單春艷 曾慧玲

(遼寧大學(xué)，遼寧 沈陽(yáng) 110136)

東北地區(qū)在全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期具有重要地位，是新中國(guó)建設(shè)初期的重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域。東北解放區(qū)開(kāi)展了很多開(kāi)創(chuàng)性的工作，為全國(guó)其他地區(qū)借鑒的典范。東北解放區(qū)因?yàn)楣I(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化從無(wú)到有的重要一環(huán)，充當(dāng)了排頭兵和橋頭堡的角色[1]，極大地滿足了國(guó)內(nèi)工業(yè)化建設(shè)的迫切需要。東北解放區(qū)高等教育為滿足解放戰(zhàn)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，在體系建設(shè)、人才培養(yǎng)、管理體制等方面進(jìn)行了有益的探索。當(dāng)時(shí)無(wú)論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)、土地革命還是生產(chǎn)建設(shè)，都迫切需要培養(yǎng)大批人才，為此，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)東北解放區(qū)高等教育進(jìn)行了徹底改造，創(chuàng)建了新民主主義教育制度，培養(yǎng)了大批革命干部和建設(shè)人才，服務(wù)于生產(chǎn)建設(shè)，有力地支援了東北乃至全國(guó)的革命事業(yè)，積累了興辦人民教育事業(yè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了從舊教育向新教育體制的轉(zhuǎn)變，為東北教育后來(lái)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，成為全國(guó)其他地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒的典范。

一、有力地支援了全國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)

(一)興辦干部學(xué)校和短訓(xùn)班，服務(wù)于革命戰(zhàn)爭(zhēng)和根據(jù)地建設(shè)需要

東北解放區(qū)初建之時(shí)，為解決解放區(qū)人才短缺問(wèn)題，中共中央從全國(guó)其他地區(qū)相繼派遣有經(jīng)驗(yàn)的干部奔赴東北參與解放區(qū)建設(shè)和管理工作。同時(shí)，解放區(qū)繼續(xù)執(zhí)行土地革命時(shí)期較為成熟的干部教育政策，并在東北行政委員會(huì)發(fā)布的《關(guān)于教育工作的指示》中明確了這一方針，“將教育工作與解放戰(zhàn)爭(zhēng)、土地革命和生產(chǎn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)”[2]，意在通過(guò)創(chuàng)辦干部學(xué)校和短期培訓(xùn)的形式發(fā)展教育事業(yè)，培養(yǎng)各行業(yè)各領(lǐng)域亟需的干部人才。

1946年12月，中共中央東北局作出《關(guān)于東北大學(xué)的決定》，要求學(xué)校暫時(shí)停辦各學(xué)院，舉辦中學(xué)師資訓(xùn)練班，并動(dòng)員絕大多數(shù)教職員去辦中學(xué)，以適應(yīng)東北根據(jù)地教育建設(shè)的迫切需要[3]。東北行政委員會(huì)和各省都設(shè)立了行政干部學(xué)校，各省各縣市共訓(xùn)練了各種干部約11萬(wàn)人。如東北行政學(xué)院干部培訓(xùn)班、哈爾濱青干校在一年半的時(shí)間舉辦了3期培訓(xùn)班，其培養(yǎng)出來(lái)的各類干部參與了遣送日僑、移民、戶口調(diào)查、防疫、勞軍、支前、擴(kuò)軍等各項(xiàng)工作。各類高校以短訓(xùn)班形式培養(yǎng)各類專業(yè)人才，如：東北人民解放軍炮兵學(xué)校、中日醫(yī)科大學(xué)、東北人民解放軍二三零后方醫(yī)院、哈爾濱外國(guó)語(yǔ)學(xué)校等，培養(yǎng)出炮兵、醫(yī)護(hù)人員、外文翻譯等一大批專業(yè)人才；東北鐵路學(xué)院設(shè)機(jī)務(wù)、行車、管理等8個(gè)隊(duì)，先后招收5期26隊(duì)學(xué)生，培養(yǎng)了大批鐵路技術(shù)人才[4]。為適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)和建設(shè)需要，在哈爾濱創(chuàng)辦了郵電學(xué)校、衛(wèi)生干部學(xué)校、財(cái)政干部學(xué)校等，這些學(xué)?；旧隙际菄@思想改造為中心工作而創(chuàng)辦的短期速成訓(xùn)練班。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到1947年8月，東北解放區(qū)創(chuàng)辦干部學(xué)校16所(地方干校除外)。從1947年春到1948年夏，全東北地區(qū)已有2.6萬(wàn)名中學(xué)生參與到革命工作和升入干部學(xué)校，這些人走上生產(chǎn)、文教等崗位，對(duì)各項(xiàng)革命事業(yè)起到了積極作用，充分顯示了思想改造教育所取得的偉大成績(jī)[5]。

