楊青

近年，信陽市浉河區(qū)緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傮w目標，著力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、全國文明城市創(chuàng)建、茶旅融合發(fā)展等工作。信陽市浉河區(qū)憑借山清水秀、樹茂林密、茶葉飄香、空氣清新的自然風光及交通便利的優(yōu)勢，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，使其成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的增長點。

一、基本現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)資源豐富

信陽市浉河區(qū)山清水秀，歷史厚重，林木生態(tài)資源與旅游資源十分豐富，是信陽市政治、文化、交通、商貿(mào)、金融中心，區(qū)位優(yōu)越、交通便利、氣候溫和、物產(chǎn)豐富，先后榮獲全國十佳宜居城市、中國十大特色休閑城市、中國最具投資價值區(qū)等。區(qū)內(nèi)有4A級風景區(qū)雞公山和南灣湖風景管理區(qū)，及信陽毛尖主產(chǎn)地的“五云、兩潭、一寨”，是典型的亞熱帶濕潤氣候，春夏秋冬四季分明，雨量充足，溫度適宜，民風淳樸，人文鼎盛，風景秀麗。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施完備

信陽市浉河區(qū)委、區(qū)政府把創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)作為鄉(xiāng)村振興的主要抓手，通過整修公路，改造民居，規(guī)范廣告牌匾，新設(shè)旅游標識牌，規(guī)范新建游客服務(wù)中心、旅游驛站式茶坊，整改提升停車場，建設(shè)茶博物館和茶文化館等一系列茶旅融合綜合提升工程，統(tǒng)籌推進了旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。

（三）休閑農(nóng)業(yè)景點特色鮮明

經(jīng)過多年打造，信陽市浉河區(qū)休閑農(nóng)業(yè)得到長足發(fā)展。主要有以下6種模式：

1.自然景觀休閑觀光旅游模式，即以優(yōu)美的自然景觀為載體，開發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游項目。

2.民俗風情觀光休閑農(nóng)業(yè)模式，即以農(nóng)村的風土人情、民俗文化為載體，充分展現(xiàn)農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土特色、民俗風情。

3.現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)休閑旅游模式，即以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、各種農(nóng)業(yè)觀光采摘園為載體，體現(xiàn)農(nóng)家樂趣。

4.綜合型休閑農(nóng)業(yè)模式，指集休閑、娛樂、美食、度假等于一體的休閑山莊、度假村。

5.紅色旅游基地模式，如升級文物保護單位，參觀四望山新四軍五師革命舊址群、柳林革命紀念館等。目前，全區(qū)有觀光、垂釣、山村茶趣、休閑美食等各具特色的農(nóng)業(yè)休閑園區(qū)252個。

6.茶旅融合發(fā)展民俗經(jīng)濟模式。根據(jù)現(xiàn)有村落、茶園、茶坊以及農(nóng)家樂的不同風格，通過挖掘鄉(xiāng)土文化、茶文化和紅色文化，對具備發(fā)展條件的民宿進行全方位提升，培育出一批示范點。目前，全區(qū)基本符合民宿標準的有12家，其中信陽書畫院悟園民宿和茶園山莊茶園民宿，成為2020年首批河南省精品民宿。

（四）休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大

截至2020年底，全區(qū)共有鄉(xiāng)村農(nóng)家樂237個，休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)15個，休閑觀光農(nóng)園69個，茶業(yè)生態(tài)體驗園58個。投資2億元，初步建成點片相連的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群。浉河文化生態(tài)旅游觀光茶園、標準化茶園生產(chǎn)基地、有機生態(tài)茶園，“三園”是以龍?zhí)洞逦男虏枞~加工園為基礎(chǔ)，環(huán)湖路兩側(cè)，建設(shè)茶文化生態(tài)旅游觀光茶園。廣義茶印象園是全國首批茶葉標準園。在建的出山店生態(tài)茶果莊園是信陽市面積最大的無性系茶果示范基地。鄂豫皖革命紀念館、紅色四望山、何景明墓、賢山阻擊戰(zhàn)舊址等景點與周圍優(yōu)美的自然環(huán)境融為一體，成為信陽市民登山休閑、進行紅色教育的勝地。點綴其間的郝家沖村茶旅風情街、樓畈特色旅游村、“醉色茶村”集云村等業(yè)已成為廣大游客的新選擇。

二、主要做法

（一）加快美麗茶鄉(xiāng)建設(shè)

