué)生在教育過程中處于不平等的地位。教師擔(dān)當(dāng)公平的角色，就要“在教學(xué)實踐中建構(gòu)反思性的社會角色”[1]156，時刻樹立教育公平的意識，以學(xué)生為教育的真正主體，在實踐中才能促進全體學(xué)生的公平發(fā)展。

其次，教師要承擔(dān)公平的角色觀，就要摒棄之前的傳統(tǒng)教師角色觀，這是一個思想和理論的升華。只有教育思想發(fā)生變化，教師新教育公平理念才有可能落地生根。傳統(tǒng)的教師角色觀只是觸及表層，追求效率，以知識的傳授者、權(quán)威者、裁決者為主，并沒有把學(xué)生放在教育主體的位置上。在新教育公平視域下，教師應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，擔(dān)當(dāng)教育公平的角色，以學(xué)生為主體，面向全體學(xué)生，促進學(xué)生和諧全面發(fā)展，同時積極提升專業(yè)素養(yǎng)，發(fā)揮教育機智，在與學(xué)生的互動中落實新教育公平理念。

二、新教育公平對教師公平角色擔(dān)當(dāng)提出的要求

(一)從單純的知識傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生各維度公平發(fā)展的促進者

傳統(tǒng)的教師角色只側(cè)重應(yīng)試導(dǎo)向下的知識傳授和相應(yīng)技能的塑造，容易忽略能夠促進學(xué)生發(fā)展的其他方面，譬如藝術(shù)愛好、良好人格、品德修養(yǎng)、社會交往、自我認(rèn)知等。側(cè)重知識傳授的教師角色由來已久，深受傳統(tǒng)文化的影響，如“學(xué)高為師，身正為范”的人格塑造和“傳道、授業(yè)、解惑”的職業(yè)理念等，使得教師把知識的學(xué)習(xí)及可呈現(xiàn)的考試分?jǐn)?shù)看得十分重要，而且一味地為學(xué)生灌輸知識，違背學(xué)生身體和心理的發(fā)展規(guī)律。當(dāng)前，教師仍沒有擺脫這樣的角色羈絆，以分?jǐn)?shù)論英雄的現(xiàn)象足以說明這個問題。

新教育公平理念是以學(xué)生的發(fā)展為主，注重學(xué)生和諧全面的發(fā)展。教師公平角色的擔(dān)當(dāng)，就是要促進學(xué)生各維度的公平發(fā)展。學(xué)生各維度的公平發(fā)展是在馬克思關(guān)于人的全面發(fā)展學(xué)說的理論基礎(chǔ)上提出來的。馬克思關(guān)于人的全面發(fā)展的基本含義是人的體力、智力能充分自由地發(fā)展, 以適應(yīng)不同生產(chǎn)勞動和社會實踐的需求, 同時人的道德品質(zhì)和美的情操高度發(fā)展。這諸方面的發(fā)展, 在一個人的身上是充分、自由、和諧、統(tǒng)一的[8]。在基礎(chǔ)教育階段，促進學(xué)生的發(fā)展要在德、智、體、美、勞這五大領(lǐng)域進行，每一個維度都不可或缺，但是卻并非每個維度都能夠齊頭并進的發(fā)展。畢竟每個學(xué)生都是獨特的個體，都是具有個性和差異的，每個人興趣愛好的不同使得其在某一維度表現(xiàn)很突出，這種個性化的發(fā)展與全面發(fā)展并不矛盾。矛盾的是全面發(fā)展與平均發(fā)展，后者是由于對人性認(rèn)知的偏頗導(dǎo)致的錯誤的發(fā)展觀，歸根結(jié)底無法實現(xiàn)。教師應(yīng)清楚個體之間的差異，并注重學(xué)生在五大領(lǐng)域中各維度的和諧發(fā)展，尊重學(xué)生個性差異，這樣才是做到了教師擔(dān)當(dāng)公平角色的第一個要求。