在東北解放區(qū)內(nèi)完成土地改革的區(qū)域內(nèi)，其教育工作也得到了發(fā)展，一方面是設(shè)立高等教育機(jī)構(gòu)和農(nóng)民子弟入學(xué)的數(shù)量有了提升，另一方面在教育質(zhì)量上也比以往有了較大提高。另外，如東北大學(xué)、中國(guó)醫(yī)科大學(xué)、軍政大學(xué)，以及各地區(qū)、各部門(mén)設(shè)立的專門(mén)干部學(xué)校、鐵路學(xué)校、藝術(shù)學(xué)校等也培養(yǎng)了大量學(xué)生。在整個(gè)東北解放區(qū)教育中，干部教育起到了突擊隊(duì)與骨干隊(duì)伍的作用。東北干部教育不僅支援了人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)，促進(jìn)了各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，而且奠定了東北高等學(xué)校教育的基礎(chǔ)[6]。

(二)開(kāi)展思想改造教育，爭(zhēng)取和吸引青年與知識(shí)分子支援革命

東北解放初期，東北知識(shí)青年的思想特點(diǎn)體現(xiàn)為對(duì)蔣介石的盲目崇拜，對(duì)以蔣介石為首的國(guó)民黨獨(dú)裁統(tǒng)治存在觀念上的模糊認(rèn)識(shí)，日本殖民統(tǒng)治期間的奴化教育也對(duì)東北民眾和青年人造成了嚴(yán)重的傷害。此外，由于中國(guó)共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命運(yùn)動(dòng)被敵偽封鎖，使廣大青年對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨及其所領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)革命并不了解，這對(duì)于東北解放區(qū)的建立以及徹底完成革命任務(wù)來(lái)說(shuō)是極為不利的，而東北解放區(qū)的前方戰(zhàn)事需要和后方土地改革的展開(kāi)都亟需大批人力支援。因此，及時(shí)肅清國(guó)民黨和日偽的反動(dòng)宣傳對(duì)青年的影響成為當(dāng)時(shí)較為重要的政治任務(wù)。

1946年發(fā)布的《關(guān)于改造學(xué)校教育和開(kāi)展冬學(xué)運(yùn)動(dòng)的指示》明確提出了東北解放區(qū)的教育方針，“肅清敵偽奴化教育和蔣介石封建法西斯教育的遺毒和影響，建立民族的、民主的、科學(xué)的、大眾的新民主主義教育，使教育服務(wù)于新民主主義政治，服務(wù)于東北人民的和平民主建設(shè)事業(yè)”[7]，并提出取締舊教材、編印新教材，在教育內(nèi)容和教學(xué)方法上都反映了新民主主義教育的價(jià)值觀念。同時(shí)，解放區(qū)非常重視爭(zhēng)取和培養(yǎng)知識(shí)分子，在《關(guān)于教育工作的指示》中，提出“把教育工作的重心放在爭(zhēng)取和培養(yǎng)大批革命知識(shí)分子上”[8]，東北局為此專門(mén)發(fā)布了《關(guān)于知識(shí)分子的決定》，糾正了以往對(duì)舊的知識(shí)分子的不正確傾向，提出要培養(yǎng)新型知識(shí)分子，并提出了具體的舉措和規(guī)定。中共中央東北局為加強(qiáng)對(duì)高等教育的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)成立大學(xué)委員會(huì)，收容安置了大批知識(shí)分子，進(jìn)行思想教育和改造，開(kāi)展建?；顒?dòng)，這一系列工作的展開(kāi)使解放區(qū)的思想改造工作出現(xiàn)了新局面，取得了初步成效。

在戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)下，東北高等學(xué)校、干部學(xué)校通過(guò)舉辦讀書(shū)會(huì)、教師訓(xùn)練班、文工團(tuán)、藝術(shù)學(xué)校等多種形式積極爭(zhēng)取知識(shí)青年。利用高校資源優(yōu)勢(shì)，一方面對(duì)自身進(jìn)行改造，同時(shí)還與各級(jí)政府部門(mén)配合培育青年人才。東北大學(xué)非常重視政治理論教育和實(shí)踐教育，除各學(xué)院設(shè)置的專業(yè)課外，全校設(shè)有以中國(guó)革命理論為中心的政治教育和革命傳統(tǒng)教育共同課，并從東北大學(xué)抽調(diào)老干部到聯(lián)合中學(xué)參與改造舊中學(xué)試點(diǎn)工作。1949年8月中共中央東北局發(fā)布的《東北三年來(lái)的政府工作報(bào)告》指出，經(jīng)過(guò)思想改造和實(shí)際鍛煉的工農(nóng)和新知識(shí)分子干部有183名已被提拔為縣級(jí)干部，8 818名被提拔為區(qū)級(jí)干部[9]。

(三)創(chuàng)立人民革命大學(xué)，培養(yǎng)革命和建設(shè)所需人才

東北解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期，從延安等老解放區(qū)遷來(lái)了一批高等學(xué)校，這部分學(xué)校雖然數(shù)量不多，卻是東北地區(qū)教育事業(yè)的骨干力量。以從延安遷來(lái)的一批“抗大”式的高等干部為基礎(chǔ)，同在遼寧省的部分黨的文教干部共同構(gòu)成了人民革命大學(xué)的主體，主要面向政權(quán)建設(shè)、土地改革以及文化教育等各領(lǐng)域培養(yǎng)所需人才。

1936年6月創(chuàng)立于陜北安定縣瓦窯堡的抗日紅軍大學(xué)，主要訓(xùn)練紅軍高、中級(jí)干部，1937年初遷至延安并改名為中國(guó)人民抗日軍政大學(xué)，主要為各根據(jù)地培養(yǎng)抗日干部。1945年遷校東北，后改稱東北軍政大學(xué)，其主要任務(wù)是創(chuàng)建新的隊(duì)伍，改造偽軍，培養(yǎng)大批軍事和政治干部，以適應(yīng)急劇發(fā)展的革命形勢(shì)。同年5月末轉(zhuǎn)移至黑龍江北安，7月開(kāi)始招收學(xué)員，在一年的時(shí)間里相繼組建了南滿、北滿、東滿、西滿4個(gè)分校，其中東滿和西滿分校專門(mén)培養(yǎng)蒙古族和朝鮮族干部。1948年春各分校相繼撤銷，總校遷至齊齊哈爾。該校從開(kāi)辦至新中國(guó)成立前夕，共培養(yǎng)了25 886名軍政干部，有力地支援了解放戰(zhàn)爭(zhēng)和東北根據(jù)地建設(shè)[10]。1947年7月，中國(guó)醫(yī)科大學(xué)在延安辦到第20期后遷至東北解放區(qū)，陸續(xù)辦了第21、22、23期，培養(yǎng)學(xué)員400余人。該校以培養(yǎng)為人民服務(wù)、獻(xiàn)身于新民主主義國(guó)家建設(shè)事業(yè)的醫(yī)學(xué)專門(mén)人才為目的，是東北地區(qū)集教學(xué)、科研于一體的醫(yī)學(xué)院校，有力地支援了東北解放戰(zhàn)爭(zhēng)前線。