通過規(guī)劃引領(lǐng)特色文化保護， 農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)培育， 凈化美化社區(qū)環(huán)境，打造大美浉河、美麗茶鄉(xiāng)。其中，睡仙橋村、陳灣村、樓房社區(qū)已成美麗鄉(xiāng)村示范村;三角山村、黃龍寺村已成紅色游及歷史文化村落，除此之外，還在環(huán)湖路7個村打造茶園生態(tài)游、雜果采摘園、農(nóng)家樂、婚紗攝影、環(huán)溪棧道、生態(tài)農(nóng)業(yè)、垂釣、鄉(xiāng)土文化等集旅游觀光和休閑體驗于一體的美麗茶鄉(xiāng)綜合功能片區(qū)。

（二）推進精品村建設(shè)

根據(jù)各村的資源優(yōu)勢和發(fā)展規(guī)劃因地制宜， 圍繞“一村一景， 一村一品”的個性化要求， 把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)、茶鄉(xiāng)旅游、鄉(xiāng)土文化、采摘體驗等主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合。分類推進， 催生一批有特色、有創(chuàng)意、有風情的茶產(chǎn)業(yè)精品村、旅游開發(fā)精品村、文化挖掘精品村、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光精品村和農(nóng)家樂飲食文化精品村。

（三）提升美麗茶鄉(xiāng)建設(shè)水平

進一步確立區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶四級聯(lián)動機制， 強化示范帶動。探索品牌化營銷， 強化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果的轉(zhuǎn)化和運用，使美麗鄉(xiāng)村品牌充分發(fā)揮社會效應(yīng)、經(jīng)濟效益。探索美麗鄉(xiāng)村景區(qū)化經(jīng)營機制， 拓寬美麗鄉(xiāng)村與市場對接的渠道， 加快推進現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)， 全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。做精做深以農(nóng)家樂、茶園生態(tài)觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點的鄉(xiāng)村旅游。充分挖掘村莊特色資源， 實行錯位式經(jīng)營， 集群化發(fā)展， 加強產(chǎn)業(yè)銜接和服務(wù)配套， 構(gòu)筑村莊經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈， 整體提升村級經(jīng)濟實力。探索完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，深入實施“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動， 保持整潔衛(wèi)生的鄉(xiāng)村環(huán)境。對重點路段、區(qū)塊加大獎懲力度， 使美麗茶鄉(xiāng)天更藍、水更綠、環(huán)境更美。例如，吳家店鎮(zhèn)黨委政府按照“農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅強農(nóng)”的思路，已建成206.67 hm2茶果套種示范園、6.67 hm2的果樹育苗基地、13.33 hm2苗圃花卉基地、20 hm2高標準垂釣漁場和2000 m2休閑度假中心，現(xiàn)已形成三季有花、四季有果，集高效農(nóng)業(yè)與觀光休閑于一體的生態(tài)園。

三、建議與對策

（一）加強基礎(chǔ)建設(shè)

按照“茶區(qū)變景區(qū)、茶園變公園、茶山變金山”的茶旅一體化發(fā)展路子，積極推進茶園基地規(guī)?；?、標準化建設(shè)，發(fā)展一批融休閑觀光、知識科普、采摘體驗、茗茶品鑒為一體的茶旅融合發(fā)展示范點，打造一批觀光、體驗、休閑、度假、養(yǎng)生等茶旅一體示范區(qū)，扶持一批農(nóng)家茶樓、茶舍、茶莊，發(fā)展茶旅農(nóng)家游。

（二）注重示范引領(lǐng)

大力實施環(huán)南灣湖茶旅項目建設(shè)提升和原生態(tài)茶村改造提升，重點推動信陽市浉河區(qū)睡仙橋村兩館（茶文化博物館和民俗博物館）主題文化展示型毛尖小鎮(zhèn)、十三里橋空谷活力小鎮(zhèn)、睡仙橋真愛小鎮(zhèn)等項目建設(shè)。對廣義茶文化印象園、五曲峽森林公園萬畝生態(tài)茶園、郝家沖村文新茶村進行精品打造，對何家寨古村落等一批原生態(tài)茶村進行基礎(chǔ)性、示范性改造。

（三）突出品牌塑造

深入開發(fā)環(huán)南灣湖百里茶廊茶文化游產(chǎn)品，打造“中國最美茶鄉(xiāng)”品牌。挖掘相對集中的茶園、村落的特色景觀和風土人情，融入旅游全過程，打造“生態(tài)、健康、快樂、休閑”的鄉(xiāng)村茶旅品牌。