徐宇寧
黨的十九屆六中全會(huì)審議通過的黨的歷史上第三個(gè)決議,是一篇閃耀著馬克思主義真理光輝的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人牢記初心使命、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的政治宣言,是以史為鑒、開創(chuàng)未來、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南。結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際,我談三點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)。
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是各項(xiàng)事業(yè)成功的根本保證,人民政協(xié)是黨的事業(yè)重要組成部分,必須堅(jiān)決落實(shí)黨對(duì)政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo)。
歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,黨的百年偉大成就是在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的前提下取得的,特別是黨的十八大以來的輝煌業(yè)績是在堅(jiān)持習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心,堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下取得的。這次全會(huì)明確了“兩個(gè)確立”,是十八大以來最大政治成果、最重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)、最客觀歷史結(jié)論,反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,對(duì)新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程有決定性意義。人民政協(xié)作為政治組織,是黨的事業(yè)的重要組成部分,必須旗幟鮮明講政治,把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)擺在首位。一直以來,市委始終高度重視政協(xié)工作,特別是市委政協(xié)工作會(huì)議召開后,新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見得到全面貫徹,主要領(lǐng)導(dǎo)參加政協(xié)全會(huì)、專題議政性常委會(huì),重要議題來政協(xié)協(xié)商等制度性安排得到很好執(zhí)行。市政協(xié)黨組也始終牢牢堅(jiān)持在市委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,重要事項(xiàng)主動(dòng)向市委請(qǐng)示報(bào)告,積極助推現(xiàn)代化濱海大都市、共同富裕先行市建設(shè)等中心工作,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)市委交辦的東錢湖規(guī)劃建設(shè)、寧波舟山港能級(jí)提升、文明城市創(chuàng)建民主監(jiān)督、甬籍“兩院”院士作用發(fā)揮情況調(diào)研等重點(diǎn)任務(wù)。這樣一種聽黨指揮、履職為民、服務(wù)大局的工作格局為政協(xié)事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、指明了方向。今后工作中,市政協(xié)將一如既往地把捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處,把總書記指示、中央決策、省委部署、市委要求全力貫徹到位,一以貫之地做好請(qǐng)示報(bào)告工作,讓政協(xié)舉辦的每一次會(huì)議、開展的每一次調(diào)研、組織的每一次監(jiān)督都體現(xiàn)政治要求。把抓好黨建促履職作為重要工作手段,按照“五個(gè)過硬”要求持之以恒建好政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷擦亮“初心·使命”黨建工作品牌,精心組織好市、縣兩級(jí)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部的全會(huì)精神學(xué)習(xí)活動(dòng),努力使全市政協(xié)系統(tǒng)爭做“兩個(gè)確立”的忠誠擁護(hù)者、“兩個(gè)維護(hù)”的示范引領(lǐng)者。
二是全過程人民民主是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主,人民政協(xié)是發(fā)展全過程人民民主重要的制度載體,必須大力推進(jìn)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)。
我國全過程人民民主是一個(gè)完整的制度鏈條,包括選舉民主、協(xié)商民主、社會(huì)民主、基層民主、公民民主等民主政治的全部要素,涵蓋了民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主過程的一切領(lǐng)域。十九屆六中全會(huì)決議明確提出,要積極發(fā)展全過程人民民主,健全全面、廣泛、有序銜接的人民當(dāng)家作主制度體系,構(gòu)建多樣、暢通、有序的民主渠道,豐富民主形式。政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu),是發(fā)展全過程人民民主的一個(gè)重要制度載體,大有可為,也大有作為。經(jīng)過長期努力,市政協(xié)已構(gòu)建了由全體會(huì)議、專題議政性常委會(huì)、“請(qǐng)你來協(xié)商?委員月談會(huì)”、主席議政會(huì)、提案辦理協(xié)商會(huì)、對(duì)口協(xié)商會(huì)、專題協(xié)商會(huì)等構(gòu)成的“1+2+6+2+X”的協(xié)商議政格局,制定了協(xié)商工作規(guī)則、網(wǎng)絡(luò)議政和遠(yuǎn)程協(xié)商辦法等協(xié)商制度,形成了會(huì)前充分調(diào)研、會(huì)上民主表達(dá)、會(huì)后跟蹤反饋的協(xié)商特色。下階段,市政協(xié)將立足更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在實(shí)現(xiàn)全過程人民民主中的獨(dú)特作用,利用換屆契機(jī),通過制度安排有序吸納社會(huì)各界群眾代表參與到協(xié)商民主的過程中來。在建好用好“請(qǐng)你來協(xié)商”、委員會(huì)客廳(工作室)等原有平臺(tái)基礎(chǔ)上,指導(dǎo)區(qū)縣(市)政協(xié)落實(shí)好、開展好“民生議事堂”工作,探索專家協(xié)商會(huì)等協(xié)商民主新形式,努力提高政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的本領(lǐng),為助推寧波加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市、共同富裕先行市貢獻(xiàn)政協(xié)力量。
三是統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨執(zhí)政興國的重要法寶,人民政協(xié)是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,必須發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)組織凝心聚力的優(yōu)勢(shì)作用。
1939年,毛主席總結(jié)了新民主主義革命的“三大法寶”,第一條就是“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。82年之后,十九屆六中全會(huì)決議從總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的角度,將“統(tǒng)一戰(zhàn)線”作為黨的百年奮斗十大歷史經(jīng)驗(yàn)之一,充分體現(xiàn)了做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要意義。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,服從服務(wù)于“兩個(gè)大局”,在建好統(tǒng)一戰(zhàn)線、廣泛凝聚共識(shí)方面既有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),也是職責(zé)所在。2020年以來,我們制定出臺(tái)加強(qiáng)和促進(jìn)人民政協(xié)凝聚共識(shí)工作的實(shí)施意見,重點(diǎn)實(shí)施“甬聚?初心”“甬聚?同心”“甬聚?民心”“甬聚?向心”四項(xiàng)工程;嘗試由民主黨派承辦委員月談會(huì),為黨派在政協(xié)平臺(tái)履職創(chuàng)造條件;貫徹落實(shí)進(jìn)一步發(fā)揮界別作用、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系界別、界別小組星級(jí)評(píng)定在內(nèi)的三項(xiàng)配套制度,定期組織界別活動(dòng)、聯(lián)系界別委員;積極引導(dǎo)港澳委員發(fā)揮“雙重積極作用”,在香港“修例風(fēng)波”中主動(dòng)發(fā)聲;定期走訪宗教界代表人士,與浙江佛學(xué)院合作設(shè)立“同心講壇”,積極助推宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。在今后的履職中,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),主動(dòng)順應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新變化,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的優(yōu)勢(shì)作用,在堅(jiān)持港澳委員赴知名高校學(xué)習(xí)培訓(xùn)、定期專題視察考察等好經(jīng)驗(yàn)好做法基礎(chǔ)上,積極探索團(tuán)結(jié)“寧波幫”和幫寧波人士的新途徑新方法。善于采取民主的方法、討論的方法、批評(píng)的方法、說服教育的方法解決思想認(rèn)識(shí)問題,深入做好界別群眾和身邊群眾特別是黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新社會(huì)階層人士的思想引領(lǐng)工作,把中國共產(chǎn)黨的主張從黨內(nèi)到黨外、從委員到界別群眾層層傳遞下去,夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ),把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍,廣泛匯聚建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市的寧波力量。
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