1945年，延安外國(guó)語(yǔ)學(xué)校分3批來(lái)東北建校，其中俄文系部分師生于1946年6月末抵達(dá)哈爾濱，開(kāi)始籌建俄文學(xué)校，當(dāng)年學(xué)校建成后更名為東北民主聯(lián)軍總司令部附設(shè)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校，培養(yǎng)軍事俄文翻譯。東北全境解放后，學(xué)校由東北行政委員會(huì)主管，又更名為哈爾濱外國(guó)語(yǔ)專門(mén)學(xué)校，為東北解放戰(zhàn)爭(zhēng)和國(guó)家建設(shè)培養(yǎng)了一批國(guó)家亟需的外語(yǔ)人才，很多畢業(yè)生成為共和國(guó)最早的外交官[11]。東北解放區(qū)的高校為祖國(guó)建設(shè)培養(yǎng)了大批政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化教育等各領(lǐng)域亟需人才，提高了東北解放區(qū)民眾的政治思想覺(jué)悟和文化科學(xué)水平，這些人才在東北根據(jù)地建設(shè)中起到了中流砥柱的作用，成為建設(shè)新東北的主力軍和尖兵[12]。

二、創(chuàng)建新民主主義高等教育體制

(一)高等教育管理由中央直接領(lǐng)導(dǎo)過(guò)渡到中央和地方共同領(lǐng)導(dǎo)

東北解放區(qū)建立初期，教育工作的主要任務(wù)是大力興辦中學(xué)，“以進(jìn)一步肅清敵偽奴化教育和蔣介石封建法西斯教育的遺毒”。這一時(shí)期高等教育的數(shù)量較少，為使其有更廣泛的服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的功能，對(duì)高等級(jí)教育的領(lǐng)導(dǎo)主要是中央直接掌握，東北地方政府幾乎不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任，當(dāng)時(shí)的東北局、東北政委會(huì)關(guān)于教育工作的指示、決定中幾乎沒(méi)有涉及高等教育的條文。在當(dāng)時(shí)情況下，采取這種直接管理的方式，有利于保證干部的素質(zhì)，同時(shí)也便于針對(duì)全國(guó)的具體情況，確定高校的培養(yǎng)目標(biāo)和招收計(jì)劃[13]。

東北解放后，隨著東北地方對(duì)建設(shè)人才需求量的增加以及高校數(shù)量的增多和規(guī)模的擴(kuò)大，中央直接領(lǐng)導(dǎo)的方式已不適應(yīng)發(fā)展要求，這時(shí)采取中央和地方共同領(lǐng)導(dǎo)的方式，可以使高校更好地為地方和全國(guó)服務(wù)。人民軍隊(duì)和大批干部進(jìn)入東北后，東北解放區(qū)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各地相繼成立了人民政府，黨政軍各方面根據(jù)革命形勢(shì)和本地區(qū)工作的需要，自覺(jué)地抓了文教工作。東北行政委員會(huì)成立后，便形成了全區(qū)統(tǒng)一抓教育的局面[14]。東北高等教育管理局成立以后，東北政委會(huì)頒行了很多整頓高校的決定和命令，使東北高等教育的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。實(shí)踐證明這種方式是行之有效的。

東北解放區(qū)建立伊始，黨中央就從關(guān)內(nèi)各老解放區(qū)抽調(diào)大批有經(jīng)驗(yàn)的干部來(lái)領(lǐng)導(dǎo)教育工作。東北行政委員會(huì)成立后，當(dāng)即成立了教育委員會(huì)，陸續(xù)委任了各省教育廳長(zhǎng)，使東北解放區(qū)的人民教育事業(yè)一開(kāi)始就置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，并根據(jù)戰(zhàn)爭(zhēng)與各項(xiàng)事業(yè)的需要，積極開(kāi)展了改造舊教育、創(chuàng)建嶄新的人民教育事業(yè)和爭(zhēng)取工人與知識(shí)分子的偉大工作。