(二)從教育的權(quán)威者轉(zhuǎn)變?yōu)槠降鹊囊I(lǐng)者

由于教師是知識的傳授者，決定了其在教育過程中的權(quán)威地位?！敖處熢诮逃惺菣?quán)威者, 學(xué)生是服從者”[9]。在學(xué)校里這種權(quán)威隨處可見。教師控制著影響學(xué)生發(fā)展的一切要素。這樣的權(quán)威現(xiàn)象不僅使學(xué)生的發(fā)展受限，也不利于發(fā)展平等友好的師生關(guān)系，會使學(xué)生在發(fā)展的高級階段受到阻礙，即學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、持久探索、好奇心和創(chuàng)造性等都會被壓制。因為教師與學(xué)生之間是一種相互作用的關(guān)系，如果教師以一種權(quán)威讓學(xué)生服從，學(xué)生會站在教師的對立面，讓教師無法靠近。愈是這樣，師生關(guān)系會愈發(fā)緊張，最終導(dǎo)致教育效果不佳。因此，教師應(yīng)該放下權(quán)威者的身份，轉(zhuǎn)變?yōu)槠降戎械氖紫?/p>

“平等的引領(lǐng)者”的英文是“first among the equals”[10]31-35，“first among the equals”其中一層含義是教師雖然是“first”， 但教師首先是“the equals”中的一員, 換一句話說教師是與學(xué)生共同構(gòu)成“the equals”，教師與學(xué)生, 首先是作為具體人的平等者, 即在尊嚴(yán)、人格等方面教師與學(xué)生平等[9]。還有一層含義是由于教育教學(xué)的需要，教師處于主導(dǎo)者的地位，學(xué)生處于主體地位，教師是平等的“引領(lǐng)者”。這里側(cè)重第一層含義，教師與學(xué)生首先要平等，其次是要負(fù)有主導(dǎo)學(xué)生發(fā)展的第一責(zé)任，這是一種學(xué)生與教師良性互動的關(guān)系。學(xué)生與教師，首先是一種“我與你”的關(guān)系，是雙方心靈的交流和接納，其次才是“傳道授業(yè)解惑”的引領(lǐng)者和促進者。

(三)從外部公平的參與者轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部公平的實踐者

在新教育公平視域下，教師是深入教育內(nèi)部落實教育公平的重要角色。這里的教育內(nèi)部是從教育過程出發(fā)，只有在教師與學(xué)生的互動中實現(xiàn)平等，教育公平才能真正實現(xiàn)。在此之前我們研究教育過程公平通常有兩種思路：“一種是教育資源分配在教育過程中的程序性公平；另一種是在具體教育實踐過程中的對待性公平”[11]?！俺绦蛐怨健笔墙逃耐獠繂栴}，“對待性公平”是教育的內(nèi)部問題。新教育公平觀要求學(xué)生與教師在現(xiàn)實的教育互動過程中成為內(nèi)部公平的實踐者。

實現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展，外部的公平很必要，但更重要的是堅持學(xué)生主體，秉承正義的理念，強調(diào)“主體之間的愛、尊重與平等體驗”[1]74，激發(fā)學(xué)生自我發(fā)展的動力。教師在與學(xué)生的互動中應(yīng)尊重學(xué)生的需求，創(chuàng)造和改善適合學(xué)生發(fā)展的教育，成為公平的實踐者。這里的外部公平主要指教育資源的供給。外部公平是指教師對每個學(xué)生在教育資源的投入上是公平的，比如在教育內(nèi)容的選擇、教學(xué)工具的使用以及學(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)等方面教師都是同等對待。對于學(xué)生來說，教育資源的公平分配十分重要，這是實現(xiàn)教育公平的第一步。但要實現(xiàn)發(fā)展的公平就需要教師在師生互動中重視每個學(xué)生的發(fā)展?jié)摿蛡€性，激發(fā)學(xué)生發(fā)展的自主性，承認(rèn)每個學(xué)生的獨特價值和個性發(fā)展的自由，不羞辱不歧視任何學(xué)生。