東北解放區(qū)高校的內(nèi)部管理體制經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的改造和整頓也逐漸得以確立，多數(shù)高校隸屬于邊區(qū)政府并接受邊區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)。邊區(qū)高等教育委員會(huì)主要通過(guò)間接的形式負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理高校的行政事務(wù)，一般來(lái)說(shuō)不直接面向?qū)W校發(fā)布命令和指示。高等學(xué)校內(nèi)部實(shí)行校務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，下設(shè)各部并分設(shè)若干科室，以院系為主體單位。1949年2月，東北局成立了大學(xué)委員會(huì)，對(duì)高等學(xué)校實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在新中國(guó)成立前還未進(jìn)行院系調(diào)整時(shí)，高等院校的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)基本上是模仿和借鑒歐美高校的發(fā)展方式建立的，在高校內(nèi)部以學(xué)院(系)為主要組織形式，一般不設(shè)專業(yè)。

(二)向新型正規(guī)高等教育制度轉(zhuǎn)變

1948年，東北政委會(huì)召開(kāi)的東北解放區(qū)第三次教育會(huì)議明確了東北解放區(qū)工作重點(diǎn)及任務(wù)是從戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)轉(zhuǎn)向發(fā)展生產(chǎn)、從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市。這一時(shí)期，思想改造教育工作也已經(jīng)取得階段性成果，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)迫切需要大量專門(mén)人才。為適應(yīng)這一新的形式需要，教育必須從比較自由的狀態(tài)向新型正規(guī)化轉(zhuǎn)變，對(duì)現(xiàn)有的高等教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行整頓，并在發(fā)展數(shù)量的基礎(chǔ)上重視質(zhì)量的提升，高等學(xué)校不僅要培養(yǎng)思想進(jìn)步的革命干部，還要肩負(fù)面向生產(chǎn)一線培養(yǎng)專門(mén)人才的任務(wù)。

1948年8月，中共中央東北局和東北行政委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于整頓高等教育的決定》，指出了當(dāng)時(shí)高等教育面臨的一些問(wèn)題。例如：諸多高校還停留在舉辦短期培訓(xùn)班的辦學(xué)模式上，人才培養(yǎng)方式各異，教學(xué)質(zhì)量不高；高等學(xué)校與中等學(xué)校在功能、發(fā)展定位、人才培養(yǎng)方向等方面沒(méi)有清晰的界限；沒(méi)有按照相應(yīng)的規(guī)章制度進(jìn)行招生，致使高校的定位和層次降低；師資短缺，教師教學(xué)水平不高；教學(xué)資源匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備不足；各學(xué)校制度不統(tǒng)一，各自為政。因此，“必須采取精干與正規(guī)的方針，整頓現(xiàn)有高等學(xué)校，確定標(biāo)準(zhǔn)，甄別學(xué)生確定名額，增聘教授，逐漸充實(shí)設(shè)備，添置圖書(shū)儀器，建立統(tǒng)一的正規(guī)教育制度，使之由訓(xùn)練班的形式轉(zhuǎn)變?yōu)檎?guī)高等學(xué)校”[15]。

新學(xué)校的建立促進(jìn)了高等教育數(shù)量的增加?！蛾P(guān)于教育工作的指示》中提出，要大力興辦高等教育，對(duì)應(yīng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、鐵路、郵電、衛(wèi)生、行政等行業(yè)領(lǐng)域需要開(kāi)設(shè)專門(mén)學(xué)校，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的大量知識(shí)分子干部及各領(lǐng)域人才。東北全境解放后，黨和政府著手接收國(guó)民黨舊有的學(xué)校，并建立一些新學(xué)校。此間，東北高等教育規(guī)模有了飛速發(fā)展，學(xué)校數(shù)量達(dá)30余所，學(xué)生達(dá)3萬(wàn)余人[16]。

這期間，還建立了正規(guī)的高等教育制度。建立了新學(xué)制，高等教育修業(yè)年限一般在3—4年，工、農(nóng)、醫(yī)等學(xué)院修業(yè)年限為4年，專修科修業(yè)期為2年。在課程教學(xué)方面強(qiáng)調(diào)實(shí)用，各學(xué)校都設(shè)有職業(yè)課程、勞動(dòng)課程及實(shí)業(yè)課程等，政治課的授課時(shí)間占全部課程的10%至15%；在外語(yǔ)教學(xué)上統(tǒng)一以俄文為第一外國(guó)語(yǔ)，課時(shí)數(shù)為每周4學(xué)時(shí)[17]。在教學(xué)方式上，除了開(kāi)展課堂教學(xué)以外，同時(shí)也組織部分課外活動(dòng)與社會(huì)活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐鍛煉。

三、東北解放區(qū)高等教育的特點(diǎn)及啟示

經(jīng)過(guò)不斷的探索與實(shí)踐，東北解放區(qū)創(chuàng)建了新的高等教育體系和制度，培養(yǎng)了大批適應(yīng)革命戰(zhàn)爭(zhēng)需要和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的管理人才、專門(mén)人才，充分顯示了高等教育的巨大功能和成效。這一時(shí)期的高等教育因其特殊的歷史背景和發(fā)展階段而呈現(xiàn)出獨(dú)特之處。

(一)東北解放區(qū)高等教育的特點(diǎn)

1.將教育工作擺在各項(xiàng)工作的首位。通過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展實(shí)踐，中國(guó)共產(chǎn)黨充分認(rèn)識(shí)到教育工作對(duì)于奪取革命勝利和發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要作用，自東北解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期，中共中央東北局就把教育工作列為東北解放區(qū)的五大任務(wù)之一，加強(qiáng)了對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。隨著黨的“七大”的召開(kāi)，從全國(guó)各地抽調(diào)了大批干部和主干部隊(duì)進(jìn)駐東北解放區(qū)，同時(shí)也把重視教育的傳統(tǒng)帶到了解放區(qū)。教育工作同軍事任務(wù)、土地改革、政治和經(jīng)濟(jì)建設(shè)處于同等地位。為使東北解放區(qū)的教育事業(yè)得到快速發(fā)展，中國(guó)共產(chǎn)黨把中國(guó)人民抗日軍政大學(xué)等幾所著名學(xué)校轉(zhuǎn)移至東北，同時(shí)派駐了大批基層干部和科技人員到東北指導(dǎo)教育工作實(shí)踐，成立了東北政委會(huì)教育委員會(huì)等職能機(jī)構(gòu)，根據(jù)形勢(shì)需要召開(kāi)教育工作會(huì)議。東北局和東北政委會(huì)發(fā)布了一系列關(guān)于教育工作的重要決定和指示，各省、地、縣都把教育工作納入重要議事日程，在東北解放區(qū)形成了“黨政軍民都抓教育”的新局面，確保了黨的方針政策的執(zhí)行。東北解放區(qū)除了有支援戰(zhàn)爭(zhēng)、為戰(zhàn)爭(zhēng)培養(yǎng)和補(bǔ)充大量有知識(shí)、有文化的革命干部和兵力的任務(wù)，后期還要發(fā)展生產(chǎn)，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在這一過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)，遵循教育與經(jīng)濟(jì)相互制約、相互促進(jìn)的發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、教育須先行的客觀要求。例如開(kāi)展和建設(shè)新型正規(guī)化教育這一創(chuàng)新性舉措，就體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的中心工作根據(jù)解放區(qū)的形勢(shì)和任務(wù)由戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)階段的轉(zhuǎn)變，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了相應(yīng)的人才儲(chǔ)備。