師生互動中的公平對待，根據(jù)羅爾斯的自由平等+弱勢補償?shù)恼x原則，可以這樣理解：同等對待相同的學(xué)生，區(qū)別對待不同的學(xué)生，優(yōu)待處境不利的學(xué)生。處境不利的學(xué)生“一般是指家庭經(jīng)濟、社會地位、權(quán)益保護及發(fā)展機會等方面與社會其他群體橫向比較而處于相對困難與不利境地的兒童”[12]。青少年學(xué)生身心發(fā)展尚未成熟，自我意識薄弱，發(fā)展資源比較短缺。因此教師需要對處境不利的青少年學(xué)生給予更多的倫理關(guān)懷和發(fā)展資源，“將倫理關(guān)懷作為自身責(zé)任，幫助學(xué)生從‘再生產(chǎn)’中突圍”[1]153-154，避免處境不利狀況的代際傳遞。

三、目前新教育公平視域下教師公平角色擔(dān)當(dāng)存在的問題

(一)忽視學(xué)生各維度的公平發(fā)展

為了能使學(xué)生得到和諧全面的發(fā)展，實現(xiàn)教育公平，就不能忽視學(xué)生各維度的發(fā)展，否則將不能實現(xiàn)培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會主義的建設(shè)者和接班人的教育目的。例如，有的學(xué)生美術(shù)能力相對較強，做得很有特色，而教師在美術(shù)指導(dǎo)方面技能高超，為了突出這一特色，教師單純地發(fā)展學(xué)生美術(shù)方面的能力，卻忽略了藝術(shù)精神的樹立，學(xué)生應(yīng)該在成長過程中獲得的其他方面的發(fā)展被忽視，導(dǎo)致發(fā)展偏廢。因此偏重一方面的發(fā)展不是真正的教育，讓學(xué)生其他方面各維度都得到公平自由的發(fā)展，才是教育的終極目的。

夸美紐斯對舊教育中幾乎以《圣經(jīng)》為唯一教育內(nèi)容的現(xiàn)象極為不滿。用他自己的話說,就是“我……悲慘地喪失了一生一世最甜美的青春，把生氣勃勃的青春浪費在學(xué)校的無益的事情上面”[13]。因此他決定建立一種“周全的教育”。這種周全的教育就是將能促進學(xué)生各方面潛能發(fā)展的一切事物要教給全部學(xué)生，包含百科全書式的內(nèi)容。學(xué)生教育的內(nèi)容也不僅僅只涵蓋五大領(lǐng)域，只要是有益于學(xué)生發(fā)展的，都屬于教育的范疇，如此更能促進學(xué)生各維度公平發(fā)展。

(二)對實現(xiàn)每一個學(xué)生適合的發(fā)展缺乏關(guān)注

在新教育公平視域下，教師面對的是所有學(xué)生，不能忽視任何一個學(xué)生，要看到并去愛護每一個學(xué)生。教育所做的一切工作都是為了孩子，只要對孩子發(fā)展有益的事項教師都要努力去做，孩子不分三六九等，不管是聰明的、智障的、健全的、殘疾的等都是教師教育和關(guān)懷的對象。對學(xué)生的包容和熱愛，應(yīng)該包含所有學(xué)生，不放棄任何一個學(xué)生。在現(xiàn)實中時常有學(xué)生脾氣不好，喜歡打鬧，還不服從老師的安排，甚至事事與老師作對，成為老師最頭疼的對象。如果老師放棄教育職責(zé)，對此類學(xué)生的行為視而不見，其行為往往會更加惡劣，久而久之，各種不良習(xí)慣將在其身上出現(xiàn)。為什么會這樣呢？其實剛開始這類學(xué)生問題并沒有很嚴(yán)重，但是老師給他貼了標(biāo)簽，沒有公平對待他的發(fā)展。其實只要根據(jù)其特點，采取一些有效的教育舉措，就不會發(fā)生后面嚴(yán)重的問題。