2.重視通過(guò)思想改造團(tuán)結(jié)、爭(zhēng)取知識(shí)分子。黨的“七大”確立了毛澤東思想在我黨發(fā)展中的指導(dǎo)地位，使解放區(qū)的思想教育工作有了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，“七大”以來(lái)的實(shí)踐也證明了思想教育是團(tuán)結(jié)廣大黨員開(kāi)展政治斗爭(zhēng)的重要武器。東北解放區(qū)創(chuàng)建之初開(kāi)展的重要工作之一就是對(duì)廣大青年和知識(shí)分子進(jìn)行思想改造，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，通過(guò)講歷史真相、講解土地改革、時(shí)事政治教育、參加社會(huì)活動(dòng)等多種方式開(kāi)展思想教育工作。僅用3年的時(shí)間，中國(guó)共產(chǎn)黨就探索出了改造知識(shí)青年的方式和路徑。通過(guò)一系列的思想改造和教育工作的展開(kāi)，東北解放區(qū)的廣大青年和知識(shí)分子的政治覺(jué)悟、文化知識(shí)、思想觀念等有了較大改變，他們對(duì)內(nèi)戰(zhàn)問(wèn)題、土地改革問(wèn)題以及國(guó)際關(guān)系等有了較為清醒的認(rèn)知，大批知識(shí)青年投身于革命和建設(shè)。中國(guó)共產(chǎn)黨在爭(zhēng)取和改造解放區(qū)青年與知識(shí)分子方面取得了顯著成績(jī)，主要在于有先進(jìn)的干部教育、青年教育等理論做基礎(chǔ)，同時(shí)堅(jiān)持從青年學(xué)生身心特點(diǎn)和面臨的實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，將理論與實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合，將思想教育工作與參加社會(huì)實(shí)踐緊密聯(lián)系，讓學(xué)生在實(shí)踐中探尋善惡美丑。特別是《關(guān)于知識(shí)分子的決定》頒布后，推動(dòng)了青年學(xué)生與中國(guó)革命事業(yè)的進(jìn)一步結(jié)合，使我黨東北解放區(qū)團(tuán)結(jié)、教育和改造知識(shí)分子的工作出現(xiàn)了新局面。

3.辦學(xué)形式上采取靈活多樣的方式。這一點(diǎn)在東北高等教育發(fā)展的不同階段各有側(cè)重：第一階段重視短期訓(xùn)練的方式，第二階段重視正規(guī)的、相對(duì)長(zhǎng)期的方式，長(zhǎng)短結(jié)合始終是東北解放區(qū)高等教育的一大特色。即使高校發(fā)展步入正軌后，學(xué)校內(nèi)部對(duì)不同系科和專業(yè)，也采取不同的修業(yè)年限以保持高等教育的靈活性，適應(yīng)多種需要。各類高校在總目的一致的情況下，各有側(cè)重地選擇培養(yǎng)目標(biāo)。因?yàn)閷W(xué)生來(lái)源于各地，未采取嚴(yán)格的入學(xué)考試制度，重視在一定條件下采用各地選送的方式，以利于擴(kuò)大入學(xué)面，使學(xué)生更能適應(yīng)畢業(yè)后的工作要求。東北解放區(qū)高等教育這些特點(diǎn)，有力地推動(dòng)了中國(guó)革命的發(fā)展，為東北地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)，同時(shí)也為全國(guó)解放后的工作需要儲(chǔ)備了人才。東北解放區(qū)創(chuàng)立的大批干部學(xué)校和訓(xùn)練班是適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)和農(nóng)村的教育環(huán)境建立起來(lái)的一種辦學(xué)形式，其特點(diǎn)是用較短時(shí)間，以突擊、速成的方式對(duì)青年和知識(shí)分子進(jìn)行集中教育，沒(méi)有固定學(xué)制，課程和教學(xué)制度也沒(méi)有范本，且人員的流動(dòng)性較大，教學(xué)主要采取自學(xué)為主、講授為輔、分班輔導(dǎo)等方式，這種民主的教學(xué)方式培養(yǎng)了學(xué)生的獨(dú)立思考和判斷能力。在各類人才極其匱乏的環(huán)境下，這種非正規(guī)的教育形式發(fā)揮了重要作用，滿足了革命戰(zhàn)爭(zhēng)和解放區(qū)建設(shè)對(duì)各類干部人才的迫切需要，為解放戰(zhàn)爭(zhēng)和根據(jù)地建設(shè)培養(yǎng)了大批干部和各種專門(mén)人才，為人民民主革命做出了貢獻(xiàn)，也為后來(lái)建立正規(guī)高等學(xué)校打下了基礎(chǔ)。

4.建立了培養(yǎng)目標(biāo)互為補(bǔ)充的高等教育類型體系。經(jīng)過(guò)短短幾年時(shí)間的建設(shè)，東北解放區(qū)廢除了舊教育，建立了新教育，初步形成了初具規(guī)模且較為完整的教育體系，為全國(guó)其他地區(qū)接收和改造舊學(xué)校提供了經(jīng)驗(yàn)和參考。東北解放區(qū)高等學(xué)校的形成主要有3條路徑：一是老解放區(qū)大學(xué)的遷入，二是新建立的學(xué)校，三是對(duì)舊學(xué)校的改造。這3種類型高校在共同的教育目標(biāo)指導(dǎo)下，根據(jù)各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，確定了彼此相異，又相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充的培養(yǎng)目標(biāo)，共同構(gòu)筑起這一時(shí)期高等教育的培養(yǎng)體系，使得高等教育整體質(zhì)量有了提高，教育功能體現(xiàn)得較為完善，基本上適應(yīng)了社會(huì)對(duì)教育的客觀需求。這在當(dāng)時(shí)情況下，是提高高等教育整體質(zhì)量的有效手段，同時(shí)也為在全國(guó)范圍內(nèi)如何建立社會(huì)主義高等教育體系積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，探索出一條可行的道路[18]。

(二)東北解放區(qū)高等教育的啟示

1.高等教育事業(yè)的發(fā)展必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。從東北解放區(qū)高等教育的探索和實(shí)踐中可以發(fā)現(xiàn)，東北解放區(qū)所制定的各項(xiàng)高等教育政策都是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下完成的，東北解放區(qū)高等教育的發(fā)展實(shí)踐也是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下得以創(chuàng)辦和開(kāi)展起來(lái)的。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)東北解放區(qū)的高等教育給予了高度重視，將教育工作作為首要任務(wù)，成立專門(mén)行政機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)對(duì)教育工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在東北解放區(qū)高等教育事業(yè)建設(shè)期間，多次召開(kāi)教育工作會(huì)議，頒布和實(shí)施了一系列指導(dǎo)高等教育實(shí)踐發(fā)展的指示和決定。教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，無(wú)論是在革命時(shí)期、社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，還是改革開(kāi)放時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的高等教育經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大、從大到強(qiáng)的發(fā)展歷程，正是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)高等教育才得以沿著正確方向發(fā)展，在艱難險(xiǎn)阻中發(fā)展壯大。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)也是新時(shí)期我國(guó)高等教育發(fā)展的重要遵循，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上提出“九個(gè)堅(jiān)持”，第一個(gè)就是要堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，這不僅是教育強(qiáng)國(guó)的基石，也是高等教育改革發(fā)展的重要保證。

2.充分發(fā)揮思想政治教育的引導(dǎo)作用。東北解放區(qū)思想政治教育是中國(guó)共產(chǎn)黨思想政治教育發(fā)展歷程中的重要組成部分。東北解放區(qū)的教育事業(yè)，是在毛澤東思想指引下，由黨所領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義教育的成功實(shí)踐。它與土地革命時(shí)期和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期各根據(jù)地、解放區(qū)的教育不同：教育實(shí)踐地域廣闊，教育體系完整，工作重心經(jīng)歷了從戰(zhàn)爭(zhēng)到和平、從鄉(xiāng)村到城市的過(guò)渡，是在殖民地教育廢墟上創(chuàng)建發(fā)展起來(lái)的。在極其艱難的環(huán)境下，中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)愛(ài)國(guó)主義教育、批判錯(cuò)誤思想、改革高校政治理論課教育等思想政治教育工作，取得了很大的成績(jī)，充分顯示了黨的思想政治工作的巨大威力?！八枷胝谓逃膬?yōu)良傳統(tǒng)是我們黨在思想政治教育過(guò)程中，充分調(diào)動(dòng)自己的主觀能動(dòng)性，為自己的‘厚積薄發(fā)’準(zhǔn)備的‘糧草彈藥’，是一種無(wú)形資源?！盵19]在新的時(shí)代背景下，高校的思想政治教育面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，需要繼承傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，探索發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮思想政治教育、思政課程在大學(xué)生成長(zhǎng)成才過(guò)程中的引導(dǎo)作用。