在教育過程中，教師應(yīng)該看到每個學(xué)生身上的特質(zhì)和個性特點，發(fā)現(xiàn)他們的不足和長處，根據(jù)每個學(xué)生的差異，為其提供適合自身發(fā)展的教育。工業(yè)化社會以來的流水線式的教育方式，使得每個學(xué)生都像一個機器中生產(chǎn)出來的，千人一面，這樣的教育并不適合每個學(xué)生的發(fā)展，更不會培養(yǎng)出優(yōu)秀卓越的人。傳統(tǒng)教育理念使我們沒有真正認(rèn)識到適合學(xué)生個性發(fā)展的教育的意義，把每個學(xué)生塑造成“適合既有教育”的工具人，淹沒了學(xué)生的創(chuàng)造力、好奇心和持久學(xué)習(xí)的興趣。每個學(xué)生都是不同的個體，有著自己的思想和性格，這是客觀存在的。使學(xué)生得到適合的發(fā)展，需要教師具有較高綜合能力，這也是新教育公平下容易出現(xiàn)忽視適合學(xué)生發(fā)展的教育的一個重要原因。只有根據(jù)學(xué)生個體的身心發(fā)展規(guī)律因材施教，才是適合每個人的教育。

(三)不能有效承擔(dān)公平實踐者的角色

當(dāng)前教師隊伍參差不齊，部分教師教育專業(yè)能力有限，不能有效地在實踐中擔(dān)當(dāng)教育公平的角色。首先，高學(xué)歷、高素質(zhì)的教師占比小，這就使學(xué)校缺乏研究型的高水平教師隊伍，缺乏持續(xù)學(xué)習(xí)的教學(xué)人員，有的教師還存在態(tài)度不認(rèn)真，學(xué)習(xí)不深入的現(xiàn)象。教師要有學(xué)習(xí)的意識，不斷及時更新知識，樹立新教育理念，這樣教育公平才有落實的可能性。其次，部分教師理論知識較為豐富，但是實踐能力差，不能很好地將理論應(yīng)用于實踐教學(xué)。這種情況下，即使教師心中有較為先進的教育公平理念，也難以很好地將其運用到教學(xué)過程中去。最后，少部分的中老年教師雖然經(jīng)驗豐富，實踐能力強，但是理論學(xué)習(xí)不深入，教育熱情不足，還有的教師出現(xiàn)職業(yè)倦怠，沒有意識到教育公平觀念會直接影響自己的教育教學(xué)行為，進而導(dǎo)致教育公平實踐難以落實。

康永祥在教師的教育公正觀研究中對不同發(fā)展階段的教師的成績進行統(tǒng)計分析后發(fā)現(xiàn)，“處于調(diào)整期和成熟期的教師之間存在顯著差異,成熟期教師得分更高,對互動方式中存在的教育公正問題有著更高水平的認(rèn)識”[14]1。這說明相比于新手教師，熟手教師更能夠擔(dān)當(dāng)公平實踐者的角色，更能領(lǐng)會教育公平內(nèi)涵并落實在教育實踐中。

四、新教育公平視域下教師公平角色轉(zhuǎn)變的策略

(一)樹立公平促進者的角色觀，增強角色轉(zhuǎn)變意識

在新教育公平視域下，教師必須樹立公平促進者的角色觀，牢記教育公平的理念，以學(xué)生為主體，只有如此才可能在實際的教育過程中做到教育公平。基礎(chǔ)教育階段教師的角色與其他教育階段教師角色相比有其特殊性。基礎(chǔ)教育階段教師角色的對象是未成年學(xué)生，學(xué)生身心發(fā)展尚不成熟，教師應(yīng)該充分考量每個學(xué)生的發(fā)展可能性，并給予充分的幫助和引領(lǐng)。這一階段的學(xué)生處在人的發(fā)展最重要的階段，教師引領(lǐng)極為重要。一方面，教師要加深對角色的理解，在新教育公平視域下，教師的角色是公平的促進者。在具體教學(xué)活動中，應(yīng)該把自己看成是為學(xué)生發(fā)展服務(wù)的“領(lǐng)頭人”，做到以學(xué)生為本。教師要意識到自己不僅是各種教育活動的觀察者、指導(dǎo)者、組織者，更是公平的促進者。另一方面，教師要加深對自己角色能力轉(zhuǎn)變的認(rèn)識。從一個知識的傳授者轉(zhuǎn)變成教育公平的促進者，這種轉(zhuǎn)變的能力是十分重要的，不僅需要學(xué)習(xí)相關(guān)知識，更需要在各種困難中錘煉相應(yīng)能力，堅定信念，持之以恒。因此在新教育公平視域下，教師只有自覺摒棄傳統(tǒng)教師角色中的糟粕，增強角色轉(zhuǎn)變的意識、能力和意志，才能夠擔(dān)當(dāng)起公平促進者的角色。

(二)突破傳統(tǒng)觀念桎梏，促進每個學(xué)生適合的發(fā)展

在傳統(tǒng)教育觀念中，教師的角色是知識的傳授者，教育過程中的權(quán)威者和裁決者。由于傳統(tǒng)觀念的束縛，使得教師與學(xué)生的地位始終處于不對等的狀態(tài)。以教師為中心，以統(tǒng)一的教科書和考核標(biāo)準(zhǔn)要求所有學(xué)生，學(xué)生的創(chuàng)造力、想象力以及自主性一直被壓抑，學(xué)生的發(fā)展容易單向度和片面化。新教育公平從促進人的發(fā)展角度去理解教育，樹立以學(xué)生為主體的意識，要求教育要適合學(xué)生個性發(fā)展需要，對現(xiàn)有教育體系“進行課程、教學(xué)和評價的改革,凸顯個性的差異”[15]。其內(nèi)在意蘊就是從現(xiàn)有的統(tǒng)一化、僵硬的教育模式中解放學(xué)生，促進每個學(xué)生適合自身需求的全面自由充分的發(fā)展。陶行知的“六大解放思想”，即解放兒童的頭腦、雙手、眼睛、嘴、空間和時間對我們不無啟示[16]。陶行知的創(chuàng)造教育是一種反傳統(tǒng)的現(xiàn)代教育,是在深刻分析了中國傳統(tǒng)教育的“軟手軟腳”病和“笨頭笨腦”病的基礎(chǔ)上提出的。要解決中國傳統(tǒng)教育的弊病就要解放束縛兒童創(chuàng)造力的繩索，實現(xiàn)個人的自由。

(三)持續(xù)學(xué)習(xí)與反思，提升公平實踐能力

教師隊伍自我反思能力不強，不能有效承擔(dān)教育公平的角色。只有不斷地學(xué)習(xí)和反思，教師才能在實踐中不斷提升自己。要做到持續(xù)性地學(xué)習(xí)，就要樹立終身學(xué)習(xí)的態(tài)度，成為終身學(xué)習(xí)型的教師。終身學(xué)習(xí)不僅能擴充教師的專業(yè)知識，還能為教師在實踐中提供理論指導(dǎo)。

但是只學(xué)習(xí)不反思，是不行的。會反思的人才會更好地抓住事物的本質(zhì)，才會更好地把理論落實到實踐中去。反復(fù)的學(xué)習(xí)思考和實踐，教師公平的實踐能力也會穩(wěn)步提升。教師的反思分為理論的反思和實踐的反思，而且只有把兩者結(jié)合起來的反思才更具現(xiàn)實意義。這種反思能力不是與生俱來的，而是教師在不斷的實踐中積累出來的。心理學(xué)家波斯納認(rèn)為教師成長的公式是:成長=經(jīng)驗+反思。可見反思對教師專業(yè)發(fā)展的重要性，如果一個老師在教育過程中勤于反思，及時在與學(xué)生的互動中發(fā)現(xiàn)問題，糾正自己不合乎公平要求的理念和行為，就會盡量避免教育過程中的不公平現(xiàn)象。因此，教師反思水平的提高直接影響新教育公平的實現(xiàn)，在反思的過程中教師的觀念和行為都在不斷發(fā)生著轉(zhuǎn)變，從而提高其對新公平理念的理解和實踐能